菏泽巨野县村庄规划管理文本.docx

XXX村庄规划文本目录一、规划总则 1、 规划背景 2、 规划期限 3、 规划依据 4、 规划原则二、村庄现状分析 1、 社会经济 2、 历史人文 3、 区位交通 4、 自然条件 5、 土地使用 6、 产业发展 7、 道路设施 8、 公共设施 9、 基础设施 10、 建筑概况三、村庄定位与规模 1、 发展目标 2、 发展规模四、村庄产业发展规划 1、 发展思路和策略 2、 产业分区五、村庄用地规划六、村庄建设规划 1、 村庄空间管制规划 2、 村庄农房建设规划七、村庄基础设施规划 1、 道路交通 2、 给水排水3、 电力电信4、 环境卫生八、村庄公共服务设施规划九、村庄安全与防灾减灾1、 消防2、 防洪排涝3、 避灾疏散十、村庄整治规划1、 村庄安全防灾整治2、 村庄农房建设整治3、 村庄道路交通设施整治4、 环境卫生整治 5、 排水污水处理设施十一、村庄风貌规划 1、 村庄风貌规划 2、 历史文化遗产和乡土特色保护图 集1、 村庄区位图2、 村域现状图3、 村庄用地规划图4、 村域空间管制规划图5、 村域四线规划图6、 村庄规划总平面图7、 村庄整治规划图8、 农房建设引导图集一、规划总则 1、 规划目的 为改善本村生活环境、规范农房建设，提高村庄人居环境，促进村庄可持续发展，特编制该规划。 2、 规划期限村庄规划的期限2017 年。3、 规划依据 （1） 住建部关于改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导 意见（建村2015187号） （2） 山东省2016-2020年乡村规划工作方案 （3） 山东省村庄规划编制技术要点 （4） 村庄整治规划编制办法 （5） 中共巨野县委、县政府关于加强全县乡村规划建设管理工作的实施意见4、 规划原则 （1）以人为本，合理规划。村庄规划建设应尊重村民意愿，充分发挥村民的主体作用，有利于城乡空间优化，有利于城乡基本公共服务均等化，有利于农业生产现代化。 （2）保护耕地，节约用地。村庄规划建设应切实保护耕地，节约用地，有利于农业生产，合理确定村庄各项建设内容，严控农村宅基地标准。 （3）传承文化，注重特色。村庄规划建设应结合当地自然条件、人文特征、建筑风貌、产业特点等实际状况，尽量保持村庄原有空间形态，体现乡村风情和地方特色。 （4）简化好用、因地制宜。村庄规划内容应坚持简化、好用、抓住主要问题的原则，因地制宜，突出乡土化、多样化。 （5）突出重点，有序推进。根据现实条件和经济社会发展水平，依据村庄规划，有计划、有步骤地推进村庄建设整治。以村庄道路、污水处理、垃圾收集等基础设施及便民服务、养老服务等公共服务设施为重点，提升村庄环境面貌。二、村庄现状分析 1、 社会经济 xxx村户数，人口 人，人均纯收入 元、集体收入 元，主导产业为 。 2、 历史人文 本村历史文化建筑有 ；非物质文化遗产有 。（包括村庄形态与整体格局、街巷空间、传统建筑、历史环境要素、非物质文化遗产等。） 3、 区位交通 xxx村位于 ， 路贯穿本村，距离 主要道路 千米。 4、 自然条件本村自然资源包括: ，地形条件为 ，气候条件为 ，水文条件为 。（包括地形地貌、工程地质、水文及水文地质、气象、自然资源（土地资源、水资源、矿产资源、生物资源）、生态环境等。） 5、 土地使用 村域总用地面积 公顷，耕地面积 公顷，村庄建设用地面积 公顷，对外交通设施用地 公顷，国有建设用地 公顷。 6、 产业发展 xxx村目前主导产业为： ，第一产业包括： ，第二产业包括： ，第三产业包括： 。 7、 道路设施 XXX村主要包括 条主大街，宽度分别为 ， 条巷，宽度分别为 ； 等路条件较好， 等路路况较差，需要进行整治。村内大型农机具放置位置 ,村内公交站点位置 。 8、 公共设施 XXX村教育设施包括中学 ， 班，小学 ， 班，幼儿园 ， 班；医疗设施包括卫生院（室） ， 床位；体育活动场所 ,面积 平方米；文化大院 ,面积 平方米；养老院 ,面积 平方米；村委会位于 ,面积 平方米。 9、 基础设施 XXX村水源为县宝源湖水库，全县统一供水；雨水排放方式为 ；污水排放方式为 ；垃圾收集方式为 ，垃圾转运站位于 ，公厕 处，位于 ；无集中供热，村内无燃气管道，燃气主要是燃气罐储存使用；绿化广场情况为 ；变压器位于 ，容量为 ，电线均为架空敷设。 10、 建筑概况 经逐户调查，本村建筑多为砖混、砖木结构，有少量的土木结构。建筑质量较好建筑 幢，建筑质量较差建筑 幢，建筑质量一般建筑 幢，建筑层数多为 层，高度约 米，建筑色彩多为 ；村内有历史文化建筑 处，基本情况为 ；空心村情况为 。三、村庄定位与规模 1、 发展目标 结合现有的产业结构和资源条件，积极推广发展 产业，将XXX村打造为 。(提出近、远期村庄发展目标，明确村庄功能定位。) 2、 发展规模 规划到 年，村庄人口为 人， 建设用地为 公顷。（在与土地利用规划充分衔接的基础上，确定村庄建设用地规模，并重点落实农民建房新增建设用地，需明确新增建设用地位置和规模。）四、村庄产业发展规划 1、 发展思路和策略 本村主要发展产业 ，具体发展措施为 。（提出村庄产业发展的思路和策略，结合土地流转等政策，进行业态与项目策划，统筹规划村域三次产业发展和空间布局。） 2、 产业分区XXX村产业主要分为 区，每个分区的位置及用地规模分别为 。（合理确定农业生产区、农副产品加工区、旅游发展区、畜牧养殖区等产业集中区的布局和用地规模。）五、村庄用地规划 规划用地主要依托现有村内空闲地、坑塘等用地进行土地功能转变，村庄规划用地 公顷，其中村庄建设用地面积 公顷，对外交通设施用地 公顷，国有建设用地 公顷；非建设用地 公顷，其中以 为主。村庄建设用地包含村民住宅用地 公顷，占建设用地 %；村庄公共服务用地 公顷，占建设用地 %；村庄产业用地 公顷，占建设用地 %；村庄基础设施用地为 公顷，占建设用地 %，村庄其他建设用地 公顷，占建设用地 %。（对居民点用地进行用地适宜性评价，综合考虑各类影响因素确定建设用地范围，充分结合村民生产生活方式，明确各类建设用地界线与用地性质，并提出居民点集中建设方案与措施。附：用地平衡表）六、村庄建设规划 1、 村庄空间管制规划 XXX村空间管制共分为禁建区、限建区和适建区。禁建区为 范围，限建区为 范围，适建区为 范围内。（包括划定“禁建、限建、适建”三类空间区域） 2、 村庄农房建设规划 XXX村新建农房以 层为主，最多不超过 层，建筑檐口高度不超过 米，建筑总高度不超过 米，最大建筑面积不超过 平方米，农房室内高度最大高出周边道路为 米。色彩风格为 ，应与村庄整体风貌相协调；(提出农房层数、高度、竖向、风格、色彩等方面建设要求。提供农房建设图集。各村可结合各地特点相应增加内容。)七、村庄基础设施规划 1、 道路交通 XXX村道路分为主大街和巷，其中主大街 条，巷 条（详见道路规划一览表）；停车场 处，分别位于 ，规模 ，公交站点位于 。XXX村道路规划一览表分类道路名称控制宽度道路断面标高 整治措施主大街巷 2、 给水排水 XXX村水源为县宝源湖水库，全县统一供水；村庄管线分别沿 路布置，管径分别为 ；雨水收集方式为 ；污水收集方式为 ，污水处理方式为 。（明确给水方式、规模、管线位置；雨污水排放方式、污水处理模式，提出具体实施措施。）3、 电力电信规划到 年，村庄生产、生活用电负荷为 ，变压器位于 ，容量为 ;规划村内电信、有线电视及计算机网络传输信号引自周边道路的各个通信主干网。电话端口按1.0 个/户计，规划预村内电话总门数共需 门。现状电力电信杆整治措施为 。（确定电源及变、配电设施的位置、规模等。确定供电管线走向、电压等级及高压线保护范围；提出现状电力电信杆线整治方案，确定电力电信杆线路布设方式及走向。）4、 环境卫生规划垃圾收集点 处，分别位于 ，占地面积 ，垃圾处理应按每户分类收集-村庄集中存放-镇转运-县处理的流程进行。规划公厕处 ，位于 。（ 按照农村生活垃圾分类收集、资源利用、就地减量等要求，确定生活垃圾收集处理方式，合理确定垃圾收集点的布局与规模。结合村庄公共活动场所，合理布置公共厕所。）八、村庄公共服务设施规划 XXX村规划村委会位于 ，建筑面积 。 商业设施：商业位于 ，建筑面积 平方米。 教育设施：中学位于 ，建筑面积 ，规模为 班，小学位于 ，建筑面积 ，规模为 班，幼儿园位于 ，建筑面积 ，规模为 班。 文体设施：文化活动中心位于 ，建筑面积 ，体育活动场地位于 ，面积 平方米。 医疗设施：卫生院（室）位于 ， 床位。 养老设施：养老院位于 ， 床位。（合理确定行政管理、教育、医疗卫生、文体、养老、商业等公 共服务设施的规模与布局。）九、村庄安全与防灾减灾1、 消 防 规划村内 、 、 、 、 路为消防通道；消防给水与生活供水共用管网，沿村内路设置消火栓，消火栓间距不大于120米。（确定消防要求和保障措施，明确消防水源位置、容量，划定消防通道。）2、 防洪排涝 XXX村防洪标准按20 年一遇设防，村内防涝标准按5年一遇设防。(确定防洪标准，明确洪水淹没范围及防洪措施；确定适宜的排涝标准，并提出相应的防内涝措施。)3、 避灾疏散规划 、 、 、 、 路为避灾疏散通道， 为疏散场所。（综合考虑各种灾害的防御要求，统筹进行避灾疏散场所与避灾疏散道路的安排与整治。）十、村庄整治规划 1、 村庄安全防灾整治(一)据调查，村庄处于地质相对稳定区域，无断层活动现象，历史上无震级和灾损记录，农房除近几年新建的砖房为2-3层外，绝大部份为一层，可不考虑地质灾害影响。(二)据村民多年观察，历史上发生过洪涝事故，村庄防洪标准应按20 年一遇设防，村内防涝标准按5年一遇设防。(三)未发生过泥石流、滑坡、崩塌等现象。(四)消防整治XXX村有近部分农户家是烧柴，居民点农户居住较为拥挤，多数的农房是砖木结构，农户在庭院内乱堆乱垛柴草等，都是极大的消防隐患，因此消防整治中要注意以下几点：、村庄应积极采用先进、安全的生活用火方式，推广使用电和燃气清洁能源，逐步“消灭烧柴”现象，既保护生态环境又消除火灾隐患。、加强对村民的消防教育，从每个人做起，尤其要抓好对儿童的消防教育。、在村民活动室建立村庄消防报警通讯网络。、确保村庄道路畅通，任何人不得在道路两旁乱堆柴草，肥料及建材，不得在道路中设障、挖坑。、利用水塘作为消防取水水源。、村庄房屋墙体，顶棚不得使用易燃材料，经常检查室内电线，有问题应及时更换。、单独修建消防水池，规划在村位置新建一消防水池，满足最大火势发生的用水量。（分析村庄内存在的地质灾害隐患，提出排除隐患的目标、阶段和工程措施，明确防护要求，划定防护范围；提出预防各类灾害的措施和建设要求，划定洪水淹没范围、山体滑坡等灾害影响区域；明确村庄内避灾疏散通道和场地的设置位置、范围，并提出建设要求；划定消防通道，明确消防水源位置、容量；建立灾害应急反应机制。） 2、 村庄农房建设整治 旧房整治： 危房：村庄因房屋破旧已无人居住的房屋及危房 栋，按程序上报经鉴定批准为危房后即拆除。如要修新房者应在原址按有关规定的建筑面积和规划推荐的户型选择修建。建筑立面整治： 。 （对农房进行保护、修缮、更新、保留、整治改造、恢复、拆除，提出具体实施措施。）3、 村庄道路交通设施整治对村庄内全部道路进行硬化整治： 路：长度 米，控制宽度 米，整治措施为 ， 路：长度 米，控制宽度 米，整治措施为 ，（提出现有道路及交通设施的整治改造措施；确定村内道路的选线、断面形式、路面宽度和材质、坡度、边坡护坡形式；确定道路及地块的竖向标高；提出停车方案及整治措施；确定道路照明方式、杆线架设位置；）4、 环境卫生整治(一)厕所1、公共厕所本村规划公厕 处，位于 ，建筑面积 平方米。2、家用厕所所有家用厕所均按照农村无害化卫生厕所进行改造。(二)垃圾处理1、垃圾处理应按每户收集-村庄集中存放-镇转运-县处理的流程进行。2、规划垃圾收集点 处，分别位于 ，占地面积 。3、村庄安放垃圾桶(箱) 个，垃圾桶主要沿各个居民点的主要交通要道放置，间距20米为宜，每个村民要养成不乱扔垃圾的好习惯。4、在村庄 位置划定范围为畜禽养殖区域，对畜禽废渣、污水统一治理，治理措施为。（ 确定生活垃圾收集处理方式及垃圾转运站位置；提出畜禽养殖的废渣、污水治理方案；明确牲口房等农用附属设施用房建设要求。按照粪便无害化处理要求提出户厕及公共厕所整治方案和配建标准；确定卫生厕所的类型、建造和卫生管理要求。）5、排水污水处理设施村庄雨水收集方式为 ；污水收集方式为 ，污水处理方式为 ；具体实施措施为 。（确定雨污排放和污水治理方式，提出雨水导排系统清理、疏通、完善的措施；提出污水收集和处理设施的整治、建设方案，提出小型分散式污水处理设施的建设位置、规模及建议；确定各类排水管线、沟渠的走向，确定管径、沟渠横断面尺寸等工程建设要求；雨污合流的村庄应确定截流井位置、污水截流管（渠）走向及其尺寸。）6、村容村貌整治（1）治理“八乱”现象，即要求大力治理临棚乱搭、墙面乱画、庭院乱挂、柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑现象。（2）庭院环境治理：庭院环境治理要做到“二化”，庭院绿化、环境美化、庭院绿化：加强村民庭院绿化意识的教育，倡导庭院种植果树（梨树、苹果树、桃树等），搭架种植葡萄，既美化庭院又有经济效益。、环境美化：保持庭院的干净、整洁，提倡栽种攀沿植物或绿篱。公共活动场地周围宜栽花种树以美化环境。 （3） 实施“三清、三包、三改、”工程来彻底治理村庄脏、乱、差。“三清”，即村内清垃圾、清污泥、清路障；“三包”，即农户门前包卫生、包秩序、包绿化；“三改”，即农户家中改水、改厕、改灶；十一、村庄风貌规划1、村庄风貌规划 XXX村建筑色彩要求为 ，风格应整体协调统一，新建建筑应强调与原有建筑风貌的协调，反映地方特色。 规划在 （位置）设立，作为村庄主要标志物。2、 历史文化遗产和乡土特色保护 对村庄内 保护区进行管控，该区域不允许随意改变建筑物的现状，如需进行必要修缮，必须在专家指导下按原样修复，做到“修旧如旧”。对一般保护区尽量减少新的建设量，建筑风格、建筑性质保持与历史建筑及老街景观环境相协调。（提出村庄历史文化、乡土特色和景观风貌保护方案;确定保护对象，划定保护区;确定村庄非物质文化遗产的保护方案。防止拆旧建新、嫁接杜撰。）图 纸1、村庄区位图包括村庄的区域位置、关系，进行区位分析。2、村域现状图应包含居民点分布、交通联系，教育、卫生、主要基础设施等内容。3、村庄用地规划图标明村庄发展边界、各类建设用地、耕地、未利用地等。4、村域空间管制规划图应划定禁建区、限建区、适建区的控制范围、规划区界线和各类土地用途界限等内容。5、村域四线规划图标明绿线（绿地）、蓝线（河道）、紫线（历史文化街区、建筑）、黄线（基础设施）。6、村庄规划总平面图应明确建设区控制范围线，新增建设用地位置，公共服务设施位置，道路宽度等。7、村庄整治规划图应包含村庄建筑、道路、环卫、绿化等方面整治的具体实施图纸。8、农房建设引导图集包括农房建筑规划平、立面、剖面，效果图。说 明：本文本及图纸为村庄规划简易模板，各镇区办可根据实际情况进行调整，其中带下划线的内容为必须包含的内容。括号内内容为该项说明。