烟多镇2011年开展消防安全工作实施方案.doc

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烟多镇2011年开展消防安全工作实施方案

为深刻吸取我镇察俄村发生较大火灾事故的惨痛教训，进一步落实我镇消防安全责任，强化消防安全监管，集中整治和消除各类火灾隐患，有效改变我镇消防安全隐患多、管理不规范的现状，维护全镇消防安全形势的稳定，确保火情稳定和人民生命财产安全，为“平安烟多”建设创造良好的消防安全环境。结合我镇实际，制定我镇2011年开展消防安全工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，认真履行消防工作职责，站在“保增长、保民生、保稳定”的高度，依据《察雅县消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动实施方案》、《察雅县构筑社会消防安全“防火墙”工程实施意见》等文件要求，创新工作思路，强化工作措施，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，确保我镇农牧民生命和财产的安全。
二、组织领导
为了做好我镇2011年的消防安全工作，经烟多镇党委、政府协商决定，成立烟多镇2011年开展消防安全工作专项领导小组。
组 长：扎 多 （烟多镇党委书记兼派出所所长）
副组长：王 志 刚 （烟多镇党委副书记、镇长）
成 员：阿 旺 （烟多镇雪松片区负责人 ）
西绕罗布
领导小组下设开展消防安全工作办公室，办公室主任由李开亮同志担任。办公室主要职责是负责起草制定2011年烟多镇开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动的具体实施方案和相关责任书，以及后续开展各项消防检查工作的记录工作和相关材料的撰写并向上级相关部分汇报等工作。
三、责任落实
（一）落实人员密集场所和易燃易爆场所消防安全管控责任。对商场、市场、旅馆、餐馆、KTV、喇嘛厅、学校以及村委会等人员密集场所进行普遍检查，督促其健全消防安全管理制度，畅通安全疏散通道，完备消防设施，制定灭火救援预案并组织演练，落实人防、技防、物防措施。
（二）落实在建、装修工程施工工地的消防安全检查责任。落实消防安全的保障措施，纠正未经审核擅自施工以及大量使用易燃、可燃、有毒材料装修和关闭消防设施等违法行为。
（三）落实全镇范围内的出租屋、小网吧、小旅馆、小餐馆、小娱乐厅的整治消防安全责任。重点治理带有阁楼的小餐馆、有人员居住的沿街商业店铺、出租屋、小娱乐厅等。认真排查整治“三合一”建筑，打通楼梯、廊道、门窗等安全疏散通道，确保火灾发生后人员顺利疏散。
（四）抓好农村防火工作。要进一步将农村防火工作纳入社会治安综合防控体系，制定村民防火公约，开展治安防火巡查和联防，实行群防群治，指导群众安全用火、用电、用油、用气。严厉查处农村纵火案件，预防农村牲畜食用草料、大棚等火灾的发生。
（五）重点抓好节日期间消防安全保障工作。在春节、藏历新年等重大节日和重大活动期间，对公共娱乐场所进行排查，整治堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、超员经营等违法行为。对旅馆、餐馆、商场、市场等人员密集场所，烟花爆竹燃放场所，春节期间大型民间群众性活动现场逐一进行排查，现场监管。
四、实施步骤
烟多镇2011年开展消防安全工作从2011年2月1日开始至2011年12月31日结束，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2011年2月1日至2011年3月31日）
首先烟多镇要召开2011年消防安全工作联席会议，明确开展2011年消防安全工作相关责任人，对今年我镇开展防火工作进行全面部署。下一步制订具体实施方案和相关责任书，并组织村（居）召开2011年消防工作会议，同时结合“119”防火宣传活动，逐步深入开展消防大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵活动，不断增强人民群众防火安全意识。
（二）整体推进阶段（2011年4月1日至2011年10月31日）
按照“县政府统一领导、烟多镇全面负责、村民积极参与”的工作原则，开展“实现四达标”、“狠抓四项工作”活动，全力推进我镇大排查、大整治、大培训、大宣传、大练兵落实到位，强力消除火灾隐患，夯实社会抗御火灾的整体基础。
（三）验收总结阶段（2011年11月1日至12月31日）
领导小组首先将配合好上栗组织对我镇开展消防工作的各项检查同时也对全镇范围内的出租屋、小网吧、小旅馆、小餐馆、小娱乐厅以及各村消防工作的落实、检查、整改、完成情况进行检查。并对我镇所属单位、村等未按要求认真开展防火工作的，将予以通报。最后还以总结的方式向上级部门上报一年来我镇消防工作开展的具体情况。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。我镇各村、各单位要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，充分认识做好今年消防安全工作的重要性和紧迫性，把消防安全工作摆上重要位置，加强领导，定期组织开展全面、深入、细致的消防安全检查，发现问题及时整改。确保做到不走形式、不留死角。
（二）周密部署，落实责任。各村、各单位要认真吸取我镇察俄村在今年2月8日发生重大火灾事故以及今年全国各地近期发生多起较大火灾事故的惨痛教训，做到及时分析和研究今年消防工作面临的形势、存在的问题。要突出抓好今年3月的藏历新年节庆间的消防安全工作；加强在建工程的消防监督检查；持续开展火灾隐患排查工作；突出抓好社会消防安全“防火墙”工程建设，构筑社会消防安全“防火墙”工程。
（三）加强宣传，营造氛围。结合今年消防工作的特点，牢固树立“消防工作、宣传先行”意识，围绕“公民消防、生命至上”等主题，广泛开展“119”消防安全宣传活动。要进一步加大对消防安全防范工作的宣传教育，充分发挥宣传标语、宣传阵地的作用，普及消防安全知识，提高出租人、承租人和全社会对消防安全治理的认识。要加大执法力度，对整治中发现的重大火灾隐患及时督促整改。对拒不整改，或整改不到位的要坚决禁止出租。对隐患严重难以整改，政府应组织有关主管部门限时督促、协调整改，全力消防火灾隐患。

烟多镇人民政府
2011年2月12日

报：县委、县人大、县府、县政协、县委组织部、县委宣传部、县政法委、县民宗局合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责