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2012年4月自考公务员制度论述题汇总.doc

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4、大学自考|武汉大学自考专升本|武汉大学专套本|武汉大学自考本科为配合公务员法的实施，2007年1月，公务员考核规定（试行），对公务员年度考核结果的使用做了如下具体规定：1）公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：1累计两年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；2累计五年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个工资档次；3确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续三年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；4被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖；连续三年被确定为优秀等次的，记三等功；5享受年度考核奖金

5、。2）公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：1对其诫勉谈话，限期改进；2本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；3一年内不得晋升职务4不享受年度考核奖金。3）公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理；1降低一个职务层次任职；2本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；3不享受年度考核奖金4）连续两年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。此外，考核结果还应当与培训相结合。考核优秀的公务员，还可以获得培训的权利，如输送到公务员吧培训机构学习、赴外学习、考察等，这本身对公务员也是一个激励。试论述公务员纪律与义务

6、的关系。1）义务和纪律是两个不同层次上的行为规范，义务是国家通过法律规定的行为规范，纪律则是组织同各国其规章制度规定的行为规范，纪律规定必须受法律的约束和指导。2）公务员纪律是国家为保障各个机关实现其职能、维护机关的秩序和正常运转而制定的，要求每个公务员都必须遵守的行为准则。公务员纪律具有法定性，这是公务员纪律不同于其他组织纪律的重要区别点。公务员的义务和纪律对应于公务员的身份，公务员个人以公民身份行为时还必须履行公民的义务、遵守公民纪律，以党员山奈酚行为时也必须履行党员的义务和遵守党的纪律。3）在中国，公务员义务和公务员纪律都是以法律的形式规定的，此处的纪律规定在本质上是另一种形式的义务规定

7、，故二者是完全一致的。义务是相对于权利而言的，它从正面要求公务员应当怎么做并从宏观上支配和约束着公务员行为，纪律则是义务的具体化，从反面要求公职人员不应当怎么做并从微观上支配和约束着公务员的行为。简单来说，义务规定积极性的作为要求，纪律则规定消极性的不作为要求；义务为纪律规定了前提，纪律则是义务的具体展开二者相辅相成，相互补充，完整地构成约束公务员行为的法律体系，为公务员惩戒规定了条件。2012年4月自考公务员制度论述题汇总（1）来源：武汉大学专升本录入时间：2012-01-10 2w6武汉大学自考|武汉大学自考专升本|武汉大学专套本|武汉大学自考本科论述我国公务员制度产生的原因。1）市场

8、经济需要职业化高素质的管理人才。2）我国原有的干部人事制度不能适应市场经济的需要。3）我国推行公务员制度10多年来的事实证明，这种新型的政府人事管理制度，正适应了经济管理现代化的要求，已经大大促进了社会主义市场经济的发展。试述我国公务员制度与原干部人事制度的主要区别。1）实行分类管理体制是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革。2）实行激励竞争机制是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗”、坐“铁交椅”，而缺乏生机和活力所进行的改革。3）实行新陈代谢机制是针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革。4）实行勤政廉政保

9、障机制是针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的改革。5）实行法制化管理体制是针对原干部人事制度存在着人治弊端所进行的改革。试述职位分类与品位分类的特点。品位分类是以“人”为中心的分类，侧重人的资历条件。职位分类是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。品位分类相对简单，利于吸收教育程度较高的优秀人才，便于公务员流动；缺陷是不利于公务员的专业化发展。职位分类按职位的要求择人，利于公务员的专业化发展；缺陷是灵活性不足，不利于人才流动。两种分类方式近年来有相互兼容的发展趋势。试述公务员职位设置的含义、依据与最终要求。1）含义：职位设置是指在对机关职能进行逐层分

10、解的基础上，根据编制限额等要素确定职位的工作。2）依据：职能、规格、编制限额、职数以及结构比例。3）最终要求：明确各个具体职位的工作职责，确定任职资格条件。试述对公务员定期考核的程序。1）对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式，其主要程序是：1被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职；2主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求；3对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示；4由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次；5将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见

45、（本大题共4小题，每小题6分，共24分）36.简述规定公务员权利的原则。37.简述我国公务员录用的原则分别有哪些内涵。38.简述我国公务员职务晋升的原则。39.简述与调任、转任相比，挂职锻炼的特殊性。四、论述题（本大题共2小题，每小题13分，共26分）40.论述公务员获得报酬权的相关内容。41.试述我国建立公务员工资福利保险制度的意义。五、案例分析题（本大题10分）42.张某系某县人民政府卫生局的一名副科长。2003年3月，张某因在街头与人争吵，失手将他人打伤，因而受到行政拘留处罚。县卫生局非常重视此事，鉴于其行为造成恶劣的社会影响，除对张某进行严肃批评教育外，并依照法定程序给予张某撤销副

46、科长职务的行政处分。张某对此没有异议。在2003年4月至5月的抗击“非典”期间，张某坚守工作岗位，表现突出，并在工作之余到医院从事志愿活动，卫生局也收到医院对张某的表扬信。2003年6月，卫生局批准嘉奖包括张某在内的12名卫生局国家公务员。在2003年12月进行年终考核时，卫生局考虑到张某在抗“非典”期间及其以后半年时间的优异工作表现，决定提前解除其行政处分，年终考核结果定为称职等次。请问：在本案例中有哪些情况不符合国家公务员制度的相关规定，为什么？一、填空 1.国家公务员培训的实质是采用培训手段对政府机关人才资源进行开发。 2.培训的对象是具有国家公务员身份的人才；培训的范围是全员性的，所有的国家公务员都要参加培训；培训的种类主要是初任、任职、更新知识和专门业务培训四类；培训的性质是一种“后学历教育”。 3.公务员培训的原则有：理论联系实际的原则；学用一致的原则；按需施教的原则；讲求实效的原则。 4.公务员培训区别于以往各类培训，在科学化、制度化轨道上运作的显著特点是从法律上明确培训与考核、使用相结合。 5.按需施教的内容包括：对培训的内容而言，是指根据不同时期社会、经济发展的不同需要，以及各级各类国家公务员职位不同的要求，确定国家公务员培训内容，进行不同的、切合实际需要的培训。对培训对象而言，不同职位不同层次的国家公务员，需要的知识与技能也有所同。

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