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1、 2015年4月10日上午秦皇岛市建设局召开“2015年建筑科技节能工作会议”，现将秦皇岛市墙改和节能办“节能监督手册”内容发给大家，望大家认真学习，清楚绿色建筑和建筑节能工程前期准备工作；节能材料、构配件、设备质量要求；墙体、门窗、屋面、地面等节能分项的要求；节能分部专项验收的内容及要求。明确监理人员的工作内容，履行监理职责，做好相关记录。 一、监督范围 依据《建设工程质量管理条例》、《民用建筑节能条例》、《民用建筑节能管理规定》、《民用建筑工程节能质量监督管理办法》、绿色建筑《自评估报告》、《秦皇岛市绿色建筑设计审查情况一览表》和《绿色
2、建筑施工图审查集成表》等法律、法规、规定，对绿色建筑节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、施工管理、运营管理等七部分内容进行监督检查；采取抽查工程实体质量和相关工程质量控制资料的方法，督促绿色建筑、建筑节能分部工程各方主体履行质量责任，确保落实绿色建筑标准和工程建设质量。 二、监督内容 2.1前期监督 2.1.1 绿色建筑（建筑节能分部工程）施工图设计文件审查情况。 2.1.2 绿色建筑（建筑节能分部工程）施工图设计文件审查备案情 况。 建设工程施工前应有经过图审机构审查合格的设计图纸和节能设计 备案表（施工图
3、审查报告内）、《绿色建筑自评估报告》、《秦皇岛市绿色 建筑设计审查情况一览表》和《绿色建筑施工图审查集成表》。图纸与节 能设计备案表、绿色建筑相关表格内容相符；图纸中对保温材料厚度、 性能、相关作法都有明确说明，阳台栏板、阳台内部外墙、空调板等部 位作法需在图纸中有明确设计。外窗设计应体现其尺寸规格、性能要求、 厚度（玻璃层及空气层）。太阳能应在所涉及专业的图纸中均有标注等。2.1.3 涉及绿色建筑技术措施、建筑节能效果的设计变更重新报审和建设、监理单位确认情况。 节能设计变更不得降低建筑节能效果，当设计变更涉及建筑节能效 果时，应经原施工图设计审查审机构审查盖章后，方
4、可施工。 绿色建筑施工图设计文件通过施工图联审后，原则上不允许修改。 确需设计变更时，设计变更不得降低已评审通过的星级标准和技术要求。 变更涉及绿色建筑技术要求的，需经绿色建筑专家委员会审查，经原施 工图设计审查审机构审查盖章后方可实施。 2.1.4 绿色建筑施工前，建设单位应组织绿色建筑专项图纸会审， 并报各级建筑节能管理机构对会审程序和内容进行监督。参建各方应对 设计文件中绿色建筑重点内容逐一进行会审并形成会审记录。 2.1.5 绿色建筑施工前，应编制施工全过程的环境保护计划和施工 人员职业健康安全管理计划。环境保护计划应明确施工中各相关方应承
5、 担的责任，将环境保护措施落实到具体责任人。 2.1.6 施工组织设计应包括绿色建筑和建筑节能施工内容，并编制绿色建筑专项施工方案和建筑节能专项施工方案。 施工方案应包括：编制依据、工程概况、施工部署（组织机构、质量目标、工期和计划、技术交底和实际操作培训）、施工准备、施工流程、施工工艺（反映每一道工序及其前后顺序，施工过程的质量控制点）、质量验收、安全施工措施等方面内容。 节能专项方案应根据工程实际进行编制，不得套用、冒用，内容应包括墙体、屋面、地面、门窗、幕墙、采暖、通风、配电照明等所有节能分项。 方案中要对每个节能分项的节能材料厚度、性能、作法
6、流程及采用图集进行详细说明，并起到指导施工的作用。 2.1.7 绿色建筑、建筑节能分部工程专业施工人员岗前培训及技术交底情况。 2.1.8建设、设计、施工（含分包）、监理等各方责任主体单位对 建筑节能示范样板的确认情况。建筑节能工程施工前，应在现场制作样板墙（样板墙应选定窗口部位粘贴，包含防火隔离带，监理应留有影像资料），保温板材与基层的粘结强度、后置锚固件的锚固力应做现场拉拔试验，试验报告合格并经节能办监督人员到场确认后方可大面积施工。 2.1.9 建设、勘察、设计、施工图审查、施工、监理单位的责任人员<绿色建筑责任承诺书》和《建筑墙体保温工程质量责任登记
7、表》的签订情况。建设单位将《绿色建筑责任承诺书》和《建筑墙体保温工程质量责任登记表》提交工程所在地建筑节能管理机构、各责任主体单位留存。 2.1. 10 《绿色建筑施工监理细则》和《建筑节能分部监理细则》 编制、审批情况。 2.1. 11 绿色建筑施工管理体系和组织机构建立情况。施工项目部应完善管理体系和制度建设，根据绿色建筑施工总目标，进行目标分解、实施和考核。 2.1. 12 在项目施工现场、售楼处《绿色建筑信息公示牌》和《节 能公示牌》设置情况。《绿色建筑信息公示牌》根据审查通过的施工图设 计文件明示节能、节地、节水、节材、环保等性能指标。公示牌
8、格式下 载网址：ht tp://www. qhdjs.gov. cn/News/DownLoad.a spx?id=9. 2.2过程监督 2.2.1 建筑节能分部的监管 1 材料、构配件和设备质量 (1)主要材料、构配件和设备的规格、型号、性能与设计文件要求是 否相符。 (2)主要材料、构配件和设备的合格证、《河北省材料设备使用备案证》 （经市城乡建设局科技科签认）、中文说明书、型式检验报告、定型产品 和成套技术应用型式检验报告、进场验收记录、见证取样送检复试报告 的核查情况。 外墙外保温系统的材料供应商必须提供合格的系
9、统耐候性试验报 告；节能材料提供的认证手续和质保资料要与工程现场使用的产品一致。 （注：设计使用保温材料为B1或B2时，使用备案证上需标明B1或B2 级并提供B1、B2的型检报告。） 节能各分项工程施工前，须向节能办监管科室提供进场验收记录、 质量证明文件（型式检验报告、备案证、合格证、耐候性检验报告等相 关资料）及材料复验报告，审查合格后方可施工。质量证明文件为复印 件时，应加盖证明其真实性的相关单位印章和经手人员签字，并应注明 原件存放处。 为了确认保温材料和提供的质保资料相符，所有保温材料需具备供 货合同或供货发票（进料单）。 (3)监理工程
10、师对材料、构配件和设备的进场验收签认情况。 (4)监督机构对建筑节能材料质量产生质疑时，监督机构应对建筑节 能材料按一定比例委托具有相应资质的检测单位进行检测。 2 墙体节能工程（含非采暖公共部分隔墙、分户墙） (1)基层表面空鼓、开裂、松动、风化及平整度及妨碍粘结的附着物 的处理。 (2)保温层施工应结合不同工程做法根据规范规定，由各地制定监督 抽查内容，重点对保温、牢固、开裂、渗漏、耐久性、防火等性能进行 抽查。 (3)雨水管卡具、女儿墙、分隔缝、变形缝、挑梁、连梁、壁柱、空 调板、空调管洞、门窗洞口等易产生热桥部位保温措施。
11、 (4)施工产生的墙体缺陷（如穿墙套管、脚手眼、孔洞等）处理。 (5)不同材料基体交接处、容易碰撞的阳角及门窗洞口转角处等特殊 部位的保温层防止开裂和破损的加强措施。 (6)隔汽层构造处理、穿透隔汽层处密封措施、隔汽层冷凝水排水构 造处理。 (7)隐蔽验收记录和旁站记录 3 门窗节能工程（含玻璃幕墙） (1)外门窗框或副框与洞口、外门窗框与副框之间的间隙处理。 (2)金属外门窗隔断热桥措施及金属副框隔断热桥措施。 (3)建筑外窗气密性现场实体检验情况。 (4)严寒、寒冷地区的外门安装及特种门安装的节能
12、措施。 (5)外门窗遮阳设施的安装。 (6)天窗安装位置、坡度、密封节能措施。 (7)门窗扇密封条的安装、镶嵌、接头处理。 (8)门窗镀（贴）膜玻璃的安装方向及中空玻璃均压管密封及中 空玻璃露点复检情况。 (9)隐蔽验收记录 4 屋面节能工程 (1)屋面保温、隔热层铺设质量、厚度控制。 (2)屋面保温、隔热层的平整度、坡向、细部及屋面热桥部位的 保温隔热措施。坡屋面防火隔离带设置位置应依据设计要求。 (3)屋面隔汽层位置、铺设方式及密封措施。 (4)隐蔽验收记录和旁站记录 5
13、地面节能工程 (1)基层处理的质量。 (2)地面保温层、隔离层、防潮层、保护层等各层的设置和构造 做法以及保温层的厚度。发泡水泥因无备案证禁用。 (3)地面节能工程的保温板与基层之间、各构造层的粘结及缝隙 处理。 (4)穿越地面直接接触室外空气的各种金属管道的隔断热桥保温 措施。 (5)严寒、寒冷地区的建筑首层直接与土壤接触的地面、采暖地 下室与土壤接触的外墙、毗邻不采暖空间的地面及底面直接接触室外空 气的地面等隔断热桥保温措施。 (6)隐蔽验收记录 6 施工过程中的检测和试验 (1)施工过程中是否按相
14、关规范规定进行了各项测试、试验。 (2)测试、试验的批次、数量是否符合要求。 (3)测试、试验的结果是否满足设计要求。 2.2.2绿色建筑的监管 1 施工单位应严格按照通过施工图设计审查的设计文件和绿色施 工方案进行施工，并建立完整的绿色施工档案，施工日志中应记录绿色 建筑重点内容的实施情况。 2 监理人员应当加强施工过程和现场监督管理。监理日志中应记录 对绿色建筑重点内容实施监理的情况。 3 发现施工单位不按照绿色建筑标准施工，应当要求施工单位改 正；施工单位拒不改正的，监理单位应当及时报告项目单位和建设行政 主管部
15、门。 2.3验收监督 2.3.1 建筑节能分部专项验收 1 为保证建筑节能分部工程顺利验收，在向政务服务中心窗口申请 节能专项验收前，建议建设单位先将节能验收资料报市节能办相关监督科室预审把关。 2建筑节能分部专项验收资料： (1)设计文件、图纸会审记录、设计变更和洽商； (2)主要材料、设备和构件的质量证明文件、进场检验记录、进场核 查记录、进场复验报告、见证试验报告； (3)隐蔽工程验收记录和相关图像资料； (4)分项工程质量验收记录；必要时应核查检验批验收记录； (5)建筑围护结构节能构
16、造现场实体检验记录； (6)外窗气密性现场检测报告： (7)风管及系统严密性检验记录； (8)现场组装的组合式空调机组的漏风量测试记录； (9)设备单机试运行及调试记录； (10)系统联合试运转及调试记录； (11)系统节能性能检验报告（或检测合同） (12)秦皇岛市建筑工程新型墙体材料专项验收意见书，缴纳墙材专项基金凭证（发票）复印件； (13)《河北省建筑墙体保温工程质量责任登记表》 (14)其他对节能工程有影响的重要技术资料。 2.3.2绿色建筑专项验收 绿色建筑专项验收应在各分
17、项工程检验批、分项工程全部验收合格 的基础上，并且完成规划、消防、环保、绿化及建设工程竣工验收等专 项验收后进行。项目单位组织绿色建筑专项验收，应报建筑节能管理机 构进行监督。对未按照绿色建筑标准建设的工程项目，不得出具竣工验 收合格报告。 项目单位需提交《绿色建筑一星级竣工验收审查表》，该《审查表》 内容与《绿色建筑一星级施工图审查集成表》内容相对应，如有变更， 需提供相关证明材料。 竣工验收前，应及时确定物业管理机构，并对物业管理机构的工作 人员进行绿色建筑技术介绍和绿色物业管理知识培训，与物业管理机构 签订的物业服务合同中，应明确物业管理机构对绿色建筑
18、运营应负的责 任。 0万U豆体验卡 卡号：50D890668267e3349e33 密码：686d03401eefba96faba 奖品名称：500万U豆体验卡 卡号：50De7a00c543af387fc0 密码：b26488ce65abc1787202 奖品名称：500万U豆体验卡 卡号：50Dbac638 85c802fd52e 密码：3d1c344384327b85efff 奖品名称：500万U豆体验卡 卡号：50Dd97f0765bdf6998a3 密码：48db1c14e42a2b321fac 奖品名称：500万U豆体50D61 215e
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