战略规划管理标准.doc

平原机器厂企业标准

Q/3D 002-2014

战略规划管理标准

2014-03-04发布　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014-03-05实施

平原机器厂　发 布

审　批　单
审　签
会　签
职　责
签　名
日　期
会签单位
签　名
日　期
编　制

审　核

标　审

审　定

批　准

分 发 单 位
单　位
份 数
单　位
份 数
单　位
份 数
总师办
1
航空产品研发中心
1
橡塑制品公司
1
公司经理部
2
民机机载设备研究所
1
物资供应部
1
生产经营部
1
机加分厂
1
动力运行分厂
1
人力资源部
1
滤芯分厂
1

财务审计部
1
工具分厂
1

技术工程部
1
试验中心
1
空军代表室
1
质量管理部
1
热表分厂
1
海军代表室
１
技安环保部
1
机加二分厂
1

党委工作部
1
流体机电研究所
1

群众工作部
1

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Ⅰ～Ⅳ，1～5

目　　次
前言 ………………………………………………………………………………………………………… Ⅳ
1　范围 ……………………………………………………………………………………………………… 1
2　战略规划管理机构 ……………………………………………………………………………………… 1
3　战略规划内容要求 ……………………………………………………………………………………… 1
4　战略规划管理流程 …………………………………………………………………………………… 3
5　战略规划编制、评估、调整时间安排 …………………………………………………………………… 5
6　战略规划与三年滚动计划、年度经营计划的相互关联………………………………………………… 5
7 人员管理………………………………………………………………………………………………5
8 战略规划文档归档、保管和查阅………………………………………………………………………… 5

前　 言
为提高平原公司战略规划的科学性和执行力，防范战略规划制定与实施的风险，规范公司战略规划管理工作，确保公司战略目标的实现，特编制本标准。
本标准由公司经理部提出。
本标准由技术工程部归口管理。
本标准由公司经理部负责解释。
本标准主要起草人：赵吉源。
本标准为新版本第一次发布。

战略规划管理标准
1 范围
本标准规定了战略规划的管理机构、工作职责、管理内容和流程。
本标准中的战略规划是指在总经理的领导下、在保障公司内部充分沟通的基础上所做出的公司中长期发展战略规划。
本标准对战略规划的流程、周期与内容做出规定，是公司开展战略规划工作的依据，各相关部门必须遵照执行。
2 战略规划管理机构
2.1 战略规划的管理机构包括公司董事会和经理部。
2.2 董事会是战略规划的最高决策机构，总经理协助董事会进行工作，其职责包括：
a）审批战略规划；
b）审批战略规划年度调整提案；
c）对相关战略规划的各项重大事项进行裁决。
2.3 公司经理部是战略规划的执行机构，在总经理的领导下开展工作，其职责包括：
a）组织制订各项战略规划管理标准；
b）组织制订战略规划；
c）组织对战略规划实施情况进行评估并拟定调整方案；
d）组织进行战略规划相关重要问题的研究；
e）监督战略规划的实施。
f）组织进行战略规划的传达和宣贯。
3 战略规划内容要求
3.1 制定战略规划的原则
战略规划的制订应遵循以下原则：
a）战略规划的编制应遵循股东利益最大化，同时兼顾其他相关方利益，实现共同发展的原则。
b）战略规划的编制必须坚持培育公司的核心能力，着力解决当前及未来面临的突出问题，保持企业可持续发展。
c）战略规划的编制必须坚持实事求是，同时做到全面、完整、具体，保障相关资源配置的统筹与协调，兼顾战略目标的前瞻性与可行性。
d）公司的战略规划要全面承接新航集团战略，确保集团战略落地和实施专业化发展。
3.2 战略总结与环境分析
对公司外部环境、内部环境做出系统分析和综合评价。外部环境分析包括宏观环境分析、行业环境分析和竞争对手、标杆企业分析。内部环境分析包括企业状况分析、核心竞争力分析。战略分析可以采用图1所示分析架构和表1所示分析工具进行：
行业环境分析
SWOT分析
外部环境分析
机会/威胁分析
宏观环境分析
竞争对手分析
内部环境分析
优势/劣势分析
企业状况分析
核心竞争力分析

图1 战略分析架构
表1 战略分析工具
战略分析框架
分析工具
外部环境分析
宏观环境分析
PEST分析
行业环境分析
波特 “五力分析”模型
竞争环境分析
竞争对手分析

外部因素评价矩阵
内部环境分析
价值链分析
企业资源、能力分析
核心竞争力分析
内部因素评价矩阵
内外环境结合分析
SWOT分析
3.3 战略制定
·业务定义与范围
·企业赖以生产的方式
·企业未来要达到的图景
·员工对于企业未来的共识
·企业经营理念
·面临选择时决策的基本出发点
·衡量战略实施绩效
·业务的战略定位、发展思路、重点任务
·产品、市场、技术、能力、管理、资本、人力、文化八个平台建设愿景、建设目标、建设思路
确定企业的使命、愿景、价值观、发展目标及分解、业务的战略定位、发展思路及八个平台战略举措。战略制定架构如图2所示：

图2 战略制订架构
3.4 核心业务发展战略
规划公司核心业务的发展策略、盈利模式和支持体系。
3.5 财务指标规划
对公司整体和各核心业务未来的关键业绩指标进行系统分析和设定。
4 战略规划管理流程
4.1 战略规划流程内容
战略规划流程包括战略规划编制流程、战略规划调整流程、战略规划实施流程。
4.2 战略规划编制流程
战略规划编制流程如下：
a）总经理提出公司远景和战略目标，作为企业战略规划的依据和基础；
b）经理部发出战略规划准备通知，开始收集公司内、外部相关信息与分析报告；
c）公司各相关职能部门准备并提供本部门的战略规划相关信息与分析报告；
d）经理部收集企业外部相关信息，汇总内部相关信息后进行公司内外部环境变化研究，制订《公司战略规划》初稿。
e）经理部在总经理指导下，与各副总沟通，讨论审议公司发展战略，形成公司《公司战略规划》草案；
f）总经理审批通过后，最终由董事会审批通过并形成正式文件；
g）经理部将正式形成的《公司战略规划》下发给各部门，并进行战略规划实施情况的跟踪监督；
h）公司各部门按照《公司战略规划》正式文件分解的战略目标修订本单位的战略规划，并形成正式文件报公司经理部。
4.3 战略规划调整流程
战略规划调整流程遵循以下步骤进行：
a）经理部发出战略调整准备通知；
b）公司各部门提供战略调整意见；
c）经理部在总经理指导下，与各副总沟通，完善战略调整提案；
d）总经理审批战略调整提案并由总经理签字批准；
e）经理部确定调整后的战略规划正式稿并进行战略调整规划实施情况的跟踪监督。
4.4 战略规划实施流程
4.4.1 战略规划的下达和传播
战略规划以正式文件的形式下达，并会同相关部门，采取多种方式开展战略规划的宣贯、传播，增强员工对公司发展的认同感、责任感。
4.4.2 战略规划的分解与落实
战略规划的分解和落实的主要内容如下：
a）根据中长期战略，制定中长期战略地规划图，制定并更新三年滚动计划、年度经营计划、年度计分卡，与中长期战略规划直接对接，将战略规划目标分解、落实。具体如图3 战略目标的分解和表2战略规划分解内容所示：
中长期战略规划
三年滚动计划
年度经营计划
中长期战略地图
年度计分卡

图3 战略规划目标的分解
表2 战略规划分解内容

中长期战略规划
中长期战略地图
三年滚动计划
年度经营计划
年度战略地图
基本点
定方向
聚集中长期战略目标
明确中期目标
对三年滚动计划的细化、分解和落实
明确年度目标，聚焦资源
重点
内容
确定使命/愿景/价值观；
确定业务及市场发展方向
确定中长期发展目标
明确中长期战略目标；
明确中长期战略措施
确定三年战略目标；
制定公司及职能部门三年滚动计划
依据三年战略，确定年度目标；
制定年度措施；
制定年度KPI指标，聚焦年度措施
b）公司在编制《公司三年滚动计划》、《公司年度生产经营大纲》时，要将《公司战略规划》规划内容写入文件，指导公司的生产经营；
c）经理部根据中长期战略地图、《公司年度生产经营大纲》，编制年度战略地图，将当年规划内容分解成若干指标、行动方案写入年度战略地图，使战略具体工作分解到各职能部室和生产单位负责；
d）经理部按照IBSC每季度回顾要求，落实战略规划工作落实情况。
4.4.3 战略规划评估和调整
战略规划评估和调整按照以下步骤进行：
a）战略规划部应在战略规划的执行过程中，对战略规划的执行情况进行多角度评估，全面客观地反映战略规划得实施效果，并根据环境变化，对战略规划实施情况与发展目标进行对比评价。
b）战略规划（包含三年滚动计划和年度计划）一经决定，一般不得调整。因经济形势、产业政策、技术进步、行业状况以及不可抗力因素发生重大变化时，确需对战略规划进行调整的，应当充分说明原因及调整内容，并及时以书面形式上报公司总经理和董事会审核。战略规划的调整流程参照战略规划制订流程执行。
c）评估流程与方法
——按照战略规划目标要求，制定战略规划实施评估的定性、定量标准；
——评价主要经济指标（包括收入、利润、EVA）完成情况，是否与预计目标相吻合，如存在较大偏差，分析造成的原因，提出纠偏措施；
——评价重点任务完成情况是否与预计目标相吻合，如存在较大偏差，分析造成的原因，提出纠偏措施；
——评价重大改革创新举措实施情况是否与预计目标相吻合，如存在较大偏差，分析造成的原因，提出纠偏措施。
d）经理部应根据战略规划评估结果，对战略规划及时进行调整；生产经营部将评估结果应用于指导制定三年滚动计划和年度经营计划。
5 战略规划编制、评估、调整时间安排
5.1 编制时间安排
公司战略规划每五年编制一次。经理部自前一年10月1日开始相关准备工作，在12月1日前制定出战略规划方案草案，在1月31日前完成编制工作。若集团统一部署战略规划编制工作，则按照集团要求的时间节点开展工作。
5.2 战略评估时间安排
在非计划编制年度，公司战略规划每年进行动态评估。战略规划执行的第三年要进行中期评估，战略规划执行的第五年进行终期评估经理部自前一年11月1日开始相关准备工作，在当年12月31日前提出战略规划调整提案，在1月31日前完成战略规划调整工作。若集团统一部署战略规划编制工作，则按照集团要求的时间节点开展工作。
6 战略规划与三年滚动计划、年度经营计划的相互关联
6.1 三年滚动计划、年度经营计划中的经济指标计划应与战略规划中明确的经济指标年度目标保持一致。
6.2 战略规划中的各项业务发展措施，明确时间节点的，应在三年滚动计划和当年的年度经营计划中进行落实。未明确时间节点的，应制定年度分解、落实的方案，并在在三年滚动计划和当年的年度经营计划中进行落实。
7 人员管理
7.1 经理部应明确专人负责公司战略规划的管理工作。
7.2 战略规划管理人员每年应至少参加一次培训，学习战略管理业务相关知识。
7.3 为提高战略制定的科学性，在公司战略制定过程中，经理部可以提出申请，报总经理同意后，引入战略研究机构，对战略制定的全过程进行支持。在战略研究机构的选择上，应从以往口碑、项目组人员配备、选择精通战略研究和行业背景等方面进行筛选，并报总经理批准。
8 战略规划文档归档、保管和查阅
8.1 战略规划文档包括战略规划文件、战略规划调整文件。
8.2 战略规划文档统一由经理部进行保管。
8.3 经理部根据公司文件、档案管理标准，对战略规划文档进行归类和标识以方便查阅，妥善保存相关文档。
8.4 战略规划文档是重要的档案，经理部要实施分级保密管理标准，防止文档被无关者查阅。

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2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

2010年读书节活动方案
一、     活动目的：

书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：