安全生产责任管理办法1.docx

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安全生产责任管理办法

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编写部门及人员：
安保部 江洁生
审核部门及人员：
安保部 曲斌
发行时间：
2011年3月25日：
版本：
V1.1
编号：
GSC/QW-AQ-09

QB/GSC

广东南方通信建设有限公司企业标准

广东南方通信建设有限公司
安全生产责任管理办法

文件编号： GSC-QW-AQ-09
版本/修改次：V1.1
受控状态：受控

发布日期2011- 03 - 25 实施日期 2011-03-25
编写：安全保卫部 审核：曲斌 批准：邹远征

广东南方通信建设有限公司
安全生产责任管理办法
第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》和《中国电信集团安全生产责任管理办法》，结合本单位实际情况，特制定本办法。

第二条 按“谁主管，谁负责”的原则，明确公司各分公司、事业部（以下简称：分公司）、各部门和各岗位的安全生产职责，并按照事故处理“四不放过”的原则，对事故相关责任人进行责任追究和处罚。

第三条 本办法适用于广东南方通信建设有限公司(简称：南建公司)本部各部室、各分公司安全生产责任管理工作。
第二章 岗位安全生产职责
第四条 南建公司总经理是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。职责如下：
(一) 建立、健全本单位安全生产责任制;
(二) 组织制定本单位的安全生产管理制度和操作规程;
(三) 保证本单位安全生产投入的有效实施;
(四) 督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全隐患;
(五) 及时、如实报告安全生产事故;
(六) 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

第五条 分管安全生产工作副总经理是本单位安全生产直接责任人，协助总经理做好安全生产工作。职责如下：
(一) 提出本单位安全生产工作目标，并组织实施;
(二) 落实组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划等，并检查其执行情况；
(三) 定期组织召开安全生产会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题;
(四) 负责考核职能部门及各生产单位履行安全生产职责情况;
(五) 组织参加所辖范围的安全生产大检查及安全生产重大活动;
(六) 生产中发生伤亡事故，应及时赶赴现场组织抢救，尽可能减少事故损失。

第六条 其他副总经理要在各自的职责范围内对各自分管工作的生产安全负主要领导责任。主要职责是在其分管工作职责范围内组织贯彻执行国家、集团公司及公司有关安全生产法律法规、规范制度，做到同时计划、布置、检查、总结、考核评比其分管业务所涉及的安全生产工作，确保其分管工作的生产安全。

第七条 安全保卫部负责人安全职责
(一) 监督本部门人员贯彻执行企业安全生产的各项规章制度和安全操作规程;
(二) 落实本部门员工岗位安全生产职责;
(三) 组织对新进人员安全生产“三级”教育中的部、室级教育;
(四) 组织员工开展安全生产各项活动;组织对本部门的安全生产检查，及时整改事故隐患;
(五) 负责总结和推广企业安全生产的先进经验；
(六) 组织制定并实施本单位的安全应急预案体系；
(七) 履行企业安全应急预案体系赋予的安全职责。

第八条 综合部负责人安全职责
(一) 监督属下人员贯彻执行企业安全生产的各项规章制度和安全操作规程;
(二) 落实本部门兼职安全员和员工的岗位安全生产职责;
(三) 组织对部门新进人员安全生产“三级”教育中的部、室级教育;
(四) 组织对本部门的安全生产检查，及时整改事故隐患;
(五) 负责企业内信息安全、计算机网络的安全及员工的食品卫生安全；
(六) 负责落实企业档案保密安全工作；
(七) 履行企业安全应急预案体系赋予的安全职责；
(八) 参加有关事故的调查处理。

第九条 市场部负责人安全职责
(一) 监督属下人员贯彻执行企业安全生产的各项规章制度和安全操作规程;
(二) 落实本部门兼职安全员和员工的岗位安全生产职责;
(三) 组织对本部门新进人员安全生产“三级”教育中的部、室级教育;
(四) 组织对本部门的安全生产检查，及时整改事故隐患;
(五) 负责做好施工承包合同、招投标中经济犯罪的安全监督工作；负责落实企业市场业务拓展相关信息及招投标资料的安全保密工作；
(六) 负责落实工程竣工资料、工程送审结算资料的安全管理；
(七) 履行企业安全应急预案体系赋予的安全职责。

第十条 人力资源部负责人安全职责
(一) 监督属下人员贯彻执行企业安全生产的各项规章制度和安全操作规程;
(二) 落实本部门兼职安全员和员工的岗位安全生产职责;
(三) 负责落实对企业员工的劳动纪律教育;
(四) 执行劳逸结合的原则，控制加班、加点；
(五) 负责落实在就业前的教育和各种在职培训中都应有安全的内容并列入技术考核之中；
(六) 履行企业安全应急预案体系赋予的安全职责；
(七) 参加有关事故的调查处理和工伤鉴定工作。

第十一条 质控部负责人安全职责
(一) 监督属下人员贯彻执行企业安全生产的各项规章制度和安全操作规程;
(二) 落实本部门兼职安全员和员工的岗位安全生产职责;
(三) 组织对本部门新进人员安全生产“三级”教育中的部、室级教育;
(四) 负责通信阻断事故的调查处理，并提出整改措施；
(五) 负责履行企业安全应急预案体系赋予的安全职责。

第十二条 风险管理部负责人安全职责
(一) 监督属下人员贯彻执行企业安全生产的各项规章制度和安全操作规程;
(二) 落实本部门兼职安全员和员工的岗位安全生产职责;
(三) 负责司法事件的调查取证，并提出处理意见；
(四) 负责落实、监督、检查本企业安全风险管理制度的执行情况。

第十三条 分公司负责人安全职责
(一) 监督本单位人员贯彻执行企业安全生产的各项规章制度和安全操作规程;
(二) 落实专兼职安全员和员工的岗位安全生产职责;
(三) 组织对新进人员安全生产“三级”教育中的部、室级教育;
(四) 组织员工开展安全生产各项活动;
(五) 组织对分公司的安全生产检查，及时整改事故隐患;
(六) 组织制定并实施本单位的现场应急处置方案；
(七) 对本单位发生的事故，应立即组织抢救，保护现场，配合有关部门进行善后处理工作和事故调查;
(八) 分析事故发生的原因，明确事故责任人，提出对事故的处理意见。

第十四条 分公司管安全副总经理安全职责
(一) 根据公司提出的安全生产工作目标，组织分公司开展目标管理工作；
(二) 定期组织安全生产会议，分析安全生产动态，及时解决存在的问题，组织完善安全生产条件；
(三) 组织、参加所辖范围的安全生产大检查及安全生产重大活动；
(四) 负责对新员工进行“三级”教育中的项目级安全生产教育；
(五) 生产中发生重大、特大事故时，及时赶赴现场组织抢救，尽量减少事故损失，组织对重大、特大事故的调查和处理工作。

第十五条 分公司其他副总经理安全职责
(一) 审查分公司、事业部安全生产操作规程，组织制定安全事故隐患的治理方案；
(二) 在计划、布置、检查、总结和评比生产经营工作时，同时计划布置、检查、总结和评比安全生产工作；
(三) 审查新建、改建、扩建工程项目中的安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，重点审核安全设施投资是否已纳入项目概算中，以完善施工安全环境，并不留隐患；
(四) 负责组织对本单位重大危险源的登记建档，定期评估、监控；
(五) 参加重大、特大工程事故的调查，组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定，并提出改进措施。

第十六条 分公司综合部负责人安全职责
(一) 监督属下人员贯彻执行企业安全生产的各项规章制度和安全操作规程;
(二) 落实本部门兼职安全员和员工的岗位安全生产职责;
(三) 组织对部门新进人员安全生产“三级”教育中的班组级教育;
(四) 组织对本部门的安全生产检查，及时整改事故隐患;
(五) 负责企业内信息安全、计算机网络的安全及员工的食品卫生安全；
(六) 负责落实企业档案保密安全工作；
(七) 履行企业安全应急预案体系赋予的安全职责；
(八) 参加有关事故的调查处理。

第十七条 分公司市场部负责人安全职责
(一) 监督属下人员贯彻执行企业安全生产的各项规章制度和安全操作规程;
(二) 落实本部门兼职安全员和员工的岗位安全生产职责;
(三) 组织对本部门新进人员安全生产“三级”教育中的班组级教育;
(四) 组织对本部门的安全生产检查，及时整改事故隐患;
(五) 负责做好外包业务中经济犯罪的安全监督工作；
(六) 负责落实企业市场业务拓展相关信息及招投标资料的安全保密工作；
(七) 负责落实工程竣工资料、工程送审结算资料的安全管理；
(八) 履行企业安全应急预案体系赋予的安全职责。

第十八条 分公司质控部负责人安全职责
(一) 监督属下人员贯彻执行企业安全生产的各项规章制度和安全操作规程;
(二) 落实本部门专（兼）职安全员和员工的岗位安全生产职责;
(三) 组织对本部门新进人员安全生产“三级”教育中的班组级教育;
(四) 组织对本单位的安全生产检查，及时整改事故隐患;
(五) 负责总结和推广企业安全生产的先进经验；
六) 履行企业安全应急预案体系赋予的安全职责。

第十九条 公司安全管理机构专职安全管理员安全职责
(一) 协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作；
(二) 汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行；
(三) 制定、修订企业安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检查，建立、完善公司安全生产管理档案；
(四) 组织开展安全生产大检查。经常深入各单位现场指导生产中的劳动保护工作。遇有特别紧急的不安全情况时，有权责令停止生产，并立即报告领导研究处理；
(五) 总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训；
(六) 参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作；
(七) 参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故的措施，并督促其按时实现；
(八) 制定本单位的安全设施、劳动防护用品发放标准，并监督执行；
(九) 组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行；
(十) 对上级的指示和基层的情况上传下达，做好信息反馈工作。

第二十条 分公司专职安全管理员安全职责
各分公司专(兼)职安全生产管理人员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和企业安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作,职责如下：
(一) 负责公司对分公司《安全生产目标考核管理评比标准》的实施开展工作；
(二) 负责对外包合作单位的相关安全资格资料进行审核、管理、检查；
(三) 负责本单位项目经理安全生产工作考核；
(四) 安全员负责本单位安全生产的监督、检查、考核工作，起草安全工作计划，参加本单位各项安全操作规程的制定；
(五) 负责定期对员工安全教育的计划组织工作，做好安全生产教育宣传工作，每年组织进行救援预案的演练并制定演练方案；
(六) 负责新员工的安全教育和分公司一级的安全培训工作；
(七) 负责接待上级的安全检查及事务性工作；
(八) 负责安全生产的检查工作，并做好检查记录；
九) 负责检查本单位安全制度的执行情况，并做好检查记录；
(十) 负责安全隐患查找并制订出整改方案或书面提出整改建议；
(十一) 负责消防器材、员工防护用品发放和使用情况的检查工作；
(十二) 参加本单位各项事故的调查、处理；
(十三) 负责施工维护作业现场的安全实施情况的监督；
(十四) 及时纠正违章作业行为，凡属生产上违反安全规章规定的行为，安全员有权责令纠正、制止及要求停工整改并及时向领导报告；
(十五) 负责检查、监督安全生产投入 的落实情况；
(十六) 负责制定年度安全奖金的分配方案；
(十七) 完成领导交办的其他工作。

第二十一条 项目负责人安全职责
(一) 监督本项目员工执行本公司的安全生产管理制度和安全生产操作规程；
(二) 负责对本项目新员工进行“三级”教育中的班组级安全生产教育；
(三) 组织编制本项目安全生产操作规程，落实劳保用品的领用和使用。
(四) 负责监督承包方严格履行本公司安全操作规程，定期督促和检查承包单位的安全生产工作落实情况；
(五) 负责组织对项目中所使用的设备、车辆、消防设施和个人保护器材进行经常性维护、保养及定期检测，指定使用人员做好维护、保养及定期检测记录。在当月汇总所有记录资料，以完善安全生产基础资料；
(六) 负责组织人员及时排除工程维护中发现的安全隐患，重大安全隐患立即向企业安委会汇报及时组织人员做出所辖业务安全生产事故的技术鉴定；
(七) 组织员工参加安全生产各项活动，检查本项目的安全状况，落实防火、防盗、安全用电和室内卫生的措施。

第二十二条 项目兼职安全管理员安全职责
(一) 负责协助项目负责人执行企业安全生产管理制度，建立项目安全生产管理台帐；
(二) 组织施工现场的定期和不定期的安全生产检查工作，并经常对施工现场进行巡回检查。对检查发现的事故隐患，监督施工班长作好整改工作，并作好复检及整改记录入档；
(三) 施工现场发生安全事故后，第一时间到达事故现场，积极组织保护现场及抢救伤员、财产，排除险情；及时上报，协助事故调查工作，并作好事故的详细记录入档；
(四) 检查、督促安全生产和劳动保护各项规定的落实情况，参与关于施工组织设计中安全生产技术措施的讨论，协助项目经理做好安全生产管理工作；
(五) 协助项目经理做好工程竣工资料中安全技术交底、安全巡查记录等安全资料。
(六) 认真做好安全生产台帐工作，及时上报安全生产的各种报表。

第二十三条 班组长安全职责
班组长是安全生产法律、法规的直接执行者，要监督检查本班组员工遵守安全生产各项规章制度和安全操作规程，不得违章指挥，不得强令员工冒险作业，对本班组职责范围内的生产安全负责。职责如下：
(一) 落实员工岗位责任制;
(二) 组织对新进员工安全生产“三级”教育中的班组级教育，坚持每周组织员工进行安全学习;
(三) 坚持班前、班中、班后的安全生产检查，及时制止违章作业;
(四) 加强班组安全建设，做好安全管理基础资料（台帐）的登记工作，并做到齐全、实用、规范;
(五) 负责对生产设备、安全设施、消防设施、劳动防护器材等的检查工作，保证正常运转。教育督促员工正确使用劳动保护用品，掌握消防器材的使用;
(六) 发现不安全因素及时组织力量消除并逐级报告。发生事故立即报告上级领导，并组织抢救伤员，保护好现场，做好详细记录，配合有关部门进行事故调查， 落实防范措施。

第二十四条 班组兼职安全员安全职责
班组安全员要协助班长贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本班组安全生产日常事务和安全生产检查监督工作，职责如下：
(一) 负责协助班组长执行本企业安全生产管理制度，做好班组安全生产记录。
(二) 负责监督和落实班组在施工现场过程中的安全、防火工作。
(三) 协助班组长组织班组员工学习、贯彻执行企业有关安全生产的规章制度，对班员进行安全教育。
(四) 协助班组长做好班前讲安全要求，班中检查安全，班后总结安全等工作。
(五) 检查、督促班组员工遵守各项安全管理规章、制度，制止员工违章作业。
(六) 负责班组防护器具，安全装置和消防器材的日常管理工作，使其处于完好状态。监督、检查班组人员正确使用防护用品、器具和消防器材。
七) 发现隐患，及时整改，做好记录。对于班组无力整改的隐患，要采取有效防范措施，并向班组长报告。发生事故时，要立即组织抢救伤员，保护现场、报告领导。
(八) 认真做好安全生产记录工作，及时上报安全生产的各种报表。

第二十五条 内勤员工（后勤管理人员类、资料员）安全职责
(一) 认真履行本企业各项安全管理制度，对本岗位的防火、环保和健康负有直接责任。
(二) 认真学习并执行用电安全、网络安全和消防安全的安全管理制度。
(三) 对公司安全设施、消防器材应爱护保养、并掌握正确使用。
(四) 积极参加各项安全生产活动，自觉接受安全教育、培训及考核。
(五) 对本职工作的相关信息进行保密。

第二十六条 外勤员工（市场业务类）安全职责
(一) 认真履行本企业各项安全管理制度，对本岗位的防火、环保和健康负有直接责任。
(二) 认真学习并执行用电安全、网络安全和消防安全的安全管理制度。
(三) 对公司安全设施、消防器材应爱护保养、并掌握正确使用。
(四) 积极参加各项安全生产活动，自觉接受安全教育、培训及考核。
(五) 在对外洽谈业务时，要注意人身安全及保证车辆使用安全。

第二十七条 通信建设作业员安全职责
工程施工员工要认真执行企业安全生产的各项规章制度和安全操作规程，拒绝一切违章指挥、违章作业行为，遵守劳动纪律，对本岗位的生产安全负责。职责如下：
(一) 积极参加各项安全生产活动，自觉接受安全教育、培训及考核。认真履行岗位安全生产职责，确保安全生产;
(二) 接受安全指导，在作业中切实做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害;
(三) 爱护并正确使用生产设备、安全防护装置、设施及劳动防护用品、用具;
(四) 发现不安全情况，及时报告领导，迅速予以排除。
第三章 机构与部门安全生产职责
第二十八条 公司工会安全职责
(一) 协助公司工会主席监督和协助各职能部门、分公司，贯彻国家及有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策，并监督执行，在安全生产工作中充分发挥群众监督的作用；
(二) 协助相关部门进行安全生产检查 促进企业不断改善劳动条件；对于重大事故隐患和严重职业危害应当实行建档备查，并跟踪督促企业整改；
(三) 对于任何单位和个人如有违反安全生产法律、法规的行为，有权检举和控告 大力开展安全生产的宣传，进行舆论监督；
(四) 会同有关部门认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。
(五) 关心员工劳动条件的改善，保护员工在劳动中的安全与健康。组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养，做好女工劳动保护工作；
(六) 按照国家伤亡事故和严重职业危害调查处理的有关规定，参加伤亡事故和严重职业危害的调查处理。

第二十九条 公司安全生产委员会安全职责
(一) 安全生产委员会是企业非常设机构（以下简称“安委会”），依据本公司安全生产管理制度，协调本公司内的党、政、工、团组织对安全生产管理的齐抓共管，对本公司的安全生产管理工作起指导、协调、监督作用；
(二) 分析研究经营、生产、施工中存在的安全重大问题，协商部署具体解决办法，批准落实对重大安全隐患的整改措施；
(三) 审议和处理重大安全生产事项，发布指令性的劳动安全卫生措施计划；
(四) 对安全事故调查报告作出处理意见、结论或批复；
(五) 研究批准召开公司安全工作会议，决定对在安全生产中做出突出贡献的单位和个人进行的表彰和奖励；
(六) 成员由公司总经理、分管安全和生产工作副总经理、职能部门（部、室）经理、专职安全生产管理人员和分公司代表组成。

第三十条 公司安全生产办公室安全职责
(一) 安全生产办公室是安委会的日常办事机构（以下简称“安全办”）日常工作设在公司安全保卫部，负责对本公司内的安全生产管理进行监督、检查、汇总、考核、奖惩的日常工作。协助职能部门修订本公司相关的安全生产规章制度，建立安全生产管理台帐，依据本公司相关规定对各单位的安全生产工作状况进行初步测评，并报请安委会审议；
(二) 协助职能部门监督本公司各单位的安全生产管理制度落实情况。每月初依据各单位上月底编制并上报的《安全生产管理台帐汇总（月）报表》，填制《本公司安全生产管理台帐汇总（月）报表》，定期提请安委会审议；
(三) 参加安全生产大检查，指导生产管理中的劳动保护工作，对安全生产隐患发出整改通知书，并检查、复查整改结果；
(四) 依据专（兼）职驾驶员的驾驶考核成绩，负责制作和发放企业车辆《准驾证》；
(五) 指导并协调安全生产事故发生单位的事故调查和处理工作，负责审查、复核、统计事故报告并呈报本公司上级主管单位。

第三十一条 分公司安全生产领导小组安全职责
(一) 安全生产领导小组是企业非常设机构，依据南建公司安全生产管理制度，协调分公司内的党、政、工、团组织对安全生产管理的齐抓共管，对本公司的安全生产管理工作起指导、协调、监督作用；
(二) 在上级公司的指导下编制年度安全生产费用计划，并落实各项安全技术措施；
(三) 研究批准召开分公司安全工作会议，分析研究经营、生产、施工中存在的安全重大问题，协商部署具体解决办法，批准落实对重大安全隐患的整改措施；
(四) 对安全事故调查报告作出初步处理意见。

第三十二条 分公司安全生产办公室安全职责
(一) 安全生产办公室是安全生产领导小组下设的日常办事机构（以下简称“安全办”），日常工作根据分公司的安全设在相应的职能部门，负责分公司内的安全生产管理的监督、检查、汇总、考核、奖惩的日常工作。建立安全生产管理台帐，依据公司相关规定对分公司的安全生产工作状况进行初步测评，并提交分公司领导小组审阅；
(二) 协助职能部门监督分公司的安全生产管理制度落实情况。每月初依据各单位上月底编制并上报的《安全生产管理台帐汇总（月）报表》，填制《分公司安全生产管理台帐汇总（月）报表》，按规定提交公司安全生产保卫部；
(三) 参加安全生产大检查，指导生产管理中的劳动保护工作，对安全生产隐患发出整改通知书，并检查、复查整改结果；
(四) 依据专（兼）职驾驶员的驾驶考核成绩，负责制作和发放企业车辆《准驾证》；
(五) 协助分公司安全生产事故的调查和处理工作。

第三十三条 公司安全保卫部安全职责
(一) 根据国家有关法律、法规，建立健全企业安全生产规章制度，建立并完善企业安全生产管理档案;
(二) 负责对各单位安全生产工作的考核;
(三) 负责对安全生产工作进行监督检查，督促有关部门落实安全生产规章制度;
(四) 负责对新进员工进行安全生产教育（安全生产“三级”教育中的公司级教育）;
(五) 组织开展对员工的安全生产教育培训，制定安全培训计划，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能;
(六) 组织特种作业人员按照国家有关规定参加专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，实现持证上岗;
(七) 制定企业劳动防护用品配发标准，编制配备劳动防护用品费用计划,指导分公司做好防护用品的发放管理工作，并监督员工正确穿戴和使用;
(八) 负责或参与生产安全事故的调查处理，并负责对各类伤亡事故统计、分析和报告；
(九) 做好企业安全生产形势、安全生产管理的安全评价工作；
(十) 负责公司本部办公场所的日常安全管理。
(十一) 参与起草和制定本公司的安全生产事故应急救援预案报企业总经理批准；
(十二) 负责制订公司年度安全生产投入经费预算计划，提交公司安委会审议、总经理批准，落实安全技术措施费用计划，在安全事故隐患的治理方案确定后，监督执行单位的资金使用情况并对整治结果进行检查验收，执行国家关于企业安全技术措施经费使用的相关规定；
(十三) 与上级安全生产主管部门保持密切的联系，及时落实和贯彻上级有关安全生产的指示和要求，及时、如实向上级有关部门报告安全生产情况。
第三十四条 公司人力资源部安全职责
(一) 负责落实本公司安全生产机构设置和人员配备；
(二) 协助公司安全管理部门做好员工安全生产培训工作;
(三) 依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险金；
(四) 负责本公司员工的人事档案、员工资质证件安全管理；
(五) 根据事故调查意见和人事管理权限，负责对事故相关责任人处理；
(六) 做好企业员工劳动纪律教育工作，对严重违反劳动纪律、影响安全生产的，提出处理意见。

第三十五条 公司财务部安全职责
(一) 负责对年度安全生产（含各安全生产技术措施）费用预算进行综合平衡和安排，并监督使用情况;
(二) 负责落实安全隐患整改经费；
(三) 负责本企业资金运作的使用安全。

第三十六条 公司质控部安全职责
(一) 严格执行国家有关安全技术规范，负责制定企业施工技术和施工质量的规范文件；
(二) 负责企业测量和监控装置的管理和技术指导，对企业生产设备、仪器仪表的保养和年审工作，并进行定期检测；
(三) 负责企业ISO质量体系文件的运行管理，并负责对该体系文件打印、发放、控制、更新等管理工作的安全；
(四) 负责企业优质工程申报资料的安全管理；
(五) 负责对企业员工施工安全技术规范的培训；
(六) 参加或协助生产安全事故的调查处理。

第三十七条 公司市场部安全职责
(一) 负责公司市场业务拓展相关信息及招投标资料的安全保密工作；
(二) 负责公司工程竣工资料、工程送审结算资料的安全管理。
(三) 负责公司在签订施工合同时，明确甲乙双方安全生产责任；
(四) 负责市场类业务外包的安全生产管理和监督检查及考核工作；
(五) 在组织新建、改建、扩建项目时，严格执行国家有关安全技术规范，按照劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收投入使用的“三同时”规定，把住新建工程源头，不留事故隐患;
(六) 审查工程施工的安全措施，并对项目安全措施落实情况进行监督检查;
(七) 根据相关专业的工程施工规范、验收标准、质量标准和流程，对各工程项目的进度、项目成本、质量、安全生产进行监督和管理；
(八) 及时向相关部门报告工程施工生产安全情况和发生的生产安全事故;参加工程施工中发生的伤亡事故和通信事故的调查处理。

第三十八条 公司风险管理部安全职责
(一) 监督、检查公司的安全风险管理制度、规范和工作计划；
(二) 预测、识别、判断、评估公司安全隐患方面的法律风险；
(三) 协助公司安全管理部门完成相关的安全管理工作。

第三十九条 公司综合部安全职责
(一) 负责办公楼等产权物业和通用类办公设备及办公用品的安全管理；
(二) 负责车辆和驾驶员的交通安全管理，参加交通事故的调查处理；
(三) 负责企业内部信息安全及计算机网络安全、保密工作。
(四) 负责企业的文秘、函电、公文、各类合同、档案管理的安全工作。
(五) 负责本企业内印章、营业执照正副本、机构代码证、企业资质证书及其他一切与行政有关的各种重要证件或物件的掌管及使用安全。
(六) 负责员工食堂安全卫生管理，搞好食品饮食卫生，防止食物中毒。

第四十条 分公司安全职责
(一) 确保分公司年度安全生产费用预算的使用，落实各项安全生产技术措施；
(二) 落实分公司安全生产机构建设及人员配备；
(三) 落实执行公司各项安全管理规章、制度；
(四) 督促、检查本单位安全生产工作及时除生产安全隐患;
(五) 落实安全生产应急预案的演练；
(六) 及时、如实报告安全生产事故。

第四十一条 分公司综合部安全职责
(一) 监督分公司相关部门落实安全生产管理的情况；
(二) 负责分公司办公楼等产权物业和通用类办公设备及办公用品的安全管理；
(三) 负责车辆和驾驶员的交通安全管理，参加交通事故的调查处理；
(四) 负责分公司内部信息安全及计算机网络安全、保密工作；
(五) 负责分公司的文秘、函电、公文、各类合同、档案管理的安全工作；
(六) 负责分公司内印章、营业执照正副本、机构代码证、企业资质证书及其他一切与行政有关的各种重要证件或物件的掌管及使用安全；
(七) 负责员工食堂安全卫生管理，搞好食品饮食卫生，防止食物中毒。

第四十二条 分公司市场部安全职责
(一) 对本单位项目实施、管理的安全工作负全面责任；
(二) 严格执行分包项目管理办法，与分包商签订分包合同时须包含安全生产方面的内容；对分包商实施项目中的安全生产负全面责任；
(三) 负责对项目安全生产考核，落实对分包商的安全生产考核；
(四) 定期或不定期组织安全检查，及时落实隐患整治，消除事故隐患；
(五) 审核项目的安全技术措施方案，并对措施的正确性、完备性承担相应的责任；
(六) 组织进行安全教育及采用新设备、新工艺、新材料等的安全技术培训
(七) 组织项目实施的安全会议，对较大或重要项目参与人员进行安全技术交底；
(八) 负责项目实施过程中的设备、仪表、机具（含车辆）、材料等的安全管理；
(九) 落实项目劳动防护用品的使用与管控，做好登记管理；
(十) 及时、如实报告安全事故，参与有关事故的调查处理。

第四十三条 分公司质控部安全职责
(一) 负责本单位安全生产的宣传、教育，执行落实上级关于项目实施安全生产的规定要求。
(二) 落实“三级安全教育”制度，会同人力培训管理部门对项目参与人员进行安全教育培训，主要内容包括：本单位安全生产状况和规章制度，作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施事故案例等。
(三) 组织项目参与人员参加通信建设工程安全生产操作规范培训，确保项目参与人员持证上岗。
(四) 负责本单位项目安全生产设施、劳动防护用品、消防器材用品等的购置、管理、发放，并监督检查其使用情况。
(五) 负责管理分公司人员的安全资质及证书，审核作业人员通信建设工程安全生产操作证和公司机动车准驾证。
(六) 组织参与本单位安全生产检查，及时落实隐患整治，消除事故隐患。
(七) 落实各类项目实施过程中安全事故现场处置方案，并组织演练、实施。
(八) 负责分包安全监督管理，并将检查监督结果书面反馈项目（业务）管理部门。
(九) 及时、如实报告安全事故，参与有关事故的调查处理。
(十) 对项目安全生产考核工作进行监督。
第四章 事故调查处理
第四十四条 事故等级划分
(一) 依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》有关法律、法规以及集团公司《安全生产责任管理办法》等有关规定，结合公司的实际情况划分本公司事故等级，具体如下：
1、 特大事故：造成一人及以上死亡或二人及以上重伤或直接经济损失≥15万元；
2、 重大事故：造成一人重伤或5万元≤直接经济损失＜15万；
3、 一般事故：5000元≤直接经济损失＜5万元；
4、 轻微事故：直接经济损失＜5000元。
(二) 事故等级划分中所指的直接经济损失均不含保险赔偿部分。

第四十五条 事故调查处理
(一) 公司将根据事故的不同类型组成以总经理为组长、分管安全副总经理为副组长、相关部室负责人及安全管理人员为成员的调查小组。
(二) 根据事故等级的轻重，公司将采取不同的调查方式。具体如下：
1、 轻微事故由分公司负责调查，一般事故由公司或分公司授权分公司调查；
2、 重大事故由公司调查小组负责调查或授权安全生产办公室负责调查；
3、 特大事故由公司调查小组负责调查；
4、 超出本单位事故划分等级的事故按照集团公司的规定进行调查。
(三) 由分公司负责调查取证的事故其处理方式由分公司调查小组提交处理意见供分公司安全领导小组审批报公司安全生产办公室存档。
(四) 由公司负责调查取证的事故其处理方式由公司调查小组提交处理意见供公司安委会审批后存档。

第四十六条 责任追究与处罚
(一) 根据“谁主管，谁负责，谁就是责任人”的原则，结合事故调查责任认定、给企业造成的经济损失情况、个人应承担责任大小进行事故责任追究。根据具体情况追究其行政责任。
(二) 公司的责任划分为：直接责任、主要责任、管理责任和领导责任四类。
(三) 公司的处罚分为日常管理考核处罚（即过程处罚）与事故考核处罚两类。具体见公司《安全生产管理办法》。
(四) 在事故责任追究过程中，凡超出本办法责任追究范围以外的特殊事故个案，提交公司安委会研究裁定。
第五章 附则
(一) 本办法由广东南方通信建设有限公司安全保卫部负责解释。
(二) 本办法自公布之日起实施。
2010年读书节活动方案
一、     活动目的：
书是人类的朋友，书是人类进步的阶梯！为了拓宽学生的知识面，通过开展“和书交朋友，遨游知识大海洋”系列读书活动，激发学生读书的兴趣，让每一个学生都想读书、爱读书、会读书，从小养成热爱书籍，博览群书的好习惯，并在读书实践活动中陶冶情操，获取真知，树立理想！
二、活动目标：
1、通过活动，建立起以学校班级、个人为主的班级图书角和个人小书库。
2、通过活动，在校园内形成热爱读书的良好风气。
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
4、通过活动，促进学生知识更新、思维活跃、综合实践能力的提高。
三、活动实施的计划
1、 做好读书登记簿
（1） 每个学生结合实际，准备一本读书登记簿，具体格式可让学生根据自己喜好来设计、装饰，使其生动活泼、各具特色，其中要有读书的内容、容量、实现时间、好词佳句集锦、心得体会等栏目，高年级可适当作读书笔记。
（2） 每个班级结合学生的计划和班级实际情况，也制定出相应的班级读书目标和读书成长规划书，其中要有措施、有保障、有效果、有考评，简洁明了，易于操作。
（3）中队会组织一次“读书交流会”展示同学们的读书登记簿并做出相应评价。
2、 举办读书展览：
各班级定期举办“读书博览会”，以“名人名言”、格言、谚语、经典名句、“书海拾贝”、“我最喜欢的＿＿＿”、“好书推荐”等形式，向同学们介绍看过的新书、好书、及书中的部分内容交流自己在读书活动中的心得体会,在班级中形成良好的读书氛围。
3、 出读书小报：

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