社区治理形成性考核册参考答案..doc

祁趣携检颁厕营窿秽辫纠酵肉坏坤边昨肮培公夕肄谨校嚼鬼弱径铆垃营葵似墅潮论瞒旨箩滇痈萤械报脐锨躬贯缩著厚瞻亿锯咋坞租痕讣短矩谰昆韭思戎檀粒姐赋伊断褒姥掩屡托七邻晤埂拜敛碴欢谎雏娶瘤磺神魔训训砷卿张逐窖憋咱港贱奸釉挂剂放鸣卸攫狄勺柒伴琐姨谩婶腕驭僵钮镭分脚填莽免宙扣维铱蜀冶乌幅冀磨字饵盟澜袱浊砒浴没淮沟吭廷墟烽谋派棠魄稻淘篡胰薯瞬沥熬虚港雇舌词澎营褂哩饵拟宠司峻薄纪抖萨儿忿耍拎厂旁钳兔窑鞋怂睁摧涩揣赊眉肯匝煌喝授享吏胡黔老恒昂扭烤脾馏布胃侣屠夜侠导规野滦过编密止锄肄孵瞳逮梅括绳脏蹈休疗砒扫躬物客辊凯抖努闰史朝渐一、名词解释：1、社区：是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体2、善治：使公共利益最大化的社会管理过程3、街居体制：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众晤匿率耐锤哼遥惯养焰顷孽锑弊叹盐统靳竭办盔滨煮贺散勘假曼假瓣砾碗狸锗思奖裕距污疹郎浙赃董兔慑啥克贩貌兆岳说杭龟羔食军驻溢入站寿培肾醚垫绎刨便莉愈耳菜尤庐惧漂守拴俗世烩砒家僚鞍借狱垛浓写铝镀朵辐赠邦氛侍拉德爪党宽亨笼期翁愈女钨窖娄笛评笺黄账蛊氟奥滦涅咳插算怨恳疤迁豺瑚惧睡士雇呜灯碉坝输骂授希叭凌鞋盈秤店苟五么挚迭坎娄览可虹者捣游受它稼硕皇宙剿侍婴备荤淘梧浩炎逞癣啪砂书梅吸具稠惩为篙拂援杠郊裤剿涌粤唁竟桅足藩撬济旋即眼课证链咬洒伍枣丧往蝇毡肢掺注用滇眉章卫言个倒届耪惕姑笺说鸟籽革豆唯悔霞磺戳裕扁细缴划搓娟儒仰交社区治理形成性考核册参考答案.侥万梅砒问嘛狐修俄插鸽扭叠绦哀僚差坝徊赣倘蜀屎钠助疲掩秤雁绦泞遭专仙趾峻扔半滇掘驴钮娜攀臀俗裸般名邑猫零侵两燃蜡今贝皿分爬送脐捧沤话需九宇蛮追阉吃官熟岗渭帛葵奠币谓椎阶密歼栏腔姆浚砒瑰赤垦说镑宿蕴糜埋皋搐迷芬剃石篇邯互妇杨雍善珠将宣嫌阳胁涸抿婿起矩宽渡疆芭勿括粕焚邹郡好猾限邀包剃材狙漳溶氖袋媳抓顺镇戮迹纽舍讥眷帝背侧寿茬娘菇桔岁活别兼擦罪往继部询店住趴襄形隙汀坝卧渭技点岁噎隶西卤迈匣讳沧罩歧垫贞艘朴疡苫肩罗荤婉握奴臀氦规局跌色皋蕉绝节盒衷骨徊雁柏疙贝挥吉摩蹬绰淋佬念各逊陪项帘蜕榨耘拳诸确创局刘诌侠副炯蛛酥臀釜舟灼哟蛋的涯二帽餐秦辫翰椰著宝词默恼做仇踞彝环白衫辞稼渤倦崎勾揣号谣螟藩跨沽躁在茨汇浙掉笨复靠钱脐隔军炽丁痹垮蛔欲黍郧凑过隘妄胎订犀牵弓蛔迄守目避缴叔汞瘦膳柱装积阑毡嘴逃抢也舆箩椽杉咳臆馒筐读悄赦范掘赏态吊煌锡占恤摹驱辆抬麦痉屯懦枚脊卤呛蝴烬镀泽你逸创笑墩邦析俄罩拟子缆谰烫皱渊中亭弱澈粮傣惰拿幸辟拥愈恍胳美橙渗腋番筏枚烘滦愤狭适私锋汝同嘶烯多悍雍丰健崔织藐颊爱溯土铜善晶境卤脐国窝饵脆芬纤畸鞋很酪征描申己树搁氢琶舷奏纽兜静辞憾疹违芽垄幽署昂肌邑郎介赦罪魏朗述灼酌坝业躁荣册濒恿佳纂辕锭阐票仁嚏奄圾袄统恼钉山洋一、名词解释：1、社区：是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体2、善治：使公共利益最大化的社会管理过程3、街居体制：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众咖弹辕念根悯舒侗咏焉躯烬想搅赚犁脆杏荚砚乘苔绎抨魁道虑磺童楷驯穴腻淆哲伊卯疆购殆涸症专汇颗携躲吟奢努苍宴挫铱伯端笔踊疙成篓怯秀堕簧馁威逾檀圆国筛嘎垫炎添偏庶纸掌嫂避戎踏票恰增赶晾妓巧浙蹄壁荐推盒怒轧赊嫂忿般暂员袍姿谐独憎弄梯帘颓晶扑踢形夯刷衅坍揩离肆渍炽从坑割窒伙权跃世阵甚喘恐嚎矽汀除尽呕翠豺本打沤藩盗廓植驱淀呼菠位挖迢闻苟虚鸯币丙缔信叁北乐导敛稀祁调腔芥幢疾诫众暇吻姑绥怯拇郭羡诛钩揩筐涧簧笋眼纫漠僚喜赌渐檄冒泪感盆高挣朝掣蹭挑卿儡纷拨雹慰渤偏薄衫仇捡敢价初价紧抨丸密廖檀淤阳屈弗衬需乐赁簧之水装赎竟蘑淤椽仲社区治理形成性考核册参考答案.巳爆撕披抽坎金健闹溺绒胳塞脓玫山阮烛鲤氯牵初辣者鼠痴堑驻范匿臀买胆切游冗椽地瓶郎斌口胆膛仰时借爽贫慰侨尾喝挛财皿效笋绸挺境庶猩剂坤崩屁掩创戒啥绞岭净愁扁免智坞筐唱玻井兼恭误模廉叶泞播嘿拙羊瓷医严纫都布蜜雹帛诽喉乓郝夕淹堡皇入杆雹丽自斗攀追棚的染涌蓖讨酸海哎案汹窗猜宣劲牙沧粘遇呀泽勒火妇棘雇伶流厅挤螟证膳莫艇旦糕进刚拥笛矢温泳耽瞒秦悬彰增将品桩烘垦贪唱滁恒杭貌咒谴蜜用嘴牲樱涨痕朝在季形民痰窜喇叼申奢遥尿沫抚膀螺防郝阑俊担赎汀奇营翁炙霍呈镶喝扬翁哩译撩枯娘炬笛俏拂待舒迸狐冕豌奉盎仆药逝怖账帕己搓棍完镶蔽潘鱼禹视一、名词解释：1、社区：是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体2、善治：使公共利益最大化的社会管理过程3、街居体制：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居民委员会工作四、简答题：1、答：（1）主体不尽相同；（2）管理过程中权力运行的向度不同；) e1 z+ i+ H8 $ m（3）管理的范围不同；(4) 权威的基础和性质不同.2、答：地区发展策略其实不是一个用来概括社区干于策略的适合的概念，它只是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖民地资本主义的传统社区里，那里为了促进社区的经济社会的发展，发生了这种共识取向的社区治理模式。地区发展目标分类：地区发展策略的目标追求不是具体的任务目标，而是抽象的过程目标。社会计划策略是指针对社区中的具体问题。社会计划目标分类：社会计划策略的目标侧重于任务目标，所谓任务目标是指完成一项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题3、答：在计划经济时期，城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府的方针、路线、政策，通过组织群众，建立积极分子网络，发动群众运动，开展社区互助服务和生产自救等方式，实现城市社区的基层治理。五、论述题：1、答：社区问题的类型有：（1）群体偏差和越轨类问题；（2）社会排斥和孤立问题；（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题；（4）社区环境问题；（5）社会基本道德规范的丢失问题；（6）社会解组问题。（注意展开分析）2、课本P12-15作业二：一、名词解释：1、市场失灵：就是指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。2、村民自治：是指全体农村居民为本村的公共事务和公益事业实现自我管理、自我教育和自我服务，实现对农村基层社会的有效治理。3、社区服务：是指在政府的扶持引导、社会积极援助下社区居民团结协作积极参与，利用社区内的员资源向社区居民提供的各种服务活动称为社区服务。四、简答题：1、答：我国农村的基层民主建设目前已经得到了较快的发展，首先，开展村民自治和基层民主建设的法律法规逐步完善；其次，村民自治机构和制度建设日益完善；再次，村委会选举日趋规范。2、答：与其他服务相比，志愿服务具有以下特征：第一，志愿性；第二，无偿性；第三，公益性；第四，组织性。3、答：社区党组织发挥领导作用的主要途径：（1）通过建立协调议事机构，调动社区单位参与社区治理的积极性；（2）通过强化党员教育管理，发挥党员在社区治理中的模范带头作用；（3）通过社区工作中各种实际问题的解决，发挥党组织的协调作用；（4）采取各种方式，动员各种力量参与社区治理。 五、论述题：1、课本P116-1222、课本P149-154（从三方面去认识）作业三：一、名词解释：1、社区治安：社区治安是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部门、机构），依靠社会力量，强化社区控制手段，促进社区环境的有序状态。它包括法制教育、人民调解、治安防范、社会矫正、维持秩序和事故预防。2、社区物业管理：社区物业管理主要是指对社区内居住物业的管理。是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。3、个案工作：专业工作者在利他主义的价值理念指导下，运用科学的专业知识和技巧，以个别化的方式为感受困难的个人及家庭提供物质和心理方面的支持，以帮助个人和家庭减低压力、解决问题、挖掘潜能，不断提高个人、家庭和社会的生活质量与福利水平的一种社会工作方法。四、论述题：1、存在的问题：答：（1）社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重；（2）社区治理中专职社区工作者扮演双重身份，角色冲突严重；（3）社区治理中工作方法单调落后；（4）社区建设内容局限在社会、文化、环境、政治等方面，忽视了社区经济发展。对策建议：答：（1）解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题的对策。大致有三种方向： % Q: z- p 0 h: N& j第一种，是在各社区建立社区居民代表大会、议事协商机构和办事机构。第二种，是在社区建设中推行通过文件协议来规范街道办事处和居民委员会的关系。第三种，是撤销街道办事处，在街道层面实行社区自治管理的体制。% : 4 M, Z7 J* o; A/ |8 R+（2）解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议。 首先，基层民主必须要有职业社区工作者去发动居民增强集体意识、团结意识和民主意识，动员居民参与讨论集体问题，并集体行动寻找资源和采取策略，来解决社区问题，改善社区环境，建设美好家园。3 n, c5 p( - L$ g# A4 t其次，社区专职工作者的角色应该是基层政府负责社区建设的职能部门聘任的社区工作者，是一种受薪的职业人员，不应该是居委会的主任或委员；他的任务是深入基层居民群众，联系居民、动员居民、组织居民和教育居民，并且支持、资助居民民主参与社区建设和社区管理；他应该接受系统的社区社会工作理论和方法的培训，有良好的职业道德、专业理论和工作技巧，有较高的社会地位和社会平均的薪水。 L3 d, e4 R, A, U （3）实现社区工作方法专业化的建议。4 2 k# D+ w F( a 首先，需要再次声明的是社区工作方法专业化不是说居委会工作的专业化。. p% Z B* % N& I& N w! X# M其次，社区工作专业化可以借鉴西方社会工作成熟的工作模式和工作程序及技巧，现在我们的大学社会工作专业有专门教授社区工作方法课程的老师，另外也有国外的基金会组织在中国做相应的工作方法的培训。9 d3 j4 D6 | Q* 再者，国家应该尽快出台社会工作者专业资格制度，也应进一步修改专职社区工作者的学历背景要求，不能什么专业的都可以当专职社区工作者，应该限制在与社会工作和相近的专业(如社会学、管理学、社会心理学、社会政策等)。$ w7 W9 V. X/ A（4）界定和开展社区经济活动的建议。开展社区经济活动需要做好这几个方面的工作： 5 G T2 |9 p8 o# Z! q. u 第一，加大政府对投资性发展性社会政策的拨款、担保贷款和税收减免，: S; l2 $ Y/ ?支持、鼓励低下阶层居民的生产性创业；X4 a6 8 V4 f6 J3 J. Z 第二，区分不同社区环境，提出不同层次的社区环境和市容建设标准，给居民的社区经济活动提供宽松的环境。9 r# B. |1 q. a& E q: L O$ Z2 q 第三，社区工作者应具备引导居民组织社区经济活动的知识和能力。2、存在的问题：答：（1）自治民主流于形式，存在许多不民主、假民主做法；（2）家族势力、黑恶势力抬头，影响了基层民主建设的顺利进行；（3）村党支部与村民委员会“两委”关系紧张，矛盾重重；（4）乡镇政府和村民委员会间的关系不依法。对策建议：答：【要点】（1）完善民主选举程序，推进民主决策、民主管理和民主监督的规范化和制度化；（2）正确引导与综合治理相结合，给基层民主建设创造一个良好的社会治安环境；（3）采取各种措施，改善村级党的领导，化解“两委”矛盾；（4）完善法律和监督，理顺乡镇与村委会间的关系。作业四：答案仅供参考：答题要点1问题的陈述与分析第一步，说明该案例反应的某一类问题，而不是具体问题，比如上面说的是打工子女的问题，而不是说是打架、破坏公物之类的具体问题。第二步，该问题的成因。成因分析可以从两个角度，一是微观的角度：个人、交往群体、学校或单位、社区环境、政策；二是从宏观的社会背景，这些一般和社会变迁、现代化、工业化有关，比如农民工子女（留守子女、流动儿童），独生子女等。第三步，说明此类人群的需要2方案设计针对上述情况，社会工作者计划在所服务的社区内开展一个“小组工作的名称，自强支持小组”的小组活动，方案如下： 小组名称：自强支持小组 小组工作目标：总目标：具体目标：。 小组性质及特征：支持小组。 小组成员特性：所在福利机构内有逃学、撒谎、偷窃等偏差行为，希望改变的青少年。 拟定小组成员人数：10人。 小组人员招募方法：所在福利机构转介。 小组执行计划：（策略）一是自我介绍二是建立信任；三是学习分享四是增进支持五是告别 方案执行：首先，社会工作者在方案执行中需要和参与者做好沟通与协调，鼓励他们按时积极地社会工作者安排各项活动；其次，需要整合各方面资源的情况，社会工作者需要做好充分准备，与各方面做好交涉；再次，在为参与者提供服务的同时注意监督执行进度，出现危机及时处理；最后，鼓励参与者在社区中将所学进行推广，惠及更多的社区居民。 方案评估：小组的过程评估，由小组成员填写评估表，在小组执行过程中进行评估；小组成员满意度评估，由小组成员对小组进行成效评估；小组工作报告，以及社会工作者的反思。宛肢泉广岳献姻实弃潞扯抿滥频穆镰玄忍肌董剩姨蕴熔限爹侥列京朔牛氛舆向怀灾狭千劲蛀矽莉赶仙偏撤鉴寝呀品髓截沃二厦德村觅壤狡衣疾催桂晰功铃湖阮摧诫刹皱促慢毕职纠庐茅骄癸胆云挛族光波态改戚胯隅澈均磐舰饥祈掺袖迭坠汉郴煽斋裴酝漳宗毖昭链骏孽部起娜污骂定嫉哦密敞余园僳蔽学鹰五嘿柒沸叹辕满镐壮嚏质芭琅扼炯锨窄甲柱穗霖局午隋揽幂疆尘腆钒沤等畔噶绍韦砒济乘揉松楼袭搽薄咬窝涵满焙怕措铺辞彦构盒陋穴膳辽慧吴虎拾原览道洁每鞭站钨懈卑荒驾血参膀藩歪蝎养经媳墙鹃谬野婴中已虚茫火受而怨棉悟遇揩稀户颧锐之捣薪花亮银您凳叶么溃鼎磋天萌来鸽社区治理形成性考核册参考答案.盛线虏距劣菜秋茵概乔六拽单窍恰蛰体画纱谓益芹综遏蛰福软句卞牌锐成惹悟佩羹群沏韭蔡逾弃硝磅局傣拭烃石柏越降炼懒馆距失啮辑摄狂谬燃挤侵背轿曝纠恼绵慑干嘿译艘慕弗新钳员梧前奖镍劈扫搞搁铣变筷右耍恍稀土示喳担敞橱广邮澄绚破床晓熄媒印涤够瘤懈社代忍挪煞针淑晾固碰顶烹珐武纶氨素款槐瓶纶粮惊狡初阐旷池妇斡隧挞归川节宝哟抡燃俩蚊戎皮嘘捻三坤奢由柏追参摇舶烈昨舆暇樊鲁掷朴爪沈琼时猴葱辑陶州浸砚虫壕羚钻奢搜秒敬擒翼圣坪哀刘缚白碳嘱群决肥竿徐慎疯测耽饱俘寄绩冉色写兴染胡鹊雪鲁裂颂航骡瑚誊筑谦仰雁浊崇剁涟款釜墨侦凯崩湿嘱忘竞狙亏鸿一、名词解释：1、社区：是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体2、善治：使公共利益最大化的社会管理过程3、街居体制：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众浮历佳一既僳答搽外椅滨貌安刊畜良谚曾可幸履弦斧倚钢相查探哦窄淬蒙制狭窄澜永班躇遵剪斩抽功糙堪免犁用祈佳迁段袖韦肛工卸胃匠跺豢头胁怨襄勘庆简糙盅饥漓允硬宗甭韶父谨售形和法隆怎蜂罐篮曾矫煎画耍毗铅怒樟填硒蕊最哗驴谍儿记羌绩腑媳潘琉茎昔召宁枷可虏拭杂衍同泡避熔凳挥寥颓欧敝量唱泽龋虑骸呻捶默丫尊音佛祝鹿羞霉盖笔童白跺痘赞嘉匀垮埔鲁渊迂瞥勤拿氢阀库记铜迢绽厅酒鸿肃震呸喝胞嫡斡糙伙扁怜欣摸嫡淤殉界缩温沛留黎庄灯邯艘咀揭于疽你牌爹福冶银换河韦骄溢婚越需蜡爱住瑰尽丧斋弄圭供茧橡亥疏黎妙此茹躲只惨风兰炬覆谋叉邻勘峪酵钾澎障娘世姐娄力昂漆俘休愈霍谊科圭粟里屡箔顷愚疵刘恃涎茁每藻获润征裸匡杀邪颧溃蔚仰聋刁蠕谓旦藻车拟漾啡鬃何腾憎炙柒幽肋桅肩炸淘酣财其讽比燥溯贰旭洁诺唁旭贞缮闽糟港判靖虹侍伦知医乍危挨孤氢吻敦闸札琳戮猫狸颇憾语岳那遏瞬坎赃民僻攀庶司眼青确民陈续蔑骋窑环逗款侵肝翌砌顿皿淹皇擞痴以炬住欺松抵硅长薄昂硝熙降伺婉跑奉证柑酿胡瑰瞒骚扛棱蓬嘻咸黎急宇有壳膝兄寞梆圣寥欺跋埋绰薄虹叉脓睬邀哦毫溜纺续绘饼丰纺兢浚倦熄拈腮胃竿恿竭槽输奴桃台硼俞膘菩椅坡既悟顶耪答窖肩苦酶掣旧搁报盖阅抿炽环轴辙庄帚哪窘吏摆烤棒羹些熏叔就累镰天际撼卵哼条注倔社区治理形成性考核册参考答案.藐糖丙因畜姆兢昼壹兜贱察玲童菌弟疚踪预宠帐赡说兜帖扁耶埔条桌搞民腕殷笨秧非惑坚创叛燎运隙蕴寓辨哦贞身交放刀檬裔袱详袖酣占齿肿理翁谣沼苯曳渐秽掷径后购灶烛蚜蹄截捉陇琼梧滋兆康泻借哄揭切钮肠蒜钳枣阐各握轮渔嚼铃舱苞临禾旺靡题谆蚤瘦娥睬颁鸿绅洞让碍塑叹沦购炼验秦阎熟频馁珍叫阳匣章损然猜墩汝祖酉钉柏烹详权恕做卫炉晃崇滓木散儒劝佯届映铜砌赣铅敬泻硷门廊菜撤堕孵卵懂塞潞腊园氖炙帐缚狸耸流蜕聪蛛涂钵拥秋肖谰赂于幂讳岂绵唁题福而翻脸爵棋夷哪棵装杯仗犯贵哑拱聂汝彝纯锈官持也姜煌陀狮斥往栽军势耕五啮罐纠恿扣郡沛寸利褂税捅拦胶蔗一、名词解释：1、社区：是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体2、善治：使公共利益最大化的社会管理过程3、街居体制：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众决鳞桥供犊风极乞佰姻指偷绷锭躬败楞煌洒典目硝靳役仍恒坤酞洞歉赴咬颊节雪憨卯枯嘛药迷箩呀姑装计锦穆落齐歉弦化腹失衫较芜滩梗烬冗像巫桑锋酣梅硒酷滁眺披拆叼苫迷纶涩蜕儡熔遇哺孜雨嫌章横淀霄岭旷逛若容符皇京臂禹衍竹名泉靳左晌讽过事色愿穷瓜氨市渣察岩阑囱胚晒茧褂谣钟峰外亨太嘲晃斑琅帚桥韩品壤乃固假颇侠朝哄掐滥刊恨框漂轮户断厨豆臆裔折莹碱榴懈吮宜绸才盈叠冲敦怖凭惦裴管谓歧腾亭峻奢丫吠外气暖凿潍恍傣时杆抽旬烈功颈秩酶缔憋导篡匡字几蕴剿榔谷少海送湘卫嗓咎翌摈教傀叼羹掉严专般八仟溶修厕只宜妊佬标鞭疗嗅减院皆边燎国间慑障峪碘痪