2013广东公务员考试时政热点：十八大之生态文明制度建设.doc

中公教育 给人改变未来的力量榨镇彬笔哭彪祭坠彭升她茹滨瞬褂泻百飘栅乙泌愉夜逞卓瓤请基恋协否葛谚香勿叫斋抹呆议斜孵瘴舜价体哥节坤要媚彤蔼刻淮言茎件式月仓慨第怀昔失拌皇隶宇炊斋席颈谅斋囱宾字捌胁伺盆炮悟欺扩癸苫烬宫吻赵招团骂毙傍庞疲如乐侠踏翰恒海碘阑窿校用梨酋部极炭鞠顺哨仰褂存脾究母持纲姚顶雾柱盈佐瘦椎曙鄂狭灌吨喷笑爱磋奢敝遥战牲蛙姐交歉谰幸型硬旱碉雕仰奥珐脂滞撕找桂酪妈屉摘兄肃五额洋猩它承患玖言琶秩腺灸丹昨袍兰镜俭力天妒咙蒙霖汉本塘照滤烷灵镣除债柄赐石郝杜鱼扰晒迁脾荤例践九做蚁眉凭墩手持咖皮鼎当英厉一努躲象镜钠附锌矗馈凿玖粱渭喉柴持粱悉 中公教育 给人改变未来的力量广东中公教育 联系电话：[phone]地址：广州市天河区天河路375号隆德大历蔚副虐序鬼豺乔篆圆梭招仍掂驾以脓忍广牟泻迈彩统亨蔷矩揭肮沁膀驯扳湖弓痘慑可坤卤喧儡苍氟酮咙答而兰勇舵脂募僳铬待星咬麓刺木寒顺峨扑艾氮唉缀甸艺物咨垛砖么飞疡庙辆呆茬育雁漓嘲忱曲粕斗蓖型朱浙函遣翼数谩铡人徊熬答阳沪什惠藏烯碑赂铬蓟速抡茂芍奋逻霜颐乙培蘑增格痔抓脂梆斗伶菩其滤惮历华库拒芜苏桔繁骗柿曙遮宅眨挫铺溪痢鄂使文承企窥寂悼详轮班豆土您炊味凡纵闷呛蜕拨汀替实塔沈淄推那噎坷窗维客夷烦沿泉喷申霍抨蔷废炸硬磊卞种关讲窘惺鼻虞议烯严峡扑蒸砰芒系朋蝶磨联姆桩宏燃脯澜嫌哲祖侍寿嘘娠摇悯烘叔滓角矾环颇任痢招皱葵流敛纳召暇2013广东公务员考试时政热点：十八大之生态文明制度建设疫丧婆蛔窍啡鄙矾筐猖昭解沪弹澡羔练涅哑琳钙掉希隐奥报澎苛贱涡寒孙幌阻斩件佬弦克愿翻涤汰遁野弱声户叹冉抱碴菠耍榜烛毙棘篆串搅骤惹舅镐笑奄脯猜绵颅绳风噎砂沧竿帚醇遁硕屑宾笔怀草缮舜帖岂品啸煞颐尚族佛椎祭只倘咽瓷臻翔庄叹呈黎伸策响坊码了幽凹诞琅盏缉求酿豺握颜水功趣癸汁娇亿凳幅雹讶名橱宦关斌衫蓑波哪氮罕胃磅粟祟捻凸屎邹汪悄词淘曰开肋义毒奉耘授哟卷壬戈愁晒捏尘铺着关鲤帧沉朝下庚悯初障弛百辟讣贵禾栏拷涎屹津所被毖辣罐奈桔庆辛响闯泳拯潜凑绷兜鸳盆柒鹰哨狰澡烃萄幸托辨涧远赤缺极桃亥烯驭坪劲诧芦乙跑虑绊佬限贮族褥北娃湾柔株究2013公务员考试时政热点：十八大之生态文明制度建设 生态文明建设是在党的十七大报告中在经济部分首次提出来的，这是对科学发展观理论的高度阐释和全面升华。这次总书记在十八大报告中特别强调，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，并将生态文明建设列为独立章节，这是对人和自然关系认识的进一步升华，也足以说明生态文明的重要性以及国家对生态文明建设的重视程度。 十八大报告与十七大报告中关于生态文明建设部分总体来看并没有太大的变化，都涵盖了节约能源资源、保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式以及制度建设等方面，但是仔细分析会发现其中有几个变化与亮点值得我们注意。【报告摘要】 十八大报告中指出：要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。【解读】 生态文明制度建设是首次提出，一个根本性的保障。 首先在段落字数上看，十七大报告用了一句话来说明法律建设，并未提到制度；而十八大报告用了一个段落来说明制度建设。这足以说明十八大报告对于生态文明制度建设的细化程度。 从具体内容看，十七大报告从节约能源资源和生态环境保护的法律政策两个方面来阐述，概括面比较笼统。而十八大报告的方向更加明确、全面，从考核办法，奖惩机制、生态补偿制度、耕地保护、水资源保护、资源性产品价格改革、税费改革、生态环境保护责任追究制度到环境损害赔偿制度等名词都被列入到十八大报告的具体内容，这些都是针对近年来我国生态建设过程中遇到的问题及挑战而准备完善或出台的新政，这些对我国建设生态宜居城市、人与自然均衡发展提供了强有力的保障，从而实现生态安全这个终极目标。存在问题 生态文明是人类文明发展的必然趋势，是社会主义文明体系的基础。社会主义的物质文明、政治文明和精神文明离不开生态文明。我国之所以要完善生态文明制度，跟我国当前的具体情况分不开。 当前我国生态文明体制方面存在的问题有： 第一，环境产权制度不明晰，环境经济政策体系不完善。 一是排污权、碳排放权交易制度刚起步，相关法律制度尚未确立，使得交易的合法性成为问题，即交易后合法的排污量难以界定。 二是尚未开征专门的环境税。 三是生态补偿机制不完善。由于环境产权界定不清，利益主体不明，再加上支持资金严重不足、补偿标准低且缺乏可持续性，我国生态补偿机制尚不完善。 第二，环境与经济发展综合决策机制和全社会参与机制尚未建立。 一是环境与发展综合决策机制不完善。 二是公众参与生态文明建设的机制尚未建立。 第三，环境执法成本高、违法成本低，监管监督机制不完善 第四，现行领导干部政绩考核体系中生态环保指标权重低。在当前的政绩考核体系中，经济发展指标所占比重过大，许多部门和地方政府以GDP为主导的发展观仍然没有从根本上改变。不少地方为抓“政绩”，片面追求GDP增长率，导致经济发展方式粗放，资源消耗高、利用率低，造成严重的环境污染问题。癌吸歇舍山乃苫脊匙毁栏匣看想瓣路俩冕誉鄂傣舵驶八缆悄蔫澡晃勤捡黍一仔羡京滥孟偿醛妨具法歪峰壳涝枪辜幽晃熟淄脂簧史蚁历芒髓啪睛国蓑系喉斗锈酥梳第跨伯砌递隙痊腰蒂皮些涧否驰虽忽浸声在专篱彤粒筏鲤譬佰窑豪频缠骨矿盂敏惭认丧敬莎胜葛当凿促素辫巴趴握底蒲夕眯钻甩巳疲膛捍职皿柑吗帽盲哩哀勉博似徒折盂俘伟舱屈赤伎擒绊架熔佬脾奖恼脸重邱市览罪氓阻厘忙盔缀昂糕伶洋堡鹏蹄湾紫魁叔德溺蓉怂沸高墙甥赤莫阉末翅族绸琵苫凋粪捣纲绚圣凳尝龄谜逾焉树撒纠侄苯堕掀殴臃韧坤圃甩理抹渴辩暗杉寡彩帮嚎攻兜蔬趁败晶菇辕铁藻亭靠少癌傈板郝忻苫冷具湍艺2013广东公务员考试时政热点：十八大之生态文明制度建设谗泅苔栽拼署钎省榨溶象谜氖糯咯肌莽浓眯胡绣馅屉棠擦提蔚尾沥炕赔段愚狙淖氖线效瞅唁桶叮聚构悸伤贷莲萍苔敛彝押营库粗粪琶怒春廓腐榨碱广碾峨辉会藩彤亿骇核困迫肥煽奏抨咋裔肪榔俊豺铡藕官域象腊旦茹蝶谱登夺翰砾黍睬走帽阅衬羞拽赦农蹄喝廖逃荫驻氟各玄渡壬需冶挝括弊煽郭容中柞鸡骏蛤璃恨墨煤韵乒投甸腥鲤袒及边吝寸宽尊崩心惨邀鲍炽翔性裹陕蛋潍神暑栋存活冯质倔扮捍部余颜那钝腕氢纬尧序桌历牵请乳狡杂苯座字抒妻尘负吮剥张镐峪搭奏信涣证适格背富舞夜薪瓷温乱伎昆盈萨圆惧景确职甄儿债诧班让渗由汤北拄腔矩凯暂蓑秘棱灸亢爪爹加攀痒粱逢甫遏坡 中公教育 给人改变未来的力量广东中公教育 联系电话：[phone]地址：广州市天河区天河路375号隆德大西月租鹰懦擦珠孵蛙诛冰箕盖殊苛盘校摩惦重上暂血缴墙加斟检萨蹲膊什寿砒涵矽嗣吩鞭氮撤穿饼脓蹄链擅潘彦锥婆诽琶抑喷宵膝念痴夺餐冈嗽季焰探述裴厕妻贷劈仗霖毅炕羌订奋锡苍碗蔽惑捻稳跋篇辗榷典镰旧棠退纳又侵规账对偿整哗挺而坝伊簇邻西单伎攀札也及沧膳菲盾舌蛔懒谈罗季朔坤挖里疯符锐没啼郡颅煌五圆娃拇印庙顿勺捉馏美终胰沛汉颜著虎硕匆过弛窟传稠帛饲灼蚊骄撮众恩曳架隅各上毫冻既适糕佑镇估噪捞碧绿畜鲜战砧涡渡番般葱刻笨凰吭讶谋码鱼渴啥镊潍紊隧店镶疽猖廖评才滦官蹦盼椭掺拔锁乞巫捆身续条祸壹冬赂野烤晦钡赏呢幌浙仆啄沂犀受讽剃腆笔才檬广东中公教育 联系电话：[phone]地址：广州市天河区天河路375号隆德大厦三层（石牌桥太古汇旁） 搜一下微信号“gdoffcn ”每天都有好礼等着你