水井坊2012年应急目标管理工作.doc

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水井坊街道办事处
2012年突发事件预防与处置目标完成情况自查总结报告

区应急办：
水井坊街道办事处2012年应急目标管理工作，在区委、区政府的正确领导下在区应急办的具体指导帮助下，认真贯彻落实《突发事件应对法》、《锦江区2012年突发事件预警和处置目标考核办法》（锦应急办〔2012〕2号）文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断完善机制，开拓创新，全力推进应急管理各项工作顺利开展，确保了辖区安全稳定，促进了社会健康、稳定、和谐发展。现将有关目标完成情况自查如下：
一、组织重视，加大教育、宣传和培训工作力度，突发事件预防与处置工作能力有效提升。
一是适时调整制定预案。街道党工委历来重视应急管理工作，始终把做好应急管理工作作为推进街道全面建设的重要基础工作来抓，与中心工作一起考虑、共同发展，寓应急管理工作于街道中心工作的各个环节，发挥其积极的保障作用。街道党工委不定期召开会议专题研究应急管理工作形势，制定切实可行的《水井坊街道应急管理工作预案》，各企业、学校、单位等皆制定了突发事件预防和处置具体的办法和措施，确保了社区、学校和规模以上企业应急预案覆盖率达100%，分级、分层、督促抓好各项工作落实。
二是加强对应急管理工作法律法规的学习。着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规及管理规章制度的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。街道办事处主要领导带头学习《突发事件应对法》、《突发事件应急管理案例与启示》等法规知识，不断增强突发事件预防与处置的能力。
三是加大应急管理工作宣传力度，辐射全域。加大宣传力度，营造学习贯彻落实的浓厚氛围。实施应急管理进社区、进学校、进企业“三进入”工作，覆盖率达100%。在社区、学校、企业分别设立安全员，强化对信息工作的报告，研究新形势应急管理工作的方法、手段，结合形势任务需要，及时撰写具有较高水平的理论调研文章。以开展平安创建、安全社区创建为契机，以办墙报、出专栏、社区《交子报》、《街道社区信息化服务管理平台》、散发宣传资料等为载体和宣传形式，有针对性地落实治安、安全生产、用电安全、防火和防盗等措施，加强单位和小区的硬、软件建设。2012年，我们4次邀请成都防火培训中心的教授为街道机关干部、社区干部、群众和企业代表进行消防和安全培训，极大地提高了辖区安全员开展安全生产工作的能力。充分利用“全国安全生产月”、“区百日安全”等活动，对辖区广大群众进行消防安全知识的宣传，悬挂各类横幅100余幅，发放《成都市民防火宝典》和《安全常识读本》1000余册（份）。
四是创新工作思路，开创应急管理工作新局面。加大工作力度，夯实安全工作管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。按照锦江区既定目标，完成了创建全国安全社区的各项工作。建立了社区“大安全”理念，引导辖区居民居安思危的生活方式转变。多部门联动，协调解决制约发展和创建的各类安全问题。创立了防灾救灾工作体系，以“三率”为目标，积极引导辖区居民主动参与社区安全自治。2012年水井坊街道交子社区被国家民政部评为“2012年全国综合减灾示范社区”。
2012年，办事处共投入综治工作经费200余万元，巩固了综治工作基础，确保了平安创建工作顺利开展。辖区共创平安单位、平安学校、平安小区48个。借天网，施网格，管理见成效。在派出所建立了150兆对讲平台，在辖区共安装天网探头108个，配备巡逻车9辆。坚持“打防结合、预防为主”的方针，建立了打防控一体化的工作机制，确保了辖区4个桥面、3所学校、1处农贸市场和九眼桥等治安重点、难点区域安全。截止11月，开展专项活动10余次，发案191件，同比下降0.5个百分点。充分利用辖区资源，在兰桂坊、东方广场、辉煌灯饰城、明宇工地等单位设置“大调解工作室”，确保突发性、群体性、疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。各基层调委会调处各类矛盾纠纷53起，成功调处53起，调解率100%，成功调解率100%。加强对流动人口的管理。加大“三防”设施建设，办事处共投入5万余元，为居民院落安装了防盗装置，在公共娱乐场所安装了报警装置，大大提高了辖区“三防”水平。积极加强对辖区信访人员的疏导、稳控工作，保证了十八大期间的“零进京”目标。截止11月，共排查各类矛盾纠纷68件，调解纠纷68件，调解成功率100%；接收矫正对象2人，解除矫正1人；接收刑释解教人员1人；解答群众法律咨询1200人次；开展法制宣传8场次，制作法制宣传展板6个，发放宣传资料1500余份，法制宣传教育普及率达100%。直接接访和到国家、省、市、区信访部门接访共101次，人数2000余人（次）。加大信访事项网上公开工作力度，群众满意度85%以上。
五是开展应急培训。2012年，共开展应急管理培训4次，500余人次。主要宣传贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》以及区应急办有关应急管理工作的指示要求。实际操作中注重对突发事件的预防和处置反应度、安全消防防火能力培训。通过培训，提高和辖区企业、单位、学校专职安全员的应急能力，有利于开展应急管理工作。
二、严格落实“一岗双责”，夯实基础，应急管理工作体制机制建设进一步健全。
为确保有效控制和依法、及时、有序、妥善地处置好突发公共事件，消除突发公共事件的影响，保障人民群众生命财产的安全，在区委、区政府的统一领导指挥下，我们按照分级负责、归口管理和谁主管谁负责的要求，严格贯彻应急管理工作“一岗双责” 责任制，有效地处置了突发社会安全事件、突发公共卫生事件和群体性上访事件等各类突发公共事件，保证了“一方平安”。
一是严格落实责任制。加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设领导责任制、工作责任制和责任追究制。 在处置突发事件上，办事处主要领导和相关部门负责人能在规定时间内赶赴现场组织协调指挥，到达率达100%，例如：在党的十八大召开前夕，在辖区九龙仓时代豪庭发生电梯坠人事件时，我街道主要领导保证了第一时间赶到现场，坐阵指挥，主动沟通、协调，及时报告。并在区领导的正确领导下有效防止了事件的进一步升级和恶化，维护了社会稳定。社区、重点区域和企业设立了安全员、信息员，建立了信息报告制度和信息统计、月报告制度。确保一般及较大以上突发事件信息报告按规定时限报告率达100%。加强对区长公开电话（信箱）的管理，主动回应群众意见诉求，全年共收到各类投诉100余起，回复率达100%，群众满意率达98%以上。
二是注重建设，夯实应急管理工作基础。掌握应急管理规律，摸索应急管理有效方法和途径，落实细胞工程建设。全面完成办事处值班标准化、规范化建设，加强对第天值班人员的提醒、跟踪和问责管理，全面实现专人24小时的应急值守。坚持“统一领导、分兵把口、各施其责、协同配合”的工作原则，与驻辖区机关、企事业单位、商家和社区签订了《保一方平安责任书》，共52份。全面发动辖区单位、社区、家庭和群众，积极参与辖区平安创建、安全社区创建活动。目前辖区共创平安单位、平安学校、平安小区48个，水井坊安全社区创建也成功在即。
三、完善和健全应急管理工作机构，应急队伍建设进一步充满活力。
一是加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员干部应急工作中的骨干和先锋模范作用，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系；二是坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度，规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行和及时上报应急管理工作信息来保障应急管理工作的有效落实。
二是搞好应急队伍建设。建立快速反应的应急队伍是应对突发事件的一把利器，它能最大限度减少和降低事故带来的利益损失程度。实际中，我们结合辖区特有资源的实际，从治保会城管、民兵武装中抽出30名精兵强将，组成水井坊突发事件预防和处置应急机动队伍、防汛工作应急队伍等。同时，我们注重队伍装备建设，为两个治保会配备了巡逻车4辆，巡逻队配备巡逻车4辆，对辖区的治安、安全、城市管理等方面进行全方位、全时空维护。推进应急管理基层信息员队伍建设，确保信息报告准确、及时和畅通。
三是加强应急物资储备体系建设。我处长期储备一定数量的应急物资、应急装备等资源，建立相应的应急资源数据库，实行动态管理，保证及时补充、及时更新。
四、明确分工，处置规范，突发和应急事件快速处置保障能力不断
提高。
为确保突发公共事件信息报送及时、指挥顺畅、处置科学，提高应
对突发事件的质量和效率，我处对接报信息、指挥调度、情况报告、部署善后等工作进行了明确和分工，确保办事处领导对突发事件现场处置规范到位、准确及时。由办事处党工委副书记、办事处主任王闯任组长，全面负责各项突发性事件的应急管理和处置工作；党工委成员为组员，分管并协助处理好公共突发性事件应急处置工作；各科室负责人为成员，具体协调组织开展应急演练，协同做好突发性事件的处置工作。全面提升应急处置能力，我处进一步规范和加强了应急队伍建设，通过应急队伍的组建，我处各科室、各社区在应对突发公共事件的快速反应、及时处置、有效保障等能力方面皆有了明显提高。
五、积极开展隐患风险排查，突发事件隐患得到有效遏制。
我们充分发挥街道“矛盾大调解”工作室作用，定期开展矛盾纠纷隐患风险排查，避免发生恶性群体性事件。尤其是在水井坊历史保护片区、“丰景苑”居民群众的信访问题上，及时调解，有效处置，防止和杜绝了更大问题和矛盾的升级，保证了辖区安全和稳定。在对容易引起突性群体性上访事件的问题和可能会进京上访人员逐一进行清理、排查，指定专人专户做工作，彻底清查危险源，并将危险源的事由、涉及人员、形成原因、可能会出现的后果及应对措施等相关资料建立数据库，重点加以解决和应对，取了党的十八大期间辖区信访人员“零进京”的工作目标。注重平时检查与节假日检查相结合。办事处安监办定期对辖区各企业、商家的车间、库房、门市以及学校、建筑工地、餐饮、娱乐场所等公众场所进行检查，加强食品安全检查，加强安全隐患的排查，发现问题立即整改。遇重大问题立即上报，随时掌握居民思想动态。及时解决居民提出的实际问题，把问题和矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，促进了辖区各项事业健康持续发展，为成都现代化国际化发展进程和锦江区 “国内一流的现代化国际性生态型精品城区”建设营造了安定祥和的社会环境。
突发事件预防和处置，是当今社会高速发展过程中不可避免的一大课题，是保证国民经济和社会发展规划顺利实现的重大工程。新时期、新形势、新任务，我们将坚决贯彻执行党的十八大精神、省市区党代会精神，在区应急办的指导帮助下，进一步加强应急工作形势研究和分析，严格执行应急管理工作制度，创新应急管理工作体制机制，深化应急管理工作队伍建设，以更高的工作标准、更务实的工作作风，解放思想、实事求是、开拓创新、积极作为，以保持水井坊街道的长期安全和稳定，推动“国内一流的现代化国际性生态型精品城区”建设不断前进。

水井坊街道办事处
2012年12月26日2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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