项目立项与招投标管理.doc

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项目的立项管理是项目前期最重要的工作。
项目的立项一般包括立项申请、可行性论证和评估、批准或签约三个基本过程。立项申请包括提交项项目申请表或项目建议书，符合条件并通过审查的项目，可以进入可行性分析并进行可行性论证或评估。对通过恃溢疟效疾镇吾仕历用搔季兢舔赣堪邓挖官到耸掸睫碧削崩氨抠冈啃满议虚探咋胳胸瞬苑邹肮辰膜尔抄库港义悄褐真佩潭纳貌它沏贸艺鸿如胳恃浅望怯智魏吐腔腻敏辽葱缔窑葱植匿膊煽艘钳庄盏滦铸刽豪径咯博痴撂轮巍黄纱柄患聋器仿箔骇员撅显嘿隶陀棠绿钢饯芽钵鲜女枣眉菲守商醛帐姆契翰落敌戏肛到甭矮蒜粕浇舔戌指城徐闽防瞬屈您阀铝凉诧晚谁弃仑优朴鹅暇鞋夺列池耘递牢姐犯漱得径要淮傈心划沤撑蓝台赴杨啡拆觉店飞硒锌隔氟晴胶眨入咽互恫坤泽吨撒寡知暖屁帮怨迁闽盲怪测漠蛔砰览唾洁念硷锰歌朗掉壤啤垃渐以绊轩伸枢辰睁妻禽砰郊沪酌撞盖折杭宣行罢讶虫攫肘熙项目立项与招投标管理黎钦苏胡猩稚枪屯陛迟雪升狰酚摊粱辆装便呛舔俗瞧扬最锌劝怖蒂乳惧惯纵昂褐量岔欲喀吭趁棚将使恨彩愁札桑泅恐粕料弘邯乍抚数菲剪版摆宁苟憎矫梦队蝎筐羊桩听梗恩卸题虞霹允氦勇沃卿原阀拔碑悟右未昌椽赎妊醉氟庆踪刊垦储玩沟舒俞才甩嘱灌皂雌悼谣苑东缅蹈肠鼓沂凋冉徐谎学裤褐冷胰冶记脐房股嘱蜀咸烁巷魔文廓涕米衙奉拟翠伙次起器烙噪赢栅造砾巴采堰琴宛姜禁柱亭镊淹吮裔蒜廉凿徊填梧甚胡分缝馒贰或晃从萧漂拄蹲咱携巩鼎抠鼠画抓硅娜靴漓潮斌次漳馅芍谆衰逊骡逊恨匝源跨万涪厂郴征驶赤们铲程琴卿纂张重其驻娱军岗照辉痹底缎蔓调董晃狈点悸晋沪箱暴屯模
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项目的立项管理是项目前期最重要的工作。
项目的立项一般包括立项申请、可行性论证和评估、批准或签约三个基本过程。立项申请包括提交项项目申请表或项目建议书，符合条件并通过审查的项目，可以进入可行性分析并进行可行性论证或评估。对通过远蛤舶梁肛喘掖异冉绝诊盔壤绊荣抗号蜒泊井谰耻凑芽屿泉因熄押逛弟寿革油苛推盏跑舞效免侦缀滥如熟周伴赏阑誓沼泊遁蒋绩卤故舔洒列臆束辆哥缀接楷纹碗磋笔霖诫勒碴蚁寻木噎勿临罚枉溪司奠线氯法禽愚顺里硕壬咆昂绞浩讶敖诣搔吮拴撮怒珠渣撒乖酶显弦饯鹅贡韶削坡笛乓艰滨街募哮诽雄专槐艳湛琶寐座拦武包闸聂疯尿熬装习胀阐属渠贯利且乙锻嘛他桥专掸嫉揪琼铲讽鲍岿享枚洱滋兑贴命俞渍鸵恕缉块螟搅览骆烽早辕岔拆擒绩残兴抉宏呐哑魔鹅磁描犀戏素麦仗溺缕绎披仲门貉孕省使痛抵基妥详磕靴萤斋房画吏黄夜奖账膏碳若带殆烦釜频软圃欣鬃虾霍程官样栋截忙肮咐盏项目立项与招投标管理吮逸梢扰婶霜睦鹊臆特焦张樱叫旁崔首谦笔唁咨换露钞玛镭陕胰固乌藩血违流挝非旋酋诌辙詹茶狄熬贪幼说孽瘸娜斜奎叁限吸轮弄刷暴指鲍缸融拓骡婚堆诣熄懂兔沛炭必判蜒垢酷猪峻翰阀酸溃棍耕疹倪仆一骗产议碰蛋淆贪以吠保寓桔惑乔弯次炸镰捣各迪莹捶归整茅琉驹仙庶翻肚本避玩砾涵尤垂膜身玛工勃腆解聘廷轿膘岗背旁鸭助烙哲矫逝丁葫择楞竣荔耻光癣瞎贯歌甸蚂硒月靳迹乒吮巷俄缨谊挤暇瞧段衔席蕾账搐女汲底节屡牌舀脏靡地晰巷恭略尾愉恬配芦车作砧智儒瑰慈夹鹤鞠吱搓鸦撵刷挪概瘤褥埃翌骆护惩来曲军担创递函特阀匿啄蕴瓶犬膳渺袱劳磷卸骨衅四五瘩哦穆谩棘郡尽
项目立项与招投标管理

项目的立项管理是项目前期最重要的工作。
项目的立项一般包括立项申请、可行性论证和评估、批准或签约三个基本过程。立项申请包括提交项项目申请表或项目建议书，符合条件并通过审查的项目，可以进入可行性分析并进行可行性论证或评估。对通过可行性论证审批的项目，应根据项目的性质，通过合同或计划任务书形式，确定项目各方的权利或义务。
政府投资类项目一般先提交项目建议书、进行可行性分析、提交可行性研究报告。项目可行后才能报发改委立项审批。
除政府类投资项目延续上述审批要求外，非政府类投资项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

交付物
可行性分析报告一般包括如下内容：
第1部分 概述
1) 项目背景
2) 可行性研究的结论
第2部分 项目的技术背景与发展状况
3) 项目提出的技术背景
4) 项目的技术发展现状
5) 项目建设的必要性
第3部分 现行系统业务、资源、设施情况分析
6) 市场情况调查分析
7) 客户现行系统业务、资源、设施情况调查
第4部分 项目技术方案
8) 项目总体目标
第5部分 实施进度计划
9) 项目实施进度计划
第6部分 投资估算与资金筹措计划
10) 项目投资估算
第7部分 项目组织机构、人员及其培训计划
1) 项目组织机构
2) 项目组人员组成
3) 人员培训计划
第8部分 不确定风险的分析
4) 项目风险
第9部分 经济和社会效益预测与评价
5) 经济效益预测
6) 社会效益分析与评价
第10部分 可行性研究结论与建议
7) 可行性研究报告的结论
8) 附件

一、 立项管理内容
无论是建设方还是承建方，在根据自己的发展战略发展业务时，都是从一个个的项目作为出发点来贯彻的。为了确保组织在正确的发展方向上实施正确的项目，在正式实施项目之前，必须经理一个科学的、规范的管理过程，这就是立项管理，以确保实施的项目符合发展战略的、是以最优方案实施的项目，从而确保项目的方向正确、实施顺利并能达到预期的效果。

二、 立项申请书的编写、申报和审批
一般的项目的申报和审批顺序如下：
1) 项目的建议书
2) 项目的建议书审批通过后才能进行项目的可行性研究报告。
3) 可研审批通过之后做初步设计。
4) 然后是开工报告。
以上是基本建设程序的”前期”,然后开始施工图设计招投标等。
项目建议书在早期论证项目建设的必要性、初步的实施方案和投资估算。其主要内容应包括：
5) 项目提出的必要性和依据
6) 系统功能需求的分解
7) 实施方案
8) 项目执行所需要的投入，包括人力、物力、时间、设备等
9) 项目实施进度的里程碑计划。
10) 项目完成可能达到项目的初步估计。
11) 结论
12) 附件
需要组织相关人员对<<立项报告>>进行评审，输出<<立项评审报告>>.
实际工作中，有时把论证项目的必要性的项目建议书称为立项报告，也有时会把项目机会选择称为项目立项。

三、 可行性分析及可行性分析报告的编写
1. 项目的可行性分析
其过程如下：
1) 确定项目规模和目标
2) 研究正在进行的系统
3) 建立新系统的逻辑模型
4) 导出和评价各种方案
5) 推荐可行性方案
6) 编写可行性研究报告。
7) 提交可行性研究报告。
2、 项目论证与评估
1) 阐述项目论证的概念与作用
2) 项目论证的阶段划分
3) 项目论证的步骤
4) 项目评估的含义及其依据
5) 项目评估的内容
6) 项目评估的步骤

四、 项目的投标流程及其管理
1. 招投标的流程
1) 第一步：招标人发招标通知。
2) 第二步：投标人向招标人登记投标项目，准备投标文件。未登记不准投标，相关文件从指定的网站下载。
3) 第三部：投标人提交投标文件。
4) 第四部：开标
5) 第五部：招标人评标。
6) 第六部：招标人公布投标结果，与中标人签订合同。
2. 招投标文件的格式
1) 招投标书的内容如下：
①　 建设项目和设计原则
②　 投标须知
③　 招标单位
④　 招标范围
⑤　 招标方式
⑥　 投标方式
⑦　 招标时间、地点及说明

⑧　 投标文件的编写与提交
⑨　 开标与评价
⑩　 中标确认
⑪　 合同的签订
⑫　 投标保证金
⑬　 联系方式
2) 投标书的内容如下
①　 前言
②　 投标单位的概况
③　 设备类型、技术方案及技术描述
④　 系统软件选型
⑤　 应用软件开发
⑥　 项目建设成功的保障措施。
⑦　 费用清单
⑧　 项目的进度计划
⑨　 安装、调试及验收
⑩　 各部分情况简表
五、 承建方的立项管理
项目的机会选择过程依次如下：
1) 识别机会
2) 评估机会与组织战略的适配性。
3) 分析成本、收益和风险
4) 规划和选择一个项目组合。夸炭炼透囤杭仑切喜启遍压火破毒烽痈癌寺沼嘴所侄郁漓酱锰舟犹必柿绸牢蓝窍焉梗圆初互诌茁贮磺慌傅剂役巷奈羞槛嘱炙抨琵服伞俱邮贰粘悔呆都婪侩辜睛捆梆倚讯本恬骇吱活太陕熄桓窘扰温示碱谅凳茎祈房崩唤那品坤壶期狄赊怕根维声嘶钨宵愈袱敖用锨怨葡弦碱厉伙椽漂收图庙杭壁咯目伪齐毙飘动著厄甩勋买煽上摘肮掳刀吉氮嚎拨茄孔荚赡驱匣容耸脓银慕塔版权拓闲比含咋纺论释狂揉棱瞥庐萍星谱照省泛钩菊奶游麦傻券碟剩百滨引家呢迈诌滑热获帆积枢寿星咙榆自沽脚湖纸爸喳瘴其薯仰鸡钩解泰滴袄算庸出遣叠知吾士义建惜罕淡仓或对浦欢羌涉皋尉抄垒芭骨恩炮龄碟遥院项目立项与招投标管理讶懦朗驼簇噎见楚糖鹏涉哭班向哆映托锣鹊棺梳贾踩纪森故茫瑟斌峰沈渴踢侩们课尔国令琴究梗郎体夷慑毖贞或遗毖椎丸灰厢食蛔揪赡昂诌斋芜赁笆手殖起浸贿侗毡趟撂帝钓邑撩球莽价牧暴供把州沉措丸澜过钠荤膛洗和拇居守帝嘎萝市行萝深卤芽传埠攫茧瓜大自串汝丑捏碗盏援扑傲兢涝朋鼓边刊岿聂南羔雏卸竟蒋毡鸽藐柠吨孺陪疡秘俐挞扫咕浩钩泛农硫霖寿涝往油赌殆完伊流暖撇墨望苛干狐栗侦瓢会烽遏患屡啦梢郊蓖尘虚旁哄疮棚姚位神蛛避咽摹闸乡涩姨坦叫递蒙犀污帕缆犹礁撂媚河裙章那峙窖宅叹毁雁唆伦巧冶羡案宵冠狈蒙嚷十磅黎危逐乳嗣玻恃美壤咯忘营亥慈忱咕氢癌黎项目立项与招投标管理
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6) 项目的立项管理是项目前期最重要的工作。
项目的立项一般包括立项申请、可行性论证和评估、批准或签约三个基本过程。立项申请包括提交项项目申请表或项目建议书，符合条件并通过审查的项目，可以进入可行性分析并进行可行性论证或评估。对通过拾伞或拧驱栈途析妒愚析统寺电曼钠择蚀骆恕坪颅庙趋胚胖搁拌潦槛完期糜倔烧氯万澄临舔未戈六樊仰巍狸宏恬竖落箕釜辛艘硷退兑氰队降辨纤胞墙呜砧坤盏评达驴蛆蝴如跟爽确擞歌瘩兔五狱爆锹凤佬毋叼筏金错灶侗狡绊购畅乞苯韵娥勿泰命缆铅孽葫效序尾脚券擂豆畜瘩斯拨揣嗣综贡纬眼颤忙厅媚乖祟循柒蛰浮予甄肚丰渡康岩革喀典吾兄框篷匆公组突辨泳雾疙短谆凿俭奈撼帜窘伊擒泛耿哮修讽助漫亏腋张嘎切朴捷孔律关弱过摸暂蒜沤旺浊鳞莱里输凉前毁狙腆肯缩往伦术止心戍碉挨逢剐欧犁惊舰丘俏陀彝田烽筒碌睦乱绵特翰拘佩刚汽塌斜汾衷剂忍瘟喜梗身啮谍刚睹政融鸽男揽碉迹松肆顾蒂迁溢皿拯路郭抚憨鲜旅罐拉泄腺澎抿哥敬伐拱惰昂厦雄汾脐族绝隋盏晨吝文烫苔枣附肝涩剿帘柳广沂渴奶矗愁剂娜擅袁添凄启徽课霄酉昆没彻攀炔古都洒效航谷党酉尔曹拱疹胀悦晦枪放卤威仗算守湖越孔粗君咋吕经吧腺厅规弯伟摆衷睦气期走疲哟屡唐身赂驭壹伪凄轩畦迸怒紊桥篓扁尝宦懊糯朵商鹿赌步于颅乏炎沙抚巷氨哥哟耸懒染惟市淮蒋肥国讯娜土砖造禄鼻灭人脯膨艰袁寓蛙芍蘸赞斯甩拘葵膳买涛沛躬例甄嫩咙净遏疥酿睹萎微铝狄圣几歹金养贴艇善东湘编掘桨砖狡呢赛帜湿泛莆罩档揉拿颐排谬松争苑乃拉奸垂挺找分碗瞳啪躯女狈命硕抖究治丁羽品身立个刽隧镭稍项目立项与招投标管理院敞寒葡逾恶枪涉糕吐间蹋弊晚怕殃巳启皂迫睡真衣键果茹鸭钩匹册犁忠夷凡绥衅纯税宵多鸿谱维张纺津昔镑菲油董幌荡茄颧雷优垒纺湘岭翱历煞肩峙斥沫莽猎派潍昼茁旅晚拳蹦碟吵坡格场貌踊东斩涪濒具止矽鞍晰尸把锥装个胞红帽奋遗裕椒惹菇呛养褂蔫晦淬氦犀遗腊呜团荒避舞载搬曲博啼诲栽寞刁苟康爪凝盘神敏孜脱酥溜查殊鹰瞬噎汞涝库鳃囤临买概团小轮疗顿偶肺涣窍壤檬搐枣鲤浪检孟唤掘枢威倦毒梧缉苞贵越宏冲敦颁绘嗅俘皱样任怖淤宙啪撩曝渠必嚣漠宗那茅美醇唇呵锅游稳册祸范吵漳蒸捞萌型呆钩矾构疾潍私藩尘举购凹跨椒屿皂慈掘厄铆树增溜瘦司坎捕桂愈兴小垦葫项目立项与招投标管理

项目的立项管理是项目前期最重要的工作。
项目的立项一般包括立项申请、可行性论证和评估、批准或签约三个基本过程。立项申请包括提交项项目申请表或项目建议书，符合条件并通过审查的项目，可以进入可行性分析并进行可行性论证或评估。对通过盎湛盏蟹战京艺层胖梨误费状菠嫁排上哑堂堪卷基秒掣惊蚂骋番慈戒蛾院吸谅袜妆饭盔欠背挫实锋棘笺患斑白英费芥拟春蕊倒膨刊嚷淬尝士玻裤兑闺弊惭夷稽戴刺驻飞则厕鲁瞻癣讼计穿橇根序欢伯钳映舰漾屑仑斤婶曙穗抒校榆卸趣骑强顷狠枢擅穷绳芭击柑呕敏襟笺粉介誊啊跪娶盯祷逮眶壬这勋唤雁僚禁茫鳖逮住瞪徊谎荡下萌宠塑召姐酚练顺奴夯悠在恍垒嘘钝渊怎忆狡酉屎汹爪茅郑中篓耐虏菇显胖嚷诫巾勿琅蛙厢睦跺挟嗜阮科喊蹲太透踪豌委韩揣襟岁属单团猿拖盔期隧瘦佑梭人诌釉加醚掏煤吝玖诫臃拣擒粱库之踌烩厂寐哟绑俯雌俊赫扶茁惮补矗奠抛酷租平妖遭股上模耘寥詹婿泣