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论“两个务必”的实践途径

王玉平（河北师范大学，河北石家庄050091）
[摘要] 毛泽东于建国前夕提出的“两个务必”，已成为一个“政治标记”载入史册，并激励着一代又一代中国共产党人自警、自律、不懈追求。“两个务必”，既是一个理论命题，更是一种实践要求。使“两个务必”发挥实践功能的基本途径是：将“两个务必”的作风要求转化为共产党人的政治品格；将“两个务必”的思想成果转化为制度成果；将“两个务必”的政治文化转化为大众文化；将“两个务必”的精神文化转化为理想信念，以提升全民族的精神境界。
[关键词] 两个务必；政治品格；制度成果；大众文化；理想信念
[中图分类号]A841 []A []1001 - 8999( 2010) 06 - 0127 - 06
新中国成立前夕，毛泽东总结历史、展望未来，从中国革命的长期性、复杂性和艰巨性以及中国共产党所肩负的历史使命出发，在党的七届二中全会上对全党提出谆谆告诫：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。……中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”从此，“两个务必”便成为一个“政治标记载入史册，并激励着一代又一代中国共产党人自警、自律、不懈追求。当共和国的步履跨越60年之际，重温毛泽东当年提出的“两个务必”，可见历史的警示和现实的需要有着惊人的相似，反观现实，“让人们感觉到，他是在直接针对当下问题发言”。以胡锦涛同志为总书记的党中央履任后第一站就到西柏坡学习考察，大力倡扬“两个务必”，继之每一次重大会议的讲话都强调，建设中国特色社会主义必须坚持“两个务必”，并将其纳入到党的思想建设、作风建设和精神建设之中，成为不可或缺的精神元素和价值理念。“两个务必”何以有如此巨大的理论魅力？这是值得我们深思的。
“两个务必”，既是一个理论命题，更是一种实践要求，只有在实践中奉行之，将其转化成为我们的自身素质，转化成为我们的具体生活态度和行为习惯，“两个务必”的深刻内涵才能被我们体悟到；只有将“两个务必”的要求渗透到实践过程中，其巨大的精神力量才能呈现出来。这也是自觉践行科学发展观、建设有中国特色社会主义现代化国家的深刻而真切的理论诉求和价值诉求。尤其是作为全国人民核心力量的共产党人的思想境界、工作作风，直接关系到一个民族的生存能力和生存方式，关系到人民群众的根本利益能否获得保障。所以，探讨“两个务必”由理论到实践的转化途径，是再解读“两个务必”的目的。
第一，将“两个务必”的作风要求转化为共产党人的政治品格。在这个转化过程中，加强党性修养是关键。党性和作风密切联系、相互影响：党性是魂，作风是形；党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。当前，一些党员领导干部作风不正的问题之所以依然突出，其根本原因就在于这些同志在党性修养上出了问题，致使党的意识淡漠，背离了党的宗旨。胡锦涛同志指出：“必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。”
如何加强党性修养？首先，要树立正确的世界观、人生观、价值观。领导干部只有从世界观、人生观、价值观的高度确立起宗旨意识，才能把全心全意为人民服务作为终生的奋斗目标，才能把为人民谋利益视为最高价值。作为党性修养之外在表现的党的优良作风，是共产党人在为实现伟大理想而奋斗的长期实践中积淀而成的，它直接标识着一个人的世界观、人生观和价值观。一个人只有在具有坚定的理想和信念时，才能用科学世界观、人生观、价值观指导行动，并体现在自己的行动中，进而形成优良的作风。理论上清醒是政治上清醒的前提，理论上坚定是政治上坚定的保证。共产党人要把学习和掌握马克思主义、特别是马克思主义中国化的最新成果作为不懈的人生追求，通过学习和修养提高思想政治素质，从而坚定不移地践行宗旨和使命，始终如一地履行职责和义务，在实践中弘扬党的优良作风。
其次，要加强道德修养，提升人生境界。道德修养同样是一个改造主观世界的问题，它比改造客观世界更难，需要自我革命的勇气，需要品德和人格的修炼。作为党的领导干部，一要加强“官德”修养。自觉净化执政理念，明确身居官位如何执掌权力、运用权力，在认知层面上摒弃“官本位”、确立“人本位”的理念，明确人民 才是社会的主体和主人，共产党人“为官”的 价值就在于为人民做了什么，为社会奉献了什 么。面对生活条件和社会环境的巨大变化，在形 形色色的诱惑面前，若无强有力抗拒腐蚀的思想 防线，就很容易被击败。以“两个务必”当作 自己的座右铭，时刻铭记在心，自觉身体力行， 官职是为人民服务的岗位，权力是为人民服务的 手段。权力越大，职位越高，对人民承担的责任 也就越重。如果把“使用权”当成“所有权”， 就必然丧失自警自律、艰苦奋斗的精神，就很难 守住为人为官的道德底线。利用人民赋予的权力 为自己牟取私利，就必然导致腐败，懈怠事业。 时刻牢记， “我们手中的权力是党和人民赋予 的，只能用来为广大人民谋利益。要树立正确的 权力观，坚持立党为公、执政为民，真正为人民 掌好权、用好权，做到夙兴夜寐、勤奋工作。无 论在成绩面前还是在困难面前，领导干部都要始 终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋 斗的作风”‘们。并自觉将“两个务必”内化为一 种内部驱动力，一种内心尺度，来支配自己的态 度、信念和行为。面对权力，做人保持一颗平常 心，做官保持一种常人态，坚持问政于民、问计 于民、问需于民。面对事业，认认真真地去经 营，辩证处理慎独与开创、勤奋与节俭的关系， 做到“始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风， 自觉树立社会主义荣辱观，正确使用手中的权 力，诚心诚意接受人民监督，严于律己、廉洁奉 公，兢兢业业、干干净净为国家和人民工 作”。二要加强人格修养，着眼于内强意志， 外树形象。一方面，自觉培养自律意识，用理智 和意志遏制自己内心深处的私欲；顶得住形形色 色的诱惑，学会自控、自省、自警，尤其是在无 人知晓的环境里，在无人监督的情况下，能够自 爱、知耻、不越轨，做一个脱离低级趣味的人。 一方面，真正做到理论和实践的统一，树起诚信 形象。领导干部要成为做人的“范本”，必须做 到言行一致，会上说的和会下做的要一致，不能 说一套做一套；对群众做出的承诺务必要兑现， 不能只说不做。群众看领导干部的人格，不仅看 他能不能说到，更看他能不能办实事、办好事。 许多优秀党员干部的言行所以能产生巨大的感召 力和凝聚力，一个重要原因，就在于他们注重道 德修养，有着高尚的道德情操，是讲党性、重品 行、做表率的风范。
再次，加强知识修养，提升科学文化素质。共产党人的党性修养和良好作风，是在带领广大人民群众改造客观世界的实践中体现出来的。作为党的领导干部不仅要有科学的思维方式、高尚的道德情操，还要有驾驭时局、规划未来的能力。人们的实践活动，是以将来为坐标来规划现在的。如何“规划”？必须以丰富的知识和能力为前提，否则，就跟不上时代的发展，在实践中就抓不住主要矛盾，难以获取正确的认识，难以形成科学的决策。空有一腔想干事业的热情，缺少知识，缺少能力，只能造成心有余而力不足的局面。勤于学习、善于思考是加强知识修养的重要途径，唯此才能把感性的东西理性化，把历史的东西现实化，把外国的东西中国化，才能把知识转化为能力，在前人认识和实践的基础上实现创新和超越。一要坚持不懈地勤奋学习，学习科学理论，提高理论素养，不断加强工作中的理论自觉和理论指导。同时，从本职工作需要出发，加快知识更新，完善知识结构，把学习的收获转化为真抓实干的思路和措施。二要善于深人细致地调查研究。深入实际向实践学习，是全面认识事物性质、正确把握事物发展规律的必要前提。“革命者要改造和提高自己，必须参加革命的实践，绝不能离开革命的实践。同时，也离不开自己在实践中的主观努力，离不开在实践中的自我修养和学习，如果没有这后一方面，革命者要求得自己的进步，仍然是不可能的。”只有善于将自己“沉”到实践之中，深入基层、深人群众，问计于基层，求教于群众，才能及时、准确、全面地获取第一手资料。三要不断训练和提升分析综合的能力。善于对学习和调研中获得的感性认识进行理性的分析和思考，用辩证的观点看问题，进而找准解决矛盾的最佳切人点和展开工作的最佳方位。思考有多深，思想有多远，实践就能行多远。所以，加强知识修养非常重要，是共产党人保持先进性的必备素质，也是弘扬良好作风必不可少的智力支撑。
第二，将“两个务必”这一思想成果转化为制度成果，为全党身体力行之提供制度保障。弘扬和践行“两个务必”，离不开思想引导和精神感召。然而，任何一种理论成果，如果总是停留在思想教育和道德示范的层面，仅靠某种善良的意志和愿望，没有与之相适应的规章制度，则难以保证其社会效果的长效性。思想成果只有升华为制度成果，才能够使“两个务必”的教育在社会成员身上、尤其是在各级领导干部身上实现自律与他律的统一，保证其应有的实践功能。正如邓小平所强调的：与思想教育工作相比较，制度建设“更带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，更具有强制约束的力量。“两个务必”既是一种思想品质，也是一种工作作风，将其思想成果转化为制度成果，是通过一种外在的强制力量，遏制人自身固有的惰性、私欲和贪欲。在人类社会中，人的欲望自然会导致贪婪，这是人性使然，反腐败必须在承认人的自利原则的前提下，对政府各级官员做出制度性的约束，这是将“两个务必”思想落实到行动的刚性保障。依靠“制度建设”来反腐败，从理论和实践上来说，应该是反腐倡廉的一个最好的选择。大凡世界上廉洁程度高的国家和地区，其中最重要的一条经验就是“依法治国”、“依法治腐”。制度建设是依法治国的必然要求，是规范权力运行，防止和遏制腐败行为的根本性途径和最有效的治本措施。
在将“两个务必”制度化的过程中，关涉到提高制度建设质量、创新制度建设内容和加强制度监督这样三个相互联系的环节。首先，要通过提高制度建设质量，着力解决制度不完善的问题。对现有法规制度进行梳理，过时了的要停止执行，有缺陷的要修订完善，需细化、具体化的要制定实施细则。新制度的制定，要有全局意识、实践意识和前瞻意识，既要着眼于解决已经出现的矛盾，又要着眼于遏制萌芽之中的矛盾。要将强制性和可操作性结合起来，努力使法律、制度、政策、规定更加科学、严密、具体、管用，形成相互协调、衔接和配合的制度体系。其次，要不断推进体制、机制和制度创新。根据时代发展和实践需要及时制定新的制度，适时把我们党反腐败的方针、政策上升为国家法律。不断探索既符合中国国情又符合现代社会发展要求的治理体系，包括新的财政制度、干部人事制度、责任追究制度、权力监管制度、司法监督制度等等，将权力的运行置于阳光之下。同时，加强制度监督，是保证制度实施的必要条件。不受监督的权力必然导致腐败，这已成为人们的共识。建立健全权力监督制约机制，从根本上说，有赖于我国市场经济的发展和政治体制改革的深化，有赖于国家法制化的进程。从具体措施看，从思想上，要把监督“立”起来。要增强党员干部参与监督的权利意识，增强领导机关和领导干部自觉接受监督的意识，增强监督地位人人平等的意识。从监督机制上，要遵循市场经济的运行规则，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，以分权限制权力，以程序规范权力，以监督制衡权力，以民主约束权力，以改革弱化权力。努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行程序和机制。依据监督独立性的原则，探索和建立相对独立的、具有中国特色的监督体制。使纪检监察机关的监督步入法制化、规范化、科学化的轨道，从体制和法律上保证其独立自主和富有成效地开展监督工作。努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，才能为实践“两个务必”创造良好的社会环境和条件。
第三，将“两个务必”的政治文化转化为大众文化，使其进入普通民众的话语系统。“两个务必”，是中国共产党人在新民主主义革命获得全面成功、从胜利走向胜利的实践中培育形成的政治文化现象，它首先是对党员干部的思想要求、作风要求，是中国共产党人的政治品格，代表着主流社会意识形态。要使这种政治文化和政治品格继续发扬光大，发挥出普遍的社会功能，还应该通过切实可行的形式、途径和方法．使作为政治文化的“两个务必”转化为大众文化，进入普通民众的话语系统，成为普通民众的行动指针和价值取向。一方面，这是培育全民对“两个务必”制度化实施监督的基础工程。因为不可回避，在我国现阶段已经出现了“腐败民俗化”的危险倾向，具体表现为：掌握权力的人在搞腐败，而且成为一种习惯、风俗；人民群众对腐败的态度，不是反对而是默许、宽容、参与。这意味着腐败已经成为一种信条、道德和文化，渗透到人们的社会生活中，并且成为人们共同认可的一种行为方式。尽管广大人民群众对腐败现象深恶痛绝，但改革开放以来，众多人员和众多领域的腐败之风愈演愈烈，群众从义愤填膺地声讨腐败、议论腐败，到无可奈何地默认腐败，甚或参与腐败，腐败民俗化的危险已经显露。将“两个务必”这一马克思主义中国化的思想成果大众化，既是理论的自身要求，更是现实实践的迫切需要。另一方面，也是全党全民共克时艰、奋发图强的现实要求。因为我国仍是一个生产力不发达，物质财富相对众多人口而言显得非常匮乏的社会，中国要想走向真正的现代化，不仅要求全党也要求全民，必须谦虚谨慎、戒骄戒躁，必须艰苦奋斗。所以“两个务必”就不能仅仅只作为一种高高在上的政治文化，不能只局限于各级领导干部接受和践行，还必须使普通民众在各自的工作岗位上自觉奉行。惟其如此，才能确保我国现代化建设事业的顺利进行。
在新中国成立前夕，毛泽东就曾经强调，“马克思列宁主义来到中国之所以发生这样大的作用，是因为中国的社会条件有了这种需要，是因为同中国人民革命的实践发生了联系，是因为被中国人民所掌握了。任何思想，如果不和客观的实际的事物相联系，如果没有客观存在的需要，如果不为人民群众所掌握，即使是最好的东西，即使是马克思列宁主义，也是不起作用的”因为人民群众是历史的创造者，是社会实践的主体，广大群众的热情与智慧、行动与实践，是认识世界、批判世界和改造世界的主体力量，各种文化成果要充分实现其社会价值，就必须为大众所需要、理解和接受。“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量。”将“两个务必”的理论落实到人民大众的实践中去，武装群众，掌握群众，群众确实消化和理解了这种科学理论，并转化为投身革命和改革的内在动力和自觉意识，理论才能真正变为现实的物质力量。
“两个务必”转化为大众文化的基本路径，一个是，通过通俗化、具体化、形象化使大众接受“两个务必”的基本精神和思想要求，通过人民群众把它应用于实践的广度和深度来得以展现和确证其理论功能。列宁曾指出：“最高限度的马克思主义=最高限度的通俗化。”“两个务必”是马克思主义中国化的理论成果，它作为一种真理，应该和人民大众的思维、生活相结合。让主流意识形态进入大众文化思潮，将其与大众生活联系起来，是使人民群众认同和把握马克思主义的客观要求和有效途径。用通俗的语言、形式进行诠释和解读，把道理说深说透，把理论宣传的“宏大叙事”细化、深化、形象化为人民群众向往的人文关怀和生命关爱。坚持面向全党全社会的原则，坚持“以人为本”的原则，把对党员干部的先进性要求和对广大群众的广泛性要求有机统一起来，把高雅与通俗结合起来。广泛利用大众传播媒介，将“两个务必”的文化理念，渗透到大众的思想意识和日常生活中，使人民群众在潜移默化中掌握“两个务必”的思想精髓和基本方法，并把它转化成自己的世界观、人生观和价值观，并自觉付诸实践，将精神的力量转化为物质的力量。
另一个基本路径是，将“两个务必”的要求与人民大众的实际利益实现对接而使其获得认同。人民群众为了满足一定的利益需要，就要有一定的理论方式来表达自己的利益需要和诉求，就需要掌握科学的理论。只有着眼于民生问题的逐渐改善和解决，才能使理论深入人心，让更多的民众学习、了解和接受。相反，如果只停留在形式和语言上的大众化，而脱离了民生实践，那么理论就会成为一纸空谈。“两个务必”所要求的谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗，就是为了最广大人民群众的根本利益，为了实现共产党人的根本宗旨，它是以国家和民族的繁荣昌盛、人民生活水平的提高作为根本的价值标准，所以与人民群众的利益需要具有内在的一致性。只要施以行之有效的方法，深入到群众的生活中去，将抽象的理论具体化、通俗化，并为广大群众所易于理解和接受，凸显出理论深入人心的认同性。这就需把握这一理论的真精神，实现知识的升华，将外在的知识转化为内在的情感和信仰；同时，在传授方法上要改革创新，了解群众需要什么、关心什么；紧密结合实际，紧紧追随时代发展步伐，把握社会生活中的现实问题，有针对性地进行宣传、教育，使各个层面的受众都能听得懂、记得住、用得上。这样，“两个务必”就不仅使各级领导干部接受和践行，而且也使普通民众将“两个务必”的要求落实到自己的工作实践和思想情感中去，引领大众文化走向先进文化。
第四，将“两个务必”的精神文化升华为一种精神境界。“两个务必”转化为大众文化的目的在于确立主流意识形态的主导地位，提升全民族的价值追求和精神境界。“两个务必”是中华民族精神的升华，因其与时俱进的理论品格，已融合为民族精神和时代精神的统一，成为一种文化现象，一种价值原则。它作为执政党的指导思想，还应化为亿万民众的普遍意识和精神素养，成为人们在寻求安身立命之所过程中形成的精神状态，成为现实的文化环境。人们的精神风貌、文明程度，直接标识着社会的进步程度，未来共产主义的出现也不单单是一种经济制度的变革，而是一种人类文明的整体性变迁。正如马克思所说，共产主义革命不仅要同传统的所有制关系而且要同传统的观念实行最彻底的决裂人们可以通过国家权力的方式推翻旧的社会制度，但是，不仅生产力不会自发地随着这种生产关系的外在建立而自发地发展，人们的观念和与此相关的上层建筑也不会自发地随着这种经济基础的变化而变化。通过权力的强制性干预树立起来的先进意识常常成为一种虚幻的意识形态。要使“两个务必”发挥出改造世界的现实功能和普遍价值，必须将其在大众文化的基础上进行提升，通过春雨润物细无声的途径，进一步内化为实践主体的理想信念和思维方式。如果没有人们主观上使其由精神文化到理想信念的转化，就不可能在客观上实现由理论到实践的转化。
将“两个务必”的精神文化内化为人们的理想信念，是使其升华为精神境界的核心内容。理想信念是人们在实践过程中形成的。正确的理想取决于正确的世界观、人生观和价值观，符合历史发展规律，对未来社会和自身发展的向往与追求，是人们对于现状的努力超越。科学的信念是人们在一定认识基础上确立的对某种思想或目标坚信不疑，并身体力行的心理态度和精神状态，是人们追求理想目标的强大动力，表现为认知、情感和意志的统一。理想信念作为人们思想和行为的定向器，可以使人明确方向，振奋精神。它能提高人生的精神境界。因为人生是物质生活与精神世界相辅相成的过程，有了理想信念，我们才能不断地追求更高的人生目标，提升精神境界，塑造高尚的人格。人们的理想信念存在于人的理性层面。属于一种精神现象，但它又不只是一种纯粹的主观现象和静止的精神状态，而是思想和实践的统一，是一种从精神向行动的转变过程。有了坚定的理想信念，在逆境中，就不会因一时的挫折而怨天尤人、悲观失望甚至迷失方向；在顺境中，也不会因一时的成就而忘乎所以、盲目乐观甚至急躁冒进。正如胡锦涛总书记所指出的，改革开放30年，我国的社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就，但我们决不能因此而自满，更不能懈怠和停滞。要实现宏伟目标，顺利完成建设中国特色社会主义的伟大使命，需要全党同志和全国民众团结一致，艰苦奋斗。我们要走的路还很长，肩负的任务还很重，困难和挑战还会很多。这就需要我们把“两个务必”内化在每个人心中，“深入到我们血肉里面去，真正地、完全地成为生活的组成部分”(14)，成为我们日常行为的自觉意识和理想信念。
“两个务必”转化为理想信念是一个发展过程，它不是一次完成的，经由认识内化到行为外化的交替过程，转化的质量取决于实践环境、制度保障以及主体的觉悟水平和自我教育的自觉程度。唯物辩证法认为，就一个具体事物来说，内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因要通过内因才能起作用。反思一些领导干部蜕变为腐败分子的轨迹，一个共同的规律就是“千腐败、万腐败，都是思想先腐败”。它给我们的深刻警示就是：对民众尤其是对领导干部进行“两个务必”的教育非常重要。在教育内容上要有的放矢。紧密结合世情、党情、国情和社情，结合干部群众的思想实际，加强对全党全民的反腐倡廉、职业道德和社会公德教育。在教育形式上要能够引入入胜。新时期的“两个务必”教育必须与时俱进，贴近生活、贴近实际、贴近群众，广泛运用现代传播手段，增强教育的吸引力、感染力和说服力。加大新闻宣传教育力度，形成良好的舆论氛围。在教育的路径上．要充分发挥先进典型的引领示范作用，先进典型是时代的先锋、社会的脊梁和群众的榜样，用先进典型事迹教育群众比单纯讲道理更富有说服力、影响力和感染力。通过各行各业在践行“两个务必”过程中，涌现出的兢兢业业工作、踏踏实实奉献、勇于改革创新的楷模的言行、事迹，向人们展示出什么叫艰苦奋斗，什么叫改革创新，什么叫高尚的理想成就高尚的事业，使广大群众对“两个务必”的优良作风、高贵品格，既看得见，又摸得着，找到自己得以效仿的具体标尺，在榜样的力量的感召下，转变观念，升华理想，提高奉献和创业的能力。
堪称时代精神精华的“两个务必”，是我们党的宝贵财富，也是中华民族的宝贵财富，通过思想建设和制度建设，使其坚守在我国七千多万党员干部的精神高地。并借此前提，最大限度地发挥这一庞大核心队伍的表率力、感召力和辐射作用，在使政治文化走向大众文化的过程中，着眼于全党全民理想人格的培养和完善、精神境界的超越与提升，在中国的经济振兴和政治民主的良性互动中，在民族整体素质的提高和时代进步的统一中，全党全民同心同德，不懈奋进，推动民族的腾飞。
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（14]列宁选集：第4卷（M]．北京：人民出版社，1972. 700．
（责任编辑：胡学举）

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