英巴格社区消防安全专项治理.doc

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英巴格社区消防安全专项治理
实 施 方 案

近年来，全国商场、市场火灾频发，特别是2004年吉林“2.15”中百商厦和湖南常德“12.21”桥南大市场特大火灾以及近日发生的“6.10”广东汕头华南宾馆特大火灾事故，既造成了严重的人员伤亡和巨大的财产损失，也给社会稳定带来负面影响，为坚决预防遏制重特大火灾事故发生。自治区公安厅、建设厅、经贸委、工商行政管理局、安全生产监督管理局、人民防空办公室联合制定的《新疆维吾尔自治区消防安全专项治理实施方案》，英巴格社区决定在全辖区范围内开展消防安全专项治理活动，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标
以“三个代表”重要思想为指导，通过开展消防安全治理工作，有效消除我辖区商场、市场、宾馆、饭店等场所火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保辖区的消防安全。
二、专项治理的范围和重点
1、专项治理的范围：除容纳顾客人数10人以上或建筑面积200平方米以上的室内、室外、地上、地下市场、市场（含集贸市场）以外，各地要结合火灾隐患排查整治工作，将党政机关、宾馆、饭店、节庆场所和重大火灾隐患纳入专项治理范围。
2、专项治理的重点：除公安部等部委联合制定的《关于集中开展产商场、市场消防安全专项治理工作的通知》要求的专项治理重点外，要重点做好宾馆、饭店及大型活动场所的排查工作，对安全出口、消防通道堵塞的，责令单位立即改正，对其他隐患问题，在责令限期改正的同时及时上报政府协调解决。对一时无法解决又不能保证消防安全的、依法处罚的同时上报政府和上级部门。
三、专项治理的实施方法和步骤
专项治理按照宣传动员、摸底排查和自查整改、集中整治、复查验收三个阶段进行。
1、宣传动员（15天）。成立专项治理工作领导小组，制定具体的专项治理工作实施方案，结合“创安活动”和全国“安全生产月”宣传等活动，大力宣传报道百日消防安全专项整治工作。
2、摸底排查和自查整改（20天）。向社会发布专项治理公告，明确单位自查整改的内容、要求和时限，专项治理领导小组及各有关部门按照专项治理的范围、重点、对辖区内的商场、市场进行摸底排查，分类登记造册，并依照《自治区商业经营场所消防安全管理办法》（新经贸市场[2003]217号）及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等规定、督促、指导单位开展火灾隐患自查工作，尤其是要摸清重大火灾隐患单位整改的难点和主要问题，研究制定解决对策。
3、集中整治（45天）。在办事处的统一领导下，各地专项治理领导小组要组成联合检查组，针对火灾隐患问题，研究制定具体措施，加大执法力度，认真督促整改。对检查发现占用防火间距，堵塞消防通道的临时建筑严重危及消防安全的违章建筑，予以强制拆除。公安消防机关要严格依法实施消防监督检查，对存在重大火灾隐患，经责令改正逾期不改，或在商场、市场内经营、储存易燃易爆化学物品和违章进行电气焊等明火作业，违反禁令吸烟的、违反消防安全规定，占用防火间距或者搭棚、盖房、挖沟、砌墙堵塞消防车通道的埋压、圈占或者损毁消火栓、水泵、水塔、蓄水池等消防设施或者将消防器材、设备挪用他用的，要对有关责任人员依法给予行政拘留，罚款的处罚，工商行政管理部门依照有关法律法规规定，应当取得公安消防机构审批文件，经公安消防机构告知存在火灾隐患，消防安全条件不达标的经营性单位，应依法责令该经营单位办理变更或注销登记，拒不办理的，依照国务院《无照经营查处取缔办法》（第370号令）的有关规定，吊销其营业执照。
4、复查验收（20天）。办事处专项治理领导小组应对本辖区有关行业系统专项治理工作进行检查验收，督促有关部门和有关单位落实职责。及时发现和解决工作存在的问题。
各单位应在专项治理各阶段结束后5日内将阶段总结及统计表上报社区专项治理办公室，有关信息随时上报。专项治理工作结束后，社区应对专项治理工作进行总结，并于9月15日前将总结和专项治理汇总表报办事处专项治理领导小组办公室。办事处对各地专项治理工作进行验收。对专项治理工作成绩突出的单位将予以通报表彰，对在工作中走过场或措施落实不到位的单位进行通报批评。
五、专项治理工作要求
1、提高认识，加强领导。
2、抓住机遇，推动发展。
3、部门联动，形成合力。
4、加强宣传教育，把握舆论导向，普及消防知识。
专项治理工作中遇到疑难问题和典型案件的处理情况，请随时上报办事处消防安全专项治理办公室。
联系人：吐孙江、杨永宏、吐鲁洪
联系电话：2198011
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责

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