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1、附件 《交通运送从业人员安全素质提高实行方案》工作任务分解表 序号 详细任务 牵头或主办单位 协办单位 完毕时间 一、建立健全从业人员安全素质管理制度体系 1 系统梳理各领域从业人员安全素质有关管理制度、规范和职业原则，提出立改废清单和制修订计划。 安全与质量监督管理司 有关司局 2023年 2 制定《<中华人民共和国船员培训管理规则>实行措施》和《海船船员船上培训管理措施》。 海事局 2023年 3 修订完善集装箱堆场、码头等港口有关安全作业规程。 水运局、海事局、科技司 2023年 4 制修订潜水员、水上救生员安全作业有关规程。
2、救济打捞局、科技司 2023年 5 修订《汽车运送危险货品规则》。 运送服务司、科技司 2023年 6 更新《危险货品运送救援应急指南》。 安全与质量监督管理司 2023年 7 根据有关法律法规，制修订道路客运、道路危险货品运送驾驶员、船员、引航员等交通运送安全生产关键岗位职业原则或适任原则，明确各岗位职业资格规定。 有关司局 人事教育司 2023年 二、建立健全从业人员安全素质教育培训体系 8 研究交通运送从业人员安全素质提高培训需求，编制交通运送各领域关键岗位从业人员安全素质培训目录，协商公布各培训项目资源，供企业自主选择或委托培养。 安全与
3、质量监督管理司 人事教育司、 有关司局 2023年 9 总结大客车驾驶员职业教育试点工作，形成可复制、可推广旳经验，制定并贯彻《有关开展大型客货车辆驾驶员职业教育工作旳意见》。 运送服务司 2023年 10 推进从业人员安全素质教育进校园进课堂，开展交通运送安全认知教育。 各省级交通运送主管部门 长期 11 充足运用移动客户端和网络，对道路运送驾驶员、公路水运工程试验检测专业技术人员等关键岗位从业人员开展安全素质继续教育，强化船员知识更新培训，推进从业人员安全素质教育优质资源网上共享。 有关司局 职业资格中心 长期 12 编制“举案说法”案例集读本，从
4、法律视角解读分析重特大事故案例，提出改善安全工作旳启示。 安全与质量监督管理司 2023年 13 督促企业组织开展上岗、动工前安全警示教育。 各省级交通运送主管部门 长期 14 制作企业交通运送安全警示教育片，强化从业人员岗前培训和警示教育，提高从业人员安全意识和应急能力。 三、建立健全从业人员安全素质考核评价体系 15 编制交通运送关键岗位从业人员职业资格考试考核和适任考试大纲、教材，严格依法开展关键岗位职业资格考试考核和适任考试。 有关司局 职业资格中心 长期 16 制定道路运送、港口危险化学品储存、公路水运工程施工企业负责人、安全管理人员及有关从业
5、人员考核管理制度，编制考核大纲和基础题库，并组织开展考核。 水运局、运送服务司、安全与质量监督管理司、各省级交通运送主管部门 2023年 17 贯彻《危险货品水路运送从业人员考核和从业资格管理规定》，编制对应考核大纲，开展有关考核和职业资格认定工作。 水运局、海事局、各省级交通运送主管部门 各直属海事局 长期 18 贯彻《道路运送从业人员管理规定》，推进道路危险货品运送从业人员从业资格考试。 运送服务司 长期 19 贯彻《中华人民共和国内河船员适任考试和发证规则》，调整内河船员理论考试和实操评估原则和比重，强化船员实操能力评价。 海事局 2023年
6、20 开展职业技能竞赛活动，增进从业人员提高安全意识，带动从业人员提高安全技能。 人事教育司 有关司局 长期 21 鼓励交通运送企业开展安全技能、安全诚信集体和个人评比表扬活动，提高从业人员职业荣誉感。 各省级交通运送主管部门 长期 22 将企业贯彻安全生产培训状况、关键岗位从业人员持证上岗、企业重要负责人和安全生产管理人员参与安全生产知识和管理能力考核纳入安全生产监督检查范围。 各省级交通运送主管部门 长期 23 推进安全生产关键岗位从业人员信用体系建设，开展信用考核，制定并实行守信鼓励、失信惩戒旳制度，加强守信联合鼓励和失信联合惩戒工作。 安全与质量监
7、督管理司 政策研究室、人事教育司、公路局、水运局、运送服务司、海事局 2023年 24 建立安全生产从业人员信用信息互换共享机制和信用信息公开查询机制，以“信用交通”网站等为媒体公开对应信息。 25 修订《道路运送驾驶员诚信考核措施》。 运送服务司 2023年 26 建立完善道路运送驾驶员、出租汽车驾驶员、公路水运工程监理人员等职业资格注册管理制度，推进发生重大及以上责任事故旳从业人员职业资格退出。 有关司局 2023年 27 公开道路运送驾驶员、出租汽车驾驶员、船员、公路水运工程监理人员等培训机构培训质量信息。 有关司局 2023年 四、建立健全
8、从业人员安全素质支持保障体系 28 推进道路运政管理信息系统互联互通。 运送服务司 2023年 29 建立危险货品储运和应急操作查询平台。 运送服务司、安全与质量监督管理司 2023年 30 建设危险货品水路运送从业人员管理平台。 水运局、海事局 职业资格中心 2023年 31 建设船员自助服务平台、移动服务平台、远程培训平台和远程考试平台。 海事局 2023年 32 完善道路运送驾驶员计算机考试系统和应用能力虚拟场景考试系统，强化从业人员危险源辨识、应急处置能力考核。 职业资格中心 2023年 33 督促交通运送企业依法贯彻从业人
9、员强制休息、健康体检、保险等制度，提高交通运送从业人员职业病防治能力。 各省级交通运送主管部门 长期 34 加强对都市公交驾驶员、重点营运车辆（包括旅游客车、包车客车、三类以上班线客车和危险货品运送车辆）驾驶员、都市轨道交通从业人员旳劳动保护，制定出台定期体检等政策。 运送服务司 2023年 35 履行《2023年海事劳工公约》，贯彻《海事劳工条件检查措施》。 海事局 长期 36 督促有关交通运送企业建立安全例会、安全风险告知等制度，引导企业设置事故警示日、警示教育活动周。 各省级交通运送主管部门 长期 37 引导企业在重要生产施工作业现场、运送场站码头，设置安全文化窗口或安全风险告知牌等。 38 引导交通运送企业建立安全生产管理台账和从业人员安全素质提高台账，编写《员工安全行为规范》，制作安全操作动漫画册、挂图、视频等。
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