新形势下对基建工程管理的探索.doc

精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-新形势下对基建工程管理的探索2011年是“十二五”开局的第一年，为了满足社会日益增长的对电力的旺盛需求，集团公司加大投资，电网投资规模为公司历年之最，同样我局也从基建投资规模、基建投资项目也为历史最高。但是今年以来，由于各级政府部门严格规范项目核准程序，项目核准程序越来越多、周期越来越长。以前，我们的好多重点项目都是“三边”工程，比如电气化铁路供电工程等，但是现在不允许这样做了，所以我们无法象往年一样，使项目核准、招标、施工同步进行，这样一来就严重地制约了工程开工时间以及工程按期投产。在国家要求严格工程规范管理的背景下，如何在这种形势下，使我们的基建工程正常快速施工，按期投产。下面我对在这种情况下，如何更好开展基建管理工作，谈一下自己体会到得心得。电力基建工程管理水平的高低直接决定了电力基建工程质量的好坏，而电力基建工程质量的好坏又直接决定了电力供应的可靠性和安全性。供电企业作为电力基建工程的建设、管理和运营单位，在电力基建工程中扮演着重要的角色，承担着电力供应的重大责任。供电企业的工作目标是全力做好电力供应、为地方经济服务，其前提是保证电力基建工程的质量，其手段是强化电力基建工程的管理。一、当前电力基建工程管理存在问题及原因分析1、管理人员及相关工作人员责任制落实不到位在基建工程中，一方面是一些管理人员自身不负责任、不清楚自己的管理职责、存在惯性思维、抱有侥幸心理、法律意识淡薄而使管理成为一句口号，给工程质量和安全埋下隐患；另一方面是管理办法的实施没有到位而导致相关管理人员无法履行自己的管理职责。2、电力基建工程的合同纠纷在电力基建工程建设中，建设单位、施工单位和监理单位之间发生各种合同纠纷、合同违约屡见不鲜，其直接原因就是盲目签订合同、不合理签订合同以及合同本身不完善存在歧义或漏洞，在签订合同时存在相互隐瞒欺骗，在履行合同时钻法律空子偷工减料，其原因是合同的管理不善而导致合同失效。3、管理人员不具备相应的专业管理资质和管理经验电力基建工程的质量和投资效果重在管理，而管理水平的高低取决于管理人员专业水平的高低。在基建工程管理中一些管理人员可能不具备相应的管理资质，或其本身空有理论而没有管理经验，更有甚者既不具备管理理论又没有实际管理经验，从而出现在其位不谋其职，或是心有余而力不足，这样的管理必然会给基建工程埋下质量和安全隐患。4、不良社会风气影响抵制不良社会风气，同各种不正之风作斗争是一项长期而艰巨的任务。由于电力基建工程的建设往往是工程量大、子项目多、工期长且建设资金数额巨大，同时涉及建设单位、设计单位、监理单位、施工单位等多个参与单位，其工作人员更是不计其数。这些因素给人事、财务管理增加了难度，在这种关系错综复杂的情况下，一些工作人员可能经不起眼前利益的诱惑，以权谋私而走上违法犯罪的道路，使国家财产蒙受损失，害人害己害单位。5、电力基建管理体制的不完善虽然任何一种体制的建立、健全和完善都要经过一个改革、尝试和总结的过程，但是往往因为改革力度不够、没有大胆的尝试、没有认真的总结经验教训而使得基建管理体制在诸多方面有待改进。二、强化电力基建工程管理的思考1、强化电力基建工程管理的基本思路供电企业强化基建工程管理，重在分析总结现有管理制度在实施过程中存在的缺陷，在基建管理的各个环节中严格遵守相关法律及规章制度，使基建管理在有条有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度；重在从源头抓起，将一切可能的不良苗头扼杀在摇篮里，做到狠抓、实抓，达到标本兼治的目的。2、强化电力基建工程管理的重点强化电力基建工程管理的重点：（1）人事任用必须考虑其综合能力是否能胜任相应岗位，强化对管理人员的资质认定。（2）必须遵循客观规律，完善电力基建管理制度，严格按电力基建程序办事，从可行性研究阶段开始抓起，加强对各个环节的质量管理与监督。（3）在电力基建工程中严把廉政关。（4）坚决遵循“公开、公平、公正”的原则，严格执行有关建设招投标的法律、法规、制度等，大力提高招投标的透明度。（5）参与工程建设的各方认真履行合同条款，依照建设法规、相关规范、具体操作规程组织开展工作，通过建立健全有效的工程质量监督体系来确保基建工程质量达到合同规定的要求，严格工程质量的事前、事中、事后控制。（6）工程竣工验收严格执行国家相关质检标准，编写并归档保存所有验收记录、纪要及相关资料。3、 完善电力基建工程的管理体制强化电力基建工程管理的核心就是加强和完善基建工程的管理体制，其一是认真总结分析现有管理体制存在的不足；二是大胆改革创新。双管齐下，不固步自封。4、加快前期工作进度，确保工程按计划时间开工工程的前期工作是关键，前期工作重在核准，同时必须完成土地预审，没有土地预审文件，就难以得到政府支持，容易形成投资风险，所以土地预审工作一定要加快。接下来是招标，招不了标就出不了图，只有设备定货后才能出图。因此，我们要全力做好工程前期、核准、土地预审、招标等工作，任何一个环节工作滞后，都会影响工程开工投产。 5 、落实基建管理人员责任制 从管理人员本身入手，通过加强学习，提高自身业务能力；通过以往基建工程质量事故、安全事故的分析增强自己对风险的忧患意识和法制观念。完善责任制度，使各自管理分工明确，责任到位。6、加强对基建工程合同签订、履行的管理基建工程的设计、施工决定了工程质量的好坏，而合同恰好是这三者的纽带，因此合同管理在电力基本建设管理中处于核心地位。基建工程的参与单位必须树立有效的法制观念，做到依法经营。签订合同必须在法律的引导下遵循公平自愿的原则。履行合同必须严格遵守合同条款，体现法律的强制性。须对合同签订、合同履行情况及与合同有关法律法规的贯彻执行情况进行监督检查、统计分析，通过检查发现问题，通过分析明确问题的性质、原因、责任，及时解决问题，从而减少和避免合同纠纷，提高合同履约率。7、严格对基建管理人员资质认定的措施基建管理人员必须具备相应的管理资质，具有实干精神，能把理论和实践相结合，杜绝纸上谈兵、只说不做现象。在管理人员任命后还应定期或不定期对管理人员进行核查，严防冒名顶替、弄虚作假等不良之风的滋生。对不具备管理资质的工作人员应立即撤换，对冒名顶替、弄虚作假的人员给予处罚。8、严防不良风气的滋生，不断加强廉政建设通过加强管理，层层把关可以减少不良风气，但要将其彻底消灭必须把有效的管理机制与个人价值观、法制观相结合。加强对管理人员的思想教育、法制教育，使法制观念、廉洁理念深入人心，从思想上抵制不良社会风气的侵蚀。 基础不牢，地动山摇。供电企业只有强化并大胆创新电力基建工程管理，才能打造精品工程、清白工程，为全力做好电力供应、服务地方经济做出更大贡献。 李建平 2011年12月18日2010年读书节活动方案一、 活动目的：书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！ 二、活动目标： 1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。 2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。 三、活动实施的计划 1、 做好读书登记簿 （1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。 （2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。 （3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。 2、 举办读书展览： 各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。 3、 出读书小报： -精品 文档-