财政厅代拟-甘肃省牛羊蔬菜生产贷款贴息资金管理办法-(1).doc

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甘肃省草食畜牧业和设施蔬菜产业
发展贷款贴息管理办法

第一条 为了进一步解决农户贷款难、贷款贵的问题，逐步形成财政分级与农户共担利息的机制，规范贷款贴息管理，促进我省草食畜牧业和设施蔬菜产业（以下简称“牛羊蔬菜”）发展，实现农业增效、农民增收，根据《关于进一步加大对农户生产性贷款支持力度的若干意见》（甘金办发〔2013〕95号），特制定本办法。
第二条 本办法所称牛羊蔬菜生产贷款财政贴息，是指省级整合一定支农资金，县级政府安排相应配套资金，对经办银行给农户发放额度不超过30万元（含）、农民专业合作社（养殖小区）发放额度不超过300万元（含），且贷款年利率按人民银行公布的国家基准利率上浮最高不超过20%，用于发展肉牛、肉羊和设施蔬菜生产，未享受其它贴息政策的贷款给予的贴息补助。
第三条 肉牛肉羊重点扶持牛羊产业大县饲养肉牛肉羊的农户、农民养殖专业合作社（养殖小区），兼顾其他县（区）有一定规模的农户、农民养殖专业合作社（养殖小区）；设施蔬菜重点扶持主产区从事设施（日光温室、塑料大棚）蔬菜生产的农户、农民专业合作社，兼顾其他区域内有一定规模的农户、农民专业合作社。
（一）肉牛肉羊养殖规模
1.农户最低养殖规模。
肉牛：饲养基础母牛5头或出栏肉牛10头以上。
肉羊：饲养基础母羊20只或出栏肉羊50只以上。
2.农民专业合作社（养殖小区）养殖规模。
养牛：饲养基础肉牛（奶牛）100头以上，或年出栏肉牛300头以上。
肉羊：饲养基础母羊300只以上，或年出栏肉羊1000只以上。
（二）设施蔬菜建设规模
1.每个贷款农户至少建设一座大棚或日光温室。
2.农民专业合作社每个成员至少有一座大棚或日光温室。
第四条 符合本办法第三条规定的肉牛肉羊和设施蔬菜生产的农户、农民专业合作社（养殖小区）向村委会提出贷款申请，经村委会初审并公示后报县（区）农牧（农业、畜牧）局、财政局。
第五条 县（区）农牧（农业、畜牧）局会同财政局审核申请人生产经营情况，并向银行提出推荐意见。
第六条 经办银行依据县（区）农牧（农业、畜牧）局和财政局的推荐意见，按银行的信贷程序审批发放贷款。
第七条 贷款贴息由省、县（区）两级财政和农户共同承担，省级承担年利率4%的贷款利息，剩余利息由县级政府自行确定各自承担比例。
第八条 贷款贴息期限原则上按草食畜牧业2年、设施蔬菜1年执行，根据实际情况可适当延长，但最长不超过3年。
第九条 贷款贴息实行先付后贴、按季结算。贷款农户按季度向经办银行付息，并提出贴息申请。经办银行按季度初审后汇总造册，并附农户贷款凭证、利息清单等有关资料，提交县（区）财政局、农牧（农业、畜牧）局申请贴息资金。
第十条 县（区）财政局、农牧（农业、畜牧）局受理经办银行的资料后，在5个工作日内提出审核意见。省直管县按季度将农户牛羊蔬菜生产贷款贴息资金汇总表(见附表1)、农户牛羊蔬菜生产贷款贴息资金明细表(见附表2)、放款凭证、利息清单等资料，直接上报省财政厅、省农牧厅和对应省级经办银行审核；非直管县由市（州）财政局、农牧（农业、畜牧）局和对应市（州）经办银行初核后转报省财政厅、省农牧厅和对应省级经办银行审核。
第十一条 省财政厅会同省农牧厅在省级经办银行审核的基础上，按季度将确认的省级应承担的贴息资金下达到县（区）财政局。
第十二条 县（区）财政局收到省财政贴息资金后，要在5个工作日内将省级贴息资金连同县级应承担的贴息资金一并兑付给贷款农户。
第十三条 省农牧厅负责统筹协调全省牛羊蔬菜财政贴息贷款工作，指导县（区）农牧（农业、畜牧）局审核推荐贷款对象，会同省财政厅审核和下达财政贴息资金；省财政厅负责财政贴息资金的审核、拨付和监管，指导县（区）财政局做好贴息资金审核和兑付工作；省政府金融办负责协调经办银行和地方政府落实贷款规模；人民银行兰州中心支行负责指导经办银行落实信贷政策；甘肃银监局负责对各银行业金融机构贷款工作进行监督检查。
第十四条 农户、农民专业合作社要树立诚信意识，为牛羊蔬菜贷款创造良好的信用环境，对提供虚假材料骗取国家贴息贷款的，一经发现要追回贴息资金，并记入个人不良信用记录。
第十五条 县（区）农牧（农业、畜牧）局要对贷款使用情况进行核实,对不按规定用途使用的贷款不予贴息。
第十六条 各级财政、金融办要加强对贷款贴息资金的监督检查，确保贴息资金及时足额兑付给农户和农民专业合作社。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×

D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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