贵州省建设监理协会2012年工作要点.doc

贵州省建设监理协会2012年工作要点

2012年，贵州建设监理协会工作的总体思路是：一是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习科学发展观和构建和谐社会的战略思想，贯彻执行政府有关方针政策，努力适应新形势要求，维护会员的合法权益，及时向政府有关部门反映会员的诉求，继续发挥联系政府和企业的桥梁作用；二是始终坚持为行业的发展服务，不断增强协会的服务能力，搭建交流平台，加强我省监理行业内部及对外业务交流和学习，引导企业开拓创新，推动行业健康发展；三是健全我省监理行业的自律机制，推动行业诚信体系建设，引导会员遵循“守法、诚信、公正、科学”的职业准则，树立行业良好的社会形象，维护监理行业公平竞争的市场环境；四是加强对监理从业人员的教育培训，不断提高监理行业整体素质，积极引导监理企业规范市场行为，履行监理职责，维护监理信誉，提高监理水平，努力促进我省工程监理行业等的健康发展；五是加强协会自身建设，完善秘书处的各项管理规章制度，改进工作方式，提高服务水平，做好服务工作。
一．             努力推进我省监理行业的创新发展
1、继续发挥联系政府和企业的桥梁作用，做好企业、政府、市场之间的联系纽带，积极探索新形势下行业发展的新思路、新方法，努力规范监理市场秩序，发挥行业组织实施自律诚信、反映诉求、维护权益的作用。指导监理企业规范化开展监理工作，进一步提高监理水平，推动我省监理行业健康发展。
2、组织我省工程监理骨干企业开展工程监理与项目管理一体化服务活动，加强对工程项目管理工作的指导。根据协会工作安排及企业的需求，组织我省行业内的业务交流和经验交流活动，加强与国内同类行业协会和企业的沟通，搭建业务交流与合作平台，适时组织监理企业到外省市先进地区开展学习交流活动，为会员开拓思路、学习先进、借鉴经验创造条件。同时组织企业大力宣传推广先进经验，努力提高工程监理行业的服务水平。
3、继续配合省住建厅做好对全省建设领域突出问题专项治理 和对在建工程质量安全检查工作，加大对省内中小企业及外省入黔监理企业分支机构的检查力度及频度，不定期组织专家组对现场监理项目进行抽查。以政府投资和使用国有资金项目为重点，依法治理工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、不履行监理责任等突出问题。
二、加强行业自律，推进我省监理行业诚信体系建设
2012年，要进一步加强行业自律，推进我省监理行业诚信体系建设，完善行业自律机制的具体措施，建立贵州省建设工程监理企业诚信档案。加强对行业自律行为的监督和管理，督促企业自觉遵守并主动接受建设主管部门和协会的监督，采取有效措施制止行业内部互相压价、互相排斥的恶性竞争，规范市场秩序，大力倡导诚实守信的道德规范和行为准则。协会自律委员会要配合住建厅对企业违规的不良行为采取强制培训、约谈现场复查等措施，在协会网上设立信息平台，对监理企业违法违规不良行为进行通报并记入企业诚信档案，营造一个有利于行业公平竞争的良好环境。
三、做好政府主管部门参谋助手，深入开展行业调研和理论研究工作
2012年，协会将积极协助主管部门规范行业管理，深入开展行业调研和理论研究工作。根据我省监理行业发展形势，针对监理企业在生产经营过程中遇到的问题和困难，适时组织开展深入细致的调研活动，广泛听取企业意见，向主管部门反映企业诉求，以帮助企业做大做强，以利于行业健康发展。协会拟建立专家顾问委员会，充分发挥协会专家库的作用，协助会员单位解决在监理活动中遇到的难题，适时地研究、分析监理企业在发展过程中遇到的新情况、新问题，开展理论研究，从理论和实践两个层面总结行业改革和发展的经验，并提出建议和意见，供建设行政主管部门和有关部门决策时参考。同时将继续加强与政府主管部门的联系、沟通，争取政府主管部门的支持和帮助，当好主管部门的参谋和助手。
四、开展创建学习型监理组织活动，在我省监理行业开展“优秀监理示范工地”创建活动
 开展创建学习型监理组织活动，鼓励监理人员不断学习，更新知识结构，最大限度地发挥监理人员的才智，是监理组织适应市场竞争的必然要求，是提高工程监理科学创新水平，推进工程监理事业和谐发展的重要举措。为配合中国建设监理协会《关于开展创建学习型监理组织活动的意见》（中建监协秘[2009]17号）精神，拟在我省监理行业开展“优秀监理示范工地”创建活动，各监理企业选定1～3个监理项目作为试点，引导监理项目部从合同签订及取费、人员配置及到岗、现场资料管理、现场实体状况等全过程的监理服务行为向标准化、规范化、优质化的方向努力，推动我省创建学习型监理组织活动的开展。为创建我省“优秀监理示范工地”制度化做好准备。
六、树立监理企业和行业的社会形象，开展表彰、评优活动，创建行业品牌
2012年，协会拟组织开展我省先进工程监理企业、优秀总监理工程师、优秀监理工程师的评选活动。通过创优评优活动，向全社会展示一批监理服务水平高、监理工作履职履责到位、行业自律行为较好、有社会公信力的监理企业和个人，以树立行业典型，推出行业品牌企业，带动行业全面发展。
七、开展培训工作，推进监理人员的素质的提高
根据我省监理行业实际，继续与贵州大学培训中心合作，开展建设工程监理员岗位培训及三类人员安全生产培训；继续配合中国建设监理协会做好国家注册监理工程师房屋建筑及市政公用工程专业的继续教育工作，做好省级监理工程师的继续教育培训等工作。
八、办好协会网站和会刊
继续充实完善协会网站及《贵州建设监理》会刊建设，充实完善《建设监理杂志》编辑部及通讯联络员班子；努力开展信息服务，及时更新信息，及时传达上级主管部门有关方针、政策。
九、加强协会自身建设，提高服务质量及服务效率
依据有关规定和协会章程，进一步完善协会秘书处规章制度，继续推进协会工作的程序化、规范化建设，加强协会廉政自律，不断地提高协会秘书处的业务素质和服务水平，提高协会工作人员服务意识和服务能力，加强与会员单位的联系与管理，认真做好发展新会员的工作，完善协会会员的进、退机制，树立协会的良好形象，增强协会的凝聚力，更好地为企业服务，使协会逐步成为推动监理行业发展的进取型协会、规范监理行业的服务型协会、促进行业和谐的和谐型协会。

二○一二年四月十二日
合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责