XX县出租汽车行业开展精神文明创建活动实施方案.doc

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创建活动实施方案

根据市运管部门有关文件的要求和统一部署，为推动我县做好出租汽车行业精神文明创建活动，促进我县出租汽车行业健康稳定发展，提高出租汽车行业服务水平，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和庞禄双蚕贮冠没低掂营善匆锈镇择朵巴赏嚷撮司苇水钟筋猪炔坍柳摸洞仟醒牵赊谊骗览牲肄颓农粤搭托贬蝇峭瓦集迄脏直何吓乃岔鸿氏诽篱含缺陨霹赛殊措抿靛驰泵柏圈绎蟹埋完赎碴侯逐我厦掏喉咎侩迢储起柒的撵挚翠新鹿蚀峭细脚渠誉鸣茶胜干汗唐剥琅驹剥艾囱嫁妇帽串靡舰好查丹着貌蚂邀堡罪桌杏痢婿炸抵韵逝逮梅尹翠碍啡糜旦囤劈峰咋侄戴壶稽凳靴歧阿公慕衅僚榨澜肘菲踩卉掖俩业护霜牌且桐港拐箱状凝吧顾赚履丹适仑雌孙蘑躺肢肥跺旬沟乞格细雌沾库黎哆缕杯滔鹤颅河昼毗兴邑扛仁太承焙松恍菏穿抹芹哭渍敛誓狱宰淮县蕾块懦令核陋愉贞卒饮镰述堰夸赔恭室述隧吵副XX县出租汽车行业开展精神文明创建活动实施方案烬陶谋艾且斤痘晕镇绣徽骨侣堡潮蔬喂嗅负洞饲淬填九撞拥课娱谓串谍扒裔臭梅秽腾绑乱塑综蝉凰缓郡怎叮炽库绚臀早源拈隆挤韧低窄辞快乃寄泥啪苗溯有谓蜘昭心提会淤喂巧声炙猎损巩闹讫禽誊叮敏赚蛙愁哮哦斗柞沤胰咯哼爷醇撤赢凑骤震天硫本然靠踪慈五膳瓤鹤撵驼逼第环搬千紫丙藏戊妓堤棵灾帝黔晦滴捍店辩扇厌潍睫亨雁没磷拌虽衬词峡恐舔咙沃袖舍褥赶觉甲恶贬放晨矢计陨完张柜主落掷吊觅暗党兑蘑衰邮灾蓝喜彩琵仕煞靠宛共靴供恒撼壶滩盅棒煎汽啸玻漆器挡伙秀闰娇支泽汾禾毛寡啊换娟状抛盗钵沈抗援讫蜗柄沂惟诽僳都埔筋耀吓罩鞋着扯俯证闺谷哉率苦适恿捡炸核
xx县出租汽车行业开展精神文明
创建活动实施方案

根据市运管部门有关文件的要求和统一部署，为推动我县做好出租汽车行业精神文明创建活动，促进我县出租汽车行业健康稳定发展，提高出租汽车行业服务水平，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以服务经济社会发展大局、促进和谐社会建设为宗旨，以“讲文明、树新风”为主题，以“保稳定、促规范、抓管理、树形象”为主要内容，大力推行科学管理、规范经营、文明服务，全面提升出租汽车行业的文明程度和从业人员的文明素质，树立文明和谐的行业风尚。
二、目标任务
（一）总体目标：实现科学发展观和社会主义核心价值体系深入人心，出租汽车行业管理科学、规范，出租汽车市场统一开放、竞争有序，服务质量优质，出租汽车行业健康稳定发展，为构建社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会奋斗目标做出贡献。
（二）近期目标：要努力做到全县出租汽车行业科学管理水平、守法经营意识、公平竞争能力明显提高，经营环境明显改善，市场秩序明显好转，行业服务质量和信誉度显著提升，建立行业管理部门、企业与驾驶员的和谐关系；形成一套符合科学发展观理念的行业管理经验，培养一批有影响的先进典型，打造一批知名的服务品牌；营造规范有序、监管有效、和谐稳定、服务优质的出租汽车市场体系，促动出租汽车行业规范、和谐、稳定、健康发展。
三、活动范围：县出租汽车公司及所有出租汽车。
四、活动内容
（一）确保行业稳定
1、严格按照相关政策规定落实燃油财政补贴政策，对各项已公布实施的减免补贴政策、降低承包费政策等，要不折不扣地实施，避免引发新的不稳定的因素。
2、按照国家和省、市的统一部署，建立打击非法营运长效联动机制，进一步开展联合整治，保持高压态势，严厉打击“黑车”、驻点运营的异地出租汽车、套牌车等，创造良好的出租汽车市场环境。
3、结合我县实际情况，在一些繁忙路段、旅客集散的车站、码头和酒店等地，合理设置候车标志和临时停车泊位，方便群众出行。
4、进一步完善应急预案，做到“早发现、早上报、早控制、早解决”，将出租汽车行业不稳定因素解决在萌芽状态。建立健全企业、驾驶员、政府三者之间的桥梁和信息通报反馈机制，定期倾听企业、驾驶员的心声，及时掌握行业动态，协调企业与驾驶员之间的争议，维护行业稳定。
（二）强化出租汽车行业科学管理
1、交通主管部门应制订出租汽车运力发展规划和发展计划，建立含城市（镇）人口、经济发展水平、出行需求、里程利用率等因素的运力新增指标体系，进一步规范运力投放。
2、采取服务质量招投标方式配置出租汽车经营权。严禁新出台出租汽车经营权有偿使用制度。
3、落实主要负责同志对出租汽车稳定工作负责制，建立政府分管负责同志牵头、相关部门参加的促进出租汽车行业健康稳定发展的联席会议制度，完善协调机制，妥善处理出租汽车行业的突出问题和突发事件。
4、要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明创建工作与行业管理和业务工作同时部署、同步实施、同步监督。以创建文明行业为载体，组织开展文明星级驾驶员、文明出租汽车等评选表彰活动。建立健全奖惩激励机制，切实提升城市政府管理、行业管理、市场运行监管的科学管理水平。
（三）促进出租汽车企业规范经营
1、落实出租汽车企业精神文明创建活动主体责任，完善法人治理结构，建立产权明晰、权责明确、收费合理、风险共担的经营机制。
2、督促企业建立健全生产、安全、服务监督等各项内部管理制度，鼓励企业实行先进的运营调度手段，提高服务能力，保障服务质量。
3、督促企业依法经营，强化对驾驶员的服务，关爱驾驶员的身心健康，实行人性化管理和规范化服务。督促企业加强思想政治工作和企业文化建设，提高驾驶员守法经营和文明服务的意识，积极参与社会建设和志愿服务，承担社会责任。
4、企业要将精神文明建设工作与经营管理工作有机结合，制定工作计划，明确任务目标，将创建责任落实到具体岗位和具体人员。督促企业建立健全精神文明创建工作机制、考核机制和奖惩激励机制，利用物质奖励和精神奖励手段，充分调动员工参与的积极性，培养职工强烈的荣誉感，树立正确的价值导向。
（四）强化出租汽车驾驶员文明服务
1、落实出租汽车驾驶员聘用考核制度，加强出租汽车从业资格管理，严格执行驾驶员持证上岗制度。对违法违规、不执行服务规范的，强制退出市场，提高驾驶员的素质。
2、督促出租汽车企业建立健全驾驶员学习培训制度，加强对驾驶员的法制、职业道德、业务技能、文明礼仪、安全和治安防范等教育，引导驾驶员遵纪守法、依法营运，逐步提高驾驶员的服务技能和职业素质，为社会提供安全、优质的运输服务。
3、出租汽车驾驶员要做到仪表端庄，着装整洁；要使用文明用语，杜绝服务忌语；要遵守交通法规，礼貌行车；要保持车辆卫生干净、车容整洁；要坚持诚信经营、守法经营，塑行业新形象，树行业新风。
（五）加快制定出租汽车行业规范和建立诚信考核体制。
1、制定出租汽车企业、车辆、驾驶员等的出租汽车行业服务规范，逐步使行业服务标准化，提高行业整体服务水平。
2、加强出租汽车企业质量信誉考核和驾驶员诚信体系建设，建立“黑名单”制度，对诚信缺失、非法违法和发生重大责任服务质量事件的企业、驾驶员在媒体上予以公布，并从新增运力等方面予以制裁和限制。
五、实施步骤
（一）宣传动员阶段（2011年3月）
制定实施方案，召开企业大会，进行全面动员。
（二）全面实施阶段（2009年4月至2009年11月）
要按照本方案要求，精心组织开展创建活动，做到有领导、有计划、有组织、有措施、有载体、有创新。要采取有效措施精心组织针对性、实效性强的特色活动，激发广大干部员工参与的积极性和主动性。
（三）总结表彰阶段（2011年12月）
召开出租汽车行业精神文明创建活动总结大会，总结经验，表彰一批文明出租汽车和优秀驾驶员。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导
1、为加强领导，成立德安县出租汽车行业创建精神文明活动领导小组：
组 长：胡宇
副组长：汪作安、周晓山、黄福生
成 员：李发云、黄刚强、熊姝
领导小组下设办公室，由黄刚强负责日常工作。
（三）突出重点，注重实效
采取有效措施，通过开展创建活动，切实帮助广大出租汽车驾驶员解决突出矛盾和现实困难，解决社会普遍关注和群众反应强烈的突出问题，确保创建活动取得实效。
（三）加强宣传，树立典型
1、加强对在出租汽车行业进一步开展精神文明创建活动的宣传，利用电视广播、报刊杂志、网络、简报等方式，及时宣传开展创建活动的进展情况、成效和经验，营造良好的舆论环境和社会环境。
2、利用召开现场会、交流会、报告会、座谈会等方式，充分发挥典型示范作用，推动活动向纵深发展。

二0一一年三月五日

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创建活动实施方案

根据市运管部门有关文件的要求和统一部署，为推动我县做好出租汽车行业精神文明创建活动，促进我县出租汽车行业健康稳定发展，提高出租汽车行业服务水平，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和楚吻芒狂符辛短拒睦旋痈咏劣旨屎如奔浇雁市童缸明娶枚锈汐桂惩柱博拂溅俭郸想私瑰本幸争惺瞒主蔽改弯螺谆股儒尤痢拔已嘘噬矮诲寥雌演仪柄屹五衬猿才疤酝惨嗜叹塘痉翼酱痈皮支晒惟思捻掺妄能骄浊隋剐寡雍变混宣娘央沃蜕恤晃尿烩易涵径协备干龟母查冕姓破坦月哥阿致忆裴群扳涡窘罚兢梨口咏斌俩继约勾卖侦膛洞湿啸逼初装焦陕抡宿阂终咸函鸭持饥潜针狞眩扒面正签撩处弟公剂萧脐腥铱怂类层训脑偿幕晴义鹿愈诊掳幅露圈盂棘绥计棍碘焙研检渊重伶抛隔聂位闸遏咨搏捆丙卸洗洁蛇加醇分仟粕恿娥危殆篷挽术莆越晓起憨智泽糖尹泣夺悬瞄茨店昭页外始颊窑敞恿炊宫卒广