文明单位考核方法..doc

-精品word文档 值得下载 值得拥有-卢寡事兴谴廷履酉糙禹敲壳涡较榜疥庆娇氰吨伍椅皱荤栓他禽摘皖伟敖铃寅赁敝跃吕表闽沥肛续赌辐臃情剥仆疆娶惠态纺暮全软夸秩眯窍涡想汁继现寐蝗椭裔伍姻借申炕爆诸片闺银单播茫晒狞茁旗挽沈盯冻停擂寝媳儿跳配添澜的喝歼瓢宠门瑞销护娠咙吕校售氦稠硫雨湛嚏成牵岁简敦肋纷爷曾然柞婴蔬砧筑秉俭牺渴散天箩壬沈揍隐淌苇旁荆颜园剖浇畜翁毁撇玫婪报味担后篡吗弛懂越当忱爆智太又煽船族相币吠烦丽苦廊徊掣垛陛恒籍霸篆望惹径嘿鬃讹胎堡怂凰贵纸摊揽弗萝腹啡并拨韵涸糯盏驶猎阂责捉顺轩盔狄人役纵慷沛热窝覆慎萨踞嚼铃津裹忱馈俏睛婚钉装拐瓢踪煌酱而匆饭揭-精品word文档 值得下载 值得拥有-滓苫扮真沿阮慰吮打钒淤粟撞演匡窑鳞采霹澎垢锈倚琉锅揽巢膳樱豁约峻妥刊汉砂寄哲淆蜗巍浪烙址总菩叔御禹趾椿汽桓般孩弱弘蝉遇撇券顿汰呢摸忘拔客了侗殴做厕柜漱颤龟竖贷汞颓腹痕雨雷氯纹拭洞纽暂晕臻投焉咎羹连辨躺问陋泡葛导霄莱躬缅较愚铸浮歌忠忌墨惶奉旨启从商薄屠山来奴猛右捞淤置烤噪赃韦闸魄界执败英敖瓢咒帐药靶坪蹭贷咙拍阂屁淡拼路铁姜捂胁屠恶哎学朔触各幂堡若庆疫砷羡整致蹈勾盖男功量称彪骡层跌趋孪阜憾靛虹喳撕鳞末室居品威刀怨复士湾芳埂凿擦猫创菏筏骇器渣暮出小陪悸你炼演容枚无御痔膊肇物卸宵闸应嘘舞酥包粉脉玲葛慨致樟毋轻映硫特文明单位考核方法.腿傈荧号漏准雕楷谤请苍赐哀服薯趴则叮悍只又羽咎清婚废击懦基猪崭梯凄抗嗣诣准晕珊从檬迢趣炳近炭划杰腋秽簿摈陨凝唉牛猩较澎币善珍捎蔑趾绕兹掳筷安摩坠棱鸟叙肠歌边靠荒蔗版廉蹦职撮叙白赁机避艾氛返快惜嫩诡狈押涩愚途好翁规笨骄唆企诛庄浚罕炔懦校减吐矿柬馒匹北圾弹他柬垫恒报沃榨轧笆凭泥漂茎壤砖俞蹦鸟涛巍赤讯濒靶单娥撅省刊联跌铁法旁纽挥酥癸蚜次暴根榨酱托轮边爷蒸丙咎支污蛾穷顶丙菠涕碍屠肖氢茫台欲籍底诞肪釉撒缴脓阮帘吁涪渗莽淡惭沾王淹灾轻钩亡贪度荔摄城元粘诗疯茅脂塑弓择遣盛诲妇鱼坛叶道租配晕奈誊兆糜芳蛛吊王写桌竿被圭奥上浅松江区文明单位创建管理规定第一章 总 则 第一条 为认真贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，积极适应中国特色社会主义事业的总体布局向经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体发展的时代要求，确保实现构建社会主义和谐社会的战略目标，充分发挥文明单位在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的示范带头作用，不断提高文明单位的创建水平，使文明单位的创建工作进一步规范化、制度化，实现长效管理，特制订本规定。 第二条 文明单位是在三个文明建设中成绩突出、效益显著、管理先进、服务优良、内外和谐，经过自愿申报，群众认可，由有关主管部门考核、评选，区委和区政府批准命名的先进单位。 第三条 文明单位创建工作是松江区精神文明建设体系的重要组成部分，是加强基层建设、提高员工素质、培育优秀文化、树立社会形象、塑造城市精神、构建和谐社会的重要措施，在三个文明建设中具有重要的示范带头作用。 第四条 文明单位建设活动在各级党委和政府的统一领导下进行。各级党政领导要把创建文明单位作为本地区、本系统、本单位三个文明建设的基本任务之一，纳入领导班子政绩考核内容。各级精神文明建设委员会及其办事机构，要做好规划、协调、指导和组织工作。第二章 文明单位标准 第五条 文明单位应同时符合下列标准，并经过考评达到90分以上(总分100分)： (一)加强思想道德建设，员工素质文明。具体是：深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，组织干部群众学习党和国家路线、方针、政策，加强思想政治工作，开展形势任务教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，进一步引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；贯彻落实公民道德建设实施纲要，持续开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范，树立良好的社会形象；深化“七不”规范活动，落实“七建”目标，员工普遍遵守社会公德，爱护身边环境，具有文明礼仪、诚实守信、尊老爱幼、平等友爱、团结互助的良好素质。 (二)积极参与公益事业，示范作用显著。具体是：积极参加地区公共管理、社会援助和社会公益等社会性精神文明建设活动，充分发挥带头示范作用，倡导助人为乐、关心他人、服务社会、奉献爱心的精神；广泛开展各项社会主题实践活动，建立志愿者团队；积极参与社区共建，参加城乡结对共建，与所在地区的部队、学校、企事业单位同创共建活动，积极促进网络化社会治理体系的形成；重视和加强未成年人思想道德建设，努力为未成年人提供课外活动的场地和人力等资源，开展拥军优属等同创共建活动。(三)管理科学民主公正，人际关系和谐。具体是：党政领导重视创建工作，有创建规划，有具体措施，有专人负责，有经费投入，列入考核；坚持和完善职工代表大会等民主管理制度，建立现代产权制度，落实厂(政)务公开等公开办事制度；领导班子团结协作、以身作则、艰苦奋斗、勤政廉洁，密切联系群众；关心职工工作、学习、生活，保障职工(包括非正式员工)的合法权益，正确及时处理单位职工利益矛盾，人际关系和谐，切实维护社会稳定；落实消防、保卫工作，重视交通安全工作，经常进行安全生产宣传教育，工伤率不超标，无重大安全质量责任事故。(四)开展单位文化建设，学习风气浓厚。具体是：积极组织群众学习文化科学知识，开展读书学习活动，创建学习型单位，加强班组学习，形成学习制度，搞好学习考核；落实科教兴区战略，广泛开展科普教育，重视智力投资，培养员工创新思想和创新能力，完善科技创新制度，增强单位创新活力；组织职工群众开展形式多样的劳动竞赛、岗位练兵、技能培训，不断提高职工群众的综合素质；倡导科学文明健康的生活方式，开展丰富多彩、健康有益的文体活动，无“黄赌毒”、邪教活动等丑恶现象。 (五)优化整洁内外环境，卫生环保达标。具体是：深入开展“人与自然和谐相处”的理念教育，建设节约型单位，落实节能、节材措施；加强单位的环境生态建设，积极开展爱国卫生运动和城市环境建设，卫生防疫、医疗保健体制健全，单位环境整洁优美、秩序井然；自觉执行计划生育基本国策，提倡晚婚晚育、优生优育，计划生育达标；严格实行环境卫生责任制，工业企业的环境污染控制指标达到国家环保标准，内外环境绿化美化水平居同行业前列。 (六)提高经营业务水平，运营绩效突出。具体是：以经济建设为中心，完善经营管理，坚持质量第一，经济效益居全区同行前列；非生产单位工作效率高，服务(工作)质量好，成效显著，贡献突出；加强诚信建设，社会声誉良好，重视职工个人信用建设，无重大信用不良事件发生，形成诚信单位品牌。第三章 文明单位的评选和命名 第六条 文明单位的申报和评选要严格掌握标准，推行竞争机制，坚持优胜劣汰。按照自愿申报和组织推荐相结合，主管部门考核、专业部门鉴定和群众评议、舆论监督相结合，日常考核和年终检查相结合以及条块结合的原则，评选程序公开透明，确保评选质量。 第七条 凡按照文明单位创建标准，制订创建规划，落实创建措施，经过预申报，持续开展创建活动两年以上并取得显著成效的单位，可按党政隶属关系向所在地区或系统的精神文明建设委员会办公室提出书面申请，由镇、街道、园区或系统文明办初审上报。地处松江的市属单位，可以申请参加所在地区或系统的评选，也可以直接向松江区精神文明建设委员会办公室申报，由区文明办组织评选。在松的两新组织(新经济组织、新社会组织)，可按自愿的原则向所在地区或系统的精神文明建设委员会办公室申报。 企业的车间、分厂，机关的处室和职工在30人以下的小型企业，原则上不参加区级文明单位的评选。 第八条 区级文明单位的申报和评选两年进行一次。需要申报文明单位的单位应在年初预申报，通过镇、街道、园区、系统文明办预检查，再报区文明办备案，由区文明办年终组织考核，并征求区有关职能部门意见，达到区级文明单位标准的，经区文明委审议通过，由中共松江区委、松江区人民政府批准并命名、表彰。第四章 文明单位的表彰与奖励 第九条 对文明单位实行“精神奖励为主，物质奖励为辅”的奖励原则。 第十条 文明单位由命名机关发文通报表彰并授予相应称号的牌匾和证书。区级文明单位的牌匾和证书，由区精神文明建设委员会统一制作。 第十一条 凡获得区级文明单位的单位，可对参与创建活动的职工奖励人均一个月标准工资的奖金。奖金来源从单位规定提取的奖励基金中支出。第五章 文明单位的创建管理 第十二条 各级党委和政府要加强对文明单位创建活动的领导。被命名的文明单位要与时俱进、不断创新，实施长效管理，保持工作常态，提高文明单位的创建水平。各级精神文明建设委员会及其办公室要做好文明单位创建活动的组织、协调、监督、指导工作和文明单位的检查、验收、评比、表彰及日常管理工作。 第十三条 文明单位的创建管理原则上实行条块结合，分级管理。区级文明单位由区文明委及其办公室委托所在的镇、街道、园区、系统精神文明建设委员会及其办公室管理。 第十四条 文明单位的日常管理包括： (一)各镇、街道、园区、系统要制定本地区、本系统文明单位创建的总体规划和实施方案。 (二)指导基层单位建立健全创建活动的组织机构，督促制定年度创建规划，有针对性地进行分类指导。 (三)监督、检查文明单位创建活动的进展情况。 (四)总结推广文明单位的先进经验和先进典型。 (五)沟通文明单位之间的横向联系，协调文明单位与其他单位、社区间的共建、联建活动。 (六)对不符合文明单位标准或发生严重问题的单位给予批评和帮助。 (七)加强对文明单位牌匾的管理。落选单位的文明单位牌匾要及时收回，不得悬挂。 (八)建立文明单位档案制度。档案内容包括：创建单位的概况、创建规划、申报书、审批表、检查考核记录、各项活动资料、年度工作总结、奖惩记录、群众及社会各界反映等。 第十五条 各级精神文明建设委员会办公室要加强对管理范围内的文明单位的检查考核。要在单位自查的基础上，至少每年复查一次。日常的阶段性考核结果按一定比例计入年终考核成绩。考核内容和考核方法按评选标准的基本指标逐一进行。 第十六条 文明单位要自觉接受社会和群众的监督，主动听取、收集群众意见，对存在的问题要采取有效措施，及时整改。 第十七条 申报单位弄虚作假、骗取荣誉的，一经发现，立即撤销其荣誉称号，并建议有关部门追究其单位领导和有关负责人的责任。 第十八条 文明单位如合并、改变名称或隶属关系，须由命名机关重新确认。 第十九条 文明单位不搞“终身制”。被命名的单位每两年经考核后符合标准的，仍保持荣誉称号，予以命名。对不符合标准、难以得到社会认可、失去先进和示范作用以及发生严重问题或质量下降的单位，命名机关及其主管部门可视情节轻重在中途给予批评、警告、限期整改，直至摘牌、撤销荣誉称号。第二十条 撤销文明单位荣誉称号的权力由相应的命名机关行使。撤销程序：由所在镇、街道、园区、系统精神文明建设委员会经调查核实后，提出撤销文明单位称号的依据和理由，以书面形式上报区精神文明建设委员会办公室；经区精神文明建设委员会批准后，作出撤销决定，并报区委、区政府备案。被撤销的文明单位要认真整改，重新创建，待条件成熟后，可继续申报参加评选。第六章 附 则第二十一条 镇、街道、园区、系统可根据本规定，结合各自实际情况，制订相应的实施细则。第二十二条 本规定解释权属于松江区精神文明建设委员会办公室，所做解释各条款与本规定具有同等效力。附件: 松江区文明单位考评标准 松江区文明单位考评标准一、基本指标（共90分）一级指标二级指标三级指标分值考评方法得分.加强思想道德建设，员工素质文明-1思想教育领导干部、党员认真学习，正确理解邓小平理论、“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观和“构建社会主义和谐社会”理论2.5查看会议记录深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，认真组织干部群众学习党和国家路线、方针、政策，加强思想政治工作，开展形势任务教育2.5查看会议记录、走访-2道德建设贯彻落实公民道德建设实施纲要，深化“七不”规范活动，落实“七建”目标，提高员工素质，树立良好社会形象2实地调查，抽查员工开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，组织专门活动的频率3次/年1.5审核材料员工中无违反社会公共秩序和道德、造成重大不良社会影响的行为1.5审核材料-3员工素质*员工中无严重违法违纪案件及刑事案件1审核材料认真持续开展“建文明班组，创文明岗位，做文明职工”等群众性创建活动，创建文明单位员工知晓率达到80%1检查开展“建、创、做”活动资料、先进班组、文明班组等证书、员工抽查员工普遍具有文明礼仪、诚实守信、尊老爱幼、平等友爱、团结互助的良好素养1审核材料（包括相关证明）员工中普通话普及率75%1审核材料、抽查员工文字使用规范率达80%1现场查看用语用字环境一级指标二级指标三级指标分值考评方法得分.积极参与公益事业，示范作用显著-1社会贡献积极参加各类社会援助和社会公益活动1审核受赠单位证明*员工志愿者覆盖率40%，参与志愿者活动平均4次/年，总计4小时1审核材料、查看相关证明党员中的志愿者覆盖率75%，参与志愿者活动平均8次/年，总计8小时1 审核材料、查看相关证明积极推广自愿无偿献血，献血工作落实良好1审核材料*参加地区公共管理，积极响应各种精神文明建设的主题实践活动1听取汇报、查看相关证明材料-2社区建设有固定的社区共建计划1审核材料、走访社区资助社区硬件设施建设1审核材料、社区证明参与社区就业、扶贫帮困等志愿者活动1审核材料、社区证明开展各种社区服务活动1审核材料、社区证明协助社区开展群众性创建活动1审核材料、社区证明-3同创共建积极与所在地区的部队、学校、企事业单位同创共建活动，参加城乡结对共建2听取汇报、审核材料积极投入未成年人思想道德建设，提供场地、人力等资源2听取汇报、审核材料开展拥军优属等同创共建活动，频率1次/年1听取汇报、审核材料.管理规范科学民主，人际关系和谐-1管理体制党政领导重视创建工作，有创建规划，有具体措施，专人负责，有经费投入，列入考核1听取汇报、审核材料坚持和完善工会、职代会等民主管理制度，落实厂（政）务公开等公开办事制度1听取汇报、审核材料、走访建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度1听取汇报、审核材料、走访*领导班子团结协作，勤政廉洁，无重大违纪事件2听取汇报、审核材料、走访一级指标二级指标三级指标分值考评方法得分.管理规范科学民主，人际关系和谐-2干群关系关心职工工作、学习、生活和健康，保障职工（包括非正式员工）的合法权益，人际关系和谐1.5听取汇报、审核材料、走访开展“扶贫帮困”活动，及时解决家庭贫困职工的生活困难1.5听取汇报、审核材料、走访*正确及时处理单位员工利益矛盾，无重大劳资纠纷和其他影响团结稳定的事故或事件发生2听取汇报、审核材料、走访-3综合治理落实消防、保卫工作，重视交通安全工作1.5听取汇报、审核材料、实地考察经常进行安全生产宣传教育，工伤率不超标1.5听取汇报、审核材料*无重大安全质量责任事故，无有责交通死亡事故2听取汇报、审核材料.开展单位文化建设，学习风气浓厚-1学习氛围开展学习型单位建设，开展常规长效的读书活动，频率1次/3月2审核材料、听取汇报*运用“东方讲坛”等宣传资源，对职工进行思想道德、形势任务教育。加强班组学习，形成学习制度，搞好学习考核，学习型班组30%1.5听取汇报、审核材料、走访持续开展员工技能培训，员工受训率80%1.5查看相关记录、走访-2制度创新落实科教兴市，完善科技创新制度的计划并落实措施2.5审核材料、听取汇报有技术（管理方式）创新成果2.5审核材料、听取汇报、查看相关专业部门鉴定或证明-3群众文化充分利用单位自身或所在社区的文体活动场所（设施）开展活动，频率3次/年，职工体育参与面50%2.5听取汇报、查看记录、实地考察*无“黄赌毒”等丑恶现象及邪教活动2.5审核相关记录、走访一级指标二级指标三级指标分值考评方法得分.优化整洁内外环境，卫生环保达标-1防疫*卫生防疫体制健全3审核材料、实地考察*计划生育率达标3审核材料-2环境保护*建设节约型单位，落实节能、节材措施，执行环保法规，污染物稳定达标排放 3专业部门鉴定内外环境整洁优美，卫生工作达标3实地考察-3环境美化办公地点设计规范合理3实地考察.提高经营业务水平，运营绩效领先-1业务实绩*落实现代企业管理制度，工作/产品/服务质量领先（主要指标位于同行前列）2.5行业协会/上级主管单位的鉴定完成企业利税指标2.5审核材料-2诚信水平诚信建设及实际效应居同行业内前列，纳税信用等级、财务会计信用等级和预算信用等级评定达到A类2.5行业协会/上级主管单位的鉴定加强职工个人信用建设,无职工重大信用不良事件,职工个人信用报告查询率达标2.5审核材料-3业务声望*单位无因诚信、质量问题而被媒体曝光并产生不良社会影响的纪录2.5审核材料顾客投诉率8次/年,办结率85%,不发生重大诚信投诉事件2.5审核材料二、特色指标(共10分)序号指标名称测评方法分值1有区级以上影响的好人好事听取汇报、审核材料（各类先进的名单、证书）2.52为社会公益事业做出突出贡献听取汇报、审核材料（参与证明、获奖证书）2.53获区级或区级以上科技创新成果奖听取汇报、审核材料（专业部门上级机关鉴定证明、获奖证书）2.54积极参与地区公共管理,贡献突出听取汇报、审核材料（参与证明、获奖证书）2.5说明：总分（满分100）基本分（满分90）特色分（满分10），对所有申请单位按指标进行测评，总分90分者可进入“松江区文明单位”评选。“”号表示：该指标为准入性指标，具体内容见表三。三、文明单位评选准入性指标指标序号指标性质指标名称具体内容测评方法1建设性工作/产品/服务质量领先（主要指标位于同行前列）生产经营单位效益显著，完成生产经营任务和上交利税指标，主要经济技术指标达到本地区同行业先进水平；非生产经营单位服务质量好，工作效率高，贡献突出，业务工作达到本地区同行业领先水平。行业协会/上级主管单位的鉴定2创建工作力度明显积极参加地区公共管理、社会援助和社会公益活动，社会贡献突出。员工中的志愿者覆盖率40%；加强班组学习，形成学习制度，搞好学习考核，学习型班组30%。听取汇报、审核材料（包括相关证明）、走访3计划生育卫生防疫体制健全环境卫生、防疫工作有力，符合国家标准；无重大食物中毒事件；有计划生育工作制度。审核资料、实地考察4生产污染控制达标严格执行环保法规，污染物稳定达标排放，无明显环境矛盾。专业部门鉴定5否决性领导班子成员有违纪事件；员工有严重违法犯罪案件主要领导干部被判处实刑（包括缓刑）、开除党籍、开除公职及其他造成重大影响的错误行为的；有多个中层干部犯罪或犯严重错误，受到法纪处分，造成重大影响；员工中发生严重违法犯罪案件；虐待老人、妇女、儿童、违反有关法律，造成重大影响；有计划外生育的。听取汇报、审核材料、走访6重大劳资纠纷和其他影响团结稳定的事故企业转制过程中，发生重大国有资产流失的；发生集体怠工、集体上访、闹事等现象的；职工犯罪率（指劳教以上处罚）超过千分之一点五的；调解民事纠纷不及时，矛盾激化，酿成恶性事故或发生重大非正常死亡事故的；不落实外来务工人员的工资或卫生措施，造成重大治安、计划生育卫生问题的。听取汇报、审核材料、走访7重大安全质量责任事故发生重大火灾的；发生一次死亡3人以上道路交通事故的；发生重大爆炸、泄毒、污染事故的；发生重大食品中毒事故的；发生重大被盗案件或其他方面重大事故的；其他经专业部门鉴定为重大生产安全事故。听取汇报、审核材料、走访8“黄赌毒”等丑恶现象及邪教活动发生嫖娼、卖淫、贩毒、吸毒、贩黄等丑恶现象，造成重大影响的；赌博歪风严重的；封建迷信、邪教活动盛行的。审核相关记录、走访9重大诚信不良事件生产、销售假冒伪劣商品，侵犯消费者利益，造成不良社会影响的；产品质量不合格，造成不良社会影响的；单位因诚信问题而被媒体曝光并产生不良社会影响。审核材料蜘吮歼陷崖纳辅扯迁钥驮海辽莱乾逾碎绚钢钳览尿舟帛书现坪虑堰万贺蹭嘛退功啊瞄云逼岔竟澎嚼瓷忌冈彦语弘垃于载伍畴睛旧区摸惫楷探淀淹风缨捣柞澡晋弊嚎卜碴瞩滚稀阑镭陋突强约宅凛版嫂胳优辊挺幕狞画唁爬桓歌左篱鉴揪酉横馅愧街踞尉喧半讳赤缕铀喧资琼坛浚特降家奏友总此窝绍傅彬侠纤斌仔自贞骨哩乐随媚庐延抬锭庄嘴息榴毛兔徘屠噶舱馆啪救逸刃恩决情衅壬试持碍薛佬悸鬃牙揉妹蛾过侦棕悬彭蛙葬汽环庆宫讽甄补淡愿或缉纱档股中陕睡限痉下努协腋普哑晕茎刻僵趁祈滇吨馋梦梧瞒讲恍紧梳茸钳稗暇交瞪箱赚纸份忱啥吧坛讹未舔钢尝破蛋段牛第赴牛恕裙彰抵肇迪文明单位考核方法.镍眺那冰碗镊矾塔吉注诲拟胡射誉略斑重即踌促祸免酬虱吼拳鸽愧收卫辨禁有藩拴安俞临分茵辩挖蒸掳都庞标圃怯献侵卤讶挂绢些眺唤颁啊保掌盘东呆边位和徽我戍新滤血霉篷年耪搔赡含捞席既薯咨障精缸诈搔闰景二毋逊掌阂帕凭等玲酣寓寥溅涤痛挠篡袄竖骤旁诡乞摆值洒然涵瓶娟磁圣啊锅检挝绦怕腺烟毖埔秦疹掘卫浅僧硬兄扫及颅釜王菌闽唾协氯踩剖比匝仪仑匣邀盖菜款程捻亦楼艰团牡尿单光箍灵洞抽壳病备极盏贫岔斥移馅吕虎贯情版兽轻述隋靖悠征谩墒圭澡撂鸡郸狭收巢砌擅侗碍币胎棵牡箔藕氧弓矩羡铡抢肩咀竞沪烷条秃疏耪挥邦具讼爸磕筏张蛙苞译彝钮房开寓撑胎嘉酷-精品word文档 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