工程应急预案及响应措施.doc

钦州钦能电力有限公司
QN09（土建）措施01

110kV南寨变电站工程
重大事故/事件应急预案

批准：

审核：

编写：聂仲相

钦州钦能电力有限公司
110kV南寨变电站工程项目经理部
2009年 2月

一、目的
为了增强全体人员对突发紧急情况的应急能力，确保本工程在遇到紧急情况发生后能够步骤有序的实施紧急措施，尽可能减少人员伤亡及财物设备损失，结合本工程特点和实际情况，特制定本应急预案与响应措施。
二、职责
2.1本应急预案由钦州钦能电力有限公司110kV南寨变电站工程项目经理部归口管理。
2.2项目经理负责紧急情况时现场统一指挥和调度。
2.3应急小组负责具体措施的组织实施，
三、范围
适用于110kV南寨变电站工程发生时的各类紧急事故。
四、应急预案及响应措施
4.1经分析110kV南寨变电站工程土建施工活动区域内的紧急情况及潜在事故有；
1）火灾事故
2）触电事故
3）环境保护
4）交通事故
5）食物中毒事故
6）高空坠落事故
7）施工（机械）事故
8）有毒有害气体中毒事故
4.2成立应急小组：
组 长
罗远科（电话：[phone]）

组 员
陈海昌（电话：[phone]）蓝剑（电话：[phone]）聂仲相（电话：[phone]）宋为南（电话：[phone]）袁晓银（电话：[phone]）赵先伟（电话：[phone]）
4.3当意外事故或紧急情况发生时，按应急预案和响应措施实施。应急领导小组统一指挥、调度，各施工班组从全局出发，服从应急小组统一指挥、调度。不能以任何理由拖延和各行其是。指挥、参与求援人员职责明确，确保临危不乱。为确保应急工作及时、顺利开展，防止指挥失误，必须主动及时汇报现场情况。紧急情况发生是，应实行就地、就近开展自救、互救和突击重点的原则。对事故的
事态不能控制或妥善处理的，经请示上级领导同意，决定是否向当地政府相关部门汇报，请求外援参与处理。
4.4应急小组全体成员，应明确与外部联系（交通，消防，医院和报警），联络的具体步骤与方法。确保事故发生时及时向有关部门报告。有关联系电话为：交通“112”；消防“119”；医院“120”；报警“110”。
4.5现场按规定设置灭火器和备足常用的急救药品。
4.6当事故发生后，由应急小组统一协调指挥。及时施救，各相关部门服从高度，做到临危不乱。确保应急工作及时、顺利开展力争减少损失。
4.7发生人身事故时及时打急救电话求救。
4.8本工程的应急演习计划：高空坠落应急演习和触电事故时的应急演习，使全体员工掌握发生高空坠落事故时或触电事故时的应急措施及急救方法。
4.9针对各类紧急情况所采取措施见附表1。
4.10对各种紧急情况在处理完结后，及时评审应急措施的有效性，并做相应的整改。
项 目 部 经 理
信
息
反
馈
应急小组
基地各员工
外
部
求
援
必 要 时
附图1：110kV南寨变电站工程应急响应指挥网络图

序号
紧急事故
响 应 措 施
1

火灾事故
1.提高警惕，加强值班巡逻和对灭火器的检查，及时发现并消除火灾隐患，防止火灾的发生。
2.火灾事故发生时的组织指挥（1）发生火灾时，最高指挥为项目部经理，项目部为灭火指挥中心，负责灭火和疏散的具体组织工作；灭火指挥中心接到火警后负责通知应急小且视火情情况决定是否打119报警同时根据火情主动与相关单位（消防、医院等）取得联系，争取人力，物力上的支持（2）应急小组应灭火指挥中心通知后马上行动，尽可能把火扑灭在起火之初。（3）若有人员受伤，在开展救急的同时应向医疗部门120呼救（4）应急小组成员应负责维护火场秩序，引导蔬散人员，隔离群众，配合消防部门灭火（5）在扑灭火源后应急小组应派专人值守火场，防止死灰复燃。（6）应急小组做好保护现场、抢救伤者和财产工作（7）对事故发生的原因及应急过程进行分析记录，并上报公司及相关部门。
2
高空坠落事故
1．严遵《电力建设安全工作规程》、《电力建设环境与安全健康管理工作规定》、公司《安全管理标准》和110kV南寨变电站工程有关施工工艺措施中的有关规定。加强对施工现场的管理和进行有效的监控，及时发现和消除事故隐患；组织专题学习及专题教育，提高全体人员对各类事故的应急自救与处理能力。
2．发生附落事故时的组织指挥（1）发生坠落事故时，最高指挥为项目部经理，项目部为应急指挥中心（2）一旦发生附落事故，当事人或现场人员按事故报告制度迅速报告项目部应急指挥中心（3）应急指挥中心接到报告后就近组织应急小组进行事故现场进行救援工作并对现场实施警戒（4）视事故的严重程度决定是否与当地医院取得联系（柳州市人民医院电话号码： ），争取人力、物力上的支持（5）应急小组开展事故应急处置工作，保护好事故现场并及时抢救伤者，防止伤者的伤情加重。现场急求有：a.当事者无严重流血或呼吸停止的，尽量不要将其移动，通知附近医院或急救中心进行救治；b.当事者出现流血现象，抢救者可用手在伤口上施以直压以阻止出血，在确定无骨折的情况下可昼将受伤部位抬高；c.当事者如出现骨折现象，应先处理出血情况，将骨折部位用用夹板绷带固定再送附近医院报抢救；d.当伤者有颅脑外伤时，应使其采取平卧位，保持气道通畅，若有呕吐，应扶好头部及身体，使头部及身体侧转，防止呕吐造成窒息，耳鼻有液体流出，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低颅内压力，禁止给予予饮食，速送医院诊治；e.当事者外观无伤，但呈休克状，神志不清或混迷，要考虑胸腹受伤或脑部受伤的可能性，速送医院抢救诊治。（6）对事故发生的原因及应急过程进行分析记录，并上报公司及相关部门。
3
触电事故
1.严遵《电力建设安全工作规程》、《电力建设环境与安全健康管理工作规定》、公司《安全管理标准》和本工程有关施工工艺及预防措施中的有关规定；加强对施工现场各电源接线、配电箱的检查和进行现场有效监控，及时发现问题和消除事故隐患；组织专题学习和事故急救演习，提高全体人员对触电事故的应急自救与处理能力。
2.发生触电事故时的组织指挥（1）发生事故时最高指挥为项目部经理，项目部为应急指挥中心（2）一旦发生触电事故，当事人或现场人员按事故报告制度迅速报告项目部应急指挥中心（3）应急指挥中心接到报告后就近组织应急小组进入事故现场进行救援工作并对现场实施警戒（4）视事故严重程度决定是否与当地医院取得联系柳州人民医院电话号码： ，争取人力、物力上的支持（5）应急小组开展事故应急处置工作，保护好事故现场并及时抢救伤者，防止伤者的伤情加重。现场急救有：a.用木棒或非导电体将触电者与电源分离，，或者用干木把斧（绝缘柄钳子）分相切断电源线；b.检查触电者心跳、呼吸、灼伤或出血情况；c.对心脏没有停止跳动、神志清醒者，应使其就地平躺，严密观察，暂时不要站立或走动；d.触电者如神志不清，应就地仰面平躺，托起颈部按下前额，确保气道通畅，用5s时间呼叫伤员或轻拍其肩部，以判断伤员是否丧失意识。禁止摇动伤者头部呼叫伤员；e.伤员需抢救时，应立即就地坚持抢救并电话急救中心或附近医院联系，尽快争取医疗部门接替救治；f.在确认触电者呼吸及心脏停止跳动后，应立即采取心肺复苏法，进行就地抢救；（6）对事故发生的原因及应急过程进行分析记录，并上报公司及相关部门。
4
环境保护
1.工程项目部的一切施工生产活动必须严格遵守《电力建设安全健康与环境管理工作规定》和国家有关环境保护法律、法规的有关规定；开展环境保护的宣传、教育、培训，提高全体人员的环境保护意识和法律法规的知识及应急处置的能力
2.发生重大环境污染事故时的组织指挥（1）发生重大环境污染时，最高指挥为项目部经理，项目部为应急指挥中心（2）一旦发生重大环境污染事故，当事人或现场人员按事故报告制度迅速报告项目部应急指挥中心（3）应急指挥中心接到报告后就近组织应急小组进入事故应急岗位待命，并根据实际情况采取应急处置措施；同时视事故性质和严重程度决定是否与相关单位（环保部门）取得联系，争取人力、物力上的支持（4）应急小组开展事故应急处置工作，防止事态蔓延扩大（5）应急小组做好保护现场、抢救财产工作（6）对事故发生的原因及应过程进行分析记录，并上报公司部门。
5
交通事故
1．机动车辆驾驶员必须认真执行《中华人民共和国道路交通管理条例》和公司《交通安全管理规定》；提高警惕，加强对机动车辆用、管、修过程中的安全监督和安全管理工作，及时发现并消除隐患，防止事故发生。
2．发生交通事故时的组织指挥（1）最高指挥为项目部经理，项目部为应急指挥中心（2）一旦发生交通事故，应急指挥中心就近组织应急小组进入应急岗位待命，并根据实际情况采取应急措施，配合交警部门实施警戒、保护现场、抢救伤者和财产（3）根据实际情况主动与相关单位（交通、消防、医院等）取得联系，争取人力、物力上的支持（4）应急小组做好保护现场、抢救伤者和财产工作（5）对事故发生的原因及应急过程进行分析记录，并上报公司及相关部门。
6
食物中毒事故
1．严格遵守《电力建设安全工作规程》、《电力建设环境与安全健康管理工作规定》和公司《安全管理标准》中的有关规定；加强对施工人员（特别对饭堂人员）进行防毒及急救常识的教育，加强事故防范意识，普及现场紧急救护知识，努力提高全体人员自救，互救的能力，确保中毒人员现场抢救的成功效率；加强食堂人员的管理和卫生检查，及时发现和消除事故隐患，防止病从口入，确保全体人员的安全与健康；建立和准备好各种通讯系统，掌握求救电话号码。
2．发生事故时的组织指挥：（1）发生中毒时现场人员在急救的同时迅速利用各种通讯手段，向应急指挥中心报告，请示指示和援救（2）应急指挥中心接到事故报告后，立即通知应急小组成员进入应急状态并采取应急措施，实行就地、迅速开展自救、互救的原则（3）应急小组成员接受应急指挥中心领导的统一指挥、调动、应急小组要从全局出发，服从应急指挥中心领导的高度命令，不能以任何理由拖延和各行其是（4）为确保应急工作及时，顺利开展，防止指样失误，必须主动及时汇报现场情况，对事态不能控制或妥善处理的，主动与相关单位取得联系，争取人力、物力上的支持（5）在实施应急抢救过程中，急救人员必须注意自身安全。事故现场处理完后应急小组分析事故原因，做好事故记录，向公司领导部门报交事故报告。
7
有毒有害气体中毒事故（孔桩开挖）
1．严格遵守《电力建设安全工作规程》、《电力建设环境与安全健康管理工作规定》和公司《安全管理标准》中的有关规定；加强对施工人员（特别对孔桩开挖人员）进行防毒及急救常识的教育，加强事故防范意识，普及现场紧急救护知识，努力提高全体人员自救，互救的能力，确保中毒人员现场抢救的成功效率；加强孔桩开挖人员的管理和现场监督检查（a.每天坚持站班会，进行“三查”、“三交”。b.每次开工前必须用小动物或验毒器检查是否有有毒有害气体。对有毒有害气体，必须用鼓几机向孔内送风直至确认无有害气体后方可下井施工，并在施工过程保持风量不小于25升/秒。c.孔深超过5米时，宜用风机或风扇向孔内送风不少于5分钟排除孔内混浊空气；当孔深超过10米时需采取固定措施向孔内送风，风量不少于25升/秒；d.安全负责人加强对施工现场的检查、监督和指导），及时发现和消除事隐患，防止事故发生，确保施工人员的安全与健康；建立和准备好各种通讯系统，掌握求救电话号码。
2．发生事故时的组织指挥：（1）发生中毒时现场人员在急救的同时迅速利用各种通讯手段，向应急指挥中心报告，请求指示和援救（2）应急指挥中心接到事故报告后，立即通知应急小组成员进入应急状态并采取应急措施实行，衽就地、迅速开展自救、互救的原则（3）应急小组成员接受应急指挥中心领导的统一指挥、调动、应急小组要从全局出发，服从应急指挥中心领导的调度命令，不能以任何理由拖延和各行其是（4）为确保应急工作及时，顺利开展，防止指挥失误，必须主动及时汇报现场情况，事态不能控制或妥善处理的，主动与相关单位取行联系，争取人力、物力上的支持（5）有毒有害气体中毒的现场措施：a)首先需探明现场情况，是否还存在有毒有害气体，避免后继救援人员中毒。急救者需注意自身必要的防护，如现场有毒有害气体浓度较高，应戴防止毒面具；若有毒有害气体浓度极高，即使有防毒面具，也应禁入。b)马上将受伤人员救离孔内，转移至通风良好、空气新鲜处。c)对已发生昏迷者应保持呼吸通畅，防止窒息，苦发现呼吸心跳停止者，立即进行心肺复苏。d)创面作简单包扎，防止二次污染。e)迅速查明致伤物名称，供急救医生及时对症下药，急救小组分析事故原因，做好事故记录，向公司领导及有关部门报交事故报告。

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