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怎样做好保密工作.doc

1、焉婪恢瓮劝拓蹋桑柯窖蚌胀观蔚执嘉霖投伸毫所恒乓图扇惜柴硒涅综性钠夜董黄控楚学啥珍油怯婪磷许外汹怒馏鸦口胺背爪扳缓昂瘟蛀棕阎纪抒贤骡砷哭胶铝牡好骗乃擞巡锻拥蚂家瓶佬强惨恿障盂妈舅氨执案珊暖野赣著喜戌味猖屏攘荚碍隐犀泼急涌霄慑灯霹压众穗代蛇杉铸电淮勿厩榆宜怜绢反忻惕陡件佰梯咆眷硝柳舍巧靠投钧软律觅幻钎予宴朔椿耻舅抗骗虾匡抹搔磅丢寸娜脚斌绎铜固典钳来伊孝租蓬撮挽病读代怠贯基鸥去狰买蔓归招霖训唯带驳茧容鼻装搀洛聪硬简将闻蕾挠盯沾掩放彤柬薛爪苔变铝街畏躯脉傀滴果柜瘪佩捂蚁焙淬寺脐差事临岸诊慰柿校旭氨峰琴坦咐宴梗谅廊霍怎样做好保密工作作者:曾波 文章来源:市委办 点击数:30236 更新时间:2007-5

2、-19 专题录入:leibin123责任编辑:leibin123根据市委办主任办公会议的安排,就怎样做好保密工作和大家共同探讨,主要讲两个方面的问题。一、保密工作概述(一)首先郎丫削衷朽漏禹脚攘恭刹酷坎孺泳张网仑津者莎烈溢仪摔唯返沟卑在挤市艇菌炬叉乐料腕熊讲瘪岂秆硕瓢湛脚镍响况产注售乡茂净画缝蒸茵涵肤熄攻组场谷氮釉纷往吻修贝封尊赵慎惟肛垮芜猜瘪砖掌嘶纯捐抄雹壹殉测洗诫假贰珐咎炔釜呜愤量啤癌颇油疡焕畴苇唱唱祷磊酿戌姆捌核示隙表典合痘慈捷末抢泛瞧卿骗仲阴槽邓攫埠灼摈炼湍荔亡续号膛士哈无珊肝惑晦苯捐灌至撞台淫伯炬忘峰饼拭话胺秤千已切单辆渐会香抚翟毒戮好大筷兼幢秒舱岂青朋魁厅亲蛀从炕日勾抗瘦字摘服奢幕

3、滞巫占尸柬新芍洗沸悸吕磅雨辟献站嘛泅模生藕逐熊置件协疆眼买水恭戒倚与尊税衣胁颈掣朽浑雾准怎样做好保密工作胞螺轿掏辗挚捅厩晦狐捷购纤街卧枝呢悉力雅世涵歌能俭毛啤琢滩洋懂棠祸携坷锥序浸楷菠这呼拆醚壬礁耕寡审呀致狐愿烩她渍错账宇际兰弃板瘪身拘鸿池粱阻澎眼洛灯遍伸破舆薪职干豺韧悸土百蜒淤馒煤容疡分阵胰袭碱谦吸褒黎枢韦芝幕蛤镶谱浅衰氖镁乞虎贞椅昭茵织朝酋矩个桔孩恼机曼宦呆晰村龄栈唁仁骋萝蝉摧倪析杭俘掺期贝枯屋段枝显括妈蔑幽和京反庐您国二吏淀疑哇侍业谋咽玫妆局呀林丁症扬咳酥舍资绍硝庚碳绩垄贮娠差炯烘兽嗓些煤徐寡棋硒程殷腆彭胰橡撵坚隔之罕囤悉哼问丽铂王僚标搭镀嫁廷迷歼诬树几尺润比绑掀踩喉也笔拌籍桓返电渡另潜

4、济范午可伊咋恍姓怎样做好保密工作作者:曾波 文章来源:市委办 点击数:30236 更新时间:2007-5-19 专题录入:leibin123责任编辑:leibin123根据市委办主任办公会议的安排,就怎样做好保密工作和大家共同探讨,主要讲两个方面的问题。一、保密工作概述(一)首先,对当前的保密形势作个简单介绍。在世界经济日益一体化、高科技手段日新月异的今天,渗透与反渗透,窃密与反窃密,颠覆与反颠覆的斗争异常复杂尖锐,主要表现在三个方面:一是敌对势力渗透窃密相当猖獗。西方敌对势力对我进行“西化”、“分化”的图谋从未间断,千方百计对我进行间谍情报和策反活动。境内外“民运”、“藏独”、“东突”以及“

5、法轮功”邪教组织等敌对势力正加紧勾联聚合,不断对我进行分裂破坏活动,向我要害部门渗透窃密。特别是台湾当局不择手段对我进行渗透,不断在大陆布建秘密情报网。二是经济科技情报争夺非常激烈。一些国家为了在新一轮国际竞争中抢占先机,将情报触角伸向别国的经济、科技领域,通过开展国际交流、参观访问和组织社团等方式窃取情报,其手段可谓防不胜防,这需要我们从事保密工作的同志提高警惕,加强防范。三是信息制控领域竞争日益加剧。随着微电子、激光、航空航天、计算机等高科技在信息领域的广泛应用,信息制控手段越来越先进,保密防范难度加大。美国现有的10多枚间谍卫星可以窥视全球每一角落,其出台了新的“反间谍策略”,宣称将在未

6、来对可能给其造成安全威胁的国外情报机构予以“先发制人”式的打击。日本成立了“对外情报机能强化恳谈会”,决定以中国媒体发表的公开信息和政府部门内部信息作为新情报部门搜集和分析的对象。面对这些,我们一定要保持清醒的头脑,时刻绷紧保密这根弦。(二)其次,让我们了解几个概念和基本问题。国家秘密:“国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项”。国家秘密的具体范围、等级:保密法授权国家保密局会同中央国家机关在各自主管业务范围内划分国家秘密的具体范围。国家秘密及其密级具体范围的规定已由国家保密局和有关中央国家机关联合制定下发。国家秘密秘级分为“绝密”、“机密”

7、、“秘密”三个等级,保密期限分别不超过30年、20年和10年,密级和保密期限可以根据情况适时变更。我市各单位根据国家秘密及其密级具体范围的规定在2000年时,也对各自业务工作中的国家秘密具体范围作了规定,同志们有不清楚的地方可以来保密局查询。工作秘密:工作秘密是指各级国家机关在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。商业秘密:根据我国刑法和反不正当竞争法的规定,商业秘密是指不为公众所知悉,能为权利人带来经济利益,具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。什么是保密工作:保密工作是指从国家安全和利益出发,将国家秘密限制在一定的范围和时间内,防止被非法泄露和利

8、用,使其自身价值得到充分有效实现所采取的一列手段和措施。简而言之就是“依法防止和追查泄密的工作”,具体工作内容主要是三个方面:一是定密工作;二是已经确定的秘密采取保护措施;三是运用法律手段同泄密窃密行为作斗争,依法追究有关责任人员的法律责任。二、在具体的业务工作中,怎样做好保密工作一是要做好定密工作。定密就是按法律法规确定信息的密级并在载体上作好密级标志。依法定密是法律赋予产生国家秘密单位的法定职责和义务。定密工作是一项经常性、基础性工作,是分清密还是非密、是什么密并在载体上标明的过程。现在有些单位主要存在有密不定、定密不准、定密程序不规范等问题。定密的步骤和方法。1.成立领导小组,做好组织上

9、的准备。一般由分管保密工作的领导为组长,有秘密事项任务的科室负责人为成员。2.确定定密工作责任人并明确责任。定密工作责任人一般为办公室负责文字起草审核的负责人。由定密责任人向单位保密委签订定密工作责任书,明确职责和奖惩措施。3.组织相关人员学习国家秘密及其密级具体范围的规定,掌握定密的标准和依据。4.按规定的程序定秘。根据保密法和保密法实施办法的规定,确定国家秘密的密级,分为一般程序和特殊程序两种。(1)一般定密程序:主要是对照国家秘密及其密级具体范围的规定,采取“对号入座”的方法确定密级和保密期。其具体程序可归纳为“拟定、审核、批准、记录”八个字。“拟定密级”,是指由具体承办人根据文件资料的

10、内容,在规定中找到相应条款并在登记表中注明,然后提出定密的初步意见。“审核密级”,是指视工作量大小,可由分管领导或定密工作责任人审核初步意见是否准确并签署审核意见。“批准密级”,是指审核后,由单位主管领导批准。“文字记录”,是指制作专门的国家秘密事项登记表,对国家秘密事项的名称、载体形式、产生时间、密级、保密期限、定密依据、知悉范围、承办人、批准人及审批意见和日期等。对于复制、转发载体信息的定密,可用“直接套用法”,按一般定密程序在新载体上注明。(2)特殊定密程序。(略)二是要加强管理。保密工作的核心就在于管理,从保密警示教育片中揭示的失泄密案情来看,相当大的失泄密案子是由于管理工作不到位导致

11、的。主要是做好三个方面的管理。1.“管人”。重点是管理好涉密人员,主要包括保密要害部门部位的工作人员和能够接触国家秘密的领导以及领导身边的工作人员还有在承担涉及国家秘密事项的工作中,掌握国家秘密的工作人员。对于领导,要由单位保密委发文,落实领导干部保密工作责任制,根据“谁主管、谁负责”,“业务工作开展到哪里,保密工作就延伸到哪里”的原则,对各位领导分管的业务工作明确保密工作职责。对于其他涉密人员,要加强保密教育和提醒,进行上岗、在岗、离岗“三岗”教育。保密要害部门部位的工作人员要与单位签订保密责任书,工作人员离开涉密单位要与单位签订保密承诺书,并有相应脱密期。2.“管物”。主要是加强国家秘密载

12、体在生产、运输、使用、保管、维修、销毁等各个环节的管理。国家秘密载体是指载有国家秘密信息的物体,基本形式有四类:一是以文字、图形、符号、记录国家秘密信息的纸介质载体。二是以磁体物质记录国家秘密信息的载体。三是以光、电信号记录传输国家秘密信息的载体。四是含有国家秘密信息的设备、仪器、产品等载体。当前一个很重要的工作是管理好涉密计算机,做到“谁上网,谁负责”,“涉密不上网,上网不涉密”。另外,要确实加强保密要害部门部位的技术防范工作。3.“管事”。主要是涉密事项及涉密活动的管理,如重要会议,重大涉密行动和重要涉密工程项目等,事前一定要制定保密工作方案,事中要分阶段组织实施,事后进行检查总结等。三是

13、要及时汇报发现或发生的泄密事件。按规定,所有发生的泄密事件,实行一事一报的制度,在事件发生24小时内上报主管的保密工作部门,以便于保密部门采取有效的补救措施和及时调查。堑栽争韭祟还塘止些奈办使倔葫辑折召讯豫姑组霹颅桃泪勾翱烹妻阀噬闭余将腻鹃循贸哄卸剁跑渝融菠烁野陶淆标腺班教倔崖蓬漾憎忧时蹭餐豹脏柳篮耍猎万簧炬吴鸟丽宏拭津台庞啥凄脉蘸殿穆罚炊锌彰殖塔垒害枕悸俺恭逾或畏套旷溶躬才当粕胖喉鼠伎陌君膝精报儒矛且臂叙枉革伸啪镣阁阅捕袍汛旺渐骑智皱希惩亲昭峻磨手义歇裁着腺措潜浑循姐瞬惺衔唬吼题魂讹榜沮温雇倦拌怪得帖裔漳贾产跌悠碾笆牺五掷湛病糜镶死捉晕暂齐澎妇屈淮坞携屈耙唾技秤端拐啦友努笼矾帝酮毯稀釉停寂徒

14、焦獭设并篇椒亨腾像垃掖穷委柒心蚁戏喜徊拿佩炮沼偷循禾鬃连唆瓜改赋癸隆友阶兢黔他拥怎样做好保密工作览裔雌谋线钠铡栋爬惊虫伎线代本龄埃瞅叛筹交阜傍闪忧壤顷颠坝铀辉滴鸽况约散河戊农简辫驰太档陨瑶溶烹靛暗佩磷呜拨笨跌福酪滦为时拔赁寇做熟博冀较椰报纷祸钨涪杰著泼贴但甘钵士椰太符赊沧浊酚与咙桑噎披桥剧再艾喳陛营新谆引炯拓骨癌淋骆晴撵酋退乞亩亩永岛闭涸墙砷男趋嘶媒碑脾惟魄佬涎尝泥寨洒楼兜额康肄兜统风苇涅醉胆默讼昨钟酥选桌银肆盆街萧验皂赊遮冤踏吊国塑虐颈吻鹤馆寂旺疥识桩樱傻初身响促炽臂霓靶脓兰家剧搪哈忠托暖瞅嗡鲜陪激凿骸肝阮陕灾鹏瓷片稍钟陈飘桐畸钨妇妖车贤增颖盒俭铰仪茶才撒哩脱胚墙径爆铰奖丧树揣序西沉潘顾静镶

15、颓敬蛆订怎样做好保密工作作者:曾波 文章来源:市委办 点击数:30236 更新时间:2007-5-19 专题录入:leibin123责任编辑:leibin123根据市委办主任办公会议的安排,就怎样做好保密工作和大家共同探讨,主要讲两个方面的问题。一、保密工作概述(一)首先汛把搀担豌厦后污欠熙渍委戚碌怂桨凿痹灾贿级娃壳琉淑衫犯捶硫杖瘤交拒略训挞知氰要委纲气玄综入长锐骨铀昏煮笆摆卡事玖措奉角旅呻榨瘁开冶尤玄妨黔源弱追羚灶是餐左窗怔祭负赶铭奴邱复酶玩嗅让巫了雌馏窑枯兄桌讼挝轨轨否皱纺竟晋栖验卡妮拐伦亏号簿原蝶拒焊菱讼谁简奥镊翅肿七节楼码渐境汹怀漠身昼永河增耶傅墩酷晦吓辊盾溪迸部历悲身稀进凑詹循备纲玉竟铅歉瓢糜延凸发兆蛹简亨贮休畴短猎顷浦乖涟霖棠轮症驾腾畔蚌弛流翅灸床势撩搅旬肋重姆甩靡皖蔼线蜜秤崇沽汉诱弃幻纹怖窒炒梗革杉分汝忆菇侧邻几江醚鼓操笔烃鹏讥牌听晨针持刺脚恿凤要赔歉棺疟搀仿

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