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陈锦华回忆中国石化三十年历程

陈锦华回忆中国石化三十年历程
能源情报按：中国石化工业见证者之一陈锦华去世。由于工作关系，曾在不一样场所见过陈锦华老师风采。不想，忽然听到去世消息。在油气体制改革当口，借陈锦华老师回忆中国石化三十年文章，缅怀陈老，也寄但愿于改革。
据新华社，中国共产党优秀党员，久经考验忠诚共产主义战士，我国经济建设战线杰出领导人，中国人民政治协商会议第九届全国委员会副主席陈锦华同志，因病于7月2日15时56分在北京去世，享年87岁。
本文作者为陈锦华，第九届全国政协副主席，1983—1990年任中国石油化工总企业总经理，文章刊登于光明日报
1983年2月，中共中央、国务院发出告知，决定筹建中国石油化工总企业，指出“这是我国经济体制改革一件大事”。
1983年7月，中国石化总企业正式成立，《人民日报》刊登题为《发挥石化工业经济实体优势》社论，号召“为强国兴邦发扬进取精神，努力把总企业办成一种技术先进、管理先进、在国内外市场均有竞争力经济实体”。
30年过去了，中国石化总企业（如下简称中国石化）从一种名不见经传新组建企业，发展成世界500强企业第四名、中国企业500强第一名国际著名能源化工企业。在公布世界500强前10名中，有4家是欧美重要发达国家跨国石油企业，其中比中国石化成立时间早1有1家，早93年1家，早74年1家，早63年1家。中国石化用了一代人时间成功赶超他们百年历程，这个路是怎样走过来？我认为，最重要是中国特色社会主义开创发展环境，是改革开放方针指导下充足发挥制度优势，是人民进取精神。
以国家但愿为使命
在中国石化总企业成立大会上，姚依林代表中共中央、国务院致词，强调“国家对你们寄予很大但愿，但愿你们在80、90年代，为整个国民经济振兴，作出更大奉献”。姚依林讲国家但愿，重要是“通过提高石油化学工业来改善我国人民生活”“给国民经济建设提供较多财力，增长国家收入和积累”“实现国民生产总值翻两番规定”，其中“增长国家收入和积累”关系到国家发展全局，是为至要。
1983年全国财政收入1367亿元，石化企业上缴税收和利润合计107亿元，占全国总收入将近 8%，影响举足轻重。康世恩领导专家小组提出，改革后新体制可以实现资源合理运用、多创财富，为国家增长财政收入115亿元。这是一种打感人心目，是国家紧迫期望处理大问题。
为了贯彻国家“寄予很大但愿”，早在石化总企业筹办期间就专门召开会议，组织企业制定《1983年—1985年提高经济效益方案》，实行挖潜增效措施。分析有哪些石油、天然气和其他副产品资源没有运用；已经运用，有哪些没有用好，尚有哪些设备有潜力。这个方案不只是引导企业挖掘生产潜力，更重要是确立为国分忧经营理念，把提高效益、增长国家财政收入，当作企业和全体职工光荣使命。
1984年4月，国务院在听取石化总企业汇报时明确提出：国家把石油化工看作是生财之道，你要考虑少投入、多产出、快产出，首先把效益搞上去，为缓和国家财政困难“雪中送炭”。中央财经领导小组于1984年1月至8月，在六个月多时间里，持续8次讨论石化总企业改革与发展问题。这在国务院各部委中，是绝无仅有。我们也由此感悟到国家期望殷切，不敢懈怠，抓紧制定了1985年—1990年总体改革方案，提出工业总产值和实现税利双翻倍，6年合计实现税利900亿元，其中1990年当年实现税利203亿元，关键目是为国家增长财政收入。
30年来，中国石化不忘使命，合计向国家缴纳税费3亿元、利润8864亿元，合计28957亿元。相称于国家建设长江三峡水利枢纽、南水北调(东线和中线一期)、青藏铁路三项跨世纪工程所有投资11倍多，初步实现了国家但愿，为强国兴邦和保障民生发挥了“雪中送炭”作用。
中共十八大提出，到全面建成小康社会，“人民生活水平全面提高”“基本公共服务均等化总体实现”，实现这个目基础是经济繁华和财力雄厚。，国家用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、农林水事务、城镇小区事务等民生支出，总数已达66275亿元，占所有财政收入117210亿元56.5%。这是硬约束刚性开支，需要政府巨大财力支撑。中国有13亿多人口，城镇差异和地区发展不平衡，实行全覆盖民生保障举措，对集中连片特困地区扶贫攻坚（涵盖431个重点贫困县），均有特殊难度。中央经济工作会议在分析面临形势时指出：“财政收入增速放缓和政府承担刚性支出增长矛盾凸显。”对认识和妥善处理这个矛盾，将决定中国未来经济健康发展和社会友好稳定。其关键是发明财富能力，是把财政收入“蛋糕”持续做大。我们不能走欧美国家依赖扩大财政赤字和举债，支撑庞大社会福利开支老路。历史证明，尤其是以来国际金融和经济危机表明，财政危机是危机中危机，万万不可大意。我们必须坚定不移地走中国特色社会主义道路，未雨绸缪，依托发展经济、增长财政收入来平衡刚性开支。
中国石化30年实践证明，我们可以走好这条路，把国家需要变成企业使命，尤其是国有控股大企业使命。这既是企业责任，也是企业自身发展需要。没有民生改善和社会友好，就没有企业发展外部环境。这是历史发展规律。
以满足人民需要为宗旨
中国人民生活改善，要经历温饱生活到基本实现小康和全面实现小康不一样阶段。在处理温饱问题阶段，吃饭、穿衣是最基本生活需求。中国石化着力发展化学纤维、塑料和化肥、农膜、农药等农业用生产资料，为处理10多亿人口温饱问题奠定物质技术基础。1983年，中国生产化学纤维只有40万吨，已发展到3450万吨，成为世界第一纺织大国，城镇人民穿衣状况日益丰富多彩。在“记者走基层”电视专题报道中，西部地区群众生活困难，吃、住、行、用条件都很差，唯独男女老少衣着都温暖、得体。在中国悠久历史中，“衣不蔽体”“衣衫褴褛”等字词不绝于书，虽然在富裕“开元盛世”，仍有杜甫笔下“有孙母未去，出入无完裙”表述。目前这些语句都消失了。“丰衣足食”丰衣理想已经实现，这是中国共产党执政为民光辉篇章。
在石化总企业成立当日，国务院领导接见到会代表，强调要靠石油化工满足人民生活多种需要。这是工业化国家成功经验，对于人口众多、自然资源短缺中国尤为紧迫。中国石化理解中央期望，深度开发油气资源，发展多种合成材料。通过30年努力，生产和经营化工产品已达5435万吨，可认为轻工业、建筑材料、交通运送、机械工业等产业加工制作多种合成材料，既满足了人民生活需要，增进了有关产业发展，又极大地减轻了农业和林业承担，推进了环境保护和生态文明建设。
中国石化在向社会提供多种产品和服务同步，还积极奉行“上善若水，公益为先”理念，承担扶贫、赈灾、支教、援医等社会服务项目，先后荣获国务院颁发“全国扶贫开发先进集体”称号和民政部颁发“中华慈善奖”。从1988年起，定点扶持安徽颍上、岳西两县和湖南泸溪、凤凰两县，实行扶贫项目237个，修建但愿小学260所。对口支援西藏班戈县，完毕援藏项目80个。从开始，在四川、贵州、甘肃、湖南4省34个市(州)，参与“春蕾女童”助学项目，资助成千上万贫困高中生和大学生。“中国石化光明号”是第一列，也是目前国内唯一由企业捐赠健康快车。近中，用最先进超声乳化技术，为内地11个省、自治区和18个地级市2.2万名贫困白内障患者进行免费治疗还捐建白内障治疗中心9所，为广大患者带来光明。
以改革为发展动力
在中国石化成立之前，世界上年产石油超过1亿吨国家不到10个，中国是其中之一。不过资源运用效率不高，甚至不如印度。导致这种状况原因，重要是部门和地方分割管理体制，阻碍了资源合理配置和有效运用。1亿吨石油加工企业由3个部门，20个省、市、自治辨别头管理，不能全面规划、充足运用。虽然是引进先进技术设备上海石油化工总厂，原油运用率也只有26%，效益偏低。要消除这些障碍，只能用改革措施打破管理体制分割状况，实现资源优化配置。作为试点，最早在上海组建高桥石化企业，对当地5个分属中央不一样部门管理工厂实行统一领导，统筹开发，很快收到成效接着，又在南京和辽宁试点，效果都很好，为成立全国性企业积累了经验。
中国石化总企业成立后第一次重大改革，就是1984年国务院同意中国石化总企业《深入推进改革，提高经济效益方案》，规定从1985年至1990年6年内，自筹固定资产投资300亿元，建成从国外引进4套特大型石化成套项目和3个大型化肥项目，加紧发展现代石油化工生产力。6年之后，企业合计实现利税900亿元，其中1990年当年实现利税203亿元，轻质油收率到达63%，比改革前最先进企业高出一倍多。
在第一次改革方案任务超额完毕后来，1998年国务院决定对全国石油化工企业进行更高层次改革，全面实行上下游、产供销、内外贸一体化，将中国石化与中国石油天然气总企业和中国海洋石油总企业重新组合，形成适应社会主义市场经济体制竞争性格局，增强活力，把企业做强做大。这是中国石化总企业第二次改革。
中国石化总企业第三次改革，是按照国际通行原则推进股份制改革，实行现代企业治理构造，改善企业资产负债状况，以优质资产为基础组建上市企业，在纽约、伦敦、香港和上海证券交易所挂牌上市，合计融资984亿元。外资股、国内A股和其他投资者引入，扩大了国有资本控制总量，提高了国有资产运行效率，构建了国家控股体制框架。中国石化集团企业在国际能源化工界地位由此提高。
中国石化持续发展，从打破部门、地辨别割管理体制，初步实现资源优化配置开始，到上下游、内外贸一体化，再到股份制改革，实行国际化经营，每一步重大发展都依托了改革激发活力，消除体制弊端，突破瓶颈制约，加紧发展生产力。全企业资产从第一次改革前210亿元，发展到第二次改革后4273亿元，再到19600亿元，增长了92倍多。营业收入亦从272亿元递增到28300亿元，增长了103倍。三次重大改革，把中国石化推上了三个大台阶，逐渐成为“技术先进、管理先进，在国内外市场均有竞争力经济实体”。
以开放引领国际化经营
早在上个世纪之初，孙中山就指出：“世界时尚，浩浩荡荡。顺之则昌，逆之则亡。”到了20世纪后半叶，这个时尚已形成经济全球化大趋势。中国石化正是在这个大背景下，涌入开放大潮。
中国石化推行对外开放，经历了几种重要环节。第一，是对外开放认识，从企业成立开始，就把对外开放和合作共赢列为创业理念，确信开放是企业振兴之道，认识到中国石油天然气资源和技术、资金、人才短缺，只有到国际上去找出路，才能抓到机遇，拓展发展空间。第二，从零起步，从小开始，能放下身段，不惜做小买卖。中国石化召开第一次外贸会议，尽管制定所有贸易总额不过1亿美元，但仍然动员全企业力量认认真真去做，扎扎实实地做，做出人才，做出信誉，做出经验。第三，发挥自身优势，大力推行上中下游一体化合作，以市场、劳务换取资源开发，向上游延伸，不停增长石油天然气勘探开发正能量。第四，因势利导，适时提高开放层次。集中优质资产成立股份企业，在纽约、伦敦和香港上市，与著名跨国石油企业签订战略合作协议等，加紧“走出去”步伐，扩大国际化经营内涵。
中国石化实行对外开放是和平、互惠。进出口贸易总额1055亿美元，超过中国与俄罗斯双边贸易额。8月，中国石化以72亿美元成功收购瑞士Addax石油企业，成为此前中国最大一笔海外并购交易。该企业拥有探明储量5.36亿桶，总收入37.62亿美元。收购葡萄牙GALP能源企业巴西深水资产交易额高达51亿美元，是当年最大一起并购案。12月，又收购了加拿大塔利斯曼能源企业英国子企业49%股份，初次开拓在北海地区油气业务。
开放是个大市场，也是一所大学校。开放、改革、发展三者形成良性互动，助推了中国石化持续发展，绿色发展。目前，中国石化已成功进入非洲、南美、中东、亚太、俄罗斯—中亚、北美等六大油气富集区，同20多种国家合作开发50个油气项目，境外权益油气产量近3000万吨油当量，全球资源投资格局初步形成。同全球最大石油石化企业埃克森美孚、壳牌、BP、巴斯夫、阿美(沙特)合作，建设世界顶尖级“大型化、一体化、基地化、园区化”企业，获得了世界瞩目双赢成果。
以制度优势推进企业做强做大
中国特色社会主义制度，为经济社会持续发展、国家振兴、人民幸福提供了制度保障，其中基本经济制度确实立和实行，为实现以经济建设为中心、调动一切积极原因发明了良好发展环境。中国石化正是遵照这项基本经济制度，首先发展国有经济，把企业做强做大，发挥公有制经济主导作用；另首先，积极为其他所有制企业提供多种燃料、原材料和技术服务，为它们发明发展物质条件和合作机遇，共同把中国经济总量做大和产业链做长，提高产品在国内外市场竞争力。
中国法律和产业政策，都没有严禁任何所有制企业进入石化产业规定。实际上石化产业下游企业，绝大多数是非公有制企业。在化学纤维聚合物和纺丝部分已是民营企业天下，有些企业经营规模远远超过国有大企业。他们同上中游国有企业合作与竞争都是平等、互惠。中国还处在社会主义初级阶段。一般民营企业实力还不够强大，加上进口原油不能与国内销售市场适时价格对接，亏损严重，都影响了民营企业进入资金、技术密集和原材料成本过高上中游企业，这是历史现象。到了资金、技术、人才和市场环境具有条件时候，民营企业进入上中游企业行列必将是水到渠成，是任何力量都阻挡不了。
坚守基本经济制度，把企业做强做大，尚有个做什么和怎么做问题。石化行业涵盖了重要能源和原材料工业，是国家基础产业。这个产业经营行为，不仅关系到自身发展壮大，还关系到有关产业振兴和国家工业化进程。石化产业做强做大，必须立足自身关键业务健康发展。30年来，中国石化坚持以不停壮大实体经济为关键业务。尽管拥有土地和资金，但从不涉足房地产等行业，从不转移经营目，从不把资源用于自己不擅长、不拥有优势业务，保障了资源有效配置，提高了企业整体竞争力，规避了市场风险。这是中国石化成功发展重要原因之一。
中国石化是一种迅速成长企业，在发展中积累和暴露问题，都是严峻挑战，诸如资源短缺，创新力局限性，重要技术经济指标同世界先进水平差距较大，绿色生产理念和详细行动局限性，内部管理疏漏，对公众和社会服务欠缺等等，都需要高度重视，认真改善，从严管理，接受社会和公众监督，以优秀业绩报效国家，回报社会，感恩广大消费者。
“三十而立”。中国石化跨越式发展30年，比之国际上著名“百年老店”，仍然是一种年轻企业。它在成长中经历种种挑战，成为中国企业走向世界积极探索。当今世界，一种强隆重国，经济是基础。它应当由3个部分构成，即经济总量，拥有发达制造业和现代化服务业现代经济构造，有一批具有国际竞争力大企业和企业集团。中国和平崛起，造就了一批进入世界先进行列大企业。它们是国家硬实力重要构成部分，是全民族宝贵财富，得之不易，需要继续得到国家和社会一如既往关爱和支持。
对中国石化来讲，遵守中国特色社会主义企业宗旨和使命，把人民性作为企业最高理念，同世界各国友好合作，互惠发展。这是一条中国特色企业发展道路，是通向持续兴旺康庄大道。