通货膨胀现状及对策.pdf

word 文档 可自由复制编辑 我国通货膨胀的现状 与应对措施 word 文档 可自由复制编辑 目 录 第一部分：摘要 第二部分：正文 一通货膨胀的简单知识 1.通货膨胀的定义 2.通货膨胀的分类 3.通货膨胀的原因 4.通货膨胀的影响 二2013 年国际及国内形势(一)国际经济形势(二)国内经济形势 三结合以上相关资料分析我国目前的通货膨胀状况(一)从供求角度来看(二)从货币角度来看 四 保持目前通胀好转的措施(一)货币政策(二)财政方面 第三部分：参考文献 word 文档 可自由复制编辑 当前我国通货膨胀的现状与应对措施【摘要】我国从 2002 年就开始进入通货膨胀时期，直到 2013 年通货膨胀的形式在国家宏观调控的政策下才出现好转，但面对着依旧严峻的国内形势和复杂的国际形势，要想让中国的通货膨胀状况保持在一个温和的状态依然是一项艰难且长期的任务。2013 年我国通胀已经好转，呈现温和状态。本文介绍了通货膨胀的相关知识，分析了 2013 年国内外经济形式对我国通货膨胀影响的利与弊，并结合中国目前的经济通胀状况以及为实现可持续发展提出有关财政与货币政策，经济政策。关键词：通货膨胀 货币政策 供求分析 财政政策 一通货膨胀的简单知识 1.通货膨胀的定义 通货膨胀（Inflation）指在纸币流通条件下，因货币供给大于货币实际需求，也即现实购买力大于产出供给，导致货币贬值，而引起的一段时间内物价持续而普遍地上涨现象。其实质是社会总需求大于社会总供给（供远小于求）。纸币、含金量低的铸币、信用货币，过度发行都会导致通胀。其衡量指标有消费价格指数、批发物价指数和 GNP 平减指数。2.通货膨胀的分类 a)低通货膨胀（Low Inflation）低通货膨胀的特点是，价格上涨缓慢且可以预测。我们或许可以将其定义为年通货膨胀率为 1 位数的通货膨胀。此时的物价相对来说比较稳定，人们对货币比较信任。b)急剧通货膨胀（Galloping Inflation）当总价格水平（a stander of price level)以每年 20%，100%甚至 200%的 2 位数或 3 位数的比率上涨时，即产生了这种通货膨胀。这种通货膨胀局面一旦形成并稳固下来，便会出现严重的经济扭曲。c)恶性通货膨胀（Hyperinflation）最恶性的通货膨胀，货币几乎无固定价值，物价时刻在增长，其灾难性的影响是市场经济变得一无是处。3.通货膨胀的原因 1)作为货币现象的通货膨胀 2)需求拉动的通货膨胀 3)成本推动的通货膨胀 4)结构性通货膨胀 4通货膨胀的影响 根据世界各国经济发展的经验来看，通货膨胀所带来的经济效益是弊多利少。通货膨胀只是在开始阶段的极短的时间里，对经济有促进作用，就长期来看，对经济只有危害，而无任何正面效应。其危害性具体表现为：1）通货膨胀使市场价格信号失真，导致商品价格升降并不能真正反映商品供应关系的变化。失真的价格导致会使资源盲目流动和组合，从而引起社会资源的巨大浪费。需求变态和抢购行为使货币流通加快，商品供应更加短缺，进而又会加剧通货膨胀。其次通胀会降低出口商品的国际竞争力。word 文档 可自由复制编辑 2）通货膨胀使实际工资水平下降，持续的物价上涨还将使广大退休阶层的毕生储蓄不断贬值，这会影响消费欲望，这不但破坏社会公正，还会诱发社会道德危机。还会导致失业率的上升。3）通货膨胀会引起货币信用危机。通货膨胀会降低借款成本，从而诱发过度的资金需求，迫使金融机构不得不加强信贷配额管理，进而削弱了金融机构的运营效率。此外因为通货膨胀有利于债务人，而有损于债权人，会影响集资活动。而且通货膨胀使货币符号的价值储藏职能丧失，价值尺度和价格标准混乱。二2013 年国际及国内形势(一)国际经济形势 2013 年全球经济增速不容乐观，目前主要经济机构的经济指标不比 2012 年好转。从债务缠身、复苏缓慢的美欧，到通胀高企、增速放缓的新兴经济体及，国际金融市场剧烈动荡，全球经济似乎同步走到了在震荡减速中寻求转型的一年，世界经济可能将在较长时期内持续低迷。1 从国外的情况来看，全球经济一体化和金融一体化的深入发展，外国货币对我国通货膨胀的传导性越来越严重。在 2012 年左右，不少国家像澳大利亚、瑞士、巴西、印度、瑞典等为了刺激经济，都采取了降息的货币政策，并且美国的利率仅为 00.5%，几乎相当于零利率。而我国到目前为止存款利率并没有进行下调，从而国外的宽松的货币政策会使得一部分热钱流入中国，再加上美国一直要求人民币升值，这会导致我国的实际利率下降，从而使得我国的物价水平上涨，进一步对我国刚刚缓和的通货膨胀形成威胁。通货膨胀是可以相互转嫁的。目前全球的通胀是十分严重的，中国的经济与世界整体联系密切，受国际形势的影响是很大的。这又在另一方面加大了我国通胀维持目前好转的状态的难度。(二)国内经济形势 在国际形势不确定性和风险增大的背景下，2013 年中国将面临实体经济加速放缓、虚拟经济扭曲加剧和风险上扬、结构问题持续恶化的问题，面临增速下行、通胀上行与经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力，同时还要应对欧债危机恶化的外部冲击和房地产调控带来的复杂局面。1 2011 年 12 月初召开的中央政治局会议和中央经济工作会议，已经为 2012 年宏观经济政策定下了“稳中求进”的总基调，即稳政策，稳增长，稳通胀。在这个总基调下，无论是财政政策、货币政策还是产业政策都围绕着调整经济结构、转变经济发展方式进行，这也是中国未来实现可持续发展的唯一出路。虽然我国的通货膨胀暂时是抑制住了，但由于之前货币的流动性过剩，即信贷膨胀，潜在通货膨胀压力依然存在。三结合以上相关资料分析我国目前的通货膨胀状况 我国的通胀状况再近十年都一直非常严重，尤其是在 08 年经济危机时对经济的进一步宽松的货币与财政政策后，中国的通胀进一步加剧，直到 2012 年通胀水平得到好转,2013年没有进一步恶化.从下图观察我国的 CPI指数在 2013 年整年趋于平稳，但有攀升的势头，和 2012 年几乎没太大变化,这也预示着我国的通胀在 2013 年有望不会出现进一步的恶化，努力向温和的通胀状态发展，这也是中国长久以来的政策目标之一。2012 年 10 月之后 CPI环比涨幅开始低于 2003 年-2 0 1 0 年平均水平，也低于去年同期水平，这或预示通胀高峰已过。2根据困扰中国的食品价格上涨的周期性和美国弱势复苏对 word 文档 可自由复制编辑 输入型通货膨胀的抑制作用，会使得中国 2013 年通胀继续呈现平稳趋势。该趋势一直持续.2013 年整体通货膨胀虽然没有好转,但并没有进一步的恶化.这总的来讲是一个好的趋势.2013 年 2 月比总体趋势来讲偏高,是因为春节的原因.但从下图的食品类消费指数来看,2013年下半年持续攀升,为防止 2012 年逐渐好转的通货膨胀出现反弹,政府要采取必要的措施来控制物价的上涨,防止通胀进一步恶化.通胀指标CPI3 （一）从供求角度来看 1）从国内分析通胀下行 我国通货膨胀情况有所好转。结合国内的宏观政策，十七届人民代表大会期间温家宝在记者会上强调房价还会再降，暂且不管这会对经济造成什么样的影响，但这确实会传出中国宏观经济政策是要稳物价的信息。但这会使得一部分人暂时不会去买房子，从而对房价会有一定的抑制作用。房地产行业存在的泡沫对中国的经济及社会福利人们的生活存在着很大的影响。由于中国政体的特点，国家宏观政策对中国的经济是有很大的影响的，2012 年稳物价在是一个主要的宏观政策，这会对我国的通货膨胀有一定的抑制作用。2）从国外分析通货下行 从国外的状况来看，由于中国对欧元区的出口占中国总出口的比例是很大的，而欧洲的债务危机在 2012 年并没有好转，从希腊退出欧元，欧洲出口的减少以及国际油价的下跌等都可以看出欧洲市场的前景，至少在 2012 年不容乐观。这会让中国对欧洲地区的出口减少。再加上美国经济的复苏，虽然缓慢，但它的复苏会让美国对中国向美国的出口标准提高，从而会抑制中国的出口。国际形势的不好，由于全球经济一体化，这会让中国的外贸出口减少，从需求的角度来看，会造成国内的供大于求或供求平衡，从而会促进国内物价的下降或者不涨。（二）从货币角度来看 2013 年1月-2013 年10 月我国货币供应量4（单位：亿元）word 文档 可自由复制编辑 从上图可以看出中国从 2013 年 1 月年开始 M0 与 M1 都几乎没有变化，但 M2 才处于一种缓慢上升的状况，M2 是 M1 加上居民储蓄来的，从而说明我国的储蓄量在增加。再加上我国在 2012 年 2 月份实现了中国八年以来的首个正利率，而且到五月都来没有降息的情况出现，提高利率波及面广，市场反应大，对实体经济具有深层次影响，使用必须谨慎使用。在加上我国居民的对金钱的态度，这都会大大的刺激一部分居民将多余的钱存入银行，从而减少了投资与消费，人们手中的钱少了，自然消费欲望也小了，从而可以抑制物价的上涨，我国的通货膨胀自然也会出现下行的趋势。除以上的供求与货币政策的原因外还有以下原因：农产品价格很难再度大幅上涨。物价上涨预期指数大幅回落5。四.保持目前通胀好转的措施 面对错综复杂的国内外形势要想保持目前的通胀水平是有很大的挑战的。针对以上有关分析提出以下建议。（一）货币政策 发挥货币政策的主导作用，提高央行的调控效率。1.以货币政策为主，控制资产价格膨胀，管理通胀预期。中央银行应采取适当的“紧缩”措施，合理地控制货币信贷增长，进而控制通货膨胀和资产价格的过快增长;同时，要加快货币供给制度改革。6财政政策要在改革收人分配制度，实现收人的合理化和均等化，缩小贫富差距，完善社会保障体系等方面扩大有效需求，从而实现物价稳定目标的实现。2.加快发展、扩大人民币资本项目的开放政策，开辟多元的流动性释放渠道。一是加快人民币资本项目开放的改革，完善立法监管和投资教育，有序引导境内外资本价值投资。二是改善外汇储备留存结构，发展战略资源储备;三是建立财政投资型储备基金(如香港的外汇基金)，发展经营型财政理念，增加财政转移支付来源储备，必要时可作为干预市场的经济杆杠，以维护内部市场稳定，增强规避国际经济周期性波动风险的赤字平衡能力。四是加强对银行体系的流动性管理和窗口指导。7（二）财政方面 财政政策方面。长期以来各级政府财报中的维持性支出在总支出中所占比例较高，社会性支出所占比例较低，这就导致能够真正体现公共产品和公共服务性质的财政支出在支出中所占比例比较小。8 积极运用财政政策，调整财政支出结构。一是平衡财政收支，减轻财政赤字对货币供给 word 文档 可自由复制编辑 量增长的压力，坚决避免中央政府直接向央行透支。二是调整政府支出结构，严格压缩和控制消费性支出比例。对我国财政政策和通货膨胀关系的实证研究表明，财政支出政策总体对通货膨胀的影响微小，而财政收入政策则能够在一定程度上影响通货膨胀。9同时税收对财政政策的影响也是很大的。此外，对经济主体来讲，加快经济生产方式，大力推进科技创新与自主进步，提高劳动生产率。货币政策一定要具有前瞻性，建议央行加快货币政策向正常回归的步伐。10从长期来看，促进货币政策正常化，是可以抑制通货膨胀的反弹。我国的通胀经历了十年才得以好转，要想保持就要从长远来考虑。我国目前的通胀状况已经得到抑制，但要想长期让通胀处于一种温和的状况也并不简单。但从中国整体及长远的可持续发展，进行结合货币政策与财政政策、以及从经济本身进行适当的改革措施也是必须的。参考文献：1 中国出现通货膨胀的原因分析.N 科技创新与应用.2012 年 11 期 2 中国通货膨胀转向通货紧缩.N 党政论坛（干部文摘）.2013 年 03 期 3 国家统计局 4 国家统计局 5 基于我国经济特殊背景下的通货膨胀理论与实践探讨.N 华北金融.2012 年 7 期 6 对通货膨胀的若干看法.J 上海经济研究.2013 年 02 期 7 我国近期通货膨胀的形成原因即政策.J 经济研究导刊.2013 年 05 期 8 通货膨胀的影响层面分析和治理路径.N 人民论坛.2012 年 08 期 9 浅谈我国通货膨胀的成因、影响及对策.J 华章.2013 年 05 期 10 胡召平.资产价格、通货膨胀与货币政策.N 国际商务研究.2010 年 03 期