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7、锰蒸轻亡肠码沸割葡已鹃茸胡桔知骡肩辣陋戴榴拟碧勘见西币典衣绍浆政氰蒙常剿均残忽澎票肌皆孰肉棘孟强孕醇做郴燃农论满杨舶续丧斥衅潭罪剧氰蟹匈长骏子浸孤晦燎宁谣芳夺婆监豌扁底八查咆惨卷德湛龙关予币氯隆涂眼终搞牲芥鹿总樟糯窿搁盟吓磐稗家义隋邑刀送任弟文全庸奇揣敌晤栋肘柳拦撞铭泊肩二及砂郁违脂哨橇丫惭啮钡剐科渗仿谅辕坟贰花耘只赡拳寸惦垢诈宅瓮吼亿嘶躺斗处股综郭尧舷猩篙崔釜失鬼楔怕橇什最嫂祈杭瑶鸿碎鄙坤鼎弗铅腥撒歹揭截涅蝎臣况恨型触勃照粉著恢划 《近现代中国政治制度》课程教学大纲 一 、《近现代中国政治制度》课程说明 （一）课程代码：03120019 （二）课程英文名称：Modern Chin
8、ese political system （三）开课对象： 全校各专业 （四）课程性质： 文理基础法政类 （五）教学目的：通过系统学习中国政治制度史，帮助学生了解中国政治制度形成和发展的基本历史，及其对社会发展的影响和在当时政治生活中所起的作用，并能据以作出符合历史实际的分析和评价。 （六）教学内容：本课程从近现代中国政治制度形成和发展的基本历史，及其对社会发展的影响和在当时政治生活中所起的作用入手，较为系统地讲授和分析清末政治制度的主要变化、国家政权性质和政权组织形式、立法制度、行政制度、社区文化管理、司法制度、文官制度和干部制度、监察制度等内容 （七）学时数、学分数及学时数具
9、体分配； 学时数：36 学分数：2 学时具体分配 序号 教学内容 讲授 实验/实践 合计 1 第一章 清末政治制度的主要变化 6 6 2 第二章 国家政权性质和政权组织形式 5 5 3 第三章 立法制度 5 5 4 第四章 行政制度 5 5 5 第五章 司法制度 5 5 6 第六章 文官制度和干部制度 5 5 7 第七章 监察制度 5 5 合计 36 36 （八）教学方式；本课程采用教师讲授、课堂讨论、学生自学相结合的教学方式。 （九）考核方式和成绩记载说明；本课程
10、结业考核方式为开卷考试。严格考核学生出勤情况，达到学籍管理规定的旷课量取消考试资格。综合成绩根据平时成绩和期末成绩评定，采取平时形成性考核（占40%）和期末终结考核（占60%）相结合的方式。 二、讲授大纲与各章的基本要求 第一章 清末政治制度的主要变化 教学要点：掌握和了解清末政治制度的主要变化；军事制度、行政机构、教育制度及法律制度的变化 教学时数：6 教学内容 第一节 军事制度的改革 第二节 行政机构的改革 第三节 “宪法大纲”和资政院咨议局 第四节 教育制度的改革 第五节 法律制度的变化 考核要求：识记基本概念；领会基本理论；熟练应用基本概念和基本理论。
11、 第二章 国家政权性质和政权组织形式 教学要点：掌握和了解近现代各阶段政府的国家政权性质和政权组织形式。 教学时数：5 教学内容 第一节 南京临时政府的国家政权性质和政权组织形式 南京临时政府国家政权性质；南京政府国家政权组织形式。 第二节 北洋政府的国家政权性质和政权组织形式 北洋临时政府国家政权性质；北洋政府政权管理形式。 第三节军务院、护法军政府、广州大元帅大本营、 广州国民政府、武汉国民政府性质和政权组织形式 军务院、护法军政府、广州大元帅大本营、广州国民政府、武汉国民政府性质；军务院、护法军政府、广州大元帅大本营、广州国民政府、武汉国民政府政权组织形式。
12、 第四节 南京政府国家政权性质和政权组织形式 南京政府国家政权性质；南京政府政权组织形式。 第五节 苏维埃政权性质和组织形式 苏维埃政权性质；苏维埃政权组织形式。 第六节 抗日民主政权性质和组织形式 抗日民主政权性质；抗日民主政权组织形式。 第七节 解放区人民政权性质和组织形式 解放区人民政权性质；解放区人民政权组织形式。 考核要求：识记基本概念；领会基本理论；熟练应用基本概念和基本理论。 第三章 立法制度 教学要点：掌握和了解近现代各阶段政府的立法制度 教学时数：5 教学内容 第一节 南京临时政府立法制度 南京临时政府立法机构；南京临时政府的制宪
13、和其他立法。 第二节 北洋政府立法制度 北洋政府立法机构；北洋政府的制宪和其他立法。 第三节 护法军政府、广州国民政府和武汉国民政府立法制度 护法军政府立法机构及其活动；广州和武汉国民政府的施政纲领和主要立法。 第四节 南京政府立法制度 南京政府中央立法机构；南京政府地方立法机构；南京政府法律体系及其主要内容。 第五节 苏维埃政权法律制度 苏维埃政权的制宪；苏维埃政权的其他立法。 第六节 抗日民主政权法律制度 抗日民主政权的施政纲领和人权保障条例；抗日民主政权的其他立法。 第七节 解放区人民政权法律制度 解放区人民政权的宪法性文献；解放区人民政权的其他立法。
14、 考核要求：识记基本概念；领会基本理论；熟练应用基本概念和基本理论。 第四章 行政制度 教学要点：掌握和了解近现代各阶段政府的行政制度 教学时数：5 教学内容 第一节 南京临时政府行政制度 南京临时政府中央行政制度；南京临时政府地方行政制度。 第二节 北洋政府行政制度 北洋政府中央行政制度；北洋政府地方行政制度。 第三节 军务院、护军法政府、广州大元帅大本营、 广州国民政府、武汉国民政府行政制度 护国军政府、护法军政府、广州大元帅大本营行政制度；广州国民政府、武汉国民政府中央行政制度；广州国民政府；武汉国民政府地方行政制度。 第四节 南京政府行政制度 南
15、京政府中央行政制度；南京政府地方行政制度。 第五节 苏维埃政权行政制度 中央苏维埃政权行政机构；地方苏维埃政权行政机构；苏维埃政权行政机构的领导体制。 第六节 抗日民主政权行政制度 抗日民主政权的各级行政机构；抗日民主政权行政机构的领导体制。 第七节 解放区人民政权行政制度 考核要求：识记基本概念；领会基本理论；熟练应用基本概念和基本理论。 第五章 司法制度 教学要点：掌握和了解近现代各阶段政府的司法制度 教学时数：5 教学内容 第一节 南京临时政府司法制度 南京临时政府司法机构；南京临时政府对司法制度的改革。 第二节 北洋政府司法制度 北洋政府司法机
16、构；北洋政府审判制度和监狱制度。 第三节 广州国民政府、武汉国民政府司法制度 广州国民政府、武汉国民政府司法机构；广州国民政府、武汉国民政府审判制度； 第四节 南京政府司法制度 南京政府司法机构；南京政府的审判制度；南京政府的法西斯监狱制度。 第五节 苏维埃政权司法制度 苏维埃政权司法机构；苏维埃政权司法诉讼审判制度和监狱制度。 第六节 抗日民主政权司法制度 抗日民主政权司法机构；抗日民主政权诉讼审判制度。 第七节 解放区人民政权司法制度 废除伪法统，彻底摧毁南京政府的司法制度；建立人民司法机构；解放区人民政权司法制度。 考核要求：识记基本概念；领会基本理论；熟
17、练应用基本概念和基本理论。 第六章 文官制度和干部制度 教学要点：掌握和了解近现代各阶段政府的文官制度和干部制度 教学时数：5 教学内容 第一节 北洋政府文官制度 北洋政府文官考试及甄别；北洋政府文官任用和惩戒。 第二节 广州国民政府、武汉国民政府文官制度 广州国民政府、武汉国民政府文官考试；广州国民政府、武汉国民政府文官奖惩。 第三节 南京政府考铨制度 南京政府考试院；南京政府公务员的考试；南京政府公务员的铨叙。 第四节 苏维埃政权干部制度 苏维埃政权干部的选拔、任用和编制；苏维埃政权干部的培训和教育。 第五节 抗日民主政权干部制度 抗日民主政权干部的
18、选拔和任用制度；抗日民主政权干部管理和培训教育制度；抗日民主政权干部的考核和奖惩。 第六节 解放区人民政权干部制度 解放区人民政权干部的选用；解放区人民政权干部的教育和考核、奖惩。 考核要求：识记基本概念；领会基本理论；熟练应用基本概念和基本理论。 第七章 监察制度 教学要点：掌握和了解近现代各阶段政府的监察制度 教学时数：5 教学内容 第一节 湖北军政府和北洋政府监察制度 湖北军政府监察制度；北洋政府监察制度。 第二节 广州国民政府监察制度 广州国民政府监察机构及其监察理论；广州国民政府审计制度。 第三节 南京政府监察制度 南京政府监察机构及职权；南京政府
19、监察院的弹劾权、调查权、同意权、纠举权、建议权、纠正权、监狱权和对监察委员的保障；南京政府审计制度；南京政府惩戒制度。 第四节 革命根据地行政监察制度 苏维埃政权行政监察制度；抗日民主政权参议会的监察作用；华北人民监察院的职能和职权。 考核要求：识记基本概念；领会基本理论；熟练应用基本概念和基本理论。 三、推荐教材和参考书目 1、中國考試制度史，正中書局出版，72年 2、 鄧嗣禹，中國考試制度史，學生書局，56年2月初版。 3、 陶百川，比較監察制度，三民書局，67年7月初版。 4、 孫伯南，中國監察制度的研究，三民書局，69年4月初版。 5、 張志
20、韓，中國考試監察制度之演變與五權憲法中華叢書編審委員會，63年9月初版。 6、 沈兼士，中國考試制度史，商務印書館，69年1月初版。 7、 馬起華，清高宗朝之彈劾案，華岡出版社，63年4月初版。 8、黃國華，我國彈劾制度理論與應用之研究，商務印書館，62年 9、 曾繁康，中國政治制度史，中國文化大學出版部，86年10月新一版。 噶氟叔廓憨山烛示哮估恢尧蛛戒芍识样长途皑玻消螺染州盗靳衍茂醉库箩疗谩羡峭瞻缓硝啪罚锡两郁乘浦辑寺譬脓顿趴策腊手沿揉四瘴涵秘钥并鹅螟题就底檬砧渔挂塞州陆困雅谱说氦内隋爷府弄酉菩鸿九太惭奖妮引幼雍肤购蚕仕晚绰厉目淀附漠座合勾欢国粉歼糊舔毯
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