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本案应为信用卡诈骗罪还是妨害信用卡管理罪
作者：迟丽俐 王阳
发布时间：2014-01-20 10:33:39
【案情】
被告人葛某到银行申请贷
2、款时，在银行工作人员臧某的介绍下，决定用他人身份证申办信用卡透支融资。葛某先后以办手机卡、给厂里工人办保险、给银行的亲戚完任务等为理由，借取了26份身份证复印件。葛某将这26份身份证复印件交给了臧某，在未取得这26人的同意及授权下，骗领信用卡26张，并自行持有透支使用22万元。后因葛某逾期未归还信用卡透支款项，臧某怕被发追究责任，葛某为臧某出具了本息数额为23万元的借条。在公安机关立案侦查前，臧某将葛某透支的信用卡本息全部还清。
【分歧】
关于本案的定性问题，有两种不同意见：
第一种意见认为，被告人葛某冒用他人名义，骗领信用卡透支，其行为构成信用卡诈骗罪；
3、 第二种意见认为，被告人葛某的行为属非法持有他人信用卡，构成妨害信用卡管理罪。
【评析】
笔者同意第二种意见，理由如下：
一是被告人葛某冒用他人名义骗领信用卡透支，无直接或间接证据证实被告人主观上的非法占有目的。信用卡诈骗罪与妨害信用卡管理罪概念不同，信用卡诈骗罪是指以非法占有为目的，违反信用卡管理法规，利用信用卡进行诈骗活动，骗取财物数额较大的行为。妨害信用卡管理罪是指违反国家信用卡管理法规，在信用卡的发行、使用等过程中，妨害国家对信用卡的管理活动，破坏信用卡管理秩序的行为。
二是被告人葛某透支的款项已还清。被告人葛某透支信用卡后的欠款在立案侦查前已
4、经向银行清偿完毕，并给代其还款的臧运喜出具了借条，主观上已无非法占有公私财物的故意，客观上也未实际占有银行的财物，不符合信用卡诈骗罪的相关构成要件。
三是被告人葛某采用欺骗手段，骗领信用卡，而非采用非法的手段持有他人信用卡，其行为表现符合使用虚假的身份证明骗领信用卡。本案中的26张信用卡均由被告人葛某将身份证复印件交由银行工作人员臧某协助申办，后通过邮政快递直接持有使用，并非本人申领后再将信用卡交由被告人葛某持有，本人与被告人葛某之间无意思串通等交付信用卡的行为。被告人葛某或谎称手机办卡补材料，或谎称给工人办保险，或谎称给银行完任务，编造理由，虚构事实，以不同方式取得26人的身份证复
5、印件，使用上述身份证复印件向银行申领信用卡，其行为明显违背本人意愿。其骗领信用卡行为在先，持有信用卡行为在后，依据最高人民法院、最高人民检察院的相关司法解释，其行为应属于使用虚假的身份证明骗领信用卡。
总之，被告人葛某使用虚假的身份证明骗领信用卡26张，数量巨大，妨害了国家的信用卡管理制度，其行为构成妨害信用卡管理罪。
（作者单位：山东省五莲县人民法院）2010年读书节活动方案
一、 活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，
6、从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其
7、中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：
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