新工程管理.doc

珠影集团
制 作 公 司 工 程 项 目 管 理 制 度
一、为加强公司业务项目工程全过程的管理，切实做好公司统一管理与项目工程的“四控”（质量、进度、成本和安全控制）、“两管”（合同和信息管理）、“一协调”（组织协调）工作，特制定本制度。
二、本制度所述的项目工程管理是指公司和各经营部门自主开发的、公司名下所有工程项目从工程设计、报建、施工、验收直至保修期维修等全过程的管理。
三、为了加强项目的公司管控能力，保证公司与个人利益的正常实现，业务工作的顺利开展，所有项目（包含小型工程项目与业务项目常设的区域机构）均要在设置和签订项目合同3日内，由部门、项目负责人发起呈报公司财务部，经财务部负责人核准、派出其直属本部门的项目财务经理，对所涉项目、机构的所有收入、支出、资金计划与财务支持和服务负责；人事行政部针对项目财务经理的设立，必须在当天设置具体到岗位个人的专项专人配置，按项目施工计划的前、中、后期，进行划分，按图纸、技术、施工、现场、材料、变更和公司管理台账和相关预算、组织、成本核算与审核进行分析、管理和工作协调，对项目的所有资料、台账、文字、图纸等，按公司规定、项目进度进行管理、协调和保存和存档，对公司和项目保障提供服务。项目财务经理在到岗之日起，要好在一个工作日内，完成与公司材料组的财务沟通，并保证和协调公司材料组的业务介入和跟进，保证项目的材料甲供流程的实施。

目 录
1． 工程计划管理制度
2．小型工程及零星工程管理制度
3．工程例会制度
4．工程管理系统运行办法
5．工程验收管理办法
6．设计变更、现场签证工作程序
7．工程款支付办法
8．工程统计管理制度
9．工程招标管理办法

工程计划管理制度
一． 项目工程立项管理：
1、 公司所有（小型工程以上）项目均执行项目立项制度。
2、 以合同签订或甲方相关文字与文件的日期，为项目立项起始日，保证在24小时内公司内部立项。
3、 公司设立项目部，项目负责人，由公司任命，签订项目管理责任合同，为所涉项目第一责任人。按层级，上级对下级项目的所有负全责，并需上报公司审核和确认，行使第一责任人的权利和义务，对所涉项目承担业务事物发起，公司意志执行负有项目的全部责任。
4、 公司执行项目预算执行模式，在确认项目负责人，并个人签字的情况下，其连带的公司（包括相应项目变更）预算、项目节点控制、模式和相关公司制度等，均为责任合同的内容。
5、
二． 工程计划管理体系：
1、公司行政部需审核项目和项目通过招标和联营确定的施工单位编制的项目管理规划（包括施工方案和进度总计划）；小型和零星工程由项目部编制施工进度、预算计划，并经主管副总签字，呈交总经理、董事长批阅，行政部留档。
2． 项目部审批监理公司编制的监理规划和监理实施细则，报公司行政部，送主管副总签阅，行政部留档，。
3． 项目部每月编制下月施工进度计划。大中型工程由施工单位编制月计划,报监理审批后再报项目部；项目部根据工程的总进度计划审核并汇总编制公司的工程计划；小型工程和零星工程由项目部直接编制计划。
4． 材料使用计划。为保证月进度计划的顺利进行，每月在编制进度计划的同时，项目部要编制本月的材料计划，报公司材料组采购。施工单位根据工程的进展，提出材料计划，经监理审核后报项目部，项目部汇总审核后，以书面形式（写明数量、质量、规格、进场时间等）向公司材料组提交，材料组向主管副总、公司财务总监报材料采购计划（写明数量、质量、规格、进场时间等）。
三．计划的调整和修改
项目部密切跟踪进度实施情况。要经常对实际进度与计划进度进行比较和分析，如果出现大的偏差，要定时分析原因，采取各种措施（包括组织措施、经济措施、技术措施等）。如果发现原有进度计划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标，就必须对原有计划进行调整，以形成新的进度计划，作为进度控制的新依据，并向公司行政部报备。
三．计划的编报要求
1． 内容要求：计划的主要内容应该包括：编制说明和计划图表。编制说明中应明确计划编制的依据和原则、计划的关键线路、重点工作、确保计划的措施等。
2． 时间要求：
项目开工前，项目部审批由施工单位编报的项目管理实施规划和监理单位编报的监理规划与监理实施细则。并提交公司行政部报备。
月进度计划的编制时间：每月25日项目部与施工单位把下月计划报监理（或项目部），监理审批后在27日之前报项目部，项目部在29日前汇总编制项目的工程计划报公司行政部、主管副总、总经理、董事长审查和确认。

小型工程及零星工程管理制度
一．小型工程及零星工程的划分
项目投资额在10万元以下5000元以上的单位工程为小型工程；项目投资额在5000元以下的工程为零星工程。
二．小型工程及零星工程的管理
1．小型工程由项目做出设计；零星工程由项目部以现场签证单的形式做出施工方案或者提出施工要求，核定工程量。
2．小型工程由项目财务经理编制开发预算，确定工程单价或总价；零星工程由项目部根据现场的具体情况核定工程量并根据公司财务部制定的公司内部价格，确定工程价格，并报备公司财务部。
3．项目部联系、考察施工队伍。根据考察情况提出推荐意见报总经理、行政人事部审批后，确定施工单位。
4．签订合同。公司行政部起草合同并签订合同。已签订的合同正本交公司存档，副本分别交主管副总、行政部、项目部、财务部各一份。具体程序按公司招标程序执行。
5．组织工程施工并把此工程列入当期计划。
6．小型工程竣工后，项目部牵头，组织公司主管副总、行政部、财务部、材料组等相关部门验收，并填写工程竣工验收单。经参与验收部门会签后，交公司财务部做结算；零星工程的验收和结算：⑴.如果是单位工程，由项目部组织公司行政部、项目财务经理和材料组等进行验收，财务部作结算；⑵构不成单位工程的项目由工程部直接结算。结算单转行政部一份备案。
附：现场签证单
小型工程竣工验收单
工程例会制度
一．定期会议
1．周例会会议内容：
⑴施工单位通报各自的进度情况（本周计划完成情况）。
⑵存在的问题及原因分析，采取什么措施。
⑶下期的工作安排（下周计划）。
⑷通报工程项目建设的重大变更事项，协商其后果处理
⑸解决各个承包单位之间以及业主与承包单位之间的协调配合问题。
⑹工作面交接和接点成品保护责任问题。
⑺场地与公用设施利用中的矛盾问题。
（8）项目部专人记录，形成会议纪要，经项目负责人签字后，原件交公司行政部备案，并复印本部门留存。
（9）会议时间：每周五。
2．不定期会议：
（1）根据工程管理需要，随时召开。以解决突发性的事件、对工程影响比较大的问题、小工程需要临时处理的问题。
（2）项目部专人记录，形成会议纪要，经项目负责人签字后，原件交公司行政部备案，并复印本部门留存。
二．会议组织
会议由项目负责人主持，甲方主管领导、工程和技术部门等有关人员；乙方主管领导、项目经理、工长、技术人员等、监理工程师参加。
三．会议纪要
每期工程例会都要由项目负责人把会议内容整理成会议纪要，监理、甲方、乙方主要负责人均要签字。

工程管理系统运行办法
一．合同管理
项目开工前，工程合同的复印件转交给项目部，项目部掌握合同的内容和要求，在施工管理中严格执行合同。如有合同与实际不符的情况，及时向公司总经理直接反映，以便修改合同。
二．施工组织设计的分析和研究
工程开工前，项目部要对承包单位报来的施工组织设计从组织机构、劳动力配备、施工机具、计划优化等方面进行审查。在规定时间内要提出书面审查意见至公司行政部、主管副总、总经理。
三．编制计划
据施工图、设计变更、合同审查或编制施工计划，在规定时间内报公司行政部、主管副总，经核审确认，报各相关部门。
四．计划跟踪
1、各项目主管工程师每天记录工程日志；并于第二天10点前报项目部负责人处。
2、各项目主管工程师每三天跟踪一次计划，填写工程进度表，提交项目部负责人处。
3、项目部每周对工程进行分析、对于发现的问题找出原因并提出解决办法或措施，形成项目周进度表，提交行政部与主管副总及公司相关部门。
五． 项目部内部的交流和沟通
由项目负责人安排定期沟通信息、研究问题、交流经验。编制列表交公司行政部备案
六．技术文件和资料的管理
项目部参加相关合同签订、技术资料、施工图纸的审查； 对于工程的技术文件、合同等各种资料，项目部要做好签收；对于项目部发出的现场签证、变更要做好签发。要分门别类，由专人建立管理台帐。定期交公司行政部备案。
七．施工单位的考察。
对于参与公司建设的施工队伍，项目部要通过工程施工管理，了解考察施工队伍的资质、施工能力、技术水平、管理水平、资信状况等等。为公司的发展储备资源。
八． 信息沟通、反馈
项目负责人在施工管理中，遇到与其他部门协调或根据施工现场需要调整之处，及时与有关部门沟通，使问题及时得到解决。

工程验收管理办法
一. 工程验收的类型
根据工程的规模和公司管理的要求，分为大型工程、中型工程、小型和零星工程的验收等。
二．工程验收的依据
1．施工合同和协议；
2．施工图；
3．设计变更；
4．现场签证；
5．国家及地方政府制定的施工及验收规范。
三．工程验收的组织及程序
1．小型和零星工程的验收
由项目部牵头，有关部门参加。验收完毕要编制或填写小型工程竣工验收单。参加验收部门签字、盖章、存档。作为竣工结算的依据。
2．大中型工程的验收
按照国家、省市工程建设质量监督检测管理总站编写的《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案指南》进行。

设计变更、现场签证的工作程序
一．设计变更
(1) 各部门提出的设计变更意向经所属部门经理、总经理、董事长签字后，提交项目部。
(2) 项目部组织有关人员分析、研究初步确定可行性；如果可行，经项目负责人、总经理、董事长签字后提交设计方。
(3) 设计方下达变更联系单，项目部接到联系单后，通知监理单位下达变更指令（未委托监理的工程，项目部直接下达变更指令），施工单位执行。
(4) 项目部将变更结果通知提出变更意向的部门。
(5) 如果项目部与设计方协商后认为变更方案不可行，项目部负责向提出变更意向的部门做出解释。
(6) 设计变更单项目部、行政部、监理单位、施工单位各留存一份。
二．现场签证
(7) 施工单位提出现场签证后,由负责该项目的主管工程师向项目负责人汇报，并说明情况，由项目负责人向总经理、董事长进行说明。
(8) 项目部组织有关人员认真分析合同条款，确认发生的费用应由甲方承担后，指派该项目的主管工程师与项目部的另外一位工程师共同到现场测量、签证。签证单经项目负责人签字后报总经理与行政部，由总经理最后审核签字。项目部、行政部、财务部、施工单位各留存一份。

工程款支付办法
一、进度款支付办法
（1）当施工单位完成规定的形象进度后，将已完工程量清单和工程款支付申请表报送监理机构。
（2） 监理机构对清单上的工程量进行认证、计量、在工程量清单上签署审核意见后报项目部。
（3） 项目部对现场已完经过验收合格的工程量对照工程量清单进行最后确认，在工程量清单上签署审核意见后送交行政部室。
（4） 财务部审定经工程部审核后的工程项目的价款，在工程量清单上签署意见后返回项目部。
（5） 项目部根据施工合同中确定的进度款支付条款和财务部审定的清单价款，提出付款意见，报总经理、董事长审核确定付款金额。
（6） 工项目部将工程量清单和工程款支付申请表转财务部审查、复核，无误后向施工单位支付。
二、竣工决算
（1） 工程竣工验收合格后，施工单位向监理机构提交结算申请及完整的结算资料。
（2） 监理机构审核并签署意见后提交项目部。
（3） 项目部审核所有的设计变更单、现场签证单，对遗留有争议的问题与材料组、监理机构、施工单位协商做出明确结论。签署意见后将全部结算资料提交行政部。
（4） 行政部联合财务部根据施工图纸、设计变更单、现场签证单、甲供材料单、甲方指定专业施工队的工程量清单、审核施工单位编制的结算书，编制最终的决算书。
（5） 项目部依据行政部提供的决算书扣除工程进度款、质量保证金、和其它应扣除的款项（预付款、水、电费、违约金等）确定最后的支付金额，按施工合同结算条款的约定办理支付手续。
（6） 经总经理、董事长和相关部门会商、审核、签字，连同决算书转财务部审查、复核后向施工单位支付。

工程统计管理制度
一．工程统计的范围
工程统计的范围为公司投资的各类工程，包括大、中、小及零星工程。
二．工程统计的内容
工程统计的内容包括：当期开工面积及投资额、施工面积、当期计划施工面积及投资额、当期完成的投资额、竣工面积。
三．工程统计报表的编制
1． 工程统计报表包括编制说明、单项工程完成情况汇总表、分部分项工程完成情况表。编制说明中要表明工程形象进度，完成的百分比，工程完成情况的分析，当期工程中存在的问题及解决建议等。
2． 报表编制程序。
⑴ 大中型工程，由工程施工单位编制统计月报，经监理审核签署意见后报项目部，项目部审核完成的工程量，转财务部审核完成的投资量，最后项目部编制项目汇总报表。
⑵小型及零星工程，由项目部组织有关部门对工程的完成情况进行验收，根据验收结果，项目部核实工程量，转财务核实投资量后，项目部编制项目汇总报表。
3． 编报时间。
大中型工程每月26~28日为工程验收时间，小型工程和零星工程完成后即验收。报表出表时间为次月的1～5日。

工程招标管理办法
一．制定本办法的目的
为了规范公司的工程招标活动，理顺工作关系，明确工作责任，提高工作效率，根据国家有关法律法规，结合本公司的实际情况，制定本办法。
二．招标的项目范围
建筑工程的施工单项合同估算价在10万元以上的工程，要进行招标。
三．招标的组织管理
1． 公司成立招标领导小组。

组织审批：董事长
组长：总经理
副组长：主管副总经理
成员：班子成员、设计方、项目部负责人、财务部、行政人事部和材料组负责人
2． 职责分工
董事长：审定招标组织机构、人员和方式
总经理：负责全面工作
主管副总经理：负责协助组长工作；组长外出时，负责主持领导小组的工作。
行政部：负责起草招标文件、合同谈判、负责施工队伍的报名登记、资格预审等工作。
工程部： 负责队伍考察、合同谈判、现场技术等工作。
财务部：负责相关文字及法律工作。
四．招标的方式
采取公开招标或邀请招标。
五．招标的程序
1． 技术准备：
在工程施工招标前，行政部做出满足施工招标需要的设计文件及其他技术资料。需要编制标底或工程量清单的，要编制出标底或工程量清单。
2． 发包：
根据招标工程的特点和需要，行政部编制招标文件或委托招标公司。招标文件应当包括下列内容：
⑴投标须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等；
⑵招标工程的技术要求和设计文件；
⑶采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；
⑷投标函的格式及附录；
⑸拟签订合同的主要条款；
⑹要求投标人提交的其他材料。（是否需要投标保证金和履约担保）
行政部或招标公司办理有关的招标手续。发布招标公告或者发出投标邀请书。招标公告应当载明招标项目的名称和地址，招标工程的性质、规模、地点以及获取招标文件的办法等事项。
采用邀请招标方式的，应当向三个以上符合资质条件的施工企业发出投标邀请书。
如果对发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应该在招标文件要求提交投标文件截至日期10日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
对于发出的招标文件，要收取工本费。其中的设计文件，要收取押金，对于开标后将设计文件退还的，可以退还押金。
3． 资格预审：
发包以后，行政部与项目部负责资格预审。投标人向项目部或招标公司报资格预审文件。资格预审文件一般应当包括一下内容：
⑴资格预审申请书格式；
⑵申请人须知；
⑶投标申请人的企业资质、业绩、技术装备、财务状况；
⑷拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。
投标申请人报来资格预审文件以后，项目部组织公司有关部门或招标公司对投标申请人进行考察和资格预审。资格预审后，提出资格预审报告，向公司招标领导小组汇报，经招标领导小组研究批准后，向预审合格的投标申请人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点、方法，并同时向资格预审不合格的投标申请人告知资格预审结果。
4． 开标和评标
开标在招标文件确定的时间进行；开标地点为招标文件预先确定的地点。
评标要组建评标委员会，评标委员会要由技术、经济等方面的公司人员和专家组成。
评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并对评标结果签字确认。评标委员会完成评标后，向公司招标领导小组提出书面评标报告，推荐中标候选人。或根据招标领导小组的委托直接确定中标候选人。
公司招标领导小组根据评标委员会的推荐意见，考虑有关因素后确定中标人。
开发部或招标公司在2日内向中标人发出中标通知书。并将中标结果通知所有未中标人。
5． 签订合同：
行政部在发出中标通知书后，应经公司法人、总经理签字确认，代表公司与中标人签订书面合同。
2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：