邱志诚述职报告2011年11月23日.doc

述 职 报 告
邱志成
根据党组织要求，我将2010年11月任孝昌县移民局局长以来履行职务的情况予以报告，请予审查。
一、思想上自省自警，努力提高自身素养。
一年来，我把组织的培养和器重，当做自己能更好地服务于民、服务于地方经济的机会。感觉自己肩上的责任大了，担子重了，时刻自省自警。一是不放松学习，提高综合能力。向领导学，学习领导协调艺术，学习驾驭全局的方法，以适应新的岗位。认真学习移民政策、法律法规和领导讲话，提高移民政策水平。我运用全省干部在线学习的良好平台，抓机会，挤时间，学习了一些精彩的社会知识、经济管理知识和理论知识，开阔了视野，增长了见识，丰富了头脑，超额完成了规定学时。二是不放松思想警戒。时刻牢记廉洁从政的训语，时时提醒自己，处处要求自己。严格按照《廉政准则》的要求，努力工作，多出成果，争做表率。按发改局党组要求，进一步落实移民局各项工作规范、程序和各项廉政建设措施，自觉接受监督。我用局长的标准要求自己，但从来不以局长而自居，永远是一个公仆，是一个办事员，只有责任义务，没有特权，我个人和全局都没有任何违纪违规的行为。
二、工作上勤奋务实，努力服务县域经济社会发展。
孝昌县是孝感市第一移民大县，人数多，范围广，工作量大。一年来，我克服人手少、力量弱的困难，完成了大量繁重的工作。
一是夯实移民基础工作，提高移民工作质量。
首先，集中精力完善移民基础数据整理。集中时间，按照全省统一要求，以新的数据模板整理了全县移民的身份证、银行帐号、住居地等到户到人情况，无一差错。进行了移民乡镇、移民村全覆盖、无差错编号电子标注。经逐一核对，全县292个移民村，编号、地点、名称全部上图，公开透明规范，为全县移民后期扶持工作顺利推进打下良好基础。
其次，优化原迁移民资金发放方式。严格按照每人每年600元的补助标准，及时发放上年原迁移民直补资金316万元，兑现率百分之百。今年全部实行县级发放，减少了中间环节，使资金发放更方便安全快捷，移民群众对移民政策落实十分满意。
再次，严格规范报账程序。严格了移民后扶项目和房屋改造的报账办法，认真规范移民后扶项目验收报账，逐级把关，做到资料完整，票据合法。特别是房屋改造，政策性强，群众敏感度高，实施难度大，为顺利推进这项工作，根据《湖北省大中型水库移民后期扶持基金使用管理暂行办法》，结合全县困难移民房屋改造实际，我制定了《孝昌县困难移民房屋改造补助资金申报报账办法》。对困难移民房屋改造的范围、申请程序、县乡审查核准、验收、报账等作出了明确的规定，规范了工作过程，加强了对全县移民房屋改造资金的监督管理。
二是妥善处理移民来访，维护发展稳定大局。
由于多方面的原因，移民群体还存在一些信访苗头和不稳定因素。新时期的移民现状对移民工作提出了更高的要求，我加强学习，熟悉政策，依靠政策，把工作做细做扎实。根据孝昌县移民群体实际状况，制订了《孝昌县大中型水库移民事件应急处置预案》，把问题考虑周全细致，把措施制定具体可行。搞好信访接待，一年接待处理移民群众来信来访来电70多起，宣讲政策，解释政策。我视移民为亲人，把移民局视为移民之家，多位移民还乐意到移民局交流谈心，拉家常，做到政策好，民气顺，维护了我县移民群体的稳定。
三是抓住项目工作重点，加强项目建设管理。
首先，积极策划申报移民项目。在做好常规性项目申报争取的基础上，拓展项目争取的新渠道，共申报移民专项资金1600万元，已争取到位专项资金1222万元。一是申报了2011年度移民后期扶持项目。深入调查研究、广泛征求移民群众意见，组织策划申报2011年度后期扶持项目71个，计划新建、改造公路41.5公里，扩挖、改造塘堰34口，建人饮工程5处等，概算总投资1868万元，其中水库移民后期扶持资金624.39万元。二是申报了2011年度库区安置区经济发展项目。组织申报了库区安置区经济发展项目。申报项目5个，房屋改造21户，专项资金264万元。三是申报了小水库扶持项目。结合今年对小水库建设的要求，策划申报了邹岗镇青桥水库道路建设项目，专项资金15万元。四是申报了大别山实验区项目。抓住全省促进大别山实验区经济社会发展的机遇，策划申报了2个对应项目，申请专项资金400万元。项目申报争取取得了新成绩。
其次，着力推进2010年度移民项目建设。2010年度全县水库移民后期扶持项目75个，总投资620.96万元。共新建、改造公路42.5公里，扩挖、改造塘堰35口，库堤加固整修2处360米，建设拦水坝2处700米，新建渠道500米，建设晒场8处共2200平方米，建设人饮工程6处，新建公厕3个等等。大大改善了移民村基础设施条件，有力地解决了移民群众生产生活中的一些紧迫问题。在项目建设管理上注重三个环节：即项目实施方案环节、项目“五制”管理环节、项目验收环节。克服人手少、任务重的困难，到项目现场，检查项目质量，督促项目进度。对每个项目进行现场综合验收，把验收作为促进项目建设和保证质量的重要手段在今年全省组织的强农惠农资金检查、全省移民后扶监测评估、全省移民后扶工作检查等多次省级检查中，我县的移民工作均以优异的成绩获得检查组肯定和认可。
四是落实三峡外迁移民政策。
三峡库区移民在我县的安置时间跨度长，身份杂乱，流动不明，情况复杂。根据国家和省主管部门要求，一是千方百计搞好省内三峡外迁移民资金结算；二是落实好三峡移民淹地增补资金。省内三峡移民生产安置和生活安置费全部按政策结算到人，结算移民专项资金12万。多次核实三峡移民淹地增补资金对象和人数，制定了《孝昌县三峡库区外迁移民淹地增补资金使用方案》，明确了资金使用原则、范围对象、使用方式，努力维护三峡移民的切身利益。
五是编制两大规划，谋划五年发展。
今年是移民规划的编制之年，面临两大专项规划编制的繁重任务。一是《孝昌县2011年-2015年移民后期扶持规划》，二是《孝昌县2011年-2015年大中型水库库区和移民安置区经济社会发展规划》。我调查走访，收集资料，细致测算，综合运筹，广泛征求意见，历时四个多月，圆满编制完成了两大移民主体规划。《后扶规划》以移民村为基本单元，共七章，两个附件，三十张附表。全篇文字三万五千字。分为原迁移民资金直补和增长移民项目扶持，包括村组道路交通、人畜饮水安全、基本农田水利、生产开发、公共服务设施等五个方面192个项目。《经济发展规划》分析了全县水库移民的现状，总结上五年扶持经验和成果，明确后期扶持任务和目标，制定后期扶持工作措施，建立和完善扶持开发项目库，为今后五年全县库区和安置区移民后期扶持进行前期谋划。两个规划以移民政策为依据，以调查研究为前提，以项目建设为支撑。规划质量得到领导和上级主管部门的肯定，成为兄弟县市的参考蓝本。
一年来，在组织的关心支持下，我虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但是离县委和发改局党组的要求还有距离，离移民群众的期盼还有差距。在今后的工作中，我将强化工作基础，抓住重点，开拓创新，促进移民工作再上新台阶。
二0一一年十一月二十二日合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责