公司信息技术总部外包项目管理招标书样本.doc

xxx企业信息技术总部外包项目管理招标计划书

目录

n 招标步骤概述
n 招标工作步骤图
n 招标邀请范本
n 招标须知范本
n 中标公告范本
n 评标细则
n 权重分配和评分标准
n 协议基础条款
步骤概述

n 名 称：外包项目管理(4) 招标计划书
n 实施单位：信息技术总部
n 前 手：系统规格书
n 后 手：外包协议
n 依 据：《中国招标投标法》
n 形成文本
u 招标文件
u 投标文件
u 开标统计
u 评标统计
u 中标通知
u 外包协议

招标步骤图

准备

相关行政管理部门
招标登记、立案

公布招标信息

招标文件
编制招标文件

投标文件
开标统计
依法组建评标委员会

组织开标

评标文件
评标委员会评标

提交招标投标书面汇报做正当性审查

归 档
相关行政管理部门

no
另行处理
审核经过？

yes

终止
和中标单位签署协议
中标通知
协议
中标通知

招标邀请范本

招标邀请

xxxx有限责任企业对……项目进行中国竞争性招标。兹邀请合格投标人前来投标。
1． 招标文件编号 __________________________________
2． 招标项目名称： __________________________________
3． 关键技术规格： __________________________________
4． 交货时间：（见标书要求） __________________________________
5． 交货地点： __________________________________
6． 招标文件从_______ 年 ___月___ 日起天天（公休日出外）工作时间在下属地址出售，招标文件每套人民币__________元（邮购另加_____元人民币），售后不退。
7． 投标书应附有_________元投标确保金，可用现金或按下列开户行、账号办理支票、银行自带汇票。投标确保金请于_____年___月 ___日 时（北京时间）前递交到 。
开户名称：（招标机构） __________________________________
账　　号： __________________________________
开户银行： __________________________________
8． 投标截止时间： _____年 ___月 ___日 __时 __分（北京时间）逾 期不予受理。
9． 投递标书地点： __________________________________
10． 开标时间和地点： __________________________________
11． 通讯地址： __________________________________
邮政编码： __________________________________
电报挂号： __________________________________
电　　话： __________________________________
传　　真： _________________________________
联 系 人： __________________________________
E-mail： __________________________________

___________________________（招标单位）
____年 ___月___ 日

招标须知范本

招标须知 （格式）
一、说明
1． 使用范围
　　本招标文件仅适适用于本招标邀请中所叙述…………。
2.定义
　　招标文件中下列术语应解释为：
　　2．1"招标人"系指招标机构。
　　2．2"投标人"系指向招标人提交投标文件制造商或供货商。
　　2．3"系统"系指投标方按协议要求，须向招标方提供IT系统和……。
　　2．4"服务"系指协议要求卖方必需负担设计、安装、调试、技术指导及培训和其它类似承诺
义务。
　　2．5"买方"系指在协议买方项下签字法人单位，即：委托招标业主。
　　2．6"卖方"系指提供协议货物及服务投标人。
3.合格投标人
　　3．1凡含有法人资格，……企业，符合并认可和推行招标文件中各项要求者，均可参与投标。
　　3．2许可联合投标，但必需确定其中一个单位为投标全权代表参与投标活动，并负担投标及履约中应负担全部责任和义务。当联合投标时，须向招标人提交联合各方签署《联合投标协议书》，《联合投标协议书》应对全部合作人在法律上全部有约束力。同时，全权代表一方本身行为能力和经济实力应符合投标资格要求。联合投标按资质较低一方考评和审定。
4.投标费用
　　投标人应自行负担全部和编写和提交投标文件相关费用，不管投标结果怎样，招标人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。
二、招标文件
5.招标文件
　　5．1招标文件用以说明所需系统及服务、招标投标程序和协议条款。招标文件由以下部分组成：
　　（1） 招标邀请函；
　　（2） 投标须知；
　　（3） 招标项目要求及技术规范；
　　（4） 协议关键条款；
　　（5） 附件。
　　5．2招标文件以汉字编印，以汉字本为准。
　　5．3招标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和规范等要求。假如没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件，没有对招标文件作出实质性影响，该投标有可能被拒绝，其风险应由投标人自行负担。
6.招标文件澄清
　　任何要求澄清招标文件投标人，均应在投标截止日前五天以书面形式或传真、电报通知招标人。招标人将以书面形式给予回复。
7.招标文件修改
　　7．1在投标截止日期前任何时候，不管出于何种原因，招标人可主动或在解答投标人提出问题时对招标文件进行修改。
　　7．2招标文件修改将以书面形式通知全部购置招标文件投标人，并对她们含有约束力。投标人应立即以电报、传真形势确定收到修改文件。
　　7．3为使投标人在编写投标文件时，有充足时间为招标文件修改部分进行研究，招标人能够酌情延长投标日期，并以书面形式通知以购置招标文件每一投标人。
　　7．4除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地自然环境、气象条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述和推行协议相关一切情况。
三、投标文件编写
8.投标文件编写
　　投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件要求。在完全了解招标货物技术规范和要求和商务条件后，编制投标文件。
9.投口号言及计量单位
　　9．1投标人投标书和投标人就相关投标全部来往函电均应使用汉字。
　　9．2投标文件中所使用计量单位除招标文件中有特殊要求外，一律使使用方法定计量单位。
10．投标文件组成
　　投标人编写招标文件应包含下列内容：
　　（1） 根据第11、12和13条要求填写招标格式、招标报价表及《招标书》。
　　（2） 根据第14条要求出具证实文件，证实投标人是合格，而且一旦其投标被接收，投标人有能力推行协议。
　　（3） 根据第14条要求出具证实文件，证实投标人提供货物及服务合格性，且符合招标文件要求。
　　（4） 第18条要求投标确保金。
11．投标书格式
　　投标人应根据招标文件要求及所附投标报价说明完整填写《投标书》和招标报价表，表明所提供货物、货物介绍（含技术参数）、数量及价格。
12．投标报价
　　12． 1投标人对投标货物及服务报价，应报出最含有竞争力价格。
　　12． 2投标应在投标文件所附适宜投标报价表上表明投标货物单价和总价。每种货物只许可有一个报价，任何有选择报价将不予接收。投标人必需对投标报价表上全部货物进行报价，只投其中部分货物者投标文件无效。
　　12．3 最低投标报价不能作为中标唯一确保。
13．投标货币
　　投标应以人民币报价。
14．证实投标人资格文件
　　（1） 投标人有效"法人营业执照"（复印件）
　　（2） 法人代表授权书（原件）
　　（3） 法人授权代表身份证（复印件）
　　（4） 产品判定证书（复印件）
　　（5） 生产许可证（复印件）
　　（6 荣获国优、部优荣誉证书（复印件）
　　（7） 投标人认为有必需提供申明及文件
　　（8） 联合投标时，应提供《联合投标协议书》……
15．投标货物符合招标文件要求技术响应文件
　　15．1投标人必需依据招标文件中招标项目要求及技术规格要求逐条说明投标系统适用性。
　　15．2投标人必需提交其所投标系统和服务实符合招标文件技术响应文件。
16．投标文件使用期
　　投标文件自开标之日起60天内有效。
17．投标文件书写要求
　　17．1投标文件正本和全部副本须用不褪色墨水书写或打印，装订成册。
　　17．2投标文件书写应清楚工整，凡修改处应由投标全权代表盖章。
　　17．3字迹潦草、表示不清、未按要求填写或可能造成非唯一了解投标文件可能被定位废标。
　　17．4投标文件应有法人授权代表在要求签章处逐一签署及加盖投标人公章。
　　17．5投标文件分数：一式 份。正本一份，副本 份，并在文件左上角注明"正本"、
"副本"字样，参考资料不限量。
　　17．6投标人可依据投标货物具体需要自行编制其它文件一式__________份，纳入投标文件。
18．投标确保金
　　18．1依据投标须知第10.1条要求，投标人应提交不低于期投标报价________%投标确保金，作为其投标书一部分。
　　18．2投标确保金是为了确保买方免遭因投标人不妥行为而蒙受损失。买方在因投标人不妥行为受到损害时可依据投标须知第17.6条要求没收投标人投标确保金。
　　18．3投标确保金为人民币，可是用现金，或使用支票、银行保函和汇票，由投标人按招标邀请函中明确银行、账号合要求数额办理，于开标前要求时间交招标人。
　　18．4对未按招标须知第18.1和18.3条要求提交投标确保金投标，招标人将视为非响应性投标而给予拒绝。
　　18．5落标人投标确保金，将按24.2条要求给予无息退还。
　　18．6下列任何情况发生时，投标确保金将被没收：
　　（1） 投标人在投标函中要求投标使用期内撤回投标；
　　（2） 投标人在要求期限内未能：
　　a． 依据投标须知第25条要求签署协议；或依据第22.5条要求接收对错误修正；
　　b． 依据投标须知第25.3条要求提交履约确保书。
　　c． 未按投标须知第28条要求实施。
四、投标
19．招标文件密封和标识
　　19．1投标人应将投标文件正本和副本分别装入信袋内加以密封，并在封签处加盖投标人公章（或协议专用章）。
　　19．2投标文件信袋封条上应写明：
　　（1） 招标人、招标文件所指明投标送达地址；
　　（2） 招标项目名称；
　　（3） 标书编号；
　　（4） 投标企业名称和地址；
　　（5） 注明"开标时才能启封"，"正本"，"副本"。
　　19．3为方便开标唱标，投标人应将正本投标书、开标一览表单独密封，并在信封上表明’开标一览表字样’，然后再装入正本招标文件密封袋中。
　　19．4未按本须知招标密封、标识和投递招标文件，招标人不对其后果负责。
　　20．投标截止日期
　　20．1投标人必需在招标文件要求投标截止时间前送达指定投标地点。
　　20．2投标人将依据本须知条款6.3条推迟投标截止日期以书面或传真电报形式通知全部投标人。招标人和投标人受投标截止日期约束全部权利和义务均应延长至新截止日期。
　　20．3在投标截止时限以后送达投标文件，招标人拒绝接收。
五、开标及评标
21．开标
　　21．1招标人依据招标文件要求时间、地点主持公开开标，到时请投标代表参与，参与开标大会代表应签到以证实其出席。
　　21．2开标时将投标文件正本"开标一览表"及招标人认为必需内容公开唱标。
　　21．3招标人作开标统计，并存档备查。
22．评标
　　22．1招标人依据招标货物特点组建评标委员会。评标委员会由招标人、买方代表和技术、经济等相关方面教授组成。评委会对全部投标人投标书采取相同程度和标准评标。
　　22．2评标依据为招标文件和投标文件。
　　22．3和招标文件有重大偏离投标文件将被拒绝。
　　22．4评标时除考虑投标报价以外，还将考虑以下原因：
　　22．4．1技术。
　　22．4．2技术维护。
　　22．4．3技术培训。

　　22．4．4工期。
　　22．4．5项目管理。
　　22．4．6开发力量。
　　22．4．7其它特殊要求原因。
　　22．4．8投标人综合实力、业绩核信誉等。
　　22．5投标文件中有下列错误必需修正并确定，不然投标文件将被拒绝，其投标确保金将被没收：
　　22．5．1单价累计之和和总价不一致，以单价为准修改总价；
　　22．5．2用文字表示数值和用数字表示数值不一致，以文字表示数值为准；
　　22．5．3文字表述和图形不一致，以文字表述为准。
　　22．6投标文件澄清
　　22．6．1为有利于投标书审查、评价、比较，评标委员会有权请投标人就投标文件中相关问题给予说明和澄清。投标人有责任根据招标人通知时间地点派专员进行答疑。
　　22．6．2投标人对要求说明和澄清问题应以书面形式明确回复，并应有法人授权代表签署。
　　22．6．3投标人澄清文件是投标文件组成部分，并替换投标文件中被澄清部分。
　　22．6．4投标文件澄清不得改变投标文件实誓谌荨?
　　22．6．5评标委员会判定投标文件响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
　　22．6．6评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应投标，投标人不能经过修改或撤销和招标文件不符之处而使其投标成为实质性响应投标。
　　22．7评标委员会有权选择和拒绝投标人中标。评标委员会无义务向投标人进行任何相关评标解释。
　　22．8评标过程严格保密。通常属于审查、澄清、评价和比较相关资料和授标提议等均不得向投标人或其它无关人员透露。
　　22．9投标人在评标过程中，所进行企图影响评标结果不符合招标要求活动，可能造成其被取消中标资格。
　　23．授予协议
　　23．1买方依据评标委员会提出书面评标汇报和推荐中标候选人确定中标人，买方也能够授权评标委员会直接确定中标人。
　　23．2协议将授予符合下列条件之一投标人：
　　23．2．1能够最大程度地满足招标文件中要求各项综合评价标准；
　　23．2．2能够满足招标实质性要求，而且经评审投标价格最低，不过投标价格低于成本除外。
　　23．3授予协议时变更数量权利
　　招标人在授予协议时有权对"招标货物一览表"中要求货物数量和服务给予增加或降低，或分项选择中标人。
24．中标通知
　　24．1评标结束10日内，招标人将以书面形式发出《中标通知书》，但发出时间不超出投标使用期，《中标通知书》一经发出及发生法律效力。
　　24．2在中标人和买方签署协议后10日内，招标人向其它投标人发出落标通知书并无息退还投标确保金。不解释落标原因，不退回投标文件。
　　24．3《中标通知书》将作为签署协议依据。
六、签署协议
25．签署协议
　　25．1中标人收到《中标通知书》后，按《中标通知书》中要求时间地点和买方签署协议。
　　25．2买卖双方共同认可招标文件、投标文件及评标过程中形成书面文件均作为签署协议依据。
　　25．3中标人在要求时间内向招标人交履约确保书一份。履约确保书确保金额为中标总额______%。如中标人在整个推行协议过程中无违约行为，则不需支付违约确保金。其违约确保书在协议实施完成（含质量确保期）后自然失效。
26．拒签协议
　　如中标人拒签协议，则按17.6条处理。
27．中标人违约
　　如中标人违约，招标人可从中标候选人中重新选定中标单位，组织供需双方签署经济协议。
七、其它事项
28．中标服务费
　　签署协议后，按国家相关部门制订标准，中标人向招标人交纳中标服务费。中标服务费标准为中标总金额_______%。
29．通讯地址
　　全部和本招标文件相关函电请按下列通讯地址联络：
　　招标单位：_______________________________________
　　通讯地址：_______________________________________
　　邮编：_______________________________________
　　电报挂号：___________________________________
　　电话：_______________________________________
　　传真：_________
　　E-mail：____________________________________
　　联络人：_____________________________________

中标公告范本

xxxx有限责任企业……项目中标公告
 　　xxxx有限责任企业就……项目进行了公开招标（招标编号：……），共…家投标商参与了投标。 …年…月…日在……(地点)按相关程序和要求进行了开标和评标。经评标委员会对…家投标商投标文件进行具体评议后，确定技术、商务、报价综合评分最高……企业中标，中标总价格为人民币……元。请中标单位在十天内和xxxx有限责任企业签署协议。
特此公告

xxxx有限责任企业
联络人：
电话：
二OO二年 月 日

评标细则（初稿）

评标细则

n 依据《中国招标投标法》
n 遵照公平、公正、科学、择优标准
n 采取必需方法，确保评标活动在严格保密情况下进行
n 评标教授应符合下列条件：
Ø 从事相关专业领域工作满八年并含有高级职称或相同专业水平；
Ø 熟悉相关招标投标法律法规，并含有和招标项目相关实践经验；
Ø 能够认真、公正、老实、廉洁地推行职责。
n 评标委员会组员应该编制供评标使用对应表格，认真研究招标文件，最少应了解和熟悉以下内容：
Ø 招标目标；
Ø 招标项目标范围和性质；
Ø 招标文件中要求关键技术要求、标准和商务条款；
Ø 招标文件要求评标标准、评标方法和在评标过程中考虑相关原因。
n 投标文件中大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和单价金额不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有显著错误除外；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。
n xxxx有限责任企业IT类项目招标包含技术标和商务标两部分。
n xxxxIT类项目采取综合评定法。由评标委员会对技术标和商务标根据以下评标标准进行综合评审。评标委员会组员根据《评标标准和权重分配》逐一对投标人技术标和商务标进行综合评审和综合评分，得出加权分。确定加权分之和最高投标人中标。
n 评标和定标应该在投标使用期结束日３０个工作日前完成。不能在投标使用期结束日３０个工作日前完成评标和定标，应该通知全部投标人延长投标使用期。拒绝延长投标使用期投标人有权收回投标确保金。同意延长投标使用期投标人应该对应延长其投标担保使用期，但不得修改投标文件实质性内容。
n 评标委员会完成评标后，应该向招标人提出书面评标汇报，并抄送相关行政监督部门。评标汇报应该如实记载以下内容：
Ø 基础情况和数据表；
Ø 评标委员会组员名单；
Ø 开标统计；
Ø 符合要求投标一览表；
Ø 废标情况说明；
Ø 评标标准、评标方法或评标原因一览表；
Ø 经评审价格或评分比较一览表；
Ø 经评审投标人排序；
Ø 推荐中标候选人名单和签署协议前要处理事宜；
Ø 澄清、说明、补正事项纪要。
n 评标汇报由评标委员会全体组员签字。对评标结论持有异议评标委员会组员能够书面方法叙述其不一样意见和理由。评标委员会组员拒绝在评标汇报上签字且不陈说其不一样意见和理由，视为同意评标结论。评标委员会应该对此作出书面说明并统计在案。
n 向招标人提交书面评标汇报后，评标委员会即告解散。
n 评标委员会推荐中标候选人应该限定在一至三人，并标明排列次序。

权重分配及评标标准
标类
项　　目
权重
内 容
评分标准
投标单位评分
3分
2分
1分
甲
乙
丙
丁
技术标 （80%）
技术方案
40%
优异性、成熟性、适宜性、
是否符合监管部门要求、安全性、
可操作性、可扩展性
很好
很好
尚可

技术力量
10%
技术人员数量和质量；
在当地是否有技术力量等等
强
通常
弱

技术支持和服务
5%
力量强弱、立即性、方法
很好
很好
尚可

培训
5%
课程、课时
很好
很好
尚可

工期
5%
是否符合工期要求
符合
基础符合
不
符合

综合实力
5%
注册资本、性质、市场份额
很强
较强
尚可

信誉
10%
用户反应和评价
很好
很好
尚可

资质

有没有资质
一票否决

商务标 20%
投标报价
15%
报价高低
高
中
低

付款要求
5%
是否苛刻
宽松
通常
苛刻

综 合 得 分
100%

协议基础条款

协议基础条款（格式）
一、 说明
1． 协议基础条款是指招标方（以下简称甲方）和中标方（以下简称乙方）应共同遵守基础标准，并作为双方签约依据。对于协议其它条款，双方应本着互谅互让精神，在谈判中协商处理。
2． 制订"协议基础条款"依据是《中国经济协议法》。
二、 概况
甲、乙双方应招标文件、投标文件及评标委员会确定技术要求、质量标准、数量和交货日期等作为本条款基础。
三、 双方责任
四、 质量确保
五、 验收
六、 培训
七、 服务和承诺
按招标书要求办理。
八、付款方法
按招标书要求办理。
九、 违约责任
按《中国经济协议法》相关要求，加以双方要求。
十、 不可抗力事件处理
1． 在实施协议期限内，任何一方因不可抗力事件所至不能推行协议，则协议推行期可延长，期延长久和不可抗力影响期相同。
2． 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送相关权威机构出具证实。
3． 不可抗力事件延续_________天以上，双方应经过友好协商，确定是否继续推行协议。
十一、 仲裁
双方在实施协议中所发生一切争议，应经过协商处理。如协商不成，应向工商行政管理部门提交仲裁，也可直接向人民法院起诉。
十二、 协议生效及其它
1． 协议经双方签字并加盖公章后生效