项目成果新版.doc

项目成果
2007-08-23
项目整体成果：
     (一)、制定项目战略规划，明确了项目工作的指导思想、三年的目标任务和工作重点。
     (二)、建立自上而下的组织管理体系。在项目指导委员会(劳动保障部、ILO、捐资国)的指导下，劳动保障部成立了国家项目办公室，负责项目在中国的整体规划和组织实施，并与财政、发改、税务、工会、共青团、妇联、企联等部门和组织形成了密切合作的关系和工作机制。在省、市级，也相应成立了项目组织管理机构和工作网络。
     (三)、建立了规范的项目管理制度。按照ILO关于SIYB培训技术要求，同时结合我国国情，开发了中国SIYB项目操作管理指南，明确了在整个项目实施中“统一培训技术、统一师资认证、统一教材发行、统一证书管理”，确保培训质量和品牌。
     (四)、建立了项目的技术支持体系。注重技术引进和人员能力建设并重，加强教师队伍建设和管理人员队伍建设。
     一是引进全套SIYB培训技术。目前，已引进SIYB培训体系中的SYB、GYB、IYB课程，EYB也即将正式出版。计划在三期，再引进企业场所预防爱滋病培训模块以及创业咨询、项目开发等方面的相关技术。
     二是建立了一批专业化师资队伍。通过开展师资培训和提高研修活动，目前，全国已有5814名SIYB教师，其中项目地区有1420名。这些教师中，已有1811人获得了认证。同时，全国已有培训师93名，其中，项目地区有54名。培训师中，已有53人得到了认证。这些教师是中国SIYB事业蓬勃发展的“火种”。
     三是建立了一支精干的管理人员队伍。通过开展管理人员培训和组织交流考察活动，目前，在每个项目省市，都建立了一支专门的SIYB培训管理人员队伍(少则3-4人，多则几十人)，负责本地区SIYB培训的规划、推介和管理等工作。
     四是认证了一批示范性SIYB培训授权机构。面向社会各类教育培训机构，包括职业院校、高等院校、民办培训机构等，按照“条件公开、自愿申报、专家评审、政府公布”的方式，认证了169个(其中项目省市29个)培训质量高、社会信誉好、管理规范、能在社会上起到示范作用的授权培训机构。
     (五)、建立了项目的质量监控体系。开发了SIYB项目国家网站，前台主要是发布项目最新工作信息和项目省市工作动态，同时，发布国家、地方有关创业培训和创业就业的政策、信息、经验等。后台主要对地方SIYB培训工作(教师、培训师、培训机构等)进行监测，收集、处理信息，调度地方工作，并为项目评估提供依据。此外，还按季度出版项目刊物，收集政策、信息、经验类资料，作为项目工作交流的重要媒介。
     (六)、做好项目的宣传和推介。
     一是开发了SIYB中国项目的标识“马兰花”，并已申请专利注册，制作和发放了一系列项目宣传品，包括宣传画、宣传手册、宣传帽等，并召开新闻发布会予以发布。
     二是拍摄了反映农民工创业题材的12集电视连续剧《我的未来不是梦》，这是中国第一部以农民工创业为题材、旨在激发农民工创业激情的电视剧，在四川省试播后受到社会各界特别是农民工观众的广泛好评。目前国家项目办正在考虑向更广泛的地区推广这一成果。
     三是拍摄10分钟的《创业中国》宣传片，宣传中国政府鼓励创业的政策，宣传SIYB培训的特色，宣传创业明星的创业之路，在全社会掀起了创业热潮。
     四是举办了中小企业开发服务与创业促进国际研讨会，宣传中国SIYB培训和创业服务工作，同时，学习借鉴国外先进经验。
     总之，SIYB项目实施两年多来，取得了积极的成果，培训对象范围不断扩大，地域不断拓展，促进就业效果凸显。从对象上看，已从下岗失业人员逐步扩展到青年学生、农村转移劳动力以及残疾人、刑满释放人员等特殊群体；从地域范围看，不仅项目地区，在全国其他地区SIYB培训也在广泛地开展，目前包括西藏在内的各个省都不同程度地引进了SIYB培训技术，据统计，2004-2005年，全国共组织43万人参加SIYB培训，其中，项目省市共组织9.5万人参加培训，培训后成功创业率达到60%，并实现了平均1人创业带动至少3人就业的倍增效应。项目的实施，为中国的就业工作作出了积极贡献，这一点，已得到我部领导和中国政府领导人的认可；ILO也认为这个项目是其诸多国际合作项目中的一个典范；英国财政大臣布朗2005年访华期间，也对项目取得的成果给予了高度评价。
 一期项目主要成果：2004年7月—2005年7月
    以创业促就业已成为各级劳动保障部门就业工作的新的增长点和有力手段；提升了劳动保障部门创业培训工作的实施能力；增强了劳动保障部门的凝聚力，聚集了一批社会优质资源；培养了一大批成功创业的小老板，得到了创业者的好评。
具体为：
      (一)、确定北京、天津、鞍山、吉林、包头、张家口、上海、苏州、南昌、宜昌、青岛、长沙、成都和乌鲁木齐14个项目试点城市
     (二)、建立了SIYB项目实施管理制度

      制定《项目管理操作指南》；制定培训机构选择标准，统一培训机构标识；制定教师和培训师认证标准并统一实施；制定培训师管理办法，建立全国培训机构、培训教师、培训师档案库；统一学员认证；建立信息通报制度；建立统一的教材开发和发行制度；
    (三)、初步建立质量监控体系
     项目网站：；培训信息即时上报制度；工作信息季报制度；举办信息管理员培训班； 
    (四)、确立了市场品牌，扩大了社会影响.
      项目标识：马兰花；新闻发布会；网站宣传、中英文季刊、《创业中国》光盘；召开BDS大会；
     (五)、加强SIYB师资队伍建设
       举办教师提高培训班；举办培训师培训班；举办培训师提高培训班；组织优秀培训师出国考察；开展教师、培训师认证活动；
     (六)、抓紧教材和教学资料的开发
       SIYB游戏和游戏手册；GYB教材；IYB教材(市场营销、存货管理、采购、记帐、成本核算、企业计划)；SYB教材改编试用版；机构手册、教师手册等；
     (七)、启动高校创业培训试点
     (八)、启动远程创业培训工作
 二期项目主要成果：2005年7月—2006年7月
        向农村转移劳动力、高校学生及其他社会群体推广开展培训试点，探索了对农村转移劳动力和高校学生开展创业培训和创业扶持的途径和方法；增强了各地实施SIYB培训技术的能力，完善创业服务体系，提高创业成功率；小额信用担保贷款不同模式的调研和经验交流活动，为试点地区培训了一批业务骨干。 
具体为：
     (一)、下发 《关于进一步做好“创办和改善你的企业”(SIYB)项目实施推广工作的通知》(劳社厅函[2005]307号)文件；
     (二)、确定四川、云南、广东、广西为项目二期重点实施地区，并逐步向100个SIYB培训重点联系城市同步推动；
     (三)、加快教材和教学资料开发
       SYB教材改编和试用；SIYB培训系列教学辅助资料开发；开发针对农民工的宣传电视片《我的未来不是梦》；开发大学生SYB培训远程课件；开发EYB教材；
     (四)、工作推动
        举办了高校SIYB培训工作总结和交流活动；指导项目省开展面向农民工、高校学生的创业培训试验活动； 
三期项目主要成果：2006年7月—2007年7月
     (一)、在山西、重庆、陕西、甘肃、青海、宁夏等六省(自治区、直辖市)全面实施
     (二)、全面落实《关于做好创办和改善你的企业(SIYB)中国项目三期工作的通知》(劳社厅函[2006]244号)
     (三)、落实“能力促创业计划”，进一步拓展项目实施范围，深入推动SIYB培训的开展，不断提高培训的质量，并充实和丰富我国的创业促就业工作体系，完善创业培训、小额担保贷款、项目开发、跟踪服务等与推动创业联动的工作机制，通过创业促进就业，实现就业的倍增效应。
     (四)、关注最为弱势的目标群体

     (五)、基本形成符合我国国情的SIYB培训组织管理体系、技术支持体系和质量监控体系，实现项目的可持续发展

      (六)、创业培训和创业服务工作水平与以前相比有较大提高：
        陕西省全年培训GYB和SYB学员应不少于10000人；甘肃省不少于5000人；山西、重庆、青海、宁夏等省每省均不少于2000人；面向拟在城镇社会服务业创业的外来务工人员的培训不低于30%；
     (七)、结合对我国社会服务业市场行情的调研和分析，开发与之相关的创业项目分析指导手册，制定举办项目的基本要求，为创业者在社会服务业领域选择合适的项目创业提供指导和帮助。
     (八)、引进国际先进的创业咨询技术，培养一批专业化创业咨询人员，为创业者提供专业的咨询指导和跟踪服务。
     (九)、新开发、认证一批符合条件的SIYB教师、培训师以及具有发展潜力的授权培训机构，基本满足全国创业培训工作的需要。
     (十)、扩大IYB、EYB培训试点，改进和完善相关培训技术。
     (十一)、将创业培训与创建“信用社区”试点工作以及落实小额担保贷款、社保补贴等再就业优惠政策有机结合。
来源：创业培训工作指导委员会办公室