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污水处理厂改扩建项目投资收益分析

李娟 王飞
摘要：随着社会经济的发展，人们生活质量的提高，但是我们也同时看到了环境问题越来越严重。城市建设规模的不断扩大，人口数量急剧增长，城市垃圾越来越多，污染物排放量也大量增加，从而严重加剧城市的有机污染，制约城市的经济社会及投资环境的发展。这就需要加大对城市污水处理厂的升级改造和扩建，使已经存在的处理厂污水达到新的排放水质指标要求，同时对处理规模进行扩建，将进一步减少对城市的污染，对美化城市环境及生态方面的环保工作起到积极的作用。本文运用投资收益研究的理论，采用定量分析与定性分析相结合的方法。从污水处理厂改扩建项目投资背景和意义、介绍了城市污水处理厂的现状、阐述了项目投资收益相关理论等方面，来论证污水处理厂改扩建项目投资的经济效益、社会效益和环境效益，以期对污水处理厂项目建设提供科学的参考依据，促进城市污水处理厂的扩建工作的进行。
关键词：污水处理；项目投资；投资收益
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引言
自从进入二十一世纪，人类就已经意识到谁对人类的重要意义以及淡水资源的匮乏。我国水资源的总量占世界水资源总量第六位，但人均占水量在世界仅排名第88位，人均占有量却不足世界人均量的1/4，是一个极度贫水的国家。随着近些年经济的发展和城市化进程的不断加快，城市人口数量的增加，对用水需求极度增加，同时更加剧了水资源匮乏的矛盾。由于城市化发展的进程，工业化城市带来的问题就是大量排放城市污水。工业城市的发展不仅造成水环境的污染，更加剧了水资源的紧张。这些已经严重的影响了我国水资源的可持续利用以及城乡居民生活环境的安全卫生，严重阻碍了我国经济持续健康的发展。环境问题越来约得到世界人民的重视，我国近几年投入了大量资金，以及颁布了一系列法律法规来保障城市污水处理工作的持续进行，城市污水取得了一定的成果。污水处理厂扩建是指在原厂的基础上进行，只是在工程结束后同原厂进行合并或纳管，不影响原厂，可视同为新建工程但同时，应注意同原厂的联结方式和兼容性。
二、污水处理厂改扩建项目投资的意义
水资源的匮乏已经严重制约城市的发展。在提倡的同时，还有一个重要的工作就是对加大投资，污水处理厂投资作为公益性投资项目一般投资费用高、投资周期长，要经过长期、有效、持续的投资，才会收到一定的成效。因为其面临各种因素的影响，这就需要从国民经济整体角度考察环保投资的效益和费用，不能简单地以投资回收期的长短分析评价环保投资的标准；从合理、科学的角度来考察工程建设方案，确保方案最终决策的正确性，以更加可靠、充分的依据来选择最佳方案。目前，我国污水处理工程已经慢慢进入满负荷运转状态，因此加大对污水处理厂的投资是刻不容缓的。本文通过对污水处理厂扩建项目的投资收益分析，通过定性分析和定量分析相结合的途径，从经济效益、环境效益、社会效益等全面分析污水厂的投资收益情况，让决策结果更加科学合理，结合实际情况，减少城市污水处理厂的运行费用和建设投资，降低成本，提高对污水的治理效率，积极辅助并促进城市污水处理，具有很高的现实意义和理论价值。
三、污水处理厂项目改扩建投资效益评估
进入新世纪，全民已经开始对水资源的关注，“不要让地球上最后一滴水变成人类的眼泪”的警言开始深入人心，人们切实从自身开始节约用水。但是由于人口数量的极具增加，全民节约用水已经越来重要。除此之外，还有一个重要的工作就是加大对污水处理厂改扩建项目的投资。一般认为，投资收益就是投资活动或投资领域中收益与所得的比较或者投入与产出的比较。城市基础建设的重要一个组成部分就是污水处理工程，加大污水处理厂的改扩建具有典型社会环境效益以及经济效益，具体表现为促进城市建设与发展和水环境的改善。
经济效益
项目的经济效益，指从投资项目财务指标角度出发，将项目产出与投入相比较，争取最大程度的得到预期的盈利，从投资者的财务角度衡量投资活动的价值。
一般运用内部收益率、财务净现值、投资回收期等指标，从项目的财务角度分析计算项目直接发生的财务效益和费用，从而对经济效益进行评价。项目的经营收入来自城市污水处理费以及回用水的价值。因为如果扩建污水处理厂每回用1吨水，就可以减少1吨新水消耗，同时可减少污水排放。因此1吨回用水的价值=基建用水价格+污水处理费。因此回用水的价值=回用水水量×居民用水价格就可以避免对来源于处理污水的回用水的重复计算。根据此公式计算，污水处理厂改扩建工程建成后，经二级处理后的出水为中水回用提供了充足的水源保证。 对污水处理厂改扩建的经济效益主要从宏观经济角度分析项目对国家地区的经济影响，项目节约时间及能源的贡献，对地方经济及国民经济发展的影响及对自然资源利用的贡献。
（二）社会环境效益
社会效益是某一经济活动给社会带来的全部效益，包括该经济活动带来的社会承担的全部费用以及主要分析项目发展是否与国家地区发展的重点相一致。
主要项目社会效益评估是以国家各项社会政策为基础，社会相互适应性与项目实现国家和地方社会发展目标所作贡献和产生的影响所作的系统分析评估。 一般情况，政治、经济、艺术、文化、教育、体育、卫生、国防、安全、环境等各个社会生活领域的目标都包含在社会发展目标中。而投资项目要实现的社会发展目标主要是指收入公平分配、经济增长速度、劳动就业程度、自力更生能力、科技进步及其他社会变革等，其中最主要、最根本的还是收入公平分配和经济增长的目标。环境影响是指由人的社会经济活动，包括开发项目和政策等对资源配置及环境造成的有害的或有益的影响。评估这些影响的范围，加强环境影响的量化发展，从而颁布或执行某项政策加以确定，对污水处理厂进行改扩建需啊哟最终确立一个完善的、符合实际发展需求的决定。环境质量的改善是对环境效益主要体现，创造良好的基础促进经济发展，提高人们生活条件水平的改善速度，快速进入小康社会。
经济效益、社会环境效益之间既是相互统一的、又具有对立的一面。他们的统一性主要体现在，社会环境效益是经济效益的基础，他们互为条件，相互影响的。投资项目通过改善社会环境，可以降低生产成本，提高经济效益；提高经济效益可以使投资者对节能、降耗、减污等活动能够进行更多的资金投入，改善生态环境，提高环境效益。同时提高经济效益对改善人们的生活水平、解决就业问题是相当有利的，从而也可以提高社会环境效益。经济效益、社会环境效益在环境保护建设的最佳方案中，彼此的作用是一致的。一般来说有良好的社会环境效益项目，可以直接促使经济效益的提高。但是许多方案，从最初的出发点来说，有很好的经济效益，但是，在正式投入使用中却会因为现实问题损害社会环境效益，而且两者之间是相互对立的关系，不利于可持续发展。最佳方案就是经济效益、社会环境效益之间的有机统一。从经济学角度，只有用货币价值对投资收益进行社会环境效益及经济效益的投资收益评价来进行比较和分析。以上从经济效益和社会环境效益来分析评估污水处理厂改扩建项目的投资收益。
结术语
城市污水处理必须被放到各项工程建设的重点建设中，加大对其扩建工作的投资，更要注重其经济效益、社会效益、环境效益的有机统一。应针对不同的改扩建工程内容、规模，对城市污水处理厂的工程项目进行改扩建是很有必要的，所以必须得从不同的评价体系对其进行全面的考虑，做到因地制宜。在选择实施模式时，必须进行广泛调研，做好前期规划，不能盲目照搬旧有经验，从而避免了不必要的经济效益以及社会环境效益的损失。
参考文献：
[1] 陈新华, 陈瑾颖.关于工程总承包与工程项目管理的比较研究[J].建筑经济, 2003(12).
[2] 金兆丰等主编.污水处理组合工艺及工程实例[M].北京: 化学工业出版社, 2003.
[3] 冯生华.城市中小型污水处理厂的建设与管理[M].北京: 化学工业出版社, 2001.

-全文完-