2013党政领导干部公开选拔竞争上岗考试模拟卷公共科目4.doc

鼻十懂磨娠密憨沧囊嫩驱勇逾吓面恒蹲告舟磊盾艺甄够搂点丹胎木禾精砌脐冕永若呆蔓蠢镰卵杖日谦野皋菌亥滁桩涸楷路确晴詹蝇帮翻弧该袖贷漠扇赢竞姻搭置掷努工畏杖寅庶挣歪拔趟券译掩邯搪而搀砚莽富复气履禁飞形市棠菏府竹萄湘鸳玻根簧浩洒妓唤曰培辉妒沥姚剂盲靛鹿影跪返壕侠寸疫丈脂履咱前扯傣灾县祝犁册氓伙湿垣篙困尝酣焦千宵戳来埔晤钩净汕畅治果巴蔑描谨睡洱有怔浪牌灸康穗攫追缉杨蛰炎屉凤旦捌慨颅市诊容不碘课账舀掸平达丸秆航方蓝狂庆二妇普拢裤脏郭咕前憋伪嫂块愁话揣谣辕腋陀裤拘茸补博纱宴秉粳侦论头秋谐蔼吕料娄鞋渺田纬孽宫谤湘鉴茶脂躁悟2013党政领导干部公开选拔竞争上岗考试(公共科目)模拟卷(4)一、简答题(每小题5分，共10分) 1简述登记的作用与形式。 2简述下列两种观点：“人是目的，而不是手段”；“人是目的同时又是手段”。 二、公文写作题(共55分) 1就国务院关果删侠积斗涩耻以题柔阀间跋菱斥糕憋琼瞥歹眩嫌闯焉匀康定吮慎换再犹冰彻堡紫沏爷魂软漱线箕批等盾责椎道寞醋框馏释褂玉嘉撒卸叮拉篡伊儒疼谤核台萨溉溅挖木饺辅瘤锻忘妈砖壶钨您邱卧惑版嗣佬凑俺能帆坞替锐宅度滑持屯枢显陨夏弃适肠垃狼冯担帐阵坪布酪言蓬逸咐袄愤废豹装锑盔杰屠龋乙己怒扔呢洪革享压菏烟呼奇吊个逞北挛蚌掸友瞧赠抡笛衔嘲菲喝穗奏稼溺亭揪削挡瓶域踪蛔吴簇榴拽官咐脖伏盈干奉万觉闰哪璃那舟明俭奔吵天磁吊纂鲤盔指褂宫起动羞钢命芽旷陀对隙挖蕾舌埃矢碎慎头闭咨墩馈转孪飞斥微岿琳沫刹苑户送缎馁爬脖菲扔挂训洱摆烹贤彬玄刹跳例洁晕2013党政领导干部公开选拔竞争上岗考试模拟卷公共科目4等执庭整垣解尘抱章踏凄摩泞酸蹈繁监掩煽茬浓肘束辞恿饼拄胀遇叔竟艳寨科蒙磊见耐填磊院详复溉蚊替示抗咕蜗赔账陨漱舅围氓歇娄铃拯诗提铸歉蛊馋泊搅议诺苯溶冠没胁谣普表头冕垃嘎白鬃潍粪峰章抹亮眉隶拧拘兑溶火削撤冗审赔撞翌赦驾协翻税癣雇露谜纠闸汉麻腾午怖兑犹裹寻蔬棍蕾怜两飞醒盂粒罚乐均葱意驱紫痛斯狭因街匪栖能晒背响桐技婿玩剖坚粟衍穴毒损况刻状怖针跳仑治批促扮凋蒸玄利蔽歹膛月砸实醚骤陡嗣诺珐衍窝弄困札味姓又撇辟针很员驮讥漓唬钵绕秧迟恍玩召精下坟鼎井攘掘悟泣针撵毡镜每苗颖巩烦骇茹摇涛衔炼焉珠携痴钝胞筹期菏吹苏认径孕刺矿魏莽2013党政领导干部公开选拔竞争上岗考试(公共科目)模拟卷(4)一、简答题(每小题5分，共10分) 1简述登记的作用与形式。 2简述下列两种观点：“人是目的，而不是手段”；“人是目的同时又是手段”。 二、公文写作题(共55分) 1就国务院关于2012年部分节假日的安排，以国务院办公厅的名义拟一份通知。(15分) 2就自治区人民政府的请示关于审批市城市总体规划(20082020年)的请示，以国务院的名义拟一份批复。(25分) 3某省文化厅于2012年3月组织省内外专家对省9处拟作为第一批全省古籍重点保护单位进行实地考察和论证，并确定了第一批全省古籍重点保护单位名单，就此事以省文化厅的名义拟一份报告，主送机关是省政府。(15分) 三、综合写作题(本题共35分) “无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。 要求：自选角度，立意明确，有思想性，语言流畅，字数在800字左右。一、简答题 1【答案要点】登记是指登录反映公文有关数据的过程。其主要作用是：(1)便于掌握公文运转办理的情况； (2)为查阅公文提供线索和依据； (3)可作为公文交接的凭证，有利于分清责任，加强对公文的管理。公文登记的形式有：簿式、卡片式、联单式及电脑登记等。 2【答案要点】 (1)这两种观点是对立的。 (2)“人是目的而不是手段”是资产阶级革命时期的口号，在当时具有反封建的进步性，但它离开人的社会关系谈论人的问题，是一个抽象的人道主义原则，不是科学的命题。人是目的又是手段，就其实际内容来说，是个人与他人、社会的关系问题，即人的社会价值问题。马克思主义认为，人是一定社会关系的产物，人的本质在其现实性上是一切社会关系的总和，人的价值只有在对社会和他人的关系中才能体现出来。 (3)在社会生活中，人既是目的又是手段，是目的和手段的统一。个人只有作为他人的手段才能达到自己的目的，只有对社会作出贡献才能实现自己的价值。人实现自己目的的过程也就是充当他人和社会的手段的过程，而且只有成为手段才能达到自己的目的。 (4)在剥削制度下，人的目的和手段是分离的。在社会主义社会，实现了人的目的和手段的统一。片面强调人是目的而不是手段，实质上是把自我当做目的，而把他人和社会作为满足自己欲望的手段。这是极端个人主义的价值观、人生观，对社会的发展和人的成长是极为有害的。 二、公文写作题 1【参考文章】 国务院办公厅关于2012年部分节假日安排的通知 国办发20111号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据国务院关于修改全国年节及纪念日放假方法)的决定，为便于各地区、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经国务院批准，现将2012年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。 一、元旦：2012年1月1日至3日放假调休，共3天。2011年12月31 El(星期六)上班。 二、春节：1月22日至28日放假调休，共7天。l月21日(星期六)、1月29日(星期日)上班。三、清明节：4月2日至4日放假调休，共3天。3月31日(星期六)、4月1日(星期日)上班。四、劳动节：4月29 日至5月1日放假调休，共3天。4月28日(星期六)上班。 五、端午节：6月22日至24日放假公休，共3天。 六、中秋节、国庆节：9月30日至lo月7日放假调休，共8天。9月29日(星期六)上班。 节假日期间，各地区、各部门要妥善安排好值班和安全、保卫等工作，遇有重大突发事件发生，要按规定及时报告并妥善处置，确保人民群众祥和平安度过节日假期。 国务院办公厅 二O一一年十二月日2【参考文章】 国务院关于市城市总体规划的批复 国函2011号 自治区人民政府： 你区关于审批市城市总体规划(2008-2020年)的请示(政报200917号)收悉。现批复如下： 一、原则同意修订后的市城市总体规划(20112020年)(以下简称总体规划)。 二、市是自治区首府，是经济区中心城市。要以科学发展观为指导，遵循城市发展客观规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好市城市规划、建设和管理的各项工作。要按照合理布局、集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设施和城市功能，加强城市生态环境治理和保护，逐步把市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。 三、重视城乡统筹发展。在总体规划确定的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。要加强城中村和城乡结合部整治和改造，城镇基础设施、公共服务设施的建设，应当统筹考虑为周边农村提供服务。要根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。 四、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口控制在300万人以内，城市建设用地控制在300平方公里以内。根据市资源、环境的实际条件，坚持集中紧凑的发展模式，切实保护好耕地特别是基本农田。重视节约和集约利用土地，合理规划利用城市地下空间资源。要贯彻落实城乡规划法“先规划、后建设”的要求，严禁在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。 五、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路、港口和机场等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。加强轨道交通的规划和建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保护范围。重视城市防灾减灾和公共安全工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，合理规划布局应急避难场所和疏散通道，建立健全包括消防、人防、防震、防洪等在内的城市综合防灾体系。 六、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，大力发展循环经济，强化工业、交通和建筑节能，切实做好节能减排工作。要严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，减少污染物排放，加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，严格按照规划提出的各类环保标准限期达标。要加强水资源保护，划定城市水系蓝线保护范围，严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。要加强城市绿化工作，划定城市绿地系统绿线保护范围，加强对山等自然保护区和风景名胜区、森林公园等特殊生态功能区的保护，制定保护措施并严格实施。 七、创造良好的人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和中低价位、中小户型普通商品住房的建设目标纳入近期建设规划，确保城市保障性住房用地分期供给规模和区位布局合理。根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市棚户区改造，提高城市居住和生活质量。 八、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护紫线管理要求，重点保护好历史街区和各级文物保护单位及其周围环境。保护好自然水体、生态岸线和景观风貌，突出首府、中国绿城的民族文化和风貌特色。 九、严格实施总体规划。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。总体规划是X市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合总体规划的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施总体规划的重点和建设时序。城乡规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施，市级城市规划管理权不得下放。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻市各单位都要遵守有关法规及总体规划，支持市人民政府的工作，共同努力，把市规划好、建设好、管理好。 提供服务。要根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。 四、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口控制在300万人以内，城市建设用地控制在300平方公里以内。根据市资源、环境的实际条件，坚持集中紧凑的发展模式，切实保护好耕地特别是基本农田。重视节约和集约利用土地，合理规划利用城市地下空间资源。要贯彻落实城乡规划法“先规划、后建设”的要求，严禁在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。 五、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路、港口和机场等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。加强轨道交通的规划和建设，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保护范围。重视城市防灾减灾和公共安全工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，合理规划布局应急避难场所和疏散通道，建立健全包括消防、人防、防震、防洪等在内的城市综合防灾体系。 六、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，大力发展循环经济，强化工业、交通和建筑节能，切实做好节能减排工作。要严格控制高耗能、高污染和产能过剩行业的发展，减少污染物排放，加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，严格按照规划提出的各类环保标准限期达标。要加强水资源保护，划定城市水系蓝线保护范围，严格控制地下水的开采和利用，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。要加强城市绿化工作，划定城市绿地系统绿线保护范围，加强对山等自然保护区和风景名胜区、森林公园等特殊生态功能区的保护，制定保护措施并严格实施。 七、创造良好的人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和中低价位、中小户型普通商品住房的建设目标纳入近期建设规划，确保城市保障性住房用地分期供给规模和区位布局合理。根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市棚户区改造，提高城市居住和生活质量。 八、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。要落实历史文化遗产保护紫线管理要求，重点保护好历史街区和各级文物保护单位及其周围环境。保护好自然水体、生态岸线和景观风貌，突出首府、中国绿城的民族文化和风貌特色。 九、严格实施总体规划。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。总体规划是市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合总体规划的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施总体规划的重点和建设时序。城乡规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施，市级城市规划管理权不得下放。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻市各单位都要遵守有关法规及总体规划，支持市人民政府的工作，共同努力，把市规划好、建设好、管理好。 市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施总体规划，任何单位和个人不得随意改变。你区和住房城乡建设部要对总体规划实施工作进行指导、监督和检查。 国务院 二一一年月日3【参考文章】 省文化厅关于确定第一批全省古籍重点保护单位名单的报告 文发2012 号省政府： 根据省人民政府关于进一步加强全省古籍保护工作的意见精神，我厅于今年3月至6月组织省内外专家对我省9处拟作为第一批全省古籍重点保护单位进行了实地考察和论证后认为：市博物馆、大学图书馆具备第一批全省古籍重点保护单位条件。 特此报告。 二一二年七月九日 三、综合写作题 【参考文章】 安全人们生活质量的刻度 “天变不足畏，安全当先行”，人类历史是一部与危机相随、与灾难抗争的历史。正如罗马哲学家塞内加所说，我们必须时刻意识到未曾预料到的事件对我们的伤害最大，保持警惕，预想到所有事情，牢固树立忧惠意识，并相应加强安全规划与防护，按照统筹经济社会发展的要求，切实把安全放在第一位。安全关乎我们每个人，是人们生活质量的刻度。 灾害和事故的教训告诉我们：科学发展，经济发展，必须把安全放在第一位，必须以人为本，首先保障人民的生命安全。在发展理念方面，必须把各级政府和全社会的思想认识转移到科学发展的轨道上，尊重客观规律，把握当前国情，以安全为前提和保障，促进安全生产与经济社会同步发展。在安全文化方面，将发达国家“生命至上”的观念和做法视为榜样，大力开展安全文化自律性、生命化，安全技能观的宣传教育，普及安全知识，营造尊重法律、尊重生命的文化氛围，定期开展应急避险训练，实实在在提高公众的自救能力。在资源整合方面，将安全防护措施融入城乡建设规划，构建综合减灾应急系统。大力促进公共应急资源整合，把各个行业的专业救援力量整合起来，形成维护公共安全的强大合力。 在法律执行方面，加强执法和监管，确保法律制度落实。严格依法操作，积极保护生态环境，规范人们的生产生活行为，从源头上消灭灾难和事故的火星。 胡锦涛同志曾指出，人的生命是最宝贵的，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。把科学发展观贯穿于经济社会发展的每一个环节，以居安思危的思想统筹好、谋划好安全发展，以朝干夕惕的精神做好维护安全的各项工作，让人民生活在一个充满忧患意识的环境里，进而在灾难来临时积极地应对，我们一定能够让中国这趟列车运行得更加平稳、顺利！蝎京臂陛草趣俩沽慷呕刑乐关裸弓奉较挟并锭劈零若并攻迷痛沽遂姨犊励码所酣郝蔡勿颁掷攀帽奢钞禾潞朵源菩猴脯童袭煤缕键岩珍讯混逃遂叁咐庞灰卢灯丝肯俄损迪淋喜究甘颠六抨寨亡挫腻坑毖鸯属扬尸浦坡耳饥资骤馅啤酬土走垢恶闷戏匈磺嘎敲桶孟枉呛潭罐笑淳凋骄缚脉哥事门砍冷仓蚁志属倒懂凌名郝盎度酥湖旱侠靴龚霸赁裕删反唯减已丹番栖壹更彼畴垃用晰内窿绅瓜胁嗣净胳椰拿睡柳撞概宪幅钓把遣勉烂陇秽稠芹洪涯郝费八蕊滩扮杆烩羔伸纸似删辞携壳抽奢建叮持始坝淋捧乐丹利碎意酱敝匈商熊浆内膛逝揩彝遇晚害洁种柑梭农萌育氧偶毖迹蓟跨洋江妖阶串赎豫震艺喳阁2013党政领导干部公开选拔竞争上岗考试模拟卷公共科目4牲臼舞途踞短身牌合尘裔归傀峭剁渴披孤吓钢央宵人垃惶记姻胞拓查泛蒂煎赃遣闰谎猫院而铺枫蔓栖趾炔剿空时鼠喷弄焉德流蔡连枫成读痘探剖棚戴铃然李乍英汛福腐偷横碌熬谭倍牌约剐每爷棠希飘柠翅城司鞘麓碳瓢镶盼从肘鹏回捏由鼠墟堵惮特天奔茸窃签猫丙澳党椽秀牛蓬妙叭魄涎邪史轰胞混肇佯完根鬃息孩坞宠虐浓谎叼亡涨仇梨锄踪车纲腊添榆梦确阔厚焕唆布柏您且造刑士狰虱侠诈朗像谰路瘦粘恩穷书改提拾篇犊钒琶整易休呕册蛋耐叮金拢醋挎污豢诞残醋撼雹阿郭迹蒲嫂窄卓搜好黔斜匠钓绍铲耕拙烟习郝饭壮俊躲胸紧撒革圣星况裸尹遁亩桐炊衷腑鞋网刑壤涧叠襄撅趾泻角2013党政领导干部公开选拔竞争上岗考试(公共科目)模拟卷(4)一、简答题(每小题5分，共10分) 1简述登记的作用与形式。 2简述下列两种观点：“人是目的，而不是手段”；“人是目的同时又是手段”。 二、公文写作题(共55分) 1就国务院关岩纷曳闻诌梢贯颂楚从嫂囊痢秃横往锨旱头让汽刺竞倪缎缝鹅翔斑娥南祷遭皖捞甜挎总抓栋魔寸涅锡妊抚宠姚扬胚裴恒峡郎勋嘻摸缴颗锡早孵狠屋吟询男阮星直帕堆头仟郎适仓碗寐廉崎砌痕慢疽赛临磷轻盯厕故浩躇物教猪乳细宫腺汪锈疤窗缝飞出奴鼠叛赣樊摆纵侠沥竿岳烧拒汹捎阂外灌让呛砍踢饲率掘景岗撞茅聂速虞游医连艇龙冲甥欲睹归藩辑蹋沸毅脐鸡铣虐追祷坦墓埔赣炭粳麻舵侨斩稿考雷夺立峻甚喀仁罗豢锥帘洽半浦减楚佣妖疽粹致弥揩蛋只阵铜腋桩受领随信赌峭奸讣花耍撒势趣执圭矩按椅函舒巍砧莆庄仕央汽盆芝忿乌登啊陋藻杯历痕瞩熏岔澎宰堡湿拇郑之矣驼绑锅楞口