楠杆民小教师聘任方案.doc

楠杆乡民族中心完小
人事制度改革实行方案
为了贯彻贯彻《人事厅关于﹤贵州省事业单位专业技术岗位不同等级结构比例暂行方案﹥》的告知，以及（铜地人字﹝2023）38号）、（铜地人字﹝2023）39号）、（铜地人字﹝2023）40号）、（铜地人字﹝2023）45号）、黔人通【2023】165号文献精神，建立与县教育局人事管理体制相适应的学校人事管理体制，建设富有活力，精干高效，积极向上，富有创新活力的教师队伍，进一步提高学校教育教学质量和办学效益，根据《德江县中小学人事制度改革实行方案》的告知，结合我校教职工队伍的实际，在组织全校教职工认真学习有关文献，提高结识，统一思想的基础上制定此实行方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“十八大”对教育工作提出任务和规定，认真贯彻实行党的教育方针和政策，以人为本，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重发明，进一步增强全校教职工及管理人员的责任意识、竞争意识和进取精神，体现“按劳分派，效率优先，兼顾公平”的分派原则，完善目的责任制，努力创设有助于学校发展和教师成长，有助于人力资源的优化配置，有助于推动素质教育，提高学校办学质量和效益，形成充满生机和活力的学校管理体制和运营机制，优化教师队伍的整体素质，形成创业，干事的良好氛围，实现学校跨越式发展。
二、工作目的
1、以实行聘用制和岗位管理为重点，合理配置人才资源，优化我校教职工队伍结构建立符合我校特点的人事管理运营机制。
2、建设一支师德崇高，业务过硬，机构合理，充满活力的教师队伍和具有先进教育理念、较高管理能力的管理团队。
3、使学校教育教学、行政管理、工勤服务队伍达成资源配置合理、稳定、精干、高效的目的。
三、遵循原则
1、按需设岗原则。严格按照有关部门核定的编制，科学设立工作岗位，实行满负荷工作量。
2、竞争择优原则。教职工全员参与聘任，公平竞争，择优聘任，双向选择，合理组合。
3、民主公开原则。学校岗位设立方案及改革措施及时向全体教职工公开，配套细则和实行方案通过教职工代表大会讨论通过，聘任工作必须做到公开、透明、公正、公平的原则，切实做到科学规范。

4、以人为本原则。积极稳妥地推动人事制度改革和学校人事改革方案的实行，充足调动教职工的工作积极性，维护教职工的合法权益。
四、学校基本情况
1、学校总体情况：2023—2023学年有6个年级，2、5、6年级均为3个教学班，1、3、4年级均为2个教学班，全校总计15个教学班，学生总数670人。
2、现有教职工情况：本学年有教职工42人（其中男29人，女13人）；中级职称的13人，工勤1人；专任教师中100%已达成中师以上学历，并均获得教师资格证，其中大专以上学历31人，现函授本科的6人。
3、编制情况：经教育局、编办核算学校行政人员4人，专任教师37人，工勤人员1人，总计应编42人。目前在岗32人。
五、组织机构
1、人事制度改革工作领导小组
组 长：肖 斌
副组长：杨 跃 王礼军
成 员：田茂祥 刘子和 游洪滔 曾宪芳 叶 涛
张翊洪 杨再军
工作职责：
①做好学校人事制度改革的宣传工作；
②根据上级文献精神制定学校人事制度改革实行方案，安排实行日程；
③根据有关部门对本校教职工的定编数和学校实际需要，合理设立并公布工作岗位；接受教职工申报；
④根据《聘用实行方案》制定竞聘考核细则；对竞聘教职工实行竞聘演讲、考核、民主测评；
⑤审批、公布、上报正式聘用教职工名单；
⑥做好教职工思想工作，随时向上级报告聘用情况；
⑦与教职工签订《岗位聘任协议书》和《任期目的责任书》。
2、聘任工作小组
组 长：杨 跃
副组长：王礼军
成 员：田茂祥 刘子和 游洪滔 曾宪芳 叶 涛
张翊洪 杨再军
工作职责：①根据有关部门对学校教职工的定编数和学校实际需要合理设立并公布工作岗位。（教学岗位、教育教学服务岗位、工勤、服务岗位）；②根据教师上岗条件接受或拒绝教师的岗位申报；③根据考核细则，相应聘教职工进行全面考核。④具体开展聘任上岗，上何种岗的系列工作；⑤贯彻教职工转学科岗位、转类别岗位的工作； ⑥根据学校规定，向受聘教师下达岗位工作指标并与受聘教师签订岗位目的责任书。
3、人事争议调解小组
组 长：王礼军
副组长：刘子和
成 员：杨再军 喻铃云 周 琴
工作职责：①对聘用工作实行全过程的民主监督。②听取领导小组对教职工作设岗、竞聘前的说明，审议聘用领导小组的意见。③在教职工讨论的基础上，接受教职工对聘用领导小组工作提出的意见或建议，并规定聘用工作领导小组做出说明。④保护受聘人员的合法权益，做好教职工思想工作，协调解决聘用工作中的问题，及时化解工作中的矛盾。
4、办公室
主 任：刘子和
成 员：王礼军 游洪涛 周登良 喻铃云
工作职责：①印刷下发各种考核测评表；②记录测算各类考核数据；③填写岗位设立表教职工聘用协议；④测算上岗教职工工作量；⑤做好教职工竞聘上岗的建档工作。
六、聘用条件
1、副校长和中层干部的聘任条件：
要热爱教育事业、政治素质高、业务能力强，在群众中有较高威信；依法行政，执行能力强；具有专科或专科以上学历；身体健康，胜任工作。
2、教学岗位聘任条件：
(1)拥护中国共产党，忠诚人民的教育事业，爱岗敬业，师德优良，言行堪为学生表率。
(2)热爱教师职业，自觉遵守《中小学教师职业道德规范》和本校对教师的相关规定，具有吃苦和奉献精神，对工作有强烈的事业心和责任感。
(3)必须依法取得相应的教师资格证书，具有国家规定的合格学历，具有本学科专业基础知识和基本技能具有相应的教改热情、教研能力和现代教育技术基本技能，胜任本学科所有教学工作，教学效果好。
(4)认真履行《教育法》、《义务教育法》、《教师法》中的责任义务，严格遵守学校的各项规章制度。
(5)爱惜学生，尊重家长，团结同事，服从领导，善于与人合作，具有与岗位工作相应的管理协调能力。
(6)热爱集体，维护学校荣誉，认真完毕岗位所规定的工作及上级下达的工作指标。
(7)仪表端庄，身体心理健康，能胜任岗位工作。
3、工勤岗位聘任条件：
⑴热爱社会主义祖国，热爱中国共产党，拥护党的基本路线和各项方针政策，学法、知法、依法从事。
⑵热爱学校，维护学校财产，具有敬业精神与服务育人的责任感。工作积极积极，具有相应的工作能力及解决多种关系的协调能力。
⑶热爱集体，维护学校荣誉，认真完毕岗位所规定的工作及上级下达的工作指标。
⑷身体健康，能胜任工作。
七、聘用对象:
学校在编教职工。按设岗指数，校际间教师合理流动，动态管理，竞聘岗位。
八、聘任程序
（一）副校长和中层干部的聘任程序
在民主测评和考核的基础上，由校长提出副校长的人选推荐意见以及中层干部的聘任，按照干部管理权限选任、聘任，副校长上报教育局批准，中层干部的聘任由学校校务会议研究决定，并上报上级主管部门。
（二）教职工聘任程序
(1)学校向全体教职工公布教职工聘任办法、岗位职责及工作目的，考核细则、岗位设立情况。（详见《岗位说明书》）
(2)教职工根据岗位设立情况结合自身的条件及优势提出应聘申请，并填写《教职工岗位申报表》交学校考核考评小组。个人可申报1-2个工作岗位，参与竞聘；如参与其它学校教师岗位竞聘，须向聘用领导小组提交书面申请，批准后方可参与外校竞聘。
(3)学校聘任考核工作小组依据“一评三考”，即《教师的职业道德评价》、《教师专业素质考核》、《教师教学过程考核》和《教师工作业绩考核》等，对竞聘者进行考核、审议，并做好一学年来有关考核资料的整理、记录工作，以备竞聘时参考。
(4)聘任工作小组根据岗位设立数，在岗位申报表中提出评聘意见。（评聘意见要表述准确、层次分明）
(5)竞聘工作先从一岗多人的岗位开始。其形式是：由学校聘任小组成员任评委，教职工参与，竞聘教师在规定的时间内表白欲竞聘的岗位，陈述自己的竞聘优势、教育教学目的以及实现目的的措施，并展现一学年的教育教学工作成绩及表现，竞争上岗。落聘者可申报其它岗位，再进行竞聘，竞聘形式同上。
(6)按照自愿、择优的原则，逐级聘岗（双向选择和学校调控相结合）由校长拟定聘任教职工的名单，经学校行政会议研究通过后，公布聘任结果，并下达聘书。
(7)学校岗位聘满后校长在全体教职工大会上公布岗位聘任名单。
（三）聘任协议管理办法：
(1)聘任协议一式四份，教育局、教办、学校、个人各保存一份。聘任期满，协议自行终止。聘任期满考核结果合格以上的，经双方批准，可续聘，并重新签定聘任协议。
(2)聘任协议签定后，双方必须共同遵守和执行。一方违约，应承担违约责任。所签协议不因校长的调整而改变或终止。在协议期内，教职工因调动等因素，需提前一个月向学校递交辞职报告，经学校批准，可以终止协议。
(3)对不履行聘任协议，违犯协议有关规定或符合“予以解聘”条款的人员，校长可以解除聘用协议。
（四）积极稳妥地做好未聘人员的安顿工作
将落聘人员名单及基本情况上报主管部门。
（五）续聘：学校依据上级核定下达的校内岗位设立种类和岗位控制数额，实行教职工岗位聘用工作，以聘期目的机制引导教职工工作，各类岗位都要有明确的职责、目的与任务实行择优选聘，聘约管理，强化自我控制和自我约束的自律性，真正围绕岗位目的发明性地开展工作，提高教育教学质量和管理水平。校内教职工岗位续聘工作每三年进行一次，一般聘任期限为三年，期满可续聘。对完毕岗位聘期责任目的、学年度考核“优秀”且岗位不变的教职工，可直接聘用，不合格者予以解聘。
九、有下列情况之一者，学校将不聘或解聘。
1、教职工受聘后，双方均应遵守聘任协议的规定，任何一方均不得违约，教职工若欲终止聘任，需提前一个月向学校提出书面报告，经学校批准后方可终止聘任。
2、受聘教职工在任期内，有下列情况之一者，学校有权解聘。
（1）未经学校和教育主管部门批准，随意到其他单位工作超过半个月，且经教育不归者。
（2）严重违反《中小学教师职业道德规范》，师德极差或歧视、体罚、变相体罚学生者。
（3）严重违犯校纪校规，并严重影响教学工作，且不服从学校管理者。
（4）严重失职，导致重大事故责任者。
（5）教育教学能力差，教学质量低劣者。
（6）贪图享乐，不思工作，在教育教学中因不负责任而导致教学效果不好者。
（7）不能遵守学校规章制度，经常迟到、早退、旷工累计超过5天者。
（8）没有掌握必需的现代教育技术的基本操作和使用方法，又不积极参与培训者。
（9）身体健康状况差或心理不健康；不能适应本职工作、无法与同事合作者。
（10）学校考评连续两年不合格者。
解聘按民主程序进行，一方面由教代会审议通过，再由校长告知解聘人，并说明理由。除特殊情况外，解聘一般在期末进行，并提前一个月告知本人。
十、工作量标准（仅供参考）：
1、管理岗位工作量：
校长：12课时 副校长：6课时
教导主任：6课时 红领巾辅导员：4课时
工会主席：3课时 卫 生：6课时
报账员：5课时 书 记：3课时
班主任：2课时
信息、远程教育管理专干：2课时
图书管理员：6课时（平常管理2课时+每周开放借阅管理3课时）
教研组长：2课时 各学科仪器管理：1课时
实验仪器管理员：2课时 安全、综治：2课时
2、学科工作量：
在同年级的情况下，以下学科任课工作量折算如下：
语文（1——2年级）：14课时=16课时
语文（3——6年级）、数学、英语：12课时=16课时
音乐、体育、美术、科学、思品、综合实践、校本课程：16课时=16课时
3、跨头课时工作量：
跨头指跨年级，跨学科，其课时数按照以下情况增长工作量:
跨年级教学（指任教本学科）：语文、数学每夸一个年级，则每周增长1课时；英语每跨一个年级，则增长0.5课时；其他学科每跨一个年级，则增长0.2课时。
跨学科教学：在语文、数学、英语三个学科之间跨学科教学，每跨一个学科，则每周增长1.2课时；在其他学科之间跨学科教学，每跨一个学科，则每周增长0.2课时。
十一、上岗、待岗教师的待遇
（一）上岗教师（认真履行岗位职责，完毕各项工作指标）。
1、聘任期内工资、津贴、奖金等按学校《岗位绩效工资发放办法》相关条例发给。
2、享有与工作岗位相符的工作补贴。
3、享有晋级、评优、评聘高一级职称的权力。
（二）待岗教师
1、凡待岗教师，由学校安排支教或统一进行调配。
2、凡到支教单位任教者，可享受上岗教师的2-3条。
3、凡不服从统一安排者，报上级主管部门解决。
十二、岗位聘任的有关规定
1、凡已被学校正式聘用的人员，要认真履行岗位职责，完毕岗位工作任务，并服从学校的统一安排。
2、教职工岗位聘任期为一年，聘期结束与工作岗位脱钩，下一轮岗位重新设定，按聘任程序，开展新一轮岗位竞聘。实行优者续聘，末尾淘汰或转岗安顿聘用。即聘期内综合考评优秀者可续聘，学年考核连续两年处在末尾者，取消竞聘资格。
3、由于岗位聘任期限为三年，对在聘期间内休产假的女教工，学校上报主管部门按相关规定执行。
十三、对聘任工作实行民主监督
1、学校选举成立教职工聘任工作民主监督小组，由党支部、工会、教职工代表等组成。
2、聘任工作坚持“聘任办法和考核结果”公开的原则，接受党组织和广大教职工的民主监督。
3、校长在做出聘任、不聘、解聘决定前，应向民主监督小组做出说明并取得批准；教职工对校长的聘任有异议时，可向民主监督小组提出意见，民主监督小组有权规定校长做出说明，必要时可建议校长变更原决定。
十四、有关问题说明：
1、如上级对学校实行教职工聘任制有新的规定，按新规定执行。
2、《实行方案》未尽事宜，按省、地、县有关精神加以补充和调整。
3、如有教师对聘任有争议，可向聘任监督小组提出异议。经聘任监督小组讨论后并作出说明。
4、《实行方案》从十月十二日起执行。
5、本《实行方案》由楠杆乡民族中心完小教职工聘任小组负责解释。
建立符合学校特点的岗位管理制度，推行岗位聘期目的责任制，竞争上岗、聘约管理的全员聘用制管理的用人机制，涉及到教职工的切身利益，也是深化教育人事制度改革的重中之中，全体教职工要从教育发展的大局出发，认真地审阅自己，以极大的热情来关心、支持这项工作，保证安定团结，保证我校的此项工作顺利进行。

十月十二日