安全、环境管理体系汇编.doc

川省瓦斯河龙洞水电站首部枢纽工程 合同编号：LDC-安全、环境管理体系汇编1 工程概况龙洞水电站位于四川省康定县境内，大渡河右岸一级支流瓦斯河上，为低闸引水式电站。电站枢纽建筑物由首部枢纽、引水系统、地下厂房等组成。闸址位于康定县动物检疫站下游约30m的瓦斯沟河段，地下厂房位于金龙水电站厂房与小天都库尾之间的瓦斯沟左岸。闸、厂相距约6.5km。电站闸址距康定2km，距成昆铁路线上的汉源（乌斯河）火车站255km（经石棉、瓦斯沟口）。国道G318线穿过工程区。电站外围交通运输线路主要有国道G318线和G108线、东西省道S306线和S305线、南北省道S211线、电站东面的成昆铁路，对外交通较为方便。龙洞水电站水库正常蓄水位2440.00m，总库容11.1万m3，径流式运行。工程的开发任务为发电，同时兼顾下游生态及景观用水，无灌溉、防洪、通航等其它综合利用要求。2 组织机构根据该工程的特点，按照快节奏、高效率、创信誉的原则，项目部成立了以项目部经理为核心的领导决策层，代表本企业对该项目工程履行各项职责。项目管理层设置工程管理部、质量管理部、安全环保部、合同经营部、劳资财务部、机电物资部、综合办公室、试验室。项目作业层设置开挖队、浇筑队、基础处理队、金结机电队等专业施工队伍。详见项目部安全组织机构网络图。 第 1 页 共 96 页项目部安全组织机构网络图综合队队长：晏志诚安全员：决策层项目经理：唐志勇安全总监：郭兴泉项目总工：郝利军安全环保部吴勇兵机电物资部陈利军工程、质量管理部林 毅合同经营部熊 辉劳资财务部车 坤综合办公室张 莉生产管理部刘 伟试验室金结机电队队长：安全员：开挖队队长：安全员：浇筑队队长：安全员：基础处理队队长：安全员：四川省瓦斯河龙洞水电站首部枢纽工程 合同编号：LDC- 3 项目部岗位、部门安全职责和权限3.1项目部岗位安全职责3.1.1项目经理岗位安全职责项目经理是本项目部安全第一责任人，对本项目的安全生产和本制度的执行以及对项目部决策层、管理层、操作层安全生产责任制的建立、健全与贯彻落实，确保管理体系在本项目的实施和持续有效的运行负全面的领导责任。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关制度、规定制定安全管理规章制度，并负责贯彻落实。正确处理安全与工程质量、安全与施工进度、安全与经济效益的关系，保证安全生产投入的有效实施，克服和消除短期行为。主管并建立能满足要求、能独立行使职权的安全监察机构或配备合格的专职安全监察人员，支持安监人员履行安全监察职责。审定安全技术措施并检查落实情况，督促工程技术部和安全部向施工人员作好安全技术措施交底和对重大危险源和重大环境因素的监测。严格施工队伍的安全管理，严格执行用工政策，严格安全合同（协议）管理，督促落实工伤保险、风险抵押、特种作业持证上岗、安全教育培训和劳动保护。督促、检查安全教育培训，落实对新工人、务工人员岗前培训和三级安全教育培训，落实对特种作业人员的持证上岗。定期组织安全检查，对查出来的事故隐患制订整改措施，指定专人负责，限期落实整改。主持对重大事故、未遂事故及重大隐患的事故调查，按“四不放过”原则严肃查处责任事故。3.1.2项目安全总监职责贯彻落实国家安全生产的法律法规、公司和项目部的安全生产规章制度。严格执行公司的安全生产管理制度，岗位安全操作规程。对所在项目工程的安全管理监督检查和规范指导负责。协助项目经理建立健全安全生产保证体系、监督体系，组织落实本项目安全生产管理制度。负责审定工程安全生产投入计划，保证安全生产投入的有效实施。组织安全事故的调查处理，监督处理决定的落实工作。组织参加安全检查、季节性施工安全检查、专项治理检查、认真行使检查、监督整改职责。组织实施安全生产检查与考核、隐患排查整改、危险源辩识监控、特种作业人员、特种设备、劳动防护用品的安全监管。负责应急管理体系的建立，并组织开展应急演练。对工程分包、劳务分包、机械设备租赁单位的安全生产许可证合法有效实施监管。负责组织、指导对工程分包、劳务分包、机械租赁等外来人员开展入场安全教育培训，落实相关安全技术、操作规程的交底工作。3.1.3分管安全生产副经理的岗位安全职责分管安全生产副职，是本单位安全生产分管负责人，协助正职全面开展各项安全工作，对本单位安全生产管理负领导责任。根据国家安全生产法律、法规、上级有关安全生产管理工作指示精神，以及本单位生产经营实际开展安全生产工作。主持制定本单位年度安全生产工作计划、教育培训计划、安全生产管理实施细则，并负责对实施过程进行督促检查。组织和督促、检查本单位安全工作，及时消除事故隐患，检查情况及隐患排查要如实记录在案。及时掌握本单位安全生产动态和重大危险源的监控，定期主持召开本单位安全生产工作会议，听取安全部门的工作汇报和建议，及时解决安全生产工作中的问题。主持对本单位在建工程项目的安全生产考核工作。组织开展本单位安全教育培训工作。3.1.4总工程师（副总工程师）岗位安全职责对所在项目工程生产经营中的职业健康安全和环境保护负技术责任。认真贯彻国家相关安全生产法律法规，严格执行安全技术规程、规范、标准。主持本项目工程施工安全技术交底工作，保证科学施工。组织制定、审查安全技术措施（组织编制年度安全技术措施计划），并随时跟踪检查、监督落实。负责组织编制施工组织设计中的安全技术措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重要施工项目（含重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉作业及与运行交叉作业等）安全施工措施；对重大的危险性施工项目，幷亲临现场监督指导。主持制定季节性施工专项安全技术措施并督促实施，及时解决执行中出现的问题。组织制定项目专项应急救援预案，适时开展应急演练。施工中采用新工艺、新技术、新材料、新设备时，组织制定安全技术措施，对相关人员进行培训教育。参加生产安全大检查，对施工中存在的不安全因素从技术上提出整改意见和措施。参加项目安全事故的调查处理工作，为事故调查提供技术支持，提出防范措施和意见。负责项目安全技术管理体系建设工作。3.1.5安全环保部主任岗位安全职责负责目标、指标、管理方案控制程序、运行控制程序、危险源辨识、评价控制程序、环境因素识别、评价程序、应急预案与响应控制程序、合规性评价控制程序、法律、法规及其他要求的获取与识别控制程序等7个程序文件在本项目的贯彻实施和归口管理。负责宣传并贯彻执行上级部门的安全管理规定及监督检查其执行情况。经常深入施工现场进行检查安全管理与安全技术状况，及时发现危险因素，提出改进意见和措施，并督促实施。参加企业规划或施工组织设计（施工方案）安全技术措施的审查工作并督促检查贯彻执行情况。会同有关部门做好职工安全知识普及教育，搞好新工人入厂三级安全教育及特种作业人员的安全技术培训并做好考核和发证工作。定期组织安全检查和专业安全检查，制止违章作业和违章指挥。会同有关部门制定企业的劳动保护用品、保健食品和清凉饮料标准，并督促有关部门贯彻实施。负责工作环境和安全生产，文明施工的监察和检查工作。负责本单位突发事件、综合治理的贯彻与实施。监督、检查各级人员履行环境、职业健康安全管理职责，并负责协调、调查处理安全事故。做好安全生产管理工作总结、交流，推广安全生产先进经验。3.1.6工程（技术）管理部主任岗位安全职责工程（技术）管理部主任为本部门安全生产第一责任人，带领本部门管理人员负责项目的安全技术方案编制工作。带领本部门管理人员负责编制专业施工设计中工作环境、安全生产、文明施工措施和重要、临时工程项目的安全技术措施，并向生产作业人员进行交底，履行交底签字手续。带领本部门管理人员负责布置、检查、指导生产班组（或作业人员）按安全技术操作规程进行操作，纠正违章行为。从技术方面指导和支持项目专（兼）职安全员的工作。组织编制项目技术革新和施工新技术、新工艺、新材料的安全技术措施。组织对项目安全设施的研制，推行、使用和维护检修工作。带领本部门管理人员对外协（劳务）队伍施工项目进行环境、安全、文明施工在技术方面的监督、指导。参加环境、安全、文明施工检查，解决或向总工反映存在的安全技术问题。3.1.7经营部主任岗位安全职责合同经营部主任是本部门的安全第一责任人，认真贯彻执行管理方针、目标，负责工程、劳务、测试分包程序、工程防护、竣工交付和服务程序、与顾客有关的过程控制程序等3个程序文件的归口管理和实施。带领本部门管理人员做好外协队伍安全资质审查工作，核对原件后在复印件上签署意见，并对复印件的真实性负责。负责督促检查合同中有关安全职责的履行。负责项目部与外协队伍的职业健康安全、环境协议书的签订，并明确环境保护和职业健康安全的具体要求。3.1.8综合办公室主任岗位安全职责综合办公室主任为本部门安全第一责任人。负责加强对新工人、农民工等岗前安全意识教育及培训的检查监督工作。负责特殊工种的资格考核以及持证上岗情况的管理工作。会同有关部门制定安全奖罚办法，报项目部经理批准实施。负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作，凡未经公司、分局（公司、厂、处）级安全教育培训，并取得上岗资格者，不得分配上岗工作。负责对项目负责人、安全管理人员、特种作业人员（包括外协队伍）的安全培训教育及持证上岗管理。负责安排换岗人员进行新岗位岗前安全技术教育培训，负责对项目经理任用的安全任职资格审核。协助有关部门做好工作环境和安全生产文明施工的监督和检查协助项目部领导和有关部门为保证环境、职业健康安全做好资源配置，提供行政后勤服务保障。督促、检查项目部食堂及生活用水职业健康安全卫生，协助项目部有关部门对生活用水检测、检验，保证职工的职业健康安全。3.1.9机电物资部主任岗位安全职责机电物资部主任为本部门安全第一责任人，认真贯彻执行国务院特种设备安全监察条例和水利水电建筑安装安全技术工作规程的有关规定，负责机电设备、施工用材料的用、管、修过程中的安全监督和管理工作（包括外租设备和租用设备）。负责组织编制施工机械安全操作规程，负责组织施工机械操作工的安全技术教育、培训、考试及办证。负责大、中型机电设备新装、拆装、转移及运输的安全措施方案的制定、审查、技术交底的实施监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。组织或参加大、中型起重机械的检测检验。负责机电设备重大危险源（重大环境因素）的辨识和监控、督促，制定大型吊装作业的控制方案，制定现场监护、应急救援预案的编制。参与安全技术措施计划中施工机械项目的审查。督促使用单位建立和完善设备安全的各项管理制度，并作好定期安全专项检查，整改验证和技术业务指导。及时解决存在的问题。保证机电设备安全技术性能良好。负责、督促特种设备的安全检测检验及使用许可证的办理和审验。3.1.10项目部安全员岗位安全职责负责本项目的环保、安全技术交底和检查。对本项目存在的危险源进行辨识，对环境因素进行识别、分析和评价。对本项目单位职工进行环保、职业健康安全宣传和教育，以及进场培训。对施工现场和生活区的文明施工、尘、毒、噪、防火、卫生、环保进行监督管理。监督检查班组的“三交”(交任务、交检查、交技术)和“三查”(查衣着、查三宝、查精神状态)。做好对施工机械和车辆交通安全监督工作。做好各种安全工作记录并按规定整理与保存。3.1.11作业队长（工区主任）岗位安全职责作业队长（车间主任）是本队（车间）安全第一责任人，对安全生产工作负直接领导责任。在组织施工生产过程中要认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和行业规程、规范以及上级有关安全生产的指令，严格按照批准的施工组织设计、施工方案及技术措施组织施工。在计划、布置、检查、总结、评比生产时，应计划、布置、检查、总结、评比安全工作，当生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全第一的原则。在组织指挥生产过程中，要尊重科学、实事求是，不得冒险蛮干，更不能违章指挥，要采取有力有效措施制止违章作业和违反劳动纪律的行为。深入施工现场（车间）检查指导生产的同时，要对规章制度的执行情况以及现场（车间）工作环境、设备、工器具、材料的安全状态和防护设施的完整、齐全进行检查指导，发现问题及时处理。做好安全宣传教育工作，安排并组织好每月四次班组安全活动，落实工程队教育并督促班组对新工人进行岗前教育，严格特种作业持证上岗制度，检查督促班组正确使用安全防护用品。定期（月检、半月检、周检）组织安全检查，发现不安全因素或问题及时解决或上报，并认真执行安全奖罚制度。新开工、停工复工、雨后施工的项目，要组织专项安全检查。在工序验收或交接时，对安全设施要同时验收或交接，对不符合安全要求的要拒绝接收。发生伤亡事故、重大未遂事故时，要保护现场、抢救伤员并立即上报项目部安全负责人，并听从上级的具体安排。在队（车间）内分析事故原因和责任，提出预防事故措施。3.1.12施工员安全生产职责坚持预防为主方针，把作业过程中的安全防护措施落实到实处，对所管辖范围内的安全员有组织管理责任。认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工任务特点，向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施交底进行跟踪落实。作业前应对当班使用的机具、设备、防护用品、设施及作业环境进行安全检查，消除安全隐患。定期或不定期组织所管辖作业人员进行安全操作规程培训，开展安全教育活动，提高作业人员安全意识。认真接受现场安全技术人员的指导和上级的检查，及时组织落实安全技术人员和上级检查的整改要求和意见。发生安全事故，在立即上报的同时，应做好现场保护和抢救伤员工作。制止、纠正违章操作，监督落实持证上岗，抵制违章作业行为，拒绝违章指挥。3.1.13班组长岗位安全职责班组长是本班组安全第一责任人，对本班组人员的安全负责。必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力消除事故隐患和违章违纪行为，在保证职工安全与健康的前提下组织施工。班组安全管理的目标是控制和消除隐患，减少未遂事故，杜绝轻伤事故。班组应建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度，做到安全工作事事有分工，人人有职责。班组应组织好每月两次（即每两周一次）“安全日”活动，做到时间、内容、参加人员三落实，并有记录；落实好班组安全教育和班前安全教育活动；坚持做到“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态）和“三交”（交任务、交安全、交技术），班后进行安全小结。班组所使用的设备和工具，应按规定周期进行检查、保修，并由专人负责挂牌管理。工器具的摆放应做到整洁有序。班组应做到文明施工。现场设备、材料堆放整齐。施工场所每天做到工完料尽场地清，及时清除施工拉圾。 班组对每个职工的安全施工和遵章守纪情况应认真考核，做到有奖有罚，奖罚严明，树立起良好的遵章守纪风气。支持安全员履行职责，对本班组发生的安全隐患、未遂事故及事故，要及时上报。保护好事故现场，并组织分析原因，总结教训，落实改进措施。施工生产过程中遇到险情时第一时间下达停产撤人命令。3.1.14务工人员岗位安全职责认真学习并自觉遵守有关安全生产的法律、法规、国家标准、行业标准和本单位的安全生产规章制度操作规程，掌握本职工作所需的安生生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力，增强自我防范意识和保护能力。服从管理，遵守劳动纪律，不违章作业。自觉接受入场三级教育、班组安全教育、班前五分钟安全教育和本单位组织的各类安全生产教育培训，接受和执行安全施工措施交底和危险告知，并在相关记录上签字。正确佩戴、使用、维护和保管劳动防护用品、用具，并在使用前进行认真检查。作业前检查工作场所，落实安全防范措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清理现场。自觉纠正自我违章行为，勇于制止他人违章行为。施工中发现事故隐患或者其他不安全因素应当即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告。积极参加本单位组织各类安全生产活动，积极为本单位安全生产工作提出改进的合理化建议，服从安全管理人员的监督与指导。有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和应急措施，对本单位安全生产管理工作中存在问题有权提出批评、检举和控告。发生直接危及人身安全的紧急情况时有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业，对无安全施工措施和未进行安全技术交底的施工项目，有权拒绝进行作业，并可越级上告。发生人身伤亡事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。3.2职能部门岗位安全职责3.2.1安全环保部岗位安全职责对本项目安全技术和环境保护技术工作负责领导责任。组织编制年度安全技术措施计划。组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责组织安全技术教育工作。主持重要项目的安全技术交底工作。负责组织编制施工组织设计中的安全技术措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重要施工项目（含重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉作业及与运行交叉作业等）安全施工措施；对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。负责按时填报集团公司信息系统的“安全管理”。3.2.2质量管理部岗位安全职责做好现场质量检查工作，杜绝因质量问题影响工程安全和人身安全。把施工验收项目中的施工辅助设施作为一项质量验收项目进行检查验收。对工程使用的原材料、半成品、成品进行质量检查、检验和试验，防止不合格品进入施工现场，并做好检查记录。参加因质量问题引起的安全事故的调查处理工作。3.2.3机电物资管理部岗位安全职责认真贯彻执行国务院特种设备安全监察条例和水利水电建筑安装安全技术工作规程的有关规定，负责机电设备用、管、修过程中的安全监督和管理工作（包括外租设备和租用设备）。负责组织编制施工机械安全操作规程，负责组织施工机械操作工的安全技术教育、培训、考试及办证。负责大、中型机电设备新装、拆装、转移及运输的安全措施方案的制定、审查、技术交底的实施监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。组织或参加大、中型起重机械的检测检验。负责重大危险源（重大环境因素）的辨识和监控、督促，制定大型吊装作业的控制方案，现场监护、应急救援预案的编制。参与安全技术措施计划中施工机械项目的审查。督促使用单位建立和完善设备安全的各项管理制度，并作好定期安全专项检查，整改验证和技术业务指导。及时解决存在的问题。保证机电设备安全技术性能良好。负责、督促特种设备的安全检测检验及使用许可证的办理和审验。负责按时填报集团公司信息系统的“特殊安全管理”里的“设备管理”。3.2.4经营管理部岗位安全职责做好外协队伍安全资质审查工作，核对原件后在复印件上签署意见，并对复印件的真实性负责。负责督促检查合同中有关安全职责的履行。负责项目部与外协队伍的安全协议书的签订，并明确环境保护和职业健康的具体要求。负责按时填报集团公司信息系统的“分包管理”。3.2.5财务部岗位安全职责认真学习和贯彻执行安全生产的文件精神，严格履行健康、安全与环境管理体系有关的职责及规定，把健康、安全与环境保护纳入计划工作的头等大事来抓。按规定负责落实安全生产和文明施工技术措施经费，并对上级拨给本单位的安全生产资金，保证用在安全生产当中，不得挪用，确保专款专用。在审定和编制本项目基本建设和工程项目计划费用时，应按照规定留足相应计划的安全技术措施费用。确保资金到位，并负责监督、检查该项计划的安全措施费用的专款开支状况。保证安全生产和文明施工设施建设和设备购置、事故隐患治理、安全教育费用，确保资金到位。负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入本单位经济活动分析内容。保证全体员工劳动防护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。对资金的安全负主要责任。负责按时填报集团公司信息系统的安全投入年度计划和项目部年度实际投入报表。3.2.6工程管理部岗位安全职责项目“三同时”验收证明；编制项目部安全生产事故应急救援预案、重大自然灾害专项应急救援预案、综合应急救援预案、专项应急救援预案、防洪渡汛应急救援预案和特大、重大事故应急救援预案；对职业健康安全、环境管理体系涉及的管理过程、工程（产品）形成中的的职业健康安全风险和环境影响进行监视和测量，确保管理过程、工程职业健康安全、环境管理符合要求。制订、修订、解释、实施项目部工程施工过程中的原材料、半成品、成品、重大危险源、重要环境影响及其检验试验可追溯性控制程序。施工过程控制程序：组织相关人员对工程项目施工过程的危险源、环境因素进行充分的辨识和风险评价，确定重大危险源、重要环境因素，制定出有效的控制防范措施和控制方案（包含化学品清单），经审批后组织实施，并进行有效的监控管理。对爆破作业、起重吊装作业、电气施工、基坑支护和降水工程、脚手架和排架搭设使用、模板工程等项目的施工，在施工前编制专项安全技术措施。不断改善工作环境，控制职业病危害岗位危害因素的影响，制订有效的劳动防护措施。编写专项工程安全生产保证措施和临时用电安全生产保障措施。法律、法规及其他要求的获取与识别控制程序：法律、法规及其他要求清单；法律、法规及其他要求更新通知；法律、法规及其他要求的适宜性的评审记录；法律、法规及其他要求应用于环境因素的确认清单。项目部在建工程危险源风险控制措施；负责建筑物、工作场所和相关设施、支持性服务等的职业健康方案的编制和施工机具设备安全性配置方案的编制；负责按时填报集团公司信息系统的“应急管理”。3.2.7综合办公室岗位安全职责3.2.7.1办公室岗位安全职责生活饮用水、噪声源（场）的检测报告资料；提供炊事员的健康体检报告资料；负责检查、监督污水排放情况、废气排放情况、废渣倒放情况；负责编制群体食物中毒应急预案；负责制定项目部人员的健康、安全有影响的工作环境相应的保障措施。负责督促公共场所、食堂、宿舍、会议室、招待所、浴室、厕所的安全和环境卫生。负责供给办公室工作人员日常饮用水，对生活用水和食堂食品应进行经常或定期检查，对水池和食堂餐具应定期进行消毒灭菌，保证员工的健康。对生活区的环境卫生应加强监督检查工作，保证办公区域的安全和环境卫生。经常对办公室、宿舍、食堂、公共场所等建筑物进行检查，发现问题及时处理，使其符合安全整洁要求。炉灶的装置亦需符合安全要求。管理好生活上的安全用电。负责制订项目部伤亡事故和特殊事件的应急救护措施，当发生伤亡事故时及时组织抢救，参加善后处理工作。负责按时填报集团公司信息系统的“特殊安全管理”里的除“设备管理”外的其它管理报表。3.2.7.2劳资岗位安全职责特种作业工种的分布及持证情况；从事有毒有害作业人员的定期体检资料；负责按时填报集团公司信息系统的“安全培训”和“职业健康管理”。从业人员的工伤保险及意外伤害保险情况；对涉及环境控制的各级各类、技术、操作人员，根据岗位的需要，应进行环境意识、知识、技能培训；负责组织新入厂人员的三级安全教育培训工作，凡未经局、分局（公司、厂、处）级安全教育培训，并取得上岗资格者，不得分配上岗工作。负责对项目负责人、安全管理人员、特种作业人员（包括外协队伍）的安全培训教育及持证上岗管理。负责安排换岗人员进行新岗位岗前安全技术教育培训，负责对单位主要负责人，项目经理任用的安全任职资格审核，对不具备安全任职资格的不予任用。3.2.8工会岗位安全职责协助有关部门贯彻执行安全法规、规章、规范，落实安全措施，改善劳动条件，督促解决影响员工健康和安全的问题。维护员工的合法权益。教育劳动者遵守安全操作规程，抵制违章指挥，不违章作业。组织开展安全生产竞赛和安全合理化建设活动，协助开展各项安全活动。按“四不放过”原则，参与安全检查和伤亡事故及其他重大事故的调查处理。对环境和安全管理体系的运行进行监督。协助做好工伤（职业病）的防治和劳动保护工作。审查落实项目部经济工序分包中的安全措施，对没有安全承包内容的方案提出意见。及时发现生产环境和设施方面存在的事故隐患，并向项目领导提出改进意见，督促及时解决。及时制止违章指挥和违章作业。支持工人保障安全的合理要求。监督、协助项目部认真执行安全教育制度。开展安全生产竞赛活动，对涌现出的先进个人和先进集体要大力表彰。抓典型，推广安全生产科学管理和开展群众劳动保护监督检查的先进经验。监督项目部是否将劳动保护问题列入项目管理的内容，发现问题，工会要督促项目部解决。3.2.9测量队岗位安全职责必须严格按照有关规定进行检验和试验设备的检校工作，对检验和试验设备的安全使用负主要责任。加强人员的安全生产和文明施工意识教育，保证人员和设备的安全及工作区域的文明清洁。测量队应及时地进行现场施工范围的规范标识，并对其准确性和美观性负责。4、安全、环境管理制度4.1工作环境基本要求为了创造良好的施工作业环境，保护劳动者的安全与健康，做到安全生产文明施工，制定项目施工工作环境基本要求：进入施工现场人员必须戴好安全帽，穿戴好个人防护用品，严禁穿高跟鞋、拖鞋和赤脚进行工作。施工场所风、水、电布置合理,地面平整、无积水，道路平整畅通。各类孔洞、坑口、高边坡、临水等处，除设置防护设施和安全标志外，夜间还应设红灯示警。施工用的各类脚手架、通道、爬梯、马道、护拦、安全网等防护设施完善、可靠；安全标志醒目。重要通道、危险部位要有醒目的警告标志，如变压器、配电盘、油库等易燃易爆物品场所。车间、仓库、油库等应配置各种消防设施和器材，如消防泵、消防水池、防火砂、灭火器等。施工用电线路、用风、水管路布置，施工机械、施工设备和各种工具、材料堆放要实行定置化管理，要有规划，要按照施工组织设计中所设定的位置和要求分类、有序、标识、架设和堆放。施工现场及作业地点，应有充足照明，集中地点宜利用节能太阳灯，碘钨灯应控制使用。现场线路管理、照明要整齐划一有序布置，禁止私拉、乱接电源和乱接水管、风管，杜绝漏电、漏水、漏气现象。机械设备防护、保险、信号报警等安全装置必须齐全、灵敏可靠，传动外露部位要有防护罩，电器接地接零，绝缘良好。有热源的室内作业要有隔热、通风降温措施；野外露天作业，热天防高温中暑，冬天防冻防寒。在井坑、洞穴、下水道、遂洞等处施工，应对有毒有害气体（物质）进行监测，防止窒息（缺氧）中毒事故发生。积极开展尘、毒、噪治理，对开挖、拌和、筛分等粉尘源要有控制、治理措施，坚持湿式作业，禁止打干钻，保证钻机吸尘装置使用性能良好。作业人员佩带并正确使用防尘口罩等保护用品。车间作业照明，通风良好；宿舍、食堂、厕所卫生清洁；饮用水符合卫生标准；生活区清洁卫生，环境优美。4.2进入施工现场安全须知按规定戴好安全帽，穿戴好个人防护用品。赤脚者及穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋者不能进行施工现场和作业。施工作业人员请戴好工作牌，特殊作业人员请持证上岗。高处作业施工人员必须系好安全带（绳）。坚持文明施工，不乱丢乱抛材料等物品。非经允许不随意拆除或移动安全标志和设施。发现安全隐患应及时处理或向主管领导部门报告。遵守施工现场纪律，听从现场管理人员指挥，遵守现场交通规则，避让施工车辆。严禁酒后工作，注意安全警示标志，规范自己行为，非作业人员请勿攀立和在主要通道危险部位上久停留。非施工人员不得进入施工现场。4.3安全教育培训管理制度4.3.1管理人员安全教育项目部安全生产第一责任人和主管安全生产的负责人、专职安全管理人员必须经省级安监局组织的专门培训合格取得任职资格和有关行政主管部门组织的能力考核合格资格后方可任职。项目部安全生产第一责任人和主管安全生产的负责人、专职安全管理人员（兼职安全管理人员）除按规定取得任职资格和能力考核合格资格外，还必须每年进行一次不少于16小时安全管理知识再培训教育。非技术人员、设备管理人员等其他管理岗位人员必须每年进行一次不少于12小时的安全管理知识培训教育。项目管理岗位人员和外协队伍兼职安全管理人员由项目部组织培训。4.3.2生产岗位职工安全教育对新入厂人员（包括民工、合同工、临时工、实习人员及参加劳动的学生等）必须进行三级安全教育，经考试合格后，方可分配工作。特种作业人员实施持证上岗制度。对从事电气、焊接、特殊高处作业人员和架子工、厂内机动车驾驶人员以及接触易燃、易爆等特种作业人员，必须持有有关部门核发的特种作业资格证方可上岗作业，并按规定进行复培、复审。凡脱离工作岗位90天以上，又回到工作岗位之前，必须按每年再培训要求接受复工教育，变换工种人员还应视情况进行“三级安全教育”。施工中采用新工艺、新技术、新设备、新材料时要进行操作方法、安全规程、危险因素分析及预防方法等方面的安全教育。外协队伍的员工和民工，按照工程局、分局有关规定的要求进行安全教育；经考试合格后，方可进入施工现场，没有进行安全培训、并未经过考试合格者不得安排上岗。培训考试的资料档案备案。4.3.3其它安全教育各级安全第一责任人和分管安全负责人、安全管理部门专职管理人员每年必须参加不少于20小时的安全法律、规章制度教育培训。由工程局组织送集团公司或地方安全主管行政部门参加安全培训。工程局未统一组织继续教育时由分局或项目自行组织培训学习。继续教育的培训档案，应妥善保存。4.3.4开展多种形式的安全教育和宣传利用录像、报纸、黑板报、宣传栏、图片展览、报告会、讲座、演讲、知识竞赛、安全知识考试等。结合“安全月”、“安全周”活动进行安全教育。日常安全培训。班前五分钟安全教育。4.4安全生产会议管理制度4.4.1安全生产委员会会议项目部安委会每年至少召开两次；遇有特殊情况随时召开安委会成员全体会议；一般由安委会主任或副主任主持会议。会议内容：贯彻国家和上级主管部门的安全生产政策和法规，研究本单位安全生产管理工作。研究制定项目部存在的重大安全生产问题及控制对策。会议纪要：会后形成会议纪要，会议纪要由安委会主任签发。4.4.2安委会专题会议根据每年安全生产情况，项目部安委会不定期召开安全生产管理专题会议。如安全生产管理研讨会、安全生产事故分析会、总结会等。安全生产专题会要根据实际情况，确定参会人员，安全生产专题会议必须做好会议记录。安全生产专题会议必须做到有主题、有记录；充分发挥安全生产有关专家的作用，解决当前安全生产工作中存在的问题，重要的专题会议可以请局相关部门领导参加。4.4.3安全例会项目部每月召开一次安全例会（可以和生产例会一并召开），一般由分管安全生产的副经理主持。参加人员：各作业队、部门负责人及安全管理人员。会议内容：传达上级安全会议精神，学习安全生产法规、政策和文件。针对生产进度，总结项目上月安全生产情况，布署下月安全生产工作。通报上月安全生产检查及处罚情况。各作业队、部门交流安全生产管理情况。4.4.4作业队安全会议项目部生产作业队每月召开二次安全会议，由作业队队长（第一责任人）主持会议参加人员：作业队全体人员。会议内容：学习工程局、分局及项目部的各项规章制度和作业文件。总结半月作业中的安全隐患整改、环境治理、文明施工等情况，布署下半月安全生产的措施。向作业人员告知作业场所的危险因素和进行安全技术交底。4.4.5班组安全会议生产班组每周召开一次安全会，由班组长主持。参加人员：班组全体作业人员。会议内容：学习项目部及作业队的规章制度和作业指导文件。总结上周作业中的违章行为和发生事故的原因与教训，制定防范措施。向作业人员告知作业场所的危险因素和进行安全技术交底。各生产班组每班必须开展班5分钟安全教育，由班组负责人和安全员负责落实。参加人员：当班所有人员。会议内容：交代本班组当班工作内容及安全注意事项。分析作业场所存在的危险因素和进行安全技术交底。讲解安全防护用品的正确使用方法。5、劳动防护用品管理制度5.1使用劳动防护用品的要求使用劳动防护用品必须根据劳动条件，需要保护的部位和要求，科学合理地进行选型。使用人员必须熟悉劳动防护用品的型号、功能、适用范围和使用方法。劳动防护用品，必须严格按照规定正确使用。使用前，要认真检查，确认完好、可靠、有效，严防误用，或使用不符合安全要求的护具，禁止违章使用或擅自代用。特殊防护用品等还应经培训、实际操作考核合格。职工进入生产岗位、检修现场，必须按规定穿戴劳动防护用品，并正确使用劳动防护用品，否则，按违章论处。不许穿戴(或使用)不合格的劳动防护用品，不许滥用劳动防护用品。对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所，明火作业的工人，禁止发放、使用化纤防护用品。劳动防护用品应妥加保护，不得拆改，应经常保持整洁、完好，起到有效的保护作用，如有缺损应及时处理。5.2发放原则在施工生产过程中，防护用品能切实起到保护职工生命安全和身体健康作用时应予以配发。根据劳动条件，本着最低的需要和节约使用的精神，对于不同的工种，不同的条件，发放不同的劳动防护用品。凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。如配备的劳动防护用品在从事其他工种作业时或在其他劳动环境中确实不能适用的，应另配或借用所需的其它劳动防护用品。生产管理、安全部门等有关人员，应根据其经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。5.3各类防护用品的发放范围防护服，应当发给从事以下作业的工种的工人使用：井下作业；有烧灼危险的作业；有刺割、因钩挂磨损衣服而可能引起外伤的作业；防护手套（