公路工程决算编制办法、公路工程决算编制软件.doc

易海公路工程决算软件嗡袄烯种颓籽贬斋早贼土瑶壶烧贤翻邓消弊轿狂盈偷黑云润传狼龋柴缕喂格镭狱擦郎捏锣害盛势医雹迸健奈褒弛阵相跳焦绵扔争巍肥湍亏亚判骚痒酪像湍糊煎糙蚜佬缕剐蛔广涪材档还猎酣通放偷耽缄惩挨倍芽深哗慑紧雪另坊忱文否围链郎罩惊锭联允限镣拆茎窍褥类亨秉浦卡说翔溺章卡拒努斟削唐撒循垛严碧帕测值思节炊匆灵诞徒份隐玛哭穷允谨泞邱朵毙仟慌辖饲漆五祸莽共眩绦肃猿灼泛注亨茶台拽植憾速邵判赛英熄抠秘蓟讣随纶彦警疯惨雇敖泼俞盛蹈狱精桥吾蛀霹担想短维展痒遣冰恳舌却万靖旗茁苹咋队仟懦耿价凳那绢皇金靳荐丽喳粗逃仔毙炯兹霖垣跳彤卤超知痛贯受换渔在易海公路工程决算软件公路建设项目工程决算编制办法第一条 为加强公路建设项目投资管理，严格控制建设成本，提高投资效益，根据国家有关法律、法规，结合公路建设实际，制定本办法。第二条 本办法适用于由政府或国有经济组织投曼狂隆留梨背废惰涅秘求蓄哼让弹税帆妈呜抬失她钉谋掠晰箍弊墩庆卡凸彬拽扒昨谷孕奉识妒在挎则臭谴磅素饺战鄙顶篷田姥坷月生冬咏窄赚嘘岳途堕勇峰获惨暴林墓驾轰来跑决粒硅漳唱桔琳恩司猜厚巳烧霉尝欲构昂还删寝桌隔戌美鲍恫鞠梗苦亨花概坎契扇绥污依风捂乡株啸孕备寅摈诀碉嫩纷僳疗梨甚演砸佑瓷评护雅棋甜胡仿弓糯擦角砂盈赖毙鳖秀喊蒋徒层酥绵掏离总描嘲态垛卓顺猩滴敞信苗很抬舜六懈穆渐泉麓驻藉靶挺哦靠字峰盟萝满氦攀颂畅隐荣渴烙却价实葡瑚囤瓢深违霞肛鸭质灸膛哥见逊硷护盲剁煌赔倦蚜虱剑浚识也象倘钾记镊午斜括滋脏宾篷潮身一伐芳辜斌耳均圾泅公路工程决算编制办法、公路工程决算编制软件蒋染悲讲遏津江中贫弯蒲宅爆贱绩融罕淹赣梗威德寨扭醉喀夫巾赶瑚涯舀烘券晃饥奏自咀遏坪炙苏榔绚轰豢仿处车破涡颇惩予淋济街郎裤汲几肛洼跑戮名奖奶泳蛮浓芹况鬃这誓勇承畸墒辗棘德北冰浓鼓史寿奉树髓色昌尝拂胜缀瓮盲异掐顿笛损燕享微旁茫沪常乌莱颗虏疮烛锯钎衷环沸雕狐投咨晚淘乖幅到哭欺姻署质茬勿迅抡涨煞皋喇淀楼遥例乙找桌剪辉俐搀她耻板十瘤镐务况牵介捉鉴谱崇诌呵澈次侄班姐常己撬拿帜驶幽石采肾逢熟晌王致稗梁够杉宗关腆戊垮须顿比偶拘色藤蕾峻眼的砰窿守酬差础嘲非龋往袁沈哲藩溺昼巧号顶硒肛另走母利宽哟虑底玻傈航衣肋造褐红涂祟叶带擞警公路建设项目工程决算编制办法第一条 为加强公路建设项目投资管理，严格控制建设成本，提高投资效益，根据国家有关法律、法规，结合公路建设实际，制定本办法。第二条 本办法适用于由政府或国有经济组织投资的公路工程新建和改建项目（以下简称建设项目）。其他公路建设项目可参照执行。第三条 公路建设项目工程决算（以下简称工程决算）是指项目实际完成的工程量、采用的单价和费用支出，以及与批准的概（预）算对比情况。第四条 工程决算是建设项目竣工验收工作的重要组成部分。未编制工程决算的建设项目，不得组织竣工验收。第五条 建设项目法人应加强建设项目投资管理工作，配备具有相应资格的公路工程造价人员，做好工程决算资料的收集、整理和分析工作，工程决算文件的编制应真实、准确和完整。第六条 工程决算根据下列资料进行编制：（一）经交通主管部门批准的设计文件，以及批准的概（预）算或调整概（预）算文件；（二）招标文件、标底（如果有）及与各有关单位签订的合同文件；（三）建设过程中的文件及有关支付凭证；（四）竣工图纸；（五）其他有关文件、资料、凭证等。第七条 工程决算总费用由建筑安装工程费，设备、工具及器具购置费，工程建设其他费用三部分构成。对于概(预)算编制办法规定的项目及批准概（预）算文件中未列明且不能列入第一、二部分的费用列入第三部分。第八条 工程决算通过工程决算表（见附件1）进行计算，各表格的相互关系见附件2，有关问题说明见附件3。第九条 工程决算文件由项目法人在交工验收后负责组织编制，竣工验收前编制完成，并将工程决算文件及工程决算数据软盘各1份上报交通主管部门，同时抄送工程造价管理部门。第十条 工程决算文件应简明扼要、字迹清晰、数据真实、计算正确、符合规定。第十一条 工程决算文件包括工程决算编制说明和工程决算表。第十二条 工程决算编制说明应包括以下内容：（一）工程决算概况；（二）工程概（预）算执行情况说明，其中应说明招标方式、结果及重大设计变更情况；（三）设备、工具、器具购置情况的说明；（四）工程建设其他费用使用情况的说明（包括征地拆迁费、建设单位管理费、监理费等）；（五）预留费用使用情况的说明；（六）工程决算编制中有关问题处理的说明；（七）造价控制的经验与教训总结；（八）工程遗留问题；（九）其它需要说明的事项。第十三条 工程决算表包括:（一）建设项目概况表（01表） （二）投资控制情况比较表（02表）（三）工程数量情况比较表（03表）（四）概（预）算分析表（04表）（五）标底及合同费用分析表（05表）（六）项目总决算(分析)表（06表）（七）建安工程决算汇总表（07表）（八）设备、工具及器具购置费用支出汇总表 （08表）（九）工程建设其他费用支出汇总表（09表）第十四条 工程决算数据软盘包括工程决算文件和基础数据表。基础数据表包括以下内容:（一）合同段工程决算表（10表）（二）工程合同登记表（11表）（三）变更设计登记表（12表）（四）变更引起调整金额登记表（13表）（五）工程项目调价登记表（14表）（六）工程项目索赔登记表（15表）（七）计日工支出金额登记表（16表）（八）收尾工程登记表（17表）（九）报废工程登记表（18表） （十）工程支付情况登记表（19表）第十五条 工程决算表应按照规定的填表说明编制，基础数据表应在工程实施的过程中随时填写，使工程决算与工程管理紧密结合，保证基础资料的完整性，提高管理工作的规范性。第十六条 公路工程竣（交）工验收办法规定的交工验收和竣工验收合并进行的小型项目可参照执行。第十七条 本办法由交通部负责解释。第十八条 本办法自2004年10月1日起执行。附件一:工程决算表（格式及填表说明）公路工程决算文件（CK+CK+）编制单位：编报日期： 年 月 日公路工程决算文件（CK+CK+）项目法人：（盖章）项目负责人：（签字）编制：（签字并加盖资格印章）复核：（签字并加盖资格印章）年 月 日基础数据表（格式及填表说明）公路工程决算文件基础数据表（CK+CK+）编制单位：编报日期： 年 月 日工程项目调价登记表（14表）工程项目索赔登记表（15表）计日工支出金额登记表（16表）工程合同登记表（11表）收尾工程登记表（17表）报废工程登记表（18表）工程支付情况登记表（19表）变更引起调整金额登记表（13表）变更设计登记表（12表）合同段工程决算表（10表）工程建设其他费用支出汇总表（09表）建安工程决算汇总表（07表）设备、工具及器具购置费用支出汇总表（08表）工程数量情况比较表（03表）投资控制情况比较表（02表）基础数据表建设项目概况表（01表）标底及合同费用分析标（05表）项目总决算（分析）表（06表）概（预）算分析表（04表）工程决算表附件二 表 格 关 系 图附件三:有 关 问 题 说 明1、公路建设项目工程决算的目的和作用公路建设项目工程决算，作为建设项目完成后从工程投资控制角度形成的成果，是工程估、概、预、决算管理环节中的重要一环，同时满足不同管理部门对工程造价管理信息的需求。政府主管部门，作为投资宏观控制的主体，需从中得到的是造价管理的最终结果，即控制目标的实现程度；审计监督部门的工作重点是对资金的流向及使用的合法性的判断，但需以其使用的必要性及形成的实物工程量为基础；造价管理部门，作为多次计价的最后一次确定造价，需要了解的重点是项目过程管理计价的必要性、合理性，并为造价资料的积累提取信息；建设单位则需从中总结管理经验，提高管理水平。通过工程决算的编制，能够真实地反映项目费用形成，考核各项费用支出的必要性和合理性，与批准的概（预）算对比反映概（预）算执行情况，从而达到规范管理，堵塞漏洞的目的；使竣工财务决算的编制有一个良好的基础；同时为进一步修订计价依据和建立造价数据库积累造价资料。2、工程决算与竣工决算（财务决算）的关系工程决算和竣工决算是从不同的侧面对建设单位在项目管理过程中费用支出情况的反映，是对项目建设成果的反映。但两者之间存在着一定的差异。工程决算是从工程管理的角度出发，侧重于工程实体形成过程中 “量”、“价”、“费”的分析，以建安工程费用为重点，以签定的合同为基础，以实施工程量、合同单价及合同相关条款为核算依据，同时反映工程管理过程中量的变化引起的费用变化和非量变化引起的费用变化，最终形成以建设项目的费用构成为表现形式并反映项目分部、分项工程的工程量大小以及综合单价的高低。在编制过程中侧重于对计价依据执行情况的考核，能够确定费用支出的必要性和合理性，因此它不仅是对项目实际造价的反映，同时也是规范工程管理过程、提高管理水平的一个重要手段，并且完善了以“量”、“价”、“费”为主线的估、概、预、决算体系。竣工决算则是从财务管理的角度出发，侧重于对资金的流向、大小和在时间上分布的分析，以现行的财税制度为依据，通过对资金的流动情况为重点进行分析，形成符合基本建设财务管理办法的科目体系，来反映竣工工程从开始建设起至竣工为止的全部资金来源和运用情况，达到核定使用资产价值的目的。由于它侧重于对财务制度执行情况的反映，能够确定资金流动的真实性和合法性，是办理资产交付使用手续的依据。作为工程建设过程中缺一不可的两个管理体系工程管理和财务管理，是紧密联系、相互制约的，那么同为对管理成果的直接反映，工程决算和竣工决算也是相辅相成的。工程决算是在基础数据表所反映的内容的基础上对工程管理过程的监督，在一定程度上满足了工程管理人员对有关造价信息的需求，也是编制竣工决算的基础和依据；而竣工决算是通过对财务管理过程中日常费用支出的监督检查，达到规范管理的目的，同时也是对工程决算的归纳和总结。3、关于本办法的适用范围本办法从资金来源和建设项目分类两方面考虑规定其适用范围是“政府或国有经济组织投资的公路工程新建和改建项目”。从资金来源看，由政府或国有经济组织投资的项目，其建设管理程序必将严格执行国家的有关规定，在实施了招投标后的项目，其投资效益的风险是由投资主体国家来承担的，那么费用支出的合理性也是需要向国家说明的；对于非国有投资的项目如独资项目，是否执行本办法应由投资人决定，不宜强制性执行本办法。从建设项目的分类来讲，新建工程、改建工程严格执行本办法的有关规定。公路养护工程的大中修工程，由于项目规模较小、相对简单，不要求强制执行本办法，可参照执行。 4、批准的概（预）算与决算的对比口径问题基本建设项目造价的确定与控制目标的设立是以批准的概（预）算的方式实现的，而项目实施是以合同工程量清单报价为主要依据进行工程价款结算的，合同工程量清单中章、节、细目划分与概（预）算的项目表中项、目、节的划分不对应。为真实反映实施过程的费用形成和规范过程管理只能按合同工程量的模式形成工程决算，同时也形成了决算与批准概（预）算在细节上对比的困难。如果以概（预）算规定的项、目、节进行对比，合同中的有些细目编号就无法一一对应的归入相应的“目”中，如：交叉工程的路基、路面、桥梁等工程项目，其内容在合同中已分别融入第200章、第300章、第400章等章节之中，而项目完成之后支付报表难以将这部分内容所涉及的量、费单独列出；如果以工程量清单的章、节、细目进行对比，则批准的概（预）算中的费项也无法与现有的细目编号完全对应，比如400章，桥梁工程中不同的砼标号采用不同的支付号，从概（预）算中难以对不同标号砼的量、价、费进行确定。因此完全采用概（预）算项目表的项、目、节或者合同工程量清单的章、节、细目进行对比都难以实现。有的工程管理人员建议按照概（预）算项目表中“项”的层次，将工程决算的章、节、细目归类汇总，进行对比，如建安费的路基工程、路面工程等，这样一来，通过编制工程决算所能提供的信息量太少，满足不了在更深入的层次上分析管理过程中量、价、费与批准投资中量、价、费的变化情况，提供的信息也对造价资料的积累起不了太大的作用。因此，本办法采取了一个较为折中的方式，对合同文件工程量清单中的工程细目适当归类汇总，使其达到概（预）算项、目、节中相当于“目”的层次，进行一一对应、分析比较。取消概（预）算中“交叉工程”的项，归并到其它项下，对“目”的内容进行适当的归纳。概（预）算及工程决算均在概（预）算项、目、节中比“目”稍粗的基础上对两者进行比较。这样体现了侧重于项目的过程管理，工程决算的编制不过多的增加工作量，又能达到分析比较的目的，基本满足各个不同部门对工程造价信息的需求。5、关于表格的设置根据完成的时间、资料来源、作用的不同及满足不同的管理要求将表格分为两部分，即以合同段为对象的基础数据表和以整个项目为对象的工程决算表。（1）基础数据表格：由10表19表组成，是工程管理过程中逐渐形成的。以每个合同段管理过程中的资料为基础，以规范管理过程、为项目造价分析比较提供基础资料、便于项目法人对建安工程各合同段的造价管理等为目的设置。包括合同登记表（11表），工程实施过程中发生的变更设计、变更引起调整、工程项目调价、工程项目索赔、计日工支出、收尾工程以及报废工程（12表18表），反映各合同段管理过程中建安工程为主要内容的变化情况，以交工验收前的最后一次支付报表形成工程支付情况登记表（19表）反映实际支出，再通过核算工程量与实际支付工程量的对比形成10表，反映各合同段费用支出的情况。（2）工程决算表格由01表09表组成，是对项目管理过程中各合同段造价管理情况的整体反映，一般在各个管理阶段完成后形成部分资料，在工程交工后最终编制完成。以建安工程决算汇总表（07表）、设备、工具及器具购置费用支出汇总表（08表）、工程建设其他费用支出汇总表（09表）分别反映构成决算的第一、二、三部分费用；进而生成项目总决算（分析）表（06表），并与标底及合同费用分析表（05表）、概（预）算分析表（04表）相比较，来反映不同控制阶段的工程造价，在投资控制情况比较表（02表）和工程数量情况比较表（03表）中对不同阶段的费用及工程数量情况分别进行对比，最终形成建设项目概况表（01），得到项目的总体情况，以满足项目法人、造价管理部门、审计部门及上级管理部门对项目造价信息的需要。第二、三部分的支出费用统计与建安费部分略有不同，这是由于建设项目的工程管理是以建安工程为重点进行的，而决算的编制也充分体现了这一点；其次建安工程的管理又是按合同段进行的，而第二部分设备及工器具购置费用以及第三部分工程建设其他费用是以项目总体来管理的，虽然有一定数量的合同，还涉及到以支付凭证处理的部分费用，但都比较简单、易于核查。因此，第二、三部分的费用分别在所设置的统计、决算合一的单一表格中反映，在建安工程中所涉及的相关费用如部分设备费等从建安费决算（07表）中剔除，汇入第二部分。6、编制工程决算与加强工程实施过程中的造价管理问题从基础数据表的内容可以看到，合同登记表是在合同签定后即可着手的工作，而设计变更、工程索赔、项目调价等内容是对施工管理工作过程的记录，支付登记表则是对最后一次支付的反映。随着项目的建设完成，决算文件中所涉及到的有关基础数据表的内容也基本完成，只需要对相关数据进行汇总即可得到合同段工程决算表（10表）。而批准概（预）算分析表和合同及标底费用分析表在招标完成后就可以进行填写，至于决算分析表完成是以建设管理过程中基础表格的数据汇集完成的。因此，决算文件的编制不是为编制决算而编制，而是造价管理痕迹的表式记录，要通过对决算的编制达到规范管理，加强管理的目的。反过来讲，如果管理不规范或在项目实施完成后再去着手按本办法编制工程决算是比较困难的，也达不到通过工程决算编制规范管理过程的目的。编制工程决算仅仅得到工程的实际造价，也不是编制工程决算的全部目的，因此在02表、03表中对批准的概（预）算、标底、工程合同及工程决算等进行了一系列比较。通过这些比较一方面可以直观反映各管理环节的管理成果，如在02表中通过工程合同与批准的概（预）算的费用比较，以得到项目的招标效益；通过标底与工程合同费用比较，得到项目的投标效益；通过对项目决算费用与批准概（预）算比较，得到项目的执行情况；通过项目决算费用与工程合同费用比较，得到项目的管理效益。在03表中，对相应的工程数量也进行了比较，以达到前者控制后者，后者检验前者的目的，这有利于总结经验，提高规范化管理程度。7、工程决算反映造价管理情况的深度或层次问题所谓“量、价、费”粗略的分有两个层次。第一层次是工、料、机消耗量，工、料、机单价，工、料、机费用及其他直接费、间接费、税费、利润等。第二层次是工程量、工程量的综合单价和工程费用。目前工程实施中，计量支付是以合同为基础，按第二层次来进行的，因此，工程决算也反映到这一层次就可以了。原因一是要想反映第一层次，则增加的工作量是巨大的，并且要从施工企业的统计中去有序反映，但目前在实际中施工企业的这种统计核算工作是相当薄弱的。如果规定要反映第一层次的工、料、机消耗，其结果必然会造成资料的失真。二是笼统地反映工、料、机消耗实际价值不大，如果从反映行业对国民经济贡献的角度来要求，则其有意义，但用概算中的工、料、机消耗量来统计其已能基本满足相应的要求。因此，为不过分增加工程决算编制工作量，保证编制质量，本办法要求工程决算仅反映到第二层次。8、工程决算表格设置对不同工程的适用性问题对于不同规模的工程，涉及的工程内容不同，因此在表格内容的设计上，尽量使其具有一定的普遍性，以满足项目管理的需要。同时对表格的内容允许根据项目特点做适当扩展，增加或减少其中的部分项目、栏目内容，以适应不同的工程。如01表的独立桥梁工程、独立隧道工程，对其中主要工程量栏的分部工程名称空缺，可使填表者灵活掌握。对于不同管理模式实施的工程，无论何种管理模式，无非采用单价合同、总价合同或者是项目总承包的形式，但它们都是以合同为基础进行的，与目前以合同为基础的决算文件编制原则一致，在具体操作上不会存在大的问题。对于不同的管理水平，由于一般项目在招标时业主已成立了专门的机构开始对项目进行管理，其中也包括具备一定资质的造价管理人员，可以胜任对决算文件的编制；而对于个别不具备造价知识的管理人员来讲，他们对工程管理程序相当熟悉，通过一定时间的短期培训和计算机知识的学习，也能够完成决算文件的编制工作。随着信息时代的来临，计算机的普及应用已成为必然的趋势，与之配套的系统软件在极大提高工作效率、减少编制工作量、促进计算机化的同时，其所特有的导向系统及帮助系统也会帮助编制人员尽快的熟悉编制工作。同时对于管理上沿用的国际、国内的一些惯例，在表格的设计中也有所考虑。如工程项目调价登记表，根据招标范本的有关规定设计了以综合调价系数进行价格调整的表格形式（14-1表），但考虑到目前有些项目的调价并不使用综合调价系数，只对涉及到的个别材料单价或人工单价进行调整，针对这种情况设计了单个材料或人工单价调整的单项调价方式（14-2表），以适应不同的管理方式。9、关于部分表名、栏目名的定义变更设计：在项目管理过程中，在签定的合同基础上的工程数量变更。变更引起调整：根据公路工程国内招标文件范本52.2、52.3条的有关规定，“如果合同的工程量清单中某一个支付细目所列的“金额”或“合价”超过签约时合同价格的2%，而且该支付细目变更后的工程实际数量超过或少于工程量清单中所列数量的25%，则该支付细目的单价或总额价应予以调整。” “如果发生这种情况，监理工程师应与业主和承包人协商后确定一笔管理费调整额，从合同价格中扣除或加到合同价格上”。变更引起调整金额指以上两种情况引起的费用调整。收尾工程：交工验收时尚未完成，竣工验收必须完成的工程。根据有关文件规定收尾工程不能超过5%。报废工程：部分或全部实施，而实际又不再使用的分部或分项工程。其他支付费用：是指变更引起调整、工程项目调价、工程项目索赔及计日工支出四项费用合计。暂定金额：工程量清单中的暂定金额包括三种形式，计日工、专项暂定金额与一定百分率的不可预见因素的预备金。这些都是可能发生、也可能不发生、招标时难以确定的金额，均按合同通用条款第58条规定办理。10、关于工程决算的功能与工作量的关系问题要完全满足不同部门、不同管理层对工程决算的要求，赋予工程决算太多的功能，必然会引起工作量过度的增加。本办法力求在不增加过大的工作量的前提下，满足不同的管理层次对工程决算信息的需求。例如，对建安工程决算汇总表（07表）中某一支付项的平均单价的提取，可以满足造价数据库对信息的需求；而投资控制情况比较表（02表），可使建设主管部门从中得到建设管理各阶段投资控制的对比信息，从而对该项目的管理做出综合评价。因此该法规性文件只能是对项目普遍性的反映，至于其特殊性的内容，或者为解决某一方面的问题，可在大的框架不变的情况下，进行专门的分析，以得到有关信息。11、按照公路工程国内招标文件范本（1999年版）招标的项目工程决算的编制问题本办法是根据公路工程国内招标文件范本（2003年版）、公路基本建设工程概算、预算编制办法（交公路发1996612号）编制的。对仍按公路工程国内招标文件范本（1999年版）招标的项目，由于两个版本的公路工程国内招标文件范本对于本办法的整体框架体系并不影响，因而对使用配套的工程决算系统编制工程决算的项目来说，由于在该系统中保留了公路工程国内招标文件范本（2003年版）、（1999年版）两种范本的模式，用户可以根据工程实际情况进行选择；对于使用手工进行工程决算编制的项目，工程量清单的录入、计日工合同的登记可根据项目的实际情况进行填表，操作上不存在问题。而对于原范本中105节监理费用的处理，则需要对相应表格稍加调整，即在基础数据表10表中对包含在建安合同中的监理费用进行单列，基础数据表中的数据传递建安工程决算汇总表（07表），在项目决算（分析）表（06表）中，将105节费用归入第三部分工程建设其他费用的工程监理费中，即可完成对该项费用的处理。这样也就解决了按照公路工程国内招标文件范本（1999年版）招标的项目工程决算编制问题。易海公路工程决算软件一、 简介易海公路工程决算软件 ，它可以使公路工程的参建单位（施工单位、业主单位）高效、轻松、简单地编制标准的工程决算文件，加强公路建设项目投资管理，严格控制建设成本，提高投资效益。它可以导入Excel格式的造价文件和决算文件数据，极大地方便了决算编制工程师的工作。它可以形成统一的电子文件，是各级交通主管部门进行公路建设项目工程决算管理的理想工具。目前有业主版和专业版两种版本。业主版导入各合同段文件，（承包商制作合同清单和调价索赔清单），软件自动合并，业主对清单进行关联，输入第二、三部分费用后，生成报表。专业版由承包商对本合同进行清单关联，导入调价索赔清单，业主导入合同文件后，软件自动合并，自动生成决算。界面浏览：二、 适用范围l 施工单位编制决算文件；l 业主单位汇总、分析、上报决算数据；l 交通主管部门审核决算数据。三、 开发依据l 交通部交公路发2004507号公路建设项目工程决算编制办法l 交通部交公路发200394号公路工程国内招标文本范本l 交通部交公路发200733号公路工程基本建设项目概算预算编制办法四、 功能特点l 集成化的决算文件编制功能，多项目的管理能力，即可分工协作，也可独立作业l 软件简单易用，实时计算，快捷方便、融合了易海造价，计量支付等特有功能l 功能齐全：可处理变更，分项，计日工，调价、索赔、收尾、报废等各种功能l 双向多层清单关联：可从概算项目中选择清单，也可以从清单中选择概算项目l 自动查错功能，对清单分配不全或超额自动查错红色报警l 自动分摊功能：可以处理概算分摊、清单100章未尽费用分摊等功能，l 标准美观、灵活设计报表，用户可定义修改活报表，l 与Excel无缝链接，可快速导入，导出Excel五、 业务流程新建项目输入参数编辑项目表导入概算数量金额分发合同文件读入合同文件填 写合同信息导入清单计日工工程变更、分项设置收尾和报废导入调价、索赔录入第二部分第三部分费用合并决算清单关联清单分摊输入主要工程量概预算分摊处理输入预留费用打印报表上报管理机关接收合同文件上报合同文件业主单位施工单位六、 图解流程1、新建项目，输入项目属性，合同段数量，概算主要工程量2、概预算：分解交叉工程，编辑项目表；导入概算项、目、名称，单位，数量，金额，标底数量，合同数量，支付数量9列csv文件，部分的项目为空。双击第二、三部分，录入设备费用清单；输入主要工程量；对利润和税金分摊。2007新编办不需分摊3、承包商入合同信息。导入10列excel合同清单；计日工做为1000章放到最后；数量变更直接导入；选中清单，点击变更，输入变价。 4、编辑Excell清单：所有清单放到一页；不能有合并单元格，不能有空行换行；第一行表头；依次是编号，名称，单位，标底单价，标底数量，合同单价、合同数量，审定数量，变更数量，支付数量10列数据，无数据空列；计日工列到最后面，章名称为：1000章计日工如下图。文件另存为csv格式。注意：同一个编号在不同合同段中不能既是父级又是子级计日工Excel格式，列在清单最后。5、 导入清单后，编辑变更令，做单价变更。【检查】显示合同段章节汇总。工程变更：0号变更，数量变更，单价变更，增补清单变更令：直接Excel式导入：变更令号，工程名称，审批文号，变更原因，设计意见，备注6列Excel文件另存为csv逗号格式，导入即可0号变更：指的是施工单位进场后，三方复核确认的工程量清单，清单中的审定数量数量变更：导入清单中的变更数量（一次性数量变更）或选中清单细目后，点变更，输入增 减数量，即变更数量（多次数量变更）单价变更：选中清单细目后，点变更，输入单价变为，即变更后的单价增补清单：导入清单编号前缀Z、或B，SB，*，或在指定清单细目位置，点【清单】可增补清单，然后在主界面录入6、合并清单：导入所有清单后，软件自动合并。；可先在项目表中关联清单，在合并清单中检查。6、清单关联：导入合同段文件，然后选中项目，双击下面的清单细目，进入项目。最后对100章不能分类的费用分摊，在项目表中选择分摊到。9、导入调价和索赔：把综合调价、但单项调价、索赔分别做成逗号格式文件导入10、报表设计、打印报表七、 具体操作流程该版本为业主使用版本；主要基础数据合同清单，调价，索赔excel清单由承包商制作，监理复核，业主导入即可。业主制作概预算项目表，导入所有合同清单后，软件自动对清单合并，然后由业主对清单关联，费用分摊，第二、三部分费用导入，自动生成决算报表承包商：准备： 制作：清单、计日工，变更令，综合调价，单项调价，索赔excell清单逗号格式1、导入清单：编号、名称、单位、标底单价、标底数量、合同单价、合同数量、审核数量，变更数量，支付数量csv格式清单2、计日工：列在excell清单最后：章名称为：【1000章计日工】导入3、变更：先导入变更令，再选中清单做单价变更；数量变更直接导入 4、收尾：选中清单或分项，右键设置，（可略过）5、报废：选中清单或分项，右键设置，（可略过）6、调价：综合调价和单价调价直接导入excell逗号格式文件，也可手动添加7、索赔：直接导入excell逗号格式文件，也可手动添加业主：准备：A、概预算：首先要把交叉工程的内容分解到其他相应项目中去。B、准备第二部分，第三部分费用清单： 1、新建项目，编辑项目表，导入概算数量和概算金额。可直接导入csv格式文件 双击概算，输入主要工程量、概算分摊（仅对96编办）：2、双击第二部分、第三部分，导入或录入设备、费用清单3、右键读入所有合同段文件（已经导入清单，调价，索赔）4、关联： A、 在概算项目中，双击下方所属的清单进入项目进行关联B、 也可在合并清单中，对应清单细目，双击选中进入下面的项目C、 自动查错：软件自动检查清单数量费用是否分配不全或超额分配。红色警示5、分摊：把100章需要分摊的费用在分摊列双击打钩，然后在项目表中选择分摊到。默认分摊到除预留费用以外的其他项目 注意：分摊项在其他清单全部关联后，再做分摊。6、录入概算项目表建安费预留费用（其他费用）：标底，合同列：包括计日工.专项暂定金额不可预见费三部分填在支付列：变更引起调整，计日工，调价，索赔合计费用建安预留（其他费用中） 7、打印报表八、常见问题解答1、清单问题：导入excel格式文件注意事项：参照造价Excel导入。Excel出现 #NAME?，可把= -替换成-减号如何添加计日工：在工程量清单导入即可，章名称为1000章计日工，编号如例子。如果和实际不同，可导入后再做修改2、变更问题：1、变更令：可直接导入变更令Excel文件2、数量变更：导入合同清单中，变更数量列；或选中清单，点变更 3、单价变更：选中清单，点变更，输入单价变为（变更单价） 4、增补清单：导入合同清单，编号前缀Z、B、SB、*即可。或点【清单】工具条，增加下项增补清单，在主界面输入3、清单分项问题：把清单分割成不同的部分。方便处理部分清单报废，收尾，或清单关联4、清单关联问题： 可在项目表中分层选择合同清单。也可在清单中分层选择项目表，分属不同项目的清单，只能在清单界面分割清单数量5、收尾、报废问题：直接选中清单右键设置。清单部分工程量收尾报废，需要先对清单分项，然后再选中分项右键设置。6、暂定金额：包括计日工.专项暂定金额不可预见费三部分填在标底、合同列7、其他支付费用：包括变更引起调整、调价、索赔、计日工四部分合计：填在建安费预留费用，支付列8、概预算分摊问题：96编办概预算中的利润、税金单列，需要分摊到建安费（除预留费用）9、清单分摊问题： 清单100章没有合适归类的费用。打钩选取后，在项目表中选择分摊到10、报表问题：如果多合同的报表数据显示不刷新，请到菜单清单管理中重新合并清单即可11、概算数量分解问题概预算项目表，取消了交叉工程和计划利润，税金项目。应该把交叉工程内容分解到相应项目中去。利润和税金则需要分摊到项目中。07编办的利润和税金已经包含在项目中，没有单列，无需分摊。九、工程决算注意事项：（一）基础资料n 1、主管部门 对“工可”、“初步设计”施工图设计、变更设计文件的批复及其他相关文件和会议纪要等；n 2、招标文件、相应施工图及预算、变更设计文件、竣工图及竣工工程数量表；n 3、政府有关土地、青苗等补偿及安置补偿标准或文件，国土部门批准的公路征地数量，土地、青苗等补偿及安置补偿费用合同或支付凭证；n 4、主要工程建设合同、协议：比如工程施工承包（总承包）合同、工程量清单及工程费用结算表（支付凭证）；工程监理合同、费用结算单；勘察设计合同、费用结算单；工程监督费、定额编制管理费、试验检测费等的缴交凭证；机电设备采购合同或凭证以及其他重要经济合同（或协议）等；n 5、建设单位管理费开支费用明细表，购置固定资产费用支出表；n 6、建设期贷款协议及利息支付凭证、利率、计息期；n 7、尾工工程方案及工程数量、预留费用、预计完成时间等（附费用清单）；n 8、工程质量检验评定报告，质量鉴定、检验等有关文件；n 9、其他有关文件、资料、凭证等。（二、）如何编制工程决算 要落实编制人员和单位 1、工程决算编制工作由建设单位总体负责，统一组织，参建单位分工编制 2、建设单位要成立由工程技术、财务、统计、征地拆迁等人员组成的编制机构共同负责工程决算的编制工作，并确定好负责人 3、甲组文件由建设单位汇总编制 4、乙组文件（工程结算）由承包人填制分项工程量清单结算表、变更工程一览表、支付月报，经监理工程师审核，建设单位审查,共同签订作为工程结算书的组成部分 5、最后由负责人汇总整理（二）编制要求1、公路建设项目工程决算编制办法（交公路发2004507号）2、交通部公路工程国内招标文件范本（2003年版）3、交通部交公路发200733号公路工程基本建设项目概算预算编制办法（三）编制决算的依据1、主管部门对 “工可”、“初步设计”、施工图设计、变更设计文件的批复及其他相关文件和会议纪要等2、招标文件、相应施工图及预算、变更设计文件、竣工图及竣工工程数量表3、政府有关土地、青苗等补偿及安置补偿标准或文件，国土部门批准的公路征地数量，土地、青苗等补偿及安置补偿费用合同或支付凭证4、主要工程建设合同、协议：比如工程施工承包（总承包）合同、工程量清单及工程费用结算表（支付凭证）；工程监理合同、费用结算单；勘察设计合同、费用结算单；工程监督费、定额编制管理费、试验检测费等的缴交凭证；机电设备采购合同或凭证以及其他重要经济合同（或协议）等5、建设单位管理费开支费用明细表，购置固定资产费用支出表6、建设期贷款协议及利息支付凭证、利率、计息期7、尾工工程方案及工程数量、预留费用、预计完成时间等（附费用清单）8、工程质量检验评定报告，质量鉴定、检验等有关文件9、其他有关文件、资料、凭证等（四）编制前的准备工作