2023年大兴调查研究实施工作方案范文范文2篇.docx

l 区民政局关于在全局大兴调查研究的实施方案l 贯彻落实2023年大兴调查研究实施工作方案范文区民政局关于在全局大兴调查研究的实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，全面贯彻落实党中央关于在全党大兴调查研究的重大部署，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实把党的二十大确定的各项任务落实落细，切实解决一批制约民政事业发展的难点问题，形成标志性成果，根据中共中央办公厅印发关于在全党大兴调查研究的工作方案的通知（中办发20239号）和中共*市委办公厅印发关于在全市大兴调查研究的实施方案的通知（*委办发2023*号）、中共*市*区委办公室印发的通知（*委办发20233号）精神，结合我局实际，制定如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领会把握习近平总书记关于调查研究的重要论述，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话和系列重要指示批示精神，结合全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真落实市第六次党代会、市委六届二次全会以及区委十五届四次全会部署，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，聚焦推动高质量发展、创造高品质生活、推进高效能治理，牢固树立稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，积极主动服务企业、服务群众、服务基层，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同贯彻落实党中央重大决策部署、市委工作要求紧密结合起来，更好为全面提高党的领导力服务，为推动新时代新征程新*建设服务。在全局大兴调查研究，要准确把握党中央提出的“必须坚持党的群众路线，必须坚持实事求是，必须坚持问题导向，必须坚持攻坚克难，必须坚持系统观念”的基本原则，在深入学习、深入基层、深入研究、深入转化上下功夫。要坚持服务大局，自觉在中国式现代化的宏大场景中和落实成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等国家战略中，在全区推进产业转型升级、加快建设同城化发展先行区、加快建设西部陆海新通道节点城市、加快建设商文旅体融合发展示范城市、推进改革开放创新等实践中，找准调研主题、明确调研重点、实施调研工作，做到以一域服务全局。必须坚持问题导向，增强问题意识，跟着问题走、奔着问题去，发扬斗争精神、增强斗争本领，把破难解题作为根本目的，既发现和解决制约改革发展稳定的堵点卡点问题，又注重攻坚历史遗留的老大难问题，真正把调查研究的实绩体现到摸清实情、找准症结、化解难题的实效上。必须坚持深入基层，树牢系统观念，走好新时代党的群众路线，深入园区、企业、车间等生产一线，深入街道社区、田间地头、居民家庭，多到情况复杂、问题突出、积弊繁多的地方和单位去，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真正为群众服务、向群众学习。必须坚持唯实争先，一切从实际出发，理论与实际紧密结合，既要及时总结提炼基层最佳实践，更要主动发现困难问题，让调查研究成为锤炼作风、检验实绩、总结经验、晾晒典型的重要平台。二、调研重点1按照“总书记有号令、党中央有部署，市委有要求，*抓落实”要求，深入调研贯彻落实习近平总书记对*提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”、营造良好政治生态的重要指示要求和推动成渝地区双城经济圈建设走深走实等重要批示精神的主要情况和重点问题。2聚焦贯彻落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，深入开展调研。具体为：锁定“1166”总体思路，把推动成渝地区双城经济圈建设作为区委“一号工程”，提速推进“十项行动”“十大标志性项目”“四张清单”，打造更多有形载体、有效抓手等方面的主要情况和重点问题。3聚焦创造高品质生活，扎实推进共同富裕，强化保障和改善民生，深入开展调研。具体为：实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业,优化孤寡老人服务,推动实现全体老年人享有基本养老服务；深化社会救助制度改革，补齐农村社会福利短板，加强对农村老年人、儿童、“三留守”人员等特殊和困难群体的关心关爱等方面的主要情况和重点问题；4聚焦推进高效能治理，围绕统筹发展和安全、一体推进平安法治建设、应对意识形态领域挑战、舆论引导、网络综合治理、文化强区等方面的主要情况和重点问题，深入开展调研。具体为：加强和创新基层社区治理，健全乡村治理体系，深化村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；加强社会工作三级服务体系和社工人才队伍建设，积极推进“五社联动”；防范化解民政领域重大风险等方面的主要情况和重点问题。5聚焦全面深化改革开放，围绕制约新时代新征程新*建设的堵点卡点问题，深入开展调研。具体为：以数字化改革牵引民政领域关键环节改革的主要情况和重点问题。6聚焦抓党建带全局，围绕全面从严治党，持续修复净化政治生态，深入开展调研。具体为：建立健全各领域党的领导力提升机制，打造新时代“红岩先锋”变革型组织，推进“党建扎桩治理结网”党建统领基层治理现代化改革，增强党员干部适应和引领现代化能力；纠正形式主义、官僚主义等方面的主要情况和重点问题。7本辖区本领域本单位长期未解决的老大难问题。三、调研安排（一）提高认识。坚持以学开路、以学促研，采取集中学习与个人自学相结合，认认真真读原著、学原文、悟原理，切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。局党组至少安排1次理论学习中心组学习或举办读书班等，组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述、在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的重要讲话精神，学习习近平总书记对*所作重要讲话和系列重要指示批示精神，秉持共产党人深入基层调查研究的优良作风，统一思想和行动。全局领导干部和党员要把学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神紧密结合起来，边学习边思考边总结，做到常学常新、常思常悟、常研常得。（二）制定方案。由局党组主要负责同志主持，组织专题会议，广泛听取意见建议，精心制定具体调研方案，明确调研主题、任务、分工、方式、时间等，确保调研按时开展、如期推进。坚持以上率下，围绕上述调研内容，结合分管领域或工作中最突出的难点问题，局党组班子成员每人牵头至少一个课题开展调研，明确配合科室、进度安排、成果形式等。（三）开展调研。坚持把调查研究贯穿主题教育全过程，注重集中调研和自主调研相结合，注重常态化调研和日常工作相结合，着力发现和解决问题。结合调研主题，根据工作实际，弹性安排、集中精力开展调研。鼓励开展跨部门、跨领域协同调研，共同解决单一部门难以解决的重大问题。自主调研结合工作职责和分工开展。要深入农村、社区、民政服务机构、社会组织等基层单位解剖麻雀，及时掌握第一手素材，确保调研真实性。要综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、案例分析、统计分析、问题复盘等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调研，提高科学性和实效性。加强过程管理，及时调整调研策略和方式方法，根据需要开展补充调研，提高调研针对性。坚决防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议大而化之、抽象空洞，不解决具体问题。（四）深化研究。局党组领导班子成员要全面梳理汇总调研情况，深入分析具有普遍性和制度性的共性问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，研究透彻、找准根源和症结。每位局党组班子成员至少参与或主笔起草1份调研报告。局党组于2023年11月底前，在第二批主题教育中至少组织召开1次调研成果集中交流会，分析问题、研究对策、谋划举措、破解难题，确保以调查研究来检视工作、改进工作。鼓励将调研成果和心得收获纳入主题教育专题党课内容，与干部群众进行分享交流。局党组要对调研中反映和发现的问题，形成问题清单，逐一列出问题表现、解决措施，纳入“八张问题清单”统筹管理、闭环落实；对调研成果，形成成果转化运用清单，明确转化运用形式、载体；两份清单都要明确责任单位、责任人和完成时限。（五）解决问题。对调研中反映和发现的问题，要清单化、事项化推进解决。局党组要靠前指导问题交办和成果转化运用，属于本部门本单位能够解决的事项，要督促落实解决；需要协调其他单位或部门的事项，抓紧提出交办需求。对表现在基层、根子在上面的问题，对乡镇（街道）或其他部门单位的问题，上下协同、整体推动解决。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，防止调查研究“一阵风”“雨过地皮湿”。（六）督查回访。局党组要对照调研方案、调研问题和成果转化运用两份清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况、成果转化运用情况的督查督办和跟踪问效。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题，有关内容纳入主题教育专题民主生活会进行对照检查。四、工作机制（一）统筹推进机制。局党组要负责统筹审定领导班子成员调研选题，避免雷同或漏项，对调研时间、对象、地点、行程进行协调调度，避免扎堆调研、多头调研。领导干部要带头开展调查研究，改进调研办法，以上率下、作出示范。（二）争先创优机制。局党组要积极开展优秀调研成果评选，在全局进行交流晾晒，营造大兴调查研究的浓厚氛围。（三）闭环推进机制。坚持调查研究和解决问题、跟踪问效一体推进，结合常态化“三服务”机制，建立健全“调查研究发现问题解决问题督查回访”闭环工作体系。要及时迭代升级问题清单，持续整改落实，推动工作螺旋式上升。（四）宣传引导机制。用好各类媒体，采取多种形式，宣传宣讲调查研究的优良传统和时代价值，及时发现总结组织开展调研有力有效、解决问题及时精准的先进典型，全面凝聚共识和力量。（五）严明纪律监督机制。严明工作纪律，及时发现调查研究过程中违反八项规定及其实施细则精神的问题，轻车简从，简化公务接待，不给基层增加负担，防止搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式和嫌贫爱富式调研，对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，对搞形式主义、官僚主义的，要依规依纪严肃问责。贯彻落实2023年大兴调查研究实施工作方案范文党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。为了认真贯彻中央办公厅印发的关于在全党大兴调查研究的工作方案精神，加强和改进xx省调查研究工作，现制定如下实施方案。一、重要意义调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，习近平总书记高度重视调查研究工作，反复强调调查研究的极端重要性，对做好调查研究工作作出一系列重要指示，为我们大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。今年恰逢毛泽东同志才溪乡调查90周年，老一辈革命家当年在xx开展了大量生动的调研实践，留下了许多调查研究的经典篇章。我们要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，传承弘扬我们党始终重视调查研究的光荣传统和优良作风，不断提高新形势下调查研究工作的质量和水平。当前，xx正在全面贯彻落实党的二十大精神，奋力推进中国式现代化的xx实践，面临重大历史机遇，同时外部发展环境错综复杂，改革发展稳定中的不少深层次矛盾躲不开、绕不过，对调查研究工作提出了新的更高要求。全省各级各部门要把大兴调查研究作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，作为感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力的有效途径，作为在新时代新征程上彰显xx担当、展现xx作为的有力举措，增强做好调查研究的自觉性和坚定性。在全省大兴调查研究，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记对xx工作的重要讲话重要指示批示精神，传承弘扬习近平总书记在xx工作期间开创的重要理念和重大实践，认真落实省委十一届三次全会、省委经济工作会议的具体部署，坚持党的群众路线，坚持实事求是，坚持问题导向，坚持攻坚克难，坚持系统观念，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，促进科学决策、民主决策、依法决策，扑下身子干实事、谋实招、求实效，为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家xx篇章作出更大贡献。二、调研内容在全省大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，紧扣“四个更大”重要要求，着力做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。按照中央明确的12个方面调研内容，结合xx实际，具体做好以下几个方面调研。1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对xx工作重要讲话重要指示批示精神的主要情况和重点问题。2.贯彻新发展理念，加快构建现代化产业体系，建设先进制造业强省、质量强省，壮大数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济，推进产业高端化智能化绿色化等主要情况和重点问题。3.统等教育科技人才工作，实施更加积极、开放、有效的人才政策，完善高质量教育体系，建设高水平创新型省份等主要情况和重点问题。4.坚持“两个毫不动摇”，传承弘扬“晋江经验”，实施新时代民营经济强省战略，健全挂钩联系重点民营企业等制度机制，打造一流营商环境等主要情况和重点问题。5.服务和融入新发展格局，构建国内国际双循环的重要节点、重要通道，全面深化改革开放，实施扩大内需战略，有力扩投资、促消费、稳外贸等主要情况和重点问题。6.全面推进乡村振兴，加快特色现代农业发展，完善区域协调发展平台和机制，深度对接长江经济带、粤港澳大湾区，深化新时代山海协作等主要情况和重点问题。7.严格落实意识形态责任制，弘扬新时代二十大精神，构建xx文化标识体系，建设精神文明和文化强省等主要情况和重点问题。8.落实以人民为中心的发展思想，提高人民生活品质，扎实推进共同富裕，完善基本公共服务体系，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题等主要情况和重点问题。9.深化生态省建设，巩固国家生态文明试验区建设成果，做好碳达峰碳中和工作，加快发展方式绿色转型等主要情况和重点问题。10.统等发展和安全，提高防范化解重大风险能力，坚持和发展新时代“枫桥经验”，维护社会稳定，建设更高水平的平安xx、法治xx等主要情况和重点问题。11.建设海峡两岸融合发展示范区，以通促融、以惠促融、以情促融，深化闽台各领域融合发展等主要情况和重点问题。12.坚定不移全面从严治党，加强思想政治建设，打造过硬队伍、坚强堡垒，推进正风肃纪反腐等主要情况和重点问题。13.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。三、方法步骤调查研究要严格按照中央提出的6个步骤进行，逐条对标、逐项落实，确保规定动作不漏项、不走样，自选动作有特色、有创新。（一）提高认识。全省各级党委（党组）要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述和生动实践，学习习近平总书记对xx工作以及各地区各行业各领域工作的重要讲话重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，并列入理论学习中心组学习、读书班等的重点内容，推动广大党员干部深刻认识调查研究的重要意义，以高度的责任感紧迫感做好调查研究工作。（二）制定方案。全省各级党委（党组）要围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统等安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定本级领导班子的调研方案，并精心组织实施。（三）开展调研。县处级以上领导班子要围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，结合职责任务，有针对性地研究确定若干调研课题，开展专题调研。领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，形成高质量调研成果。要坚持传统调研方式与现代调研方法相结合、本地调研与学习先进相结合，综合运用座谈访谈、随机走访、间卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析、蹲点调查、明察暗访等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，多层次、多方位、多渠道开展调查研究。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，摸准情况、吃透问题，问计于群众、问计于实践。基层党组织要利用主题党日，组织党员、干部采取走访调研等多种方式，广泛听取群众意见，真心帮助群众解决实际困难，扎实推动各项工作部署落地生效。（四）深化研究。调研结束后，领导班子要结合专题研讨，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，交流调研情况，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要深入思考、研究透彻，分析根源症结，找准切入点、发力点，集思广益研究对策措施，形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。（五）解决问题。调研要直奔问题去，务实不务虚，实行问题大梳理、难题大排查，推动解决一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底、抓出成效。对于表现在基层、根子在上面的，需要多部门协同、多层级联动的，可以跨层级、跨部门、跨领域组建专班，上下协同、整体推进、集中攻坚；对属于执行层面“中梗阻”的问题，领导干部要靠前指挥、推进落实。（六）督查回访。全省各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪间效。领导干部要定期对调研对象和解决间题等事项进行回访，梳理现状、查摆不足，注意发现和解决新的问题，提出持续优化改进工作的措施。四、工作要求全省各级各部门和广大党员干部要按照中央及省委关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的统一部署，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推进，使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同群众感情的过程，成为提高履职本领、增强责任担当的过程。（一）加强组织领导。全省各级党委（党组）要把大兴调查研究作为一项极为重要的大事来抓，纳入本地本部门本单位重要议事日程，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督间效等各个环节工作。党委（党组）主要负责同志要担负起第一责任人责任，班子其他成员各负其责，率先垂范，推动各级领导干部大兴调查研究。省委、省政府领导同志结合完成年度省重点课题调研任务，统等开展调查研究工作；省人大常委会、省政协领导同志按照所在党组的统一安排，结合各自工作，分头组织深入调研。（二）弘扬优良作风。大力弘扬习近平总书记在闽工作期间关于调查研究的宝贵理念、优良作风、科学方法，不断增强调查研究的科学性、针对性和实效性。深入实际、深入基层、深入群众，沉到一线接地气，掌握真实情况和民情民意，在调查研究中加深对党的创新理论的理解。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和xx省实施办法，下基层调研轻车简从、厉行节约、减少陪同，不折腾基层、不给基层和群众增加负担。采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。力戒形式主义、官僚主义，不搞做秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少。弘扬“短、实、新”文风，多用具体数据、直观图表、生动事例等说话。（三）注重统筹推进。坚持远近结合、整体安排，注重与省委省政府工作检查、专项督查等活动相衔接，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。及时发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善重大决策调研论证、领导干部联系点等长效机制，促进调研工作经常化、制度化。完善“大调研”工作机制，加强省市县之间、职能部门之间、调研部门与社会研究力量之间的协作。大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地各部门开展调研的具体举措、实际成效，营造浓厚氛围。（四）促进“三争”行动。把大兴调查研究与实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动紧密衔接起来。以调研促深学，不断强化对“两个确立”“两个维护”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，进一步坚定忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉；以调研促敢为，发扬斗争精神，敢于担当、敢于攻坚、敢于创新，积极探索在复杂环境、多重约束下解决现实问题的各种实现路径；以调研促实干，创造性地贯彻落实党中央决策部署，推动稳增长、调结构、促改革、惠民生、保安全等各项任务不断取得新进展。