防治水制度大全.doc

湘潭矿业有限集团公司三矿

防
治
水
管
理
制
度

湘潭矿业有限集团公司三矿
防治水领导小组
为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强防治水工作的领导，矿成立防治领导小组。
总 指 挥：矿长、党委书记
副总指挥：总工程师、生产矿长、安全矿长、机电矿长、后勤矿长
成员单位：生产科、安全科、机电队、通修队、调度室、矿办、后勤队、保卫科、医院
下设办公室，办公室设在生产技术科。
办公室主任：左少云
防治水领导小组每周召开一次防治水例会，通报上周出现的防治水方面的问题，落实防治水方面的隐患整改情况，布置下一周防治水方面的重点工作，做到横向到边，纵向到底，不留死角。防治水办公室要将查出的隐患落实到人，督促整改。

湘潭矿业有限集团公司三矿
2011年1月5日
水灾防治技术管理制度
1、矿井每年必须编制防治水计划和年度防治水计划。
2、矿井必须有水文地质进行探、防、堵、截、排综合措施。
3、矿井每年雨季必须对井上、下防治水工程进行全面检查，并进行安全程度评估，评估不符合要求的应及时整改。
4、地面防治水①低于当地历年最高洪水位的井口，建筑物须修筑堤坝、沟渠，疏通水路②井口附近和塌陷区的积水或雨水可能年侵入井下时，必须修筑排水工程③有滑坡危险的地段，必须制定防治滑坡技术措施④地面报废的钻孔必须及时封闭⑤排到地面的矿水必须妥善处理，避免再渗入井下。⑥每次降大到暴雨时和降雨后必须及时处理。
5、井下防排水制度①井下主要水仓必须有主，副水仓，当一个水仓清理时，另外一个水仓能正常使用。②水泵必须有工作，备用和检修的能力要符合设计。③排水管必须有工作的备用的④主要泵房至少有两个出口，一个出口通向井底车场，且应设水密闭门，防火门⑤泵房和水仓连接通道应设置防水闸。⑥水仓沉淀的每年至少清洗两次。⑦在矿建的永久排水系统形成前，各施工区必须设置临时排水系统，并保证有足够的排水能力。
6、井下探放水制度①井下探放水工作必须有专人负责。②必须坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”。③探水作业必须编制操作规程。④用钻机放水时必须有必要的保护装置且做到边探边抽的原则。

水害预测预报制度
1、生产科是矿井防治水业务保安部门，必须按照防治水责任制度和有关规程规定有计划地开展水文地质工作，为矿井防治水预防重大水患时事故提供确实可靠的基础成果资料，并提出预测预报，生产科对预防重大水患事故负防治水安全责任。
2、生产科应根据本单位年、季、月采掘生产计划，分析预测各采掘工作面及周围受水害威胁情况，及时提供相关水文地质资料，下发年度、季度和月度水文地质预报，.年报应于2月10日前签发；季报应于每季度第一个月10日前签发；月报应于每月5日前提出报， 在采掘施工过程中，当井下水文地质条件发生变化、出现突（涌）水征兆、接近可疑水区和可疑老空区时，生产科必须及时发出临时水文地质预报，提出处理措施，并且必须有文字和图纸。
3、预报内容应包括地点、范围、对生产的影响应采取的措施等，预报结果应保证煤矿正常安全生产，无因预报错误造成工程事故。
4、水情水害预报应包括周分析、月预报、季预报、年预报。年、季、月底总结，并按年装订成册，水害预报，图表相符，内容齐全，描述准确，定性，定量，措施有针对性，签字齐全。
5、若当月生产计划变更，存在水害隐患，要提前5－6天发水害通知单。
6、预报结果应保证煤矿正常生产，不会出现因预报错误而造成透水事故现象。

水害隐患排查治理制度
1、每月下旬必须完成对矿井防治水隐患排查。
2、每月下旬组织的防治水隐患排查和质量化合并进行，由总工程师根据矿井当期防治水重点进行分工安排排查项目和重点环节，每个地点环节需一名专业负责人，针对重点问题进行排查。
3、防治水隐患排查时需要按照生产科制定的检查内容和标准去逐项检查，检查完成后及时要将现场原始表报告领导小组办公室，办公室主任负责进行归类汇总，并提出处理意见，经总工程师批复后，以书面形式下发有关队进行限期整改，领导小组安排对落实情况进行监督检查。
4、防治水隐患排查执行“谁检查，谁签字，谁负责”制，由于检查不认真出现影响水安全工作将追究相关人员的责任。
5、地测防治水领导小组办公室要做好每月防治水隐患排查的工作安排和内业资料管理，对整个过程要建立完整的记录，要内容齐全。
6、各连队必须高度重视防治水工作，尤其是各采煤队要严格按照专项防治水方案要求做好日常隐患工作，确保排水系统畅通，排水系统完好。
7、生产科要超前做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠的方案及时处理，确保防治水工作安全。
8、相关科必须认真贯彻执行重点防治水区域设计及安全技术措施。严格按照防治水隐患排查要求，限期整改，在规定的期限内未进行落实的，给予相关负责人相应的处罚。
9小组成员要认真对待防治水隐患排查工作，确保矿井安全，季度防治水工作开展有效无水灾事故发生，给予领导小组适当的奖励。

探放水管理制度
为确保探水工作的顺利进行，防止煤矿突水事故的发生，根据《煤矿安全规程》的有关规定，结合我矿的实际情况，特制定探放水制度如下：
一、矿井必须做好水害分析预报，坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则。
二、井下有水害威胁的巷道在施工前均要编制探放水设计。探放水设计一般要遵循以下原则，特殊地段可根据施工地点的具体情况加以修正。
1、探水距离不小于30m，超前距离不小于10m，即探30m掘20m。
2、每次施工探水孔不少于三个，具体位置为：
1号孔：开孔位置位于巷道中心，倾角为巷道掘进角度，方向沿巷道掘进方向，施工长度不小于30m；
2号孔：开孔位置位于巷道中心偏右1m，倾角为巷道掘进角度，方向沿巷道掘进方向向右偏20°，施工长度不小于32m；
3号孔：开孔位置位于巷道中心偏左1m，倾角为巷道掘进角度，方向沿巷道掘进方向向左偏20°，施工长度不小于32m；
3、开孔孔径为75mm，施工4m后下75mm套管，长度不小于10m，套管周围用水玻璃、水泥进行封闭，前端装闸阀。待套管完全凝固后方可使用直径59mm的钻杆继续施工至设计位置。
4、钻孔按设计完成后，无异常、无出水，方可掘进20米，之后再钻进30米，掘进20米，依此循环掘进。若出现异常，应立即逐级汇报，采取有效措施后方可掘进。

三、矿井的采掘工作面接近水淹区域或可能积水的井巷、老空或相邻煤矿、断层破碎带等其它可能出水的区域时，必须确定探水线后方能探水。
四、有水患威胁的掘进工作面，在探放水前必须制定切实可行的探放水安全措施，并附探放水有关巷道、出水点示意图，报公司批准。
五、探水前的准备工作：
1、加强探水地点的巷道支护，并在工作面正头打好坚固的立柱和挡板。
2、施工位置要保证水沟的畅通。
3、探水地点附近必须安设专用调度电话，并能直达调度室。
4、测量人员现场标定钻孔位置、角度。
六、探水孔施工安全技术措施
1、钻机安装完毕后，严格调整钻机角度至设计位置，严禁随意改变施工角度和位置。
2、施工时钻杆后方严禁站人，防止钻杆突出伤人。
3、施工过程中如出现煤岩松散，或其他异常情况，应立即停止钻进，待情况稳定后方可继续施工。
4、施工时如果出现出水，应立即停止钻进，但不得拔出钻杆，尽可能的关闭管口闸阀，通知附近人员撤离，同时向调度室汇报。
5、瓦检人员在开始进行探放水作业时，必须检查该处的有害气体，不超限时，方可进行作业。并在探放水时随时进行检查。
七、探放水工作要严格按设计进行施工。对发现的新问题重新制定措施，并经全体审批人员重新审核，方可执行。
八、探放水前，所有参加人员必须熟知必要的安全措施和避灾路线。一旦发现异常，迅速按避灾路线撤出。

重大水患停产撤人制度
1、必须设立防治水专门机构，配备专业人员和防治水安全检查员。
2、必须全面调查，收集和核对相邻矿井，老窑位置，开采范围及积水情况，并将其标在井上下对照图上。
3、必须制定雨季矿井防治水措施，全面检查和检修排水水泵，水管，闸门等措施，储备足够的防洪抢险物资。
4、必须严格执行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的探水原则。
5、必须确保采煤工作面有两个独立的通达地面的安全出口。
6、井口和工业广场应低于当地历年最高洪水位的，必须修筑保护堤坝和其他保护设施。
7雨季期间必须制定和落实24小时领导轮流值班制度。

矿长水害防治岗位责任制
1、矿长是本矿防治水工作第一责任人，对矿防治水负有全面责任
2、按照《煤矿安全规程》《煤矿防治水规定》及上级有关文件精神，建立专门的防治水机构，并配备专业技术人员。
3、经常听取矿总工程师和业务主管部门对防治水工作规划.规划和相关工作情况汇报，并保证人力.物力和相关资金的落实。
4、按《煤矿防治水规定》负责制定每年的防治水灾害预防和处理计划。
5、负责组织实施每年夏季的矿井水灾演习。
6、对煤矿水灾隐患及时组织处理，发生伤亡事故时必须及时向有关部门报告，并采取积极稳妥的措施，立即组织抢救，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，严禁迟报、谎报、瞒报各类伤亡事故。

矿党委书记水害防治岗位责任制
1、认真配合矿长组织本企业贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策和上级有关安全工作的指令、规定，保证煤矿在生产、建设过程中必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
2、监督检查矿长、副矿长、总工程师（技术负责人）、副总工程师和各科室（连队）的防治水制度的落实情况，并督促其对存在的问题及时进行整改。
3、经常深入现场，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除事故隐患。
4、充分动员工会、团委等组织，积极支持各副矿长和职能部门的防治水工作，真正做到党政工团齐抓共管。
5、积极组织开展防治水安全生产宣传教育，提高从业人员的安全意识。

矿总工程师水害防治岗位责任制
1、矿总工程师在矿长的直接领导下，对矿井防治水工作负技术责任。
2、对全矿防治水相关技术负责人的管理到位，确保技术管理体系畅通。
3、每月组织召开一次防治水专项会议，协调和解决防治水工作方面出现的难点和问题，总结上个月全矿涌水量变化和防治水所取得的成绩和存在的不足，并对本月的防治水做好计划。
4、组织编制和检查防治水工程及防断层水，防老空水煤柱的设计。
5、组织制定并审批防治水工程的施工组织设计，及时审批各种施工措施，为科学施工提供可靠依据。
6、负责制定煤矿防治水工作计划和防治水工程作业规程，落实安全生产责任制和安全管理制度。对违章指挥、违章罪业、违反劳动纪律进行教育和处罚。
7、经常深入第一线，认真检查督促安全生产工作，有效防止安全生产失控。
8、推广应用防治水方面的新工艺、新技术、新材料、新设备。把技术创新作为我矿技术发展的一种内在动力，对专业技术工作重点、跟踪、组织技术攻关。
9、组织开展多种形式的防治水科技评比活动，每年底对本矿年度的科技项目，优秀设计及做出发明创造的科技人员进行评比表彰，调动广大技术人员钻研技术人员钻研技术的积极性。
副矿长水害防治岗位责任制
1、副矿长在矿长和书记的领导下，负责分管范围内的防治水相关工作，并负有领导责任。
2、负责学习上级下达的防治水方面的有关技术政策.指令.细则.通报和措施等，并组织实施。
3、分管生产副矿长主要负责监管和落实防治水工程施工进度.施工质量，并做工程的验收和防治水精品工程的评比工作。
4、分管机电副矿长和分管财务的领导负责督查机电科做好机电排水设备的选型工作，并保证防治水资金的落实。监促供应部对排水设备与探放水设备的购量工作，同时监促相关部门做好防治水方面人员的奖金决算工作。
5、分管安全副矿长负责监督防治水办公室对矿井掘进头和采面的水害预报工作，负责督促培训中心对探放水职工的安全培训工作。
6、分管经营副矿长应在分工范围内积极配合矿长开展工作，认真执行对矿用防治水物资的落实。

生产科水害防治岗位责任制
1、在矿长和矿总工程师的领导下，对防治水工作负全面责任。
2、认真执行《煤矿安全规程》《煤矿防治水规定》的有关上级文件精神，完成防治水的各项工作任务。
3、组织编制全矿防治水长远和年、季、月的工作计划，并付诸实施。
4、在矿总工程师的主持下，查清矿井的水文地质情况，定期收集和核对本矿及相邻煤矿积水情况，及时填绘采掘工程平面图，并编制防治水规划和年度防治水计划。
5、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测情况，建立涌水量观测台账。
6、负责对矿井个采掘生产头进行水害分析的预报、预测。对存在水害威胁的头面提出整改意见。
7、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工素质。
8、不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的有效办法。

生产科科长水害防治岗位责任制
1、在矿长和矿总工程师的领导下，对防治水工作负全面责任。
2、认真执行国家有关的技术政策和规定，组织全科人员全面完成各级防治水工作任务。
3、组织编制全矿防治水长远和年、季、月的工作计划并付诸实施。
4、组织分析矿井水文情况，掌握矿井涌水量动态和变化规律，参加解决水患和积水的措施制定。
5、负责井下防治水的安全工作，定期召开防治水工作会议，定期组织全矿防治水专项检查。
6、组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台账。
7、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工的专业技能。
8、经常深入现场，掌握第一手防治水资料及时发现问题，解决问题。

地质技术员水害防治岗位责任制
1、在科长的领导下，负责做好分管的水文地质技术工作。
2、严格执行国家有关技术政策和规程，执行公司防治水管理规程和防治水工作条例细则，分担全矿水文地质技术或管理工作。

3、协助科长组织开展地表水体、降雨量的调查观测工作，负责井下各观测点的涌水量观测工作，并将观测结果建立涌水量观测台账。
4、协助科长组织每月的防治水专项检查工作，并将检查结果及时向分管矿领导，确保矿井安全正常工作。
5、负责对矿井个采掘生产头进行水害分析的预报、预测。对存在水害威胁的头面提出整改意见。
6、负责编制探放水设计工作，并根据情况进行现场技术指导。
7、负责矿井充水性图等各种图表的填绘工作，及时绘制地下水等水位曲线动态图，掌握地下水的水位变化。
8、协助科长做好水文地质补充勘探设计工作。
9、不断总结矿井水文地质变化规律，积极探索矿井防治水的有效办法。
10、负责提供公司季度、半年、年度达标检查所需的各种防治水资料。
11、积极学习文化科学知识，努力提高专业技术和实际工作能力，参与技术革新和新技术的推广应用工作。

掘进队长水害防治岗位责任制
1、在主管部门科长的领导下，对掘进工作面防治水负全面责任。
2、认真贯彻上级有关水害防治水的文件，并付诸实施。
3、负责编制掘进生产计划，设备材料使用计划，确保安全掘进。
4、坚持“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原则，做好防治水工作的实施。
5、熟悉本矿的水文地质资料，对掘进 面发生异常，应立即上报。
6、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工的专业技能。
7、搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。

采煤队长水害防治岗位责任制
1、在矿领导的领导下，对采煤工作面的防治水负有责任。
2、严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿水文地质规程》等有关煤矿防治水的法律规定。
3、坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，确保煤矿安全生产。
4、熟悉本矿的水文地质情况，对采煤工作面水文发生异常，应及时上报。
5、组织矿防治水相关方面技术竞赛，积极推广先进经验，开展技术革新，不断提高职工的素质。
6、搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生。

探水组长水害防治岗位责任制
1、探水组长在主管队长的领导下，对探放水方面负全面责任。
2、严格执行《煤矿安全规程》《煤矿防治水规定》等有关煤矿防治水的法律规定。
3、负责编制钻探生产计划、设备材料使用计划，搞好钻探衔接
4、熟悉本专业的各种施工设备性能和工作程序能够协调组织生产，按时完成任务。
5、搞好施工现场的隐患排查，杜绝重大事故的发生

水害防治探水工岗位责任制
1、在探放水组长和技术员的领导下，完成各项探水任务。
2、详细做好钻探进尺、涌水、岩心的记录工作。
3、努力保证施工质量，记录探孔深度、角度、个数等技术参数，保证原始记录得准确性。
4、做好设备的正常维护修理工作，保证设备的完好。
5、积极学习新技术、新方法、改进钻井工艺，提高钻井效益。

合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用文件
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责