扛起走在前列的光荣使命-打造长三角一体化发展最美窗口.docx

扛起走在前列的光荣使命，打造长三角一体化发展最美窗口

沈志伟 黄惠荣
摘   要：深入研究习近平总书记视察江苏期间提出的“争当表率、争做示范、走在前列”的发展要求，探索吴江发展之路，争当表率，争做示范，走在前列，打造长三角一体化发展最美窗口。
关键词：争当表率;争做示范;走在前列
中图分类号：F127                                            文献标识码：A                                                 DOI：10.12296/j.2096-3475.2021.07.319
随着十九届五中全会的落幕，习近平总书记亲临江苏，首次展开江苏考察，并且提出了相应的建设要求，要求江苏"争当表率，争做示范，走在前列"，"在改革创新推动高质量发展上争当表率，在服务全国共建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列"。
苏州是江苏经济、社会发展的标兵，一直起到带头示范作用，总书记所提出的"争当表率，争做示范，走在前列"的指示要求，既是对江苏的科学指向，也是对苏州的全新要求，是苏州现代化建设的纲领性要求，也是苏州"十四五"发展的重大战略引导和根本行动章程。在全面推进社会主义现代化建设的进程当中，苏州将会无旁贷的承担起全新的使命，有所作为，紧抓习近平总书记赋予江苏新使命的契机、我国进入新发展阶段的机遇、国家重大战略叠加实施的机会，积极建设更加高水平的创新之城，人文之城，生态之城，宜居之城。苏州将会坚定社会主义现代化国家的建设目标，坚持以先行先试，率先探索，为全省现代化建设先行探路，累积经验。
苏州市吴江区作为全国长三角一体化的窗口，更应抓住机遇，抢先发展。十四五期间，苏州市吴江区要瞄准建设社会主义现代化强市区这一目标，用国际一流的标准来要求自身，细化研究，统筹规划具体工作目标，将工作落实到实处，综合考虑发展的趋势和现实情况，面向"十四五"，我认为可以在以下几个方面探路先行，打造最美窗口。
一、争当表率
争当改革创新的表率，全面推动高质量发展，在工作中，我们要专注于核心发挥出自身的优势，以身作则，实现更有效果，更持续性，更安全的，高质量发展。
1.发挥出在高新技术上的优势
首先，苏州市吴江区要发挥出在高新技术上的优势，证实科技自立自强的示范作用，苏州市吴江区的科技创新鲜明，地区科研能力成绩斐然，在诸多全新领域如生物与新医药、资源与环境、新能源与节能、高技术服务、光纤材料等领域都获得了诸多的核心技术和专利，有条件推动发展动力的变迁，"十四五"时期，要进一步的完成基础探究和创新，依托各地区的实验室等科研创新平台，不断完善相关的机制和制度，集中力量攻克难关，做好相关的政策配套，发挥出产业技术研究院的连接作用，打通科研成果转换为实际生产的通道，促进创新要素的集成。打造面向全球的开放式创新链条，在产业链创新链的融合上在创高峰，不断的提升科技水平，实现科技自强自主。体现出实体经济优点，做好构建现代产业体系的榜样作用。在经济发展上，坚持实体经济，加快完善现代化产业体系，全面推进制造到创造的改变，巩固经济高质量发展的基础。"
2.发挥出全新制度的合作优势
"十四五"时期，苏州市吴江区要从各个方面集中创新，独立研发，加快政府和市场之间的合作，创立良好的协同模式，发挥出全新制度的合作优势，攻克重难点技术，补齐在技术创新上的短板，优化产业链供应链。优先发展壮大一批先进的制造产业，从布局优势、匹配优势、细化优势出发，打造出产业链供应链特有的长处。用现代服务业助力产业发展，全面推进经济发展。保证生产性服务业专业性，高效性、高价值性，发挥出苏州市吴江区在长三角区域一体化上升为国家战略这一重大历史机遇中的窗口优势。强化战略性新兴产业的增长幅度，全面促进全新技术的发展，提高产业能力和水平，坚持数字化经济发展方向，提高自身的核心竞争力，保证经济质量效益的提高。
3.建设人与自然的和谐发展
习近平总书记在对江苏勾画的蓝图中明确指示了，对于环境美和社会文明程度高的美好期待。"十四五"时期，苏州市吴江区要依据人与自然和谐共处的现代化要求，坚持生态首位，绿色建设，做好治理污染，增添绿色，适度留白三方面，全力打造最美窗口的生态基础，以太湖为框架优化“创新湖区”格局，系统规划沿湖地区的发展，综合考量生态保护，城镇布局，产业发展，交通建设方面的关系，充分彰显出江南水乡的魅力，建设出人与人，人与自然和谐共处的文明社會。用文化诠释美，用道德彰显美，用治理维护美，让人成为最美窗口建设中最为亮丽的风景线，建设人与自然和谐发展的文明社会。加强改革创新，为当好表率提供强有力的保障。
4.坚持走改革创新之路
习近平总书记为推进江苏高质量发展指明了道路，要求我们要始终不改，坚持改革创新之路，苏州发展之所以一直位列前茅，根本原因就是坚持了改革创新之路，苏州如今已经走向了更高层次的发展阶段，比任何时期都更加需要加强改革创新，也增添高质量发展的动力。"十四五"时期，苏州市吴江区要坚持走改革创新之路，用更深层次，更高水平，更为彻底的改革创新来攻克发展中的难关，增添发展的全新动力。要认真研究计划，加强统筹管理，用更深层次的改革创新突破发展中的难关，完善相关的法制保障，突破深化改革的瓶颈，加深改革高度统一，促进重要领域和关键环节改革创新的深层次发展，为高质量发展奠定夯实的基础。
二、争做示范
江蘇作为全国的经济大省和开放大省，具有良好的基础条件参与到国内外的双循环当中，苏州市吴江区作为长三角一体化江苏的表率城市，应该发挥出表率作用。
1.全力推进各区域建设地标性的产业
进一步促进产业链供应链优化，提高在国内国际大循环中的推动作用。"十四五"时期要坚持企业的主体地位，解决产业链存在的症结，进一步促进产业链、供应链、创新链、资金链、人才链之间的结合，深度建设，全力推进各区域建设地标性的产业，推进产业创新带发展的问题研究。完善产业+科创的示范打造，重点培养在吴江区域有影响力的战略性新兴产业聚集地，发挥出长三角区在制度性开放中的示范作用，全面推动长三角区域一体化的发展，形成全方位对外开放高度融合发展的伟大局面。完整体系构建循环基础，"十四五"时期要加强改革突破，打破各方面的限制，推进重大项目的建设，超前谋划核心项目，研究出台全新的产业发展方案，优化项目推进机制，完善项保障机制，形成供需互促互进的良性循环体系。大力发展生产性服务，扩大有效投资，促进民间投资发展，积极扩大消费，优化大众消费格局，培育新兴消费，强化网络消费和线上消费，形成供需平衡的动态发展。
2.建立机制促进高效性稳定性的发展
构建现代流通体系，做好统筹发展，全新布局，建立起健全的社会矛盾化解机制，加强对于重大事件的应急管理措施，"十四五"时期全面推动基本公共服务的高质量发展，解决发展不均衡的问题，稳住不发生区域性系统性风险的底线，对于司法、医疗、食品等社会热点问题保持警惕，以稳定的工作应对不稳定的变化。加快推进吴江区域治理现代化的各项工作，围绕核心领域，弥补发展短板，控制风险，建立机制，做好政治、经济、文化、社会、生态、科技、生物等各个领域的安全工作，以实现高效性、持续性、稳定性的发展。
三、走在前列
围绕"在率先实现社会主义现代化上走在前列"的要求，把握好发展节奏，实现平衡发展，稳步推进质和量的统一，增强践行全新发展理念的决心，探索全新时代下，具有中国特色，江苏特点，苏州吴江特色的现代化发展之路。
1.利用乡村振兴迈开新步伐
苏州吴江区整体区域发展水平比较高，城乡之间的差距不明显，区域治理现代化基础扎实，"十四五"时期要坚持高点定位，重点统筹谋划，为高起点建设现代化奠定夯实的基础，充分利用乡村振兴迈开新步伐，农房改善取得成效，城郊关系加快重构的机会，引导城乡更好融合，推进公共文化服务现代化，建立有需求导向的文化产业机制扩大公共文化服务体系的覆盖面，进一步推进社会治理现代化，提升社会治理智能化和信息化，促进生态文明的现代化发展，构建绿色生活方式，完善生态保护体系，提高生态环境治理和修复能力，用现代化的教育方式提升群众的现代化水平。
2.提高经济综合实力和城市竞争力
进一步提高苏州吴江区的经济综合实力和城市竞争力，建立综合全面的制造业和服务业，向更加国际化高质量产业体系发展，巩固制造业在产业结构中的主体地位，推进智能化改造和数字化的转化，将更多的核心产业链带入到中高端的全球价值链中，进一步提高人民群众的生活品质，优化公共服务体系，提供更加充分高质量的就业机会，完成教育现代化的可持续发展，建立起多层次的社会保障机制，健全卫生医疗体系，进一步完善城市功能。对产业布局、资源配置进行更加合理的规划，提高城市数字化转型的有效性。建立长效机制，提高城市的韧性，进一步提升城市治理的能力，建设现代化法治社会，提高政府的公信力和行政效率，将重点区域形成吴江的特色品牌，形成高水平开放型的经济型体制，为发展提供安全保障。
新机遇，新发展。吴江在未来发展中，要深化行政审批制度改革、出台更加优惠的政策，更要加快推进教育、医疗、养老、交通等配套设施的建设，以提高吴江的生活质量，争当长三角更高质量一体化发展先锋，将吴江打造成创业者乐园、创新者的天堂，不负历史的青睐，不负人民的期待。
参考文献：
[1]担起长三角一体化发展的光荣使命.扬子晚报网.2019-12-03.
（苏州市吴江区横扇学校党支部  江苏苏州  215000）
中国应急管理科学2021年7期
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