肃北县构筑社会消防安全.doc

精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

《乌海市消防公益宣传报道实施方案》
为认真贯彻落实国务院办公厅下发的《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》和内蒙古自治区委员会宣传部《关于印发<内蒙古消防公益宣传报道实施方案>的通知》，切实提高社会单位“四个能力”和公民消防安全意识，夯实群防群治工作基础，大力营造推进“防火墙”工程建设的良好氛围，从源头上控制和预防火灾事故的发生，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标
以提高公众消防安全意识和素质为目标，不断创新工作模式，开展大众化、常态化消防宣传教育，力争通过三年时间的宣传教育，使每一个群众都成为消防宣传对象，每一个宣传平台都成为消防宣传阵地，使消防知识家喻户晓，全县人民群众消防安全素质明显提升，全社会抗御火灾的整体能力显著提高，火灾形势持续稳定。
二、宣传内容
构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义、具体内容和标准；县属各有关部门、消防安全重点单位构筑社会消防安全“防火墙”工程的具体措施和工作亮点；消防法律法规、规范性文件和基本消防常识及自防自救技能。
三、工作任务
（一）贯彻落实综治委成员单位消防宣传教育工作职责，督促各级政府和有关部门、团体、单位落实消防宣传教育责任，建立健全消防宣传教育常态化工作机制，不断创新方式方法，充分利用社会资源开展消防宣传，全面提高公民消防安全意识。
（二）全面落实《社会消防安全教育培训规定》，着眼于全民消防安全意识和素质的增强，着力抓好多元化消防培训，加强对领导干部和国家公务员、单位法人、消防管理人员、消防控制室人员的专业培训，使不同层次、不同领域、不同岗位人员都能了解基本的消防安全知识，掌握基本的防火灭火技能。积极培育发展社会消防安全培训机构，推动将消防知识纳入学历教育、义务教育、职业教育以及领导干部和国家公务员培训内容。
（三）督促、指导社会单位深入推进消防设施标识化建设，全面落实消防常识教育、培训制度，普遍达到“懂消防基本常识，懂消防设施器材使用方法，懂逃生自救技能，会查改火灾隐患，会扑救初起火灾，会组织人员疏散”的要求。
（四）继续深入推进消防宣传“五进”工作，不断丰富“五进”工作内容，全面落实《消防宣传“五进”工作标准》，积极培育消防宣传“五进”工作典型。2011年，各乡镇、各部门都要建设一个“五进”标杆单位，确保随时都能“拉得出”。
（五）强化新闻媒体宣传。电视、广播、报纸等各种新闻传媒要开设消防宣传专栏，定期开展消防安全提示性宣传活动、火灾案例警示教育和逃生自救能力，充分宣传普及消防法律法规，教育广大人民群众增强防范意识，掌握防灭火和逃生自救常识。
（六）加大消防站开放力度，积极创建消防科普教育基地。县消防大队要以开放消防队站、消防科普教育基地为载体，举行消防夏令营、体验火场逃生、消防竞赛等主题活动，完善消防站的宣传教育功能，切实发挥“消防站”窗口作用，提高全社会对消防安全的关注度、参与度。
四、宣传措施
（一）各乡镇党政分管领导要就“防火墙”工程建设发表电视讲话、在主流媒体发表署名文章、组织召开消防工作联席会、召开新闻发布会等多种形式，向新闻媒体和社会单位公布开展社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和具体措施及工作目标，宣传消防法律法规及有关政策规定和消防安全知识。
（二）开展消防宣传车巡回宣传活动。要以逃生演示帐篷为龙头，以消防宣传“五进”为载体，立足当地实际，分阶段赴乡镇、牧农村、社区、学校积极开展系列宣传活动。
（三）建设、规划等行政主管部门应将消防纳入城乡规划和工程建设之中；教育、人力资源等行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教育、教学、培训的内容；工商、安监、质监、卫生、旅游、人防、文化、民宗、民政、交通等行政主管部门应将消防知识纳入日常监管的内容；林业、牧农、粮食、广播、电视等有关单位，应当有针对性地向社会进行消防宣传教育；工会、共产主义青年团、妇女联合会等团体应当结合各自工作对象的特点，组织开展消防宣传教育；村民委员会、居民委员会应当协助政府以及公安机关等部门，加强消防宣传教育。
（四）县电视台等新闻媒体要开设构筑“防火墙”消防宣传专栏、专版，通过消防知识问答、电视讲座、互动宣传等多种活动方式，集中开展消防宣传。
（五）公安派出所开展“消防知识进万家”活动，要充分利用派出所点多、面广、与社会各界接触广泛的优势，组织社区、居委会、村委会等相关单位人员深入辖区开展消防宣传教育，使消防宣传工作的触角得到延伸。
六）开展消防科普宣传暨消防站开放活动。坚持消防队站要定期开放，在已有宣传方式的基础上，多举办一些参与性、趣味性强的宣传活动，突出灭火和自防自救逃生技能的体验教育，使广大人民群众通过亲身体验活动切实掌握防火灭火基本常识和自救逃生技能，掀起消防科普宣传和消防站开放活动新高潮。
（七）组织开展“送图五进”活动，进一步加大“千里陇原”消防户外公益广告和消防宣传挂图覆盖工程建设力度。要通过多种宣传形式在宾馆、饭店、商贸市场、公共娱乐场所、学校等人员密集场所的醒目位置悬挂消防宣传挂图，为构筑“防火墙”消防主题宣传活动营造声势。同时，还要因地制宜，采取群众喜闻乐见、寓教于乐的形式，通过大力开展内容丰富、形式多样、影响深远、效果明显的主题宣传活动，大张旗鼓地宣传消防法律法规和消防常识，不断提高人民群众的消防安全素质，努力增强全民抗御火灾的能力。
（八）组织学校开展“五个一”活动。要通过上一堂消防知识课，举行一次演讲或征文比赛，举办一次消防运动会，开展一次消防演练，组织参观一次消防教育馆或辖区开放的消防队站,校内设置消防宣传板报、消防公益广告牌，悬挂消防宣传标语，播放消防宣传资料片等，不断强化教职员工和学生的消防安全意识。同时，各校开展宣传活动时，要结合学生实际，力求开展学生人人都能参与的宣传活动，确保每名学生受到一次消防安全知识宣传教育，有效提高学生的自防自救能力。
（九）要大力推广户外视频、楼宇电视、移动电视等宣传形式，在宾馆、饭店、车站、商贸市场、公共娱乐场所等人员密集和人员流动较大的场所开展直观、生动、受众面广的消防知识宣传。
（十）组织企业开展“六个一”活动。通过在企业组织召开一次内部的安全形势分析会，开展一次消防安全自查，举办一次全员参加的消防知识培训，组织一次实地灭火逃生演习，出一期消防宣传墙报或利用新闻媒体刊播一条消防稿件，在本单位大门口拉一条宣传标语等活动，在各企业营造浓厚的消防安全氛围。
（十一）组织移动、电信等通讯部门，发送消防宣传短信，大力宣传“防火墙”工程的重要意义及消防法律法规和安全防火常识、警语等。
（十二）加大社区、牧农村消防宣传工作力度。积极推动居委会、村委会等组织，在社区、牧农村、乡镇的街道、公路和村民聚集区设置消防宣传栏、宣传橱窗、消防警示牌、宣传标语等，深入开展消防宣传教育活动，着力提高社区、牧农村消防安全管理水平和居民消防安全综合素质。
（十三）各有关部门、消防安全重点单位在完成上述规定宣传活动的同时，可结合本单位实际开展具有地域特色的消防宣传活动。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。构筑社会消防安全“防火墙”工程时间跨度长、涉及范围广、标准要求高，是一项系统工程，是当前和今后一个时期消防工作的中心任务。各有关部门、消防安全重点单位要成立专门机构负责“防火墙”工程的宣传报道，加强领导，积极协调各职能部门，共同做好动员部署发动，充分运用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义、内容标准和消防法律法规及消防常识，在全社会形成浓厚的舆论氛围。
（二）分类培育，注重实效。要针对不同宣传对象，分类宣传培育，重点宣传，重点指导，带动全民消防素质的整体提高。要突出地域特色、群体特色、素质差异，采用不同的方法和手段进行分类教育，切实增强消防宣传教育的针对性和有效性，做到“横向到边、纵向到底、不漏一人”，努力达到“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”的目标。
（三）考核验收，严格奖惩。消防宣传工作将作为构筑社会消防安全“防火墙”工程整体工作的重要指标，列入考核内容进行验收考核，对成绩突出的先进单位和个人给予表彰，对工作进展迟缓、成效不明显的给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位的将依法依纪追究有关单位和人员的责任。

合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责