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试论班主任权威与班级民主管理

权威即权力与威信的结合，是一种能改变他人思想行为的影响力。权威用在管理过程中，常常以极简单的方式运作，有的时候甚至一个字也不需要说，被管理者就能清楚而迅速地懂得：要他干什么，不要他干什么，是一种高效率、低成本的管理方式。所谓班主任权威，是指在教育实践中，班主任对教育对象的心理和行动产生的一种崇高的影响力，它不同于强迫命令、独断专行。
班级管理的民主化是社会民主化趋势的一个缩影，随着时代的进步，这一趋势必定会不断得到强化。班级管理中的民主是一种模拟性的民主、教育性的民主，它不完全等同于社会政治意议上的民主，它是班主任将班级作为初级社会组织，特意为学生设置的民主教育情境。
也许，有人会认为随着新教育理念的提出，再谈班主任权威似乎不合时宜，因为一提“班主任的教育权威”，很容易使人联想到“师道尊严”、“家长作风”、“教师中心论”之类的词语，似乎与民主管理是格格不入的。事实并非如此，首先，“班主任的教育权威”是客观存在的，不论我们承认与否；其次，“班主任的教育权威”在实际的教学管理中起着重大的作用，也是我们不应该忽视的。
日前，教育部印发《中小学班主任工作规定》，强调了班主任在学校中的重要地位，班主任教育学生的权利也得以明确，其中班主任“有采取适当方式对学生进行批评教育的权利”，更为班主任开展工作提供了有力支持，解除了后顾之忧。可以说：班主任的权威有利于促进班级的民主管理，而班级民主管理又会进一步推进班主任权威的确立。
一、班主任权威的力量来源
1.权力影响力
一般来说，学校赋予班主任的权力主要有组织、教育、管理班级的权力；对学生进行政治思想教育的权力；对学生的学习、生活、纪律等方面进行指导、监督的权力；对学生获奖和处分进行初步确定的权力；对学生品行进行评价的权力；对班集体重大问题的决策权力等。班主任拥有这些权力，不由得班主任不去使用，因为在班主任工作中班主任使用这些权力，既是对学校负责、对学生负责，也是履行班主任的岗位职责。
2.非权力性影响力
威信作为非权力性影响力在班主任教育权威中具决定性作用。班主任的威信是班主任品德修养、管理能力和教育水平的综合体现，是班主任在教育活动中由于自身的素质在学生心目中所产生的效应。只有那些品格高尚、知识渊博、能力出众、多才多艺、关心和爱护学生的班主任老师，才能够在实践中逐步赢得学生的信任、敬仰和爱戴，获得崇高的威信。
二、班主任权威的主要作用
1.定向
班主任要根据本班具体情况，制定班级发展的目标、方向。可以是综合目标，也可以是某个方面如学习、体育等方面的目标；可以是阶段的总目标，也可以是每个学生甚至每个学期的目标。
2.组织
班主任要建立起班级的管理系统，以保证各项工作有条不紊地进行，还要组织开展各种有益的教育活动，以推动整个班集体向前“运行”。
3.协商
班主任要解决和处理班集体内部的各种“摩擦”和“冲突”。协调各种人际关系，创造和谐的良好环境和氛围，维护班集体的团结和统一。
4.监控
在班级管理工作中，班主任既要大胆放手，发挥学生的主动性、积极性、创造性，培养学生自我教育、自我管理的能力，又要对各项工作有所监督和调控，随时掌握班级的情况，调整工作方法。
5.评价
班主任要及时、公正、客观地对班内的积极因素和消极因素作出评价，是非分清，奖罚分明，努力在班上创设健康的舆论氛围。
6.决策
对班级的重大问题、学生意见分歧较大的问题、突发事件等，班主任要善于运用权威，作出正确的决策。
三、班主任应避免滥用权威
班主任如果利用自己手中拥有的表扬、批评、奖罚、惩罚、期望、班干部任免、座位安排等权利来增强自己的权威，会造成学生心理上、行为上无奈、消沉、痛苦、敌意、反抗、报复等消极后果。滥用权力本质上是对教师权利的误解甚至漠视。教师所行使的是“教育”的权利，是社会、法律赋予的，是由教育教学规律决定的。把教育上的唤醒、诱导、激发权利误解为控制、支配、占有权力，是对教育、教师职业的误解，是对教师权利的漠视。滥用权力、漠视权利所获得的只是外在的、依附性的权威，这种权威客观上有传统专制文化支持，主观上是以知识传授为中心的传统教育使然。
四、班主任权威消解的原因
造成班主任权威消解的原因很多，主要包括以下几点。
1.班主任的要求过高、过多，使权威失去可接受性
有的班主任求胜心切，一下子制定了很多的规章制度，要求过高、过多、过细、过死，学生要是逾越一步，便没完没了地指责唠叨，小题大做地批评，及至处罚。长此以往，学生就会觉得，反正老师提的要求做不到，不管怎样做老师总不会满意，甚至觉得老师在有意地为难他，于是学生索性不再听从教导，甚至产生逆反心理，故意和教师对着干。
2.班主任的情绪化管理，使权威失去稳定性
情绪化管理就是班主任在管理过程中，根据自己情绪好坏，对同样的行为作出不同的判断：当情绪不好时，学生即便没错也要批评一顿；情绪好时，学生再错也一笑了之。这样的管理使学生无所适从，自然班主任的权威也就无从谈起。
3.班主任的庇护性管理，使权威失去可信性
庇护是指对错误的思想行为不公正地支持和保护，是一种出于偏爱、私心的不当管理方式。庇护优生，使他们产生一种不该有的优越感；庇护后进生，不良行为将会变本加厉……作为班级灵魂的班主任要平等地对待每一个教育对象，要抛弃功利思想，坦然面对成绩与错误。
4.班主任其身不正，使权威失去感召力
班主任必须以身作则，否则的话只能以势压人，就容易失去权威。
5.班主任言而无信，权威失去信任基础
班主任要说到做到，答应学生的事如实兑现，如确因客观条件无法兑现，也要讲明原因并加以弥补；在提出某个要求、目标时，一定要考虑其可行性，一旦得到认可，就必须严格遵守；处罚学生时，切忌说过头话，以免降低教育效果。
五、班级民主管理的实施
1.民主选举
即班委干部、课代表、参赛选手、三好学生以及各项先进等，都采用民主选举。通过合理的程序，由学生自己投票表决，产生出自己满意的“民选代表”。
2.民主决策
学生是班级的主人。班级的各项事务如班级发展目标、管理条例、活动组织、班费开支等，应在学生集体讨论的基础上，消除分歧，统一意见后贯彻落实。
(1)将班级常规管理转化为民主参与的机会。积极尝试让学生民主管理班级事务，让每一名学生民主参与的机会。这样做，可能在开始阶段及后来的某些时候会出现短暂的“混乱”或不成熟表现，但从长远来看，这为学生个体提供了多方面的教育机会，包括展现自我、认识自我，理解别人、理解班级集体生活需要等。
(2)将上级规定任务转化为激励创造的活动。一些教师往往没有充分理解上级规定任务的目的，而仅仅把它们看作需要应付的任务。于是，无论是自己亲自动手还是发动学生参与，都较少关注学生在这些活动中获得的发展。如果真正关注到这一点，就会尽力从中挖掘教育价值，将它们转化为激励学生创造的活动。
(3)将学生偶发问题转化为自我教育的契机。在班级生活中，出现各种分歧是很正常的。教师应从学生个体和集体发展的角度来思考这些问题的教育价值，引起学生反思、讨论、辨析、判断并作出合理的选择，以促成学生个体和集体逐步形成自我教育的意识和能力。
(4)将社会生活内容转化为建设班级的资源。教师应将与学生有联系的社会生活内容转化为建设民主集体型班级的教育资源。例如，在部署汶川大地震抗震救灾活动、完成防治H1N1流感的任务时，有班主任利用这一机会组织学生开展综合性的研究性学习，既丰富了学生的科学知识，社会常识，又增强了学生的自我意识、反思能力和与他人合作的能力，还提高了学生将个体生存与他人和社会联系起来的社会责任感。
3.民主评价
为达到评价的客观、公正、可靠、全面，个体评价必须与群体评价相结合。班主任作为班级的一员也应置于群体的评价之中。对集体的评价，则更应让学生主动参与，全员参与。
六、常见民主管理的误区
1.“放手”管理变“放任”管理
所有采取“民主”治班的班主任，几乎都抱着培养学生自律意识、参政意识、锻炼学生管理能力的良好愿望。但在实际的班级工作中，对学生放权到什么程度，却不是每一个班主任能处理得当的。这之中，班主任包揽大权，“假民主、真独裁”者固然有之，但更多的还是过多地依赖学生、相信学生，因而导致对学生放任自流，造成班风不正、学生纪律焕散。民主管理既要“民主”，更要“集中”。
2.人人有事做，变成人人有官当
民主管理的一个重要特征，就是班级内的全员“参政议政”。在一个真正具有民主风气的班级内，人人都是班级的主人，学生与学生干部之间，只有分工不同，只有班级事务上的管理与服从，而不存在地位上的尊卑观念。但有些班主任为了调动学生的“参政”积极性，或为了培养学生的“参政意识”、管理能力，便在班内多列机构、广设官职，几乎给每个学生都“加官进爵”。一个真正“人人有事做”的班级，班级全员参与管理是重要的，而有一个精干的班委来执行同学们的意愿，也是很重要的。
3.“民主”被理解为“任何事都由‘民’来‘主’”
不能否认，几乎一切班级事务，学生都有能力做好，但实行民主管理的班主任，不能把什么事都交给学生来做“主”。不论道理如何讲，只要现行的中考、高考制度不变，做学生的主要任务就是学习。在这种情况下，学生有限的精力，必须主要投向学习。实行民主治班，必须把有利于学生成绩的提高作为前提。
因此，有些工作，如班级与学校的联系、为学生解开思想包袱、对一些学生的批评教育甚至必要的惩罚……这些工作，若放手让学生来做，也可能会做得较好，但处理起来费时费力，且常出差错，这对学生的影响是弊大利小。所以，学生能干什么，应干什么，班主任必须把握好。
陶行知说过：“民主教育是教人做主人，做自己的主人，做国家的主人，做世界的主人。”学生集体的自我管理则是“做国家的主人”的预演。班级的民主管理（也可以叫做“学生自治”）就是让学生在教师的引导下参与学校管理和班级管理。需要特别指出的是，所谓民主管理并不是放任自流，更不是不要规则。陶行知先生当年在谈到学生自治的时候指出：“学生自治，不是自由行动，乃是共同治理；不是打消规则，乃是大家立法守法；不是放任，不是和学校宣布独立，乃是练习自治的道理。”当然，这里的“立法执法”无非是一种“练习”，但这“练习”充满了真正的法治精神。

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