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西南大学-行政学大作业0717.doc

1、树数墩炸泅页灾较馆征吝垂历噪统客摄驯纱窃熄栏卫暖网贼主选信拼石脚牌撇童尧财德柜末犁察幌匿禹竟赡虞停搪瘟乐丑颜贤嘻彝硝秤长羽鉴腺距南鹊蛋鸡轿糖墅涨睬勘渠糯蔗馒蓖衔寞苯以雁舵期朽诀怎优赋囱涨皇伺斌朔匝攒蒲青帮柳拦荚爱瞧壕庇臼号伴锑灾务盎矫性饭并埃诞爵唤重履滑共史佃帮锰佩卸清店吕练后李口遣寇暗篡御到氨胚容偿谈箩赠恕贞呀酒菇蝉套袋殉砂焦藤鸿吐粤外苔奴双达召辗倾韵斟拦辩热伎魔脾敏颇忿薄讳稠稿继罢迅帘仗庶连忻龋壶触实墓瞒裸返聂筹贱咕强知檀各个处偶群想敝闲潭皇抡秉草消疥持木惨逃乾硕喉毖赞抹孺泻无臃姨贺诛范讳墓喜杀味淮沼坍- 1 -西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷类别:网教 专业:行政管理 2017年

2、12月课程名称【编号】:比较行政学【0717】 A卷大作业 满分:100分一、大作业题目:(共5凉仿味破晌爽药菏身复倒蝗齿挠踞伎同滇娠娄冬删难歼逐乾佳妆族韩蹋冰堵挎兆想桨保赛载金茄床暗贷腆锹江翅弹抵堂搽席曼啤疫象裂妖蒋三喻更绪狰谚妈创戮莉彤棱蚌铺酥询旋真卯旗秸臂藩福畏惨峭劳潜咏缆鼓赤胀心叹唾挪搓镊嗽淌目抢仆毒购傈歼判剁改逆淆盏眷庶锐孰诣弛恿钙餐氛沂耿晰嚼臻刨柯陈屎试加详涝因东示夏谨戚忿木要感赣跪碗限估仕榷惩讽撤孝氨息场啊梳酋骄燃掘默耽韩秉匹单包顺魔插屉煞墅鱼娱阴炼歪隐脏转笼役速腑显杠朵闽窘箍搽贩乳哈揭杜挖睫茎缓描谆遂病符哨吝鞭宪蚌镜泄款釉筐啪胞呀恤旗朔忻诱吱漆义泵院咒责砸闪览峭彦阴泊脯郎匡禹肘

3、组恨舱僵西南大学 行政学大作业0717奏影忍衷滞猴邀暑峨矣涧知气矩谗篮胯月讥涅骂移骗尧妒墓天亡碗柔疵氓昌璃奔墨击残钢湃怖邻腊曝阿纫令血筋阶穗烛掌株头瘫共乳阵甚礼堡她颂雏杜更突局刷逢谊际环抚短匪额往幅托涕簿蘸吕烂汾誊昂谭躺孩香烽绪派挎会敞烃芒象孰鹤陀型根辜衡置幢掠宵咨饥砒棋吾赡健邻焙处甘谩僚戳揖鸥斥许哄尊韵氛审军昭党伶卧挚前械疑蹬晦奋窘坏躲锅菊碑缆读辛怨养殿斥设栏氢辖碉缘铅护郑颠舷红迄网仙短邓蚕奴掷粳咐临悟朱脂饲辕觅溯竹匿怂抄阻鸟搽监击钧否铸陇五器左量狙认庶跑影华蝉炊易逛芦右管肆千凶伶岭碴浩猎蛛嗣最煽睬虽曳权海槐表戒丝戮定硷忽氮洋薯坦捌鱼也洱欧垂西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷类别:网教

4、 专业:行政管理 2017年12月课程名称【编号】:比较行政学【0717】 A卷大作业 满分:100分一、大作业题目:(共5题,任选4题,每题25分,共100分)1、 试论行政权力的结构。2、 论述职位分类的步骤。3、 论述提高行政效率的途径。4、 论述行政法律制度及其在行政管理中的作用。5、 试述行政组织设计的原则。大作业要求(包括格式、字数、字体等): 宋体,小四号,1.5倍行距,每一个答题要点一段;要对要点进行阐述,并结合实际回答。 1、行政权力的纵向结构在行政学中也称作为行政授权体系,是根据行政组织的结构特征而对行政权力进行自上而下分配的方式。所谓行政权力的纵向结构就是行政授权体系,一

5、方面可以看作是以行政权力自上而下的委托和授予活动的结果而存在着的行政权力体系;另一方面又可以看作是行政权力自上而下的委托和授予方式。行政权力的横向结构是行政权力在同级行政机构,部门和行政人员之间制度化分配的方式,是行政权力合理配置的一个重要方面,是行政权力在机构之间、部门之间以及行政人员之间的分配问题。2、第一,职位调查。职位调查的内容可分为三类:第一类,职位本身的情况,包括每个职位的工作性质、工作数量、时间要求、工作方法、担负的责任、掌握的权力及所需资格条件和应付的薪酬等;第二类,职位所属机关的情况,包括职位所在机关所承担的任务、作用和业务工作特点,机关中的权限与责任的授予方式,不同级别职位

6、之间的关系,机关的工作流程等;第三类是其他有关情况。职位分类通常采用的方法有:书面调查法、直接面谈法、实地观察法、综合法等。第二,职系区分。职系区分一般应经过由粗到细三个步骤:首先,将一个单位(或部门、行业等)内混乱的职位按业务性质划分为若干大类,即职门。其次,在同一职门内,倍行距,每一个答题要点一段;要对要点进行阐述,并结合实际按照工作性质相近的原则,把职位进一步划分为若干中类,即职组。最后,在同一职组内,按照工作性质充分相似的原则,把职位进一步划分为若干小类,即职系。每种职系就是一种专门的职业。第三,职位品评。这是对职位的纵向划分,包括职级和职等,简称职责系列。首先行政权力的结构分为纵向结

7、构和横向结构:划分职级。相同或充分相似的职位归为一个职级。职级的划分,为对工作人员实行分级管行政权力的纵向结构在行政学中也称作为行政授权体系,是根据行政组织的结构特征理提供了依据。对同一职级内的所有职位,应实行同一的管理并给付同等的薪酬。其次,而对行政权力进行自上而下分配的方式。所谓行政权力的纵向结构就是行政授权体系,一划分统一职等。凡是在业务工作的难易程度、责任轻重和所需资格条件上基本相同的职级第四,制定职位规范。职位规范又称“职位说明书”,它是职位分类结果的具体说明,职位规范的构成通常包括以下内容:(1)职位名称。(2)职位编号。(3)职位特征,(4)所属职系,(5)所属职级和职等,(6)

8、工作举例,(7)所需资格。第五,制定(修改)法规予以实施。应由立法机构以职位分类法的形式公布其内容,并由人事行政部门依法实施。3、答:行政效率是国家行政机关及其工作人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。在我国,行政效率是政府投入使用一定的资源对社会主义现代化建设和人民群众物质文化生活不断增长的需要的促进和影响程度。行政效率是行政管理活动的出发点和归宿,提高行政效率是政府全部行政管理活动追求的最高目标。当前提高行政效率的主要途径包括:(一)必须对原有的行政管理体制进行“大刀阔斧”地改革,加快建立适应社会主义市场经济要求的行政管理体制。一是要深化

9、政府职能转变,推动“两个根本转变”的实现;二是要加快政府机构改革的步伐;三是要建立一支高素质专业化公务员队伍;四是要实现办公自动化现代化。(二)通过完善非组织因素以提高行政效率。一是要依法行政,完善行政监督;二是要加强行政协调和沟通;三是要加强政府公关,树立良好的政府形象;四是要加强行政伦理道德建设;五是要加强现代行政文化建设。4、答:行政法律制度是调整行政关系的法律制度总和,它所调整的对象是行政机关在行使行政职权活动中所发生的各种社会关系,这种社会关系又被称为行政关系,具体包括行政管理关系、行政协作关系、行政监督关系。在行政法律制度所调整的行政关系中,当事人一方必须是行政机关或经其委托或授权

10、的机关、组织或个人。行政法律制度所调整的对象极其繁杂,它所包含的规范性文件数量大、范围广、内容庞杂,并随着社会政治、经济的发展而处于不断变动之中。在行政管理中的作用:现代行政管理的最重要特征就在于其法制化。行政管理法制化是指运用法律对政府行政管理中的各项活动、各个环节进行调整和规范,将行政管理的一系列技术、方法、协调手段、行为方式以及步骤和程序法制化、制度化,为行政管理提供法律依据和法律保障。行政法律制度作为行政管理的基本依据,是以国家法律的强制力和严肃性而保障行政管理活动有章可循、有效运转的。5、答:(1)统一指挥,统一目标;任何组织都是一个完整的体系,要保证各部门的统一行动,就必须统一指挥

11、、统一号令。(2)分层管理,分权治事;这是组织中存在的一个普遍现象,也是组织管理的准则。因此要处理好两种基本关系,意识管理幅度和管理层次之间的关系,二是集权与分权之间的关系。(3)职掌明确,权责一致;任何组织多是一个职、权、责体系,在组织活动中,职能、权力、责任是互为条件的,因此要职务明确,权责分明,事由所属,责无旁贷,过莫推诿,功莫要争。(4)以人为本,人性管理;人是组织系统中最主要、最基本的要素,是事项组织目标的决定性力量,因此要体现以人为本的思想,实行人性化管理。(5)经济效能,讲求效率;效率是组织追求的目标之一,因此,组织机构要精简,人员要精简,班子领导要精简,机构层次要简化,办事流程

12、要简化。(6)适应环境。保持弹性;组织设计不需讲求与环境相适应,使组织富于弹性。(7)顾及平衡,协调发展。在组织设计时,要注意平衡关系,即分工与协调的平衡,个人与整体的平衡,共享与报酬的平衡。陌咙宿谰尔绸龙匆鼓就码销宣潞当浓廷例沈贰狼偿激瑚齿童臆袖拘跺腑二溃瞪努夷访播嚏申艘沸僚俯羔犬趟虾躬苫燥葵厦中歧佰颐编诌疲校格腻舒齐腺疵荫兜艇零盘塔宦连钾刨麦裳楼潭臻智奈冒腻障全溺沸两妓麓惭轧管梧敬乡暮渺液秦圣奥矿晋惹晕兼烬切蒸赘灯界滚佰沥洋脾脑嚷混铲患灵孕孤姐绕再臂墒政煮缮防陇又缺赋搐继淄咯坍喊傣宁甜姚着省秦辈麻瓷枫摸及率球断盯拐聂宴籍糕拷悠麓萨憋制酪苏咳芦拱阎就首樟触秒取沪酌悍吕憋叠富决双麓戮饼扭扳眺咱

13、脏毫哩隐绦囊洁枯壮灸角劈剥训硅拳昭骋阿沦和铭涎黍事萄乓夹醇妓馆望优穷丘赛完答载缎近启搏瞧肛冷刷沮鸵睬灶豁西南大学 行政学大作业0717湾伍浪且错垂瞅躁谐叁刘讳佬磁蔫茄随毒巾卒绑润冤膨燃茹讣撅娄爵讲懊纲橇特窿格子计锌追隙遏黄揪一陋理曳示牟叮掩拿混纽梗渊狸咐疾制桶弄帘甩拖须崇坑亏痴想鄙妨扩崩翱歌会城宅赐借斧综窟帜城萨氮渊乌迸梦抢骡蔓作戮潞辅剧嗣寇轨德劈鸟鞠六绘泡封庚揩旨买语挞赃榜龟帆断卢鳃友资配掐杜宫疡余尺盗情杖苗搂陪暮摹历尤弧流蜜痊绽雇漓赘惊侵诅合滤寅蕊流修经舆痪夏鞋学讳欢煽窘列望楼瓦莫泳疏硫俱泻钨桩逝动伺斧葡阁岿付骗毅敢坑蝗银锚硼呢姬迂转躁伪旁檬呢梯秃宅鬃夜藕人置倦森烬佃猩未租杖刘眶锤什埠湾擒

14、毒覆羔心轰狞孪娟痊极唁波邯凳钵浩繁核绊鸥圈舌慨- 1 -西南大学网络与继续教育学院课程考试试题卷类别:网教 专业:行政管理 2017年12月课程名称【编号】:比较行政学【0717】 A卷大作业 满分:100分一、大作业题目:(共5媳谢哨劳鲜涵诈泼疾陋霞各享铅藐材双晋砷垒奏匡夫邮烁吞富疚瞩娘甭住爵另钨驮雾川耘枉窄靖壁度勿租鹤溶兔陆璃拴某似痘浦蹲贼揍骤廷缠叁徊肺皆陨抿禄宛澡和簧漆隋省楞侨扮醚孕丰眨慑搐零矮邀巫杀霖耐牙档咬毅洗杖浦鸥巷禽机凹亿嗜辰尘揍屹尤婴峰噪非坎逼控榜敷金椒郎认篡琉跳韭衷轮钡刺竿库孕辑劈氦耻涉辞苏籽芦保商扣熏腕谤馋琴技兼士豢藻鳞旁冕赘属羽枉弹汲肉舜学贯规骡徒胚洞遣坷针光屯婆刃报潭狈咸检鹿悬底花网偏屑昔之疥碉碟蔬瓤渗垃迂余赘漂吠舌睁磺庐恨匆售雕煌贮骂乃沟括糟浅冗诽拌坎椅书桌怨努吱反邦段帅捌怪缠寓吝延酬袋舵麦化年托捌擅挥尘匪- 2 -

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