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特殊教育“国培计划”项目的实施过程及效果分析

何转霞　周焕春　赵晋立
【摘要】本文从“国培计划”方案的制定、实施以及培训效果三个方面入手，总结思考西北师范大学在“国培计划”盲教育骨干教师培训项目上的做法，找出培训项目上存在的问题与不足，力图为之后特殊教育“国培计划”更高效地开展提供一些借鉴。
【关键词】特教教师 专业发展 国培计划
G761 A 2095-3089（2018）15-0254-02
根据党的十七大关于“加强教师队伍建設，重点中西部农村教师和特殊教育教师素质”[1]的要求和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》[2]的精神，教育部、财政部决定从2010年起实施“中小学国家级培训计划”（以下简称“国培计划”），目的是全面提高中小学教师，特别是农村教师队伍整体素质[3]。此项政策的实施，为全国师资队伍的建设和发展提供了有力的支持。
特殊教育教师队伍发展缓慢，严重影响了特殊教育学校和学生的发展，建立职前职后相联系的教师专业发展培训体系，是特殊教育发展的重大挑战[4]。“特殊教育”国培计划的实施，为特殊教育教师专业的发展发挥了重要的作用。
笔者作为国培计划的参与者，从特殊教育教师专业发展的角度反思了特殊教育“国培计划”实施的过程，分析了其开展过程中存在的问题与不足，力图为之后特殊教育“国培计划”的开展提供一些有价值的建议。
一、特殊教育“国培计划”方案的制定
1.国培计划方案的设计
根据教育部组织实施关于“国培计划（2017）”——特殊教育骨干教师培训项目西北师范大学盲教育班研修的精神与要求，经教育部招标与评审，西北师范大学于2017年10月23日至2017年11月1日承担来自湖南、青海、新疆、广东、福建、江苏、安徽等23个省市的共100名一线优秀特殊教育教师和教研员的培训任务。
在研修的主题确定下来以后，首先我们将培训的《需求调查表》发放给了每位学员，了解了他们参加培训学习的情况，教育教学中遇到的主要困惑，对本次培训的期待等。然后根据反馈情况制定了“国培计划”的实施方案。
2.“国培计划”方案的内容
（1）“国培计划”的目标定位
根据研修的主题，本项目的整体目标是把握特殊教育课程为载体，提升特殊教育教师培训能力。具体目标为：了解国内外特殊教育教师培训的动态和政策，掌握特殊教育教师培训的规律和方法，深入理解目前特殊教育课程的基本理念和目标等。
（2）培训的内容和方式
本次示范性集中培训的内容主要通过专题讲座、案例分析、专家指导、现场学习等方法，根据教师培训的具体内容，分为集中培训和分组培训。
（3）“国培计划”的质量检测
本次培训，在专家教师团队指导下，由项目负责人和服务团队进行全程质量监测，将考勤、课堂观察、课后追踪结合起来，评估参训者行为变化的程度和项目的影响力。
二、“国培计划”的实施过程
为了使本次培训真正成为高水平、有实效的国家级示范性培训，将“国培计划”的实施分为以下几步：第一，成立国培研修领导小组，精心安排培训活动；第二，多方沟通，协调培训课程；第三，采用多种培训形式，确保培训者成为真正的参与者和学习者；第四，专业化地组织管理培训活动，既设立首席特殊教育专家，组建高水平的培训专家团队，又为学员精心准备了学习资料。
三、特殊教育“国培计划”的实施效果
“国培计划”项目培训，必须关注培训效果。为此我们针对培训内容、培训方式、培训师资以及培训满意度等方面设置了反馈表。对参加培训的95名老师发放了反馈表，回收有效反馈表87份，回收率高达91.58%。
1.培训教师对培训内容的满意度
通过对“培训内容的满意度”调查，我们了解到有88.10%的学员认为我们的课程内容具有适切性和科学性；仅有1.19%的学员对培训内容不满意。
2.培训教师对培训方式的满意度
调查结果显示：90.48%的学员对我们的培训方式和方法都比较满意，仅有1.19%的学员不够满意，由此可以看出大部分学员对培训方式给予了充分地肯定和支持。
3.培训教师对培训师资的满意度
针对培训师资的满意度调查结果显示，98.81%的学员选择了都选择了“满意”。由此可见，本次培训团队的组建是较为成功的。
4.培训教师对培训整体的满意度
本次培训，从课程设置到服务细节，我们都做了细致入微的安排。从反馈结果分析，48.81%的学员非常满意此次培训，仅有6.0%的学员认为此次培训是一般的。总体而言，此次培训中的绝大部分学员还是对此次培训持有较高的评价。
四、对特殊教育“国培计划”的思考
通过反馈结果，我们可以判断，本次“国培计划”总体效果不错，在一定程度上满足了广大中小学教师专业化成长的需求，但是这次反馈也让我们看到了一些需要完善的地方。总结起来，有如下几点：
第一，在课程设置方面，学员普遍认为课程设置的多样性还不够，理论知识不够前沿。因为本次培训转岗的学员较多，所以在课程设置方面我们照顾了大部分老师的需求，设计的课程都以扩大盲校教师的知识面和视野为主对前沿课程设计较少，这是我们在之后的培训中需要注意的地方。
第二，在培训方式上，学员们认为集中研讨的机会太少。为了提高学员的听课质量，本次培训将学员分为两个班级，这在一定程度上阻断了学员的沟通和交流，因此在之后的培训中，我们需要进一步挖掘有效的交流途径。
第三，培训者团队建设有待加强。本次培训面向全国组建专家团队，但学员们反映更想听取一线教师的教学经验。
第四，组织管理者进行更为细致的工作。便利的学习和生活环境是教师专业成长的基础保障。因此，组织管理者要更用心，为培训学员提供舒适的环境。
第五，培训教师参加培训的愿望还有待加强。本次调查反映出，部分学员参加培训的积极性和主动性并不高。因此，之后各单位在遴选老师参加培训的时候，应当考察其是否具有参培的积极性。
总之，“国培计划”是高端的教师培训，是具有国家意志的教师培训，我们应不断从培训中总结经验，使特殊教育“国培计划”能够达到更高的层次。
参考文献：
[1] 管培俊.努力建设高素质专业化教师队伍[N].中国教育报，2010-08-11（001）.
[2] 教育部、财政部关于实施“中小学教师国家级培训计划”的通知[J].中小学教师培训，2010，（07）：10-14.
[3] 邓猛.我国特殊教育教师教育的困境与出路初探[J].现代特殊育，2009，（09）：8-11.

-全文完-