试论非营利组织如何构建合适的企业化管理模式.doc

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摘 要:本文提出在非营利组织中尝试建立企业化管理模式的思想，并从五个方面介绍了构筑企业化管理模式的举措，希望对促进我国非营利组织的发展有所帮助。 

关键词:非营利组织 企业化管理 模式 构建
　　企业化管理模式指企业在其存在和发展的历程中所形成的，能够促进企业发展、维护企业稳定，得到企业界认可的有形的和无形的管理理念、管理措施和管理方法。它以生存和发展为目标，以讲求效率和追求效益为主线，以科层结构设置与制度管理为主要手段的一种管理模式，包括战略管理、人力资源管理、营销管理、财务管理和培育核心竞争力。将这种管理模式移植到非营利组织的管理上，就形成了非营利组织企业化管理模式。
一、建立企业化管理模式的意义 
　　1.转变管理思想、提高经营效率。“通过非营利组织向社会公众提供服务，可以降低政府所投入的总成本，减少政府的财政成本。”这种观点在我国的现实中并没有得到验证与支持。主要是非营利组织的宏观管理缺位造成的，在非营利组织的立法上存在不健全的问题，缺乏竞争机制，导致非营利组织的效率低下。通过建立企业化管理模式，转变非营利组织的管理思想，引入竞争机制和营销理念，完善相应的法律制度，实现政社分离，使非营利组织摆脱依靠政府的现状，具有更大的自主性和主动性，克服资金短缺的困扰，使其效率得到提高。 
　　2.建立良性运行机制，实现可持续发展。企业之间的竞争主要是人才的竞争，对于非营利组织来说，他们之间的竞争也主要是人才的竞争。随着我国加入WTO，国外的非营利组织将入住我国，加入到我国的第三部门。另外，随着我国在第三领域的法律越来越健全，在同一领域也会出现更多的非营利组织。这将对我国现有的非营利组织产生冲击。因此，在国外非营利组织还没有大规模的进驻我国，并且在我国国内还没有出现更多的非营利组织期间，非营利组织可以通过建立企业化管理模式，完善人力资源管理机制，吸引更多的优秀的人才到非营利组织工作，增强其创新能力，使非营利组织实现良性运行机制。 
　　3.壮大自身实力,增强竞争能力,减轻政府财政负担。目前,我国的非营利组织普遍存在公信度低的问题，这直接导致其资金来源不足。通过建立企业化管理模式,在非营利组织的员工思想得到转变,工作效率、服务态度得到提高的同时,以往人们对非营利组织的看法也将会慢慢改变,非营利组织的公信度也将会提高,这样可以使更多的人和企业向非营利组织捐赠，非营利组织将获得更多的资金支持,有利于其进一步开展服务活动，改善服务设施,这样不断循环,非营利组织的实力将不断壮大,竞争能力也不断增强。在获得更多的人和企业支持时,非营利组织对政府的资金依赖也将降低。 
二、非营利组织企业化管理模式的构建 
　　1.非营利组织战略管理。非营利组织作为一个开放性的组织，在日常，要与外界不断地进行信息、资源的交流，外界环境的变化直接对非营利组织的发展产生影响。在经济全球化进程加剧的大背景下，非营利组织面临的环境也变得更具复杂性和多元性，从而使得非营利组织的管理仅停留在内部管理层面是远远不够的,非营利组织必须站在战略的高度,紧紧围绕组织的使命和宗旨,运用SWOT等战略分析工具,分析内外部条件,通过战略规划和战略分析,扬长避短,紧抓机遇,大力促进本组织的发展。
　　2.非营利组织人力资源管理。相对于政府部门和企业，非营利组织人力资源具有四个特殊性，即:素质要求的特殊性、培训过程的特殊性、激励方式的特殊性、绩效评价的特殊性。正是因为非营利组织人力资源具有这些特殊性，所以非营利组织在建立企业化管理模式时可以采用以下人力资源管理措施：招聘新成员时,应坚持“德才兼备，以德为先”的原则；在员工培训方面,应进行分类培训;在员工考核方面,要制定明确的考核标准;在员工激励方面,应侧重精神激励。3.非营利组织财务管理。当前，由于非营利组织的财务信息不对外公布，人们对非营利组织的资金去向不了解，并且近几年也暴露出一些管理人员滥用、贪污的现象，使得其公信度有所下降。因此，非营利组织在建立企业化管理模式时，可以借鉴企业建立信息披露制度。根据《公司法》有关条款，股份公司有责任和义务向股东提供公司有关的信息，当然也包括财务信息，股东也有权利向公司索要有关的报告。对于股份公司，建立财务信息披露制度有利于保护投资者的利益；有效地约束股票发行者及有关各方面的行为；有利于管理层对股票市场的管理和控制；有利于资源的合理配置和市场的健康平稳发展。 
　　4.非营利组织营销管理。目前,在营利组织企业里，营销理念得到了广泛的应用,并形成了成熟的营销管理理论。对于不以营利为目的的非营利组织是否也需要营销管理,很多人持怀疑态度。但随着社会的发展以及企业在社会服务领域的介入，非营利组织逐渐出现了顾客满意度下降、会员背弃、赞助减少等问题,为了提高自身的竞争力,非营利组织开始考虑运用营销理论。在实际管理中,非营利组织可以从市场细分及目标市场选择、选择适当的营销策略、贯彻实施和有效控制营销活动三个方面来运用企业管理的营销理念。 
三、非营利组织建立企业化管理模式应注意的问题 
　　非营利组织存在的最终目的是为了增加社会效益，提高社会福利水平，支持和扶持弱势群体，非营利性是其主要的基本特征。所以在建立企业化管理模式时，要对企业化管理模式进行改良吸收，形成适合非营利组织发展的非营利组织企业化管理模式。非营利组织的管理工作应重视效率，但不能把追求效率作为非营利组织最重要和惟一的目标，而应在追求效率的同时为更多的人提供服务；非营利组织的管理应强调制度化建设，但不应将规章制度运用到极致，事无巨细，把一些细枝末节都用制度的形式规范下来:同时,还要注意成员个人目标的实现。 
3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。
B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。√
C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。Ｘ
C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错
C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。√
C成本报表是对外报告的会计报表。×
C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。×
C成本会计的对象是指成本核算。×
C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。√
C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。X
D当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本
中。×
D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。×
F“废品损失”账户月末没有余额。√
F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。Ｘ
F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。(√)
G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错
G工资费用就是成本项目。(×)
G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对
J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。(√)
J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。(×)
J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对
J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。√
J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，X
K可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错
K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。Ｘ
P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。×
Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Ｘ
Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。Ｘ
S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。Ｘ
S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。(×)
W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对
Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对
Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。X
Y以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。X
Y原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Ｘ
Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。(×)
Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对
Z直接生产费用就是直接计人费用。X
Z逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。√

A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。
A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)

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