黄石市民消防安全意识调查报告.doc

黄石市民消防安全意识调查报告【摘要】现值冬季，天气寒冷干燥，人易懒散困倦，相伴而来的火灾发生机率随之增高，是一年中火灾发生的高峰值期，必须引起我们的高度警惕。为了避免火灾事故的发生，需要做好安全防火工作。消防工作是一项知识性、科学性、社会性很强的工作，涉及到各行各业、千家万户，与经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业密切相关。只有在全社会普及消防法规和消防科技知识，提高全民消防意识，增强全民防范与扑救能力，才能有效地预防和减少火灾的危害。实践过程中加强负责人及市民的消防意识，监督相关责任人消防安全管理，落实消防管理措施，预防群死群伤火灾的发生，为市民减少利益损害；并且为管理机构提出合理的建议，避免火灾事故的发生。在调查了解目前黄石市市民的消防安全意识的程度的基础上，我们对黄石市对消防安全宣传及实施中存在的问题和不足进行了全面、深刻的分析，并在分析的基础上有针对性地提出了相应的建议，以期促进黄石市相关负责人对消防安全的重视以及全体市民消防安全意识的提高！【关键词】消防安全措施 安全管理措施 消防安全意识 一、 调查背景 当前，城市建设的飞速发展给人们的生活带来了日新月异的变化。随着城市社区建设的兴起和发展，城市社区消防也逐渐成为城市社区建设的一个重要组成部分，与城市居民的生活息息相关、密不可分。然而，火灾却成为城市社区居民的一个“无形杀手”，是当今城市主要灾害之一。 由于城市社区消防宣传教育还存在死角、死面，一些市民安全意识淡薄，缺乏基本的防火、灭火及自救逃生常识。此外，随着人们生活水平的日益提高，各种高档家用电器逐渐普及，日常用火用电量增多，因电线老化，用火不当，没配备消防器材，消防设施过期损坏，消防意识淡薄，心存侥幸等原因，火灾发生的概率也越来越高，造成人员伤亡财产损失的事故时有发生。据消防部门统计，2013年1至9月我市与去年同比，火灾起数呈上升趋势。火灾已成为一种较为常见的灾害，因此，提高市民消防安全意识，加强消防安全监管对避免和减少因火灾造成的人员伤害及财产损失具有重要意义。二、 调查方法与过程1、 调查对象：此次调查的对象为黄石市普通市民、社区居民、社区居委会。2、调查方法与过程：本次调查以问卷法与访谈法为主，辅以文献法。问卷由12道题目组成，主要围绕消防安全10个方面的内容，重点调查市民对消防安全的了解程度及身边的消防知识等方面的内容。本次调查以抽样方式进行，抽取黄石港区、团城山区和峰烈山区的部分市民和社区居民为调查对象，共发放问卷400份，回收有效问卷320份，有效回收率80。社区居委会主要由由调查员以访谈的方式进行调查。最后，全部问卷资料由调查员核实后进行编码，并利用SPSS软件进行统计分析，分析类型主要为单变量的描述统计和双变量的交互分析。三、 调查现状与分析“消防安全无小事”。随着人民生活水平的提高，燃气普遍进入家庭，居民家庭生活中的自动化、电气化程度不断提高，用火、用电、用气十分普遍。然而，居民的消防安全意识是否随着家庭的现代化同步提高，消防安全意识是否为全体市民所掌握？最近长沙市社情民意调查中心所进行的一项关于市民消防安全素质的调查结果表明（此次调查的调查对象共4028人，其中学生1124人，男性1872人，女性2156人），我市居民在消防安全意识、消防安全知识、消防安全设施、消防安全隐患、消防安全宣传教育等方面尚存在诸多不足，需要引起我市各级各部门的高度重视。根据调查我们了解到，消防知识已经走入人们的生活。家庭中各种防火措施、社区里的各种消防器材都十分全面。市民和社区居民对消防安全知识都有一定的了解。通过对黄石市市民消防安全意识调查分析，随着社会的进步和人民生活水平的提高市民消防安全意识比较淡薄，亟待提高。与此同时，政府和相关负责人对消防工作重视不够，投入不足，市区消防规划、多种形式消防队伍和公共消防设施建设滞后，缺少处置特殊灾害事故的装备；一些单位消防安全责任制落实不够，消防安全管理制度不健全，消防设施不完善，特别是一些处于边远地方和无证照的工厂企业，仍存在较多的火灾安全隐患，主要集中在一些旧建筑和违章建筑商，城中村和出租屋的火灾隐患十分突出；社会消防安全意识总体上还比较薄弱，从业人员特别是外来工缺乏消防安全常识和自防自救能力。一、 市民消防安全意识现状：多数人消防安全意识有一定幅度提升，侥幸心理成为消防安全的重大隐患。 1、大部分居民注意消防安全问题。72.3的受访者考虑过住宅遇到重大火灾时如何逃生；68的人认为自己对消防安全的重视程度是非常重视和比较重视；80.1的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要； 52.5%的人表示关心自己周围环境如工作单位、居民小区所住的楼盘等消防安全管理工作；92.1%的人赞成对存在消防隐患的单位和公共场所进行严格的消防安全督查、监督;几乎所有的受访者都认为应将消防安全知识作为中小学生的必学内容。与2004年我局对市民所进行消防意识调查相比，我们可喜地看到，通过各级政府特别是消防部门的努力，市民消防安全意识有了明显加强，比如：2004年91.69%的受访者表示家里“没有”简易灭火器，这一数据2007年下降为70。2、消防安全中侥幸心理成为消防安全的重大隐患。 调查中，虽然有80.1的人认为家中备用灭火器非常必要或者必要，但70.8的家庭没有配备家用消防灭火器材，59.3%的家庭住宅没有预备遇到重大火灾时能及时逃生的物资器材;有50.8人表示在平时进入商场、宾馆、酒楼歌舞厅时，不是十分注意安全出口和消防设备所在位置;冬天使用电暖器等取暖设备时，24.5的人没有人离开即关闭电源开关的习惯。当问及为什么不注重消防安全问题的原因时，大多数受访者认为火灾发生的可能性小，因此没有引起足够重视。二、 全面普及消防安全知识仍任重道远 消防安全知识对防范火灾的发生和火场逃生具有十分重要的意义。根据调查结果，我市居民消防安全知识有了一定程度的普及，在回答14个消防常识题时，大部分能作出正确选择，但在回答一些相对专业的问题时，能正确回答的比例偏低，说明我市居民消防知识普及仍有待深入。受访者中明确表示知道灭火器的使用方法的只有32.6，明确表示不会用的占18.5；有11.6的人认为消防队救火是收费的；35.4的人认为自己对火灾中逃生自救方法不了解或者不太了解；在问到“如在高层遇到火灾，您会如何逃生？”时，有16.9回答不知道或作出错误的选择（如选择乘坐电梯逃生等）；有近7的人不知道火警电话是“119”。三、消防安全设施建设有待进一步加强近年来，随着我市消防安全工作的加强，消防设施建设有了一定的基础。市民对我市消防设施建设既看到了成绩，同时又提出了希望和要求。我市市政消防设施和居民家庭消防设施仍有进一步完善的巨大空间。调查结果显示，家里配备有家用消防灭火器材的只有29.2，70以上的家庭没有配备和打算配备家用消防灭火器材；认为住宅小区配备的消防设施：“有设施并且比较足够”占19.2， “有设施但不太足够” 占36.3 ， “有设施但没有及时更换维修”占22.6， “没有足够设施”占13.5 ，“没有消防设施”占8.4；45的受访者认为自己所在的住宅小区的消防设施遇到火灾时不能正常使用；32.9的人认为自己所在的工作单位或者学校没有配备足够的消防设施。四、消除消防安全隐患需继续努力72.1的受访者认为自己生活、工作、学习、娱乐等身边环境存在安全隐患或严重的安全隐患；对政府有关管理部门查处消防安全隐患的满意情况是，“非常满意”和“比较满意”的占41.4，“一般”、“不太满意”、“很不满意”以及“说不清”的占58.6。五、消防安全教育形式单一事实证明，大力加强消防安全教育是防范重大消防安全事故的最有效方式。市民普遍认为“加强消防安全宣传教育”非常重要，并对消防安全教育提出了更高要求。市民获得消防安全知识的主要途径是通过：通过新闻媒体获知消防安全知识的占65%， “户外广告”占5，宣传橱窗”占3.7， “消防知识专题讲座” 占20.2，“亲戚朋友和同学的介绍”占4， “其他”占2.2；有46.9的受访者在最近一年内没有见到过或接受过消防安全宣传教育。此外，市民对我市消防安全工作给与了评价，对我市消防安全工作“非常满意”和“比较满意”的占49.4，“一般”、“不太满意”占45.4 ，“很不满意”和“说不清”的占5.2。六、提高我市市民消防安全素质的几点建议1、 加大消防安全的监督检查力度消防行政执法机关应进一步加强日常的消防安全检查督促，从调查情况看，各单位、居民社区、学校还存在不少安全“死角”，消防安全隐患在部分地区仍很突出。有关部门在抓好火险隐患的督促整改和对违反消防管理行为的依法处罚的同时，还应在各单位、居民小区和学校健全消防安全工作责任制，目标到人，做到时时有人管，处处有人抓。此外，还应健全消防安全隐患的举报制度，公布和宣传举报方式，使消防监督与广大公民参与结合起来，推动依法治火的落实。2、明确消防安全教育目标，努力提高消防安全意识要充分认识提高居民消防安全素质的必要性和可行性，消防安全素质是公民基本素质的重要组成部分，关系到人民生命财产安全和社会稳定。调查表明：我市居民消防安全素质尚处在较低水平，各地的重大火灾事故出现就是验证。3、政府组织协调，层层抓好落实宣传普及消防安全知识是一个系统工程，各级政府要以此为己任，加强协调，组织公安消防、宣传媒体、学校、单位和社区等部门发挥各自优势，共同做好宣传普及工作，号召全社会都要关心消防工作，宣传消防安全知识。政府要把工作目标分解落实到各部门和单位，投入足够力量，配置足够资源，落实具体措施，消防宣传教育要进单位进学校，城市要进社区进家庭，农村要进村进户，达到事半功倍效果。 4、广泛开展户外宣传和技能培训，丰富消防宣传形式 通过调查看出，市民获知消防知识的途径较为单一，而且在一定程度上仍缺乏必要的火场自救知识和灭火技能。因此，应采取长效持久的宣传形式，配合生动活泼的方式，开展消防宣传教育。如通过设立户外公益广告牌、张贴消防宣传挂图等方式开展长效宣传，通过举办专题讲座，开展消防运动会、消防演习等活动开展随机宣传。 5、充分发挥宣传媒体的主渠道作用信息时代媒体宣传作用深入人心，充分发挥宣传媒体的主渠道作用，是迅速提高消防教育实效的关键措施。宣传媒体部门要与消防部门密切配合，发挥自身优势广泛宣传消防安全知识，各种媒体可利用设立栏目、制作专门节目、发布公益广告等方式加大宣传力度。公安消防部门要编印消防安全知识手册，向社会提供消防安全知识读本，广泛向居民和学生分发，特别是农村居民和进城务工群体。社区单位要设立消防宣传栏，张贴消防标语口号，时时提醒居民提高消防意识，使之养成时刻注意身边不安全隐患的习惯，并能及时消除这些隐患。一是充分利用主流媒体，加强消防宣传。通过电视、广播、报刊等媒体开辟专栏、专版，定期宣传消防安全知识，提高市民的消防安全意识和逃生自救能力。二是加强对企业、学校、社区、酒店等场所的工作人员的消防安全培训、消防实战演练，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，制定消防安全培训方案和制度。三是公安消防部门要加强消防安全检查力度，确保逃生通道的畅通和消防设施的合理配备。特别是对人员密集场所的消防设施、警示标志、安全通道进行严格排查，消除隐患。四是公安消防部门要加强对消防基础设施的检查，保证消防栓完好，消防水压达标。充分调动广大群众参与到消防工作中来。该支队负责人告诉记者，这批台历的发放将进一步增强广大群众的消防安全意识，提高社会火灾防控能力，更好地宣传普及消防安全常识。提高消防安全意识建议1、抓好员工的安全教育、加强安全宣传的力度在日常的工作中，广大员工总认为，消防工作是消防队或企业兼职消防队的事情，与自己无关，企业的消防灭火器材对自己来说，会不会用都一样，有人会用就行了。根本认识不到消防工作是关系到自己的生命安全。这就要求员工在入职时、分配到部门时，都要进行消防安全教育，让员工认识到安全不仅是企业的事，也是自己的事。员工在安全反复强调面，做得好的要奖励，做得不够的，要处罚，从而在工作中到到自己注意安全。让员工明白“安全是天”，要树立正确的安全观，不仅是对你自己负责，也要对你的家庭负责。从而使广大员工在自觉不自觉中学习到灭火的技能，耳濡目染的增强自己对消防工作的安全意识，使企业的消防工作真正做到人人参与、群防群治的效果。要让员工树立“自己安全自己负责，同事安全自己有责”的安全意识。2、完善制度保障安全为确保消防安全工作落到实处，取得实效。应从人力、制度上入手，确保消防安全工作的实施。1）、成立专门的消防安全领导小组，制定各部门的响应程序，周密部署各项消防安全工作，明确工作职责和责任人。2、各部门签订消防安全责任状等方式，实行包干责任制，逐级明确工作任务和职责，把责任分解落实到具体单位，细化到每个每个工作岗位和每个人，做到层层分解，责任到人。同时建立健全巡查机制，克服侥幸麻痹思想，推进消防安全工作有序开展。3）、对出现事故的人及班组不得评优秀。对出现重大事故的人及班组给予处罚及降职或不得晋升。3、消防安全工作要做到全面覆盖，不为隐患留空隙1）、消防工作要抓重点部位。针对各消防重点部位定时定期开展日常自查自纠工作。坚持做到检查不留死角，隐患排查清楚，隐患排查要做到全员参与，整改工作要及时到位，努力实现各阶段消防工作的目标。2）、是严抓薄弱环节。相对的越是消防隐患少的部位，往往越容易被忽略。但实际上，隐患少并不代表没有隐患。只有未雨绸缪，抓住消防安全工作中的薄弱环节，才能做到不为隐患留空隙。3）、是要侧重抓细节。消防安全工作的开展应从大处着眼，从小处做起。越是细节问题越不易引人注意，但几乎所有的重大事故都是源于起初的“不注意”、“不小心”。千里之堤，毁于蚁穴，只有将这些被忽略的小细节一一拾起重视起来，才能将消防隐患消灭于萌芽。4）、坚持严格管理。让员工保持安全意识不松懈，使员工有紧迫感、压力感。通过一些安全案例和安全事故发生的后果描述，从对危险源的认识开始，让员工感到遵守企业的安全操作规程及规章制度是必要的，并让员工在工作实施执行。4、加强班组管理1）教育内容本班组的概况和工作范围、生产工艺、设备性能、本岗位、工种或其它对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。本班组的危险源及控制措施。本岗位工种的安全规程，安全职责；公司安全通则；通用和相关安全规程及有关安全生产制度。安全防护用品的正确使用方法，所操作机械设备、工具、器具的安全使用要求，岗位间的工作衔接配合安全注意事项。各种事故的处理，紧急救护知识。实际安全操作示范，以老带新。公司及本单位的安全动态。2）、班组安全检查标准班组长要组织进行班前、班中、班后检查。班前检查可结合交接班进行，对设备安全设施进行检查和交接，有问题要交接清楚。各岗位班前要对所管区域、所用设备、使用工具进行检查。班中要对设备运行动态情况进行检查，重点是安全装置完好情况及设备是否有不正常现象等。工作结束后检查内容是现场是否整洁、工具是否归位等。划分责任到每个人，做到事事有人管，人人有事管，充分发挥集体的力量。长期闲置不用的设备，使用前应全面检查经检查合格后方可使用。安全员应督促本班组人员按规定穿戴好劳动保护用品，检查各岗位执行安全规程情况，检查各岗位查出问题整改及上报情况。安全检查查出问题无论是否整改都应记入事故隐患检查、登记、整改记录本。一时无法整改的应立即上报，并注明报告部门和接受报告人姓名。3）、制度管理标准班组的每个岗位、工种和所操作的机电设备工具都必须有健全的“安全规程”并达到统一版本字迹清楚、人手一册，人人熟知，严格执行。班组要根据生产设备等因素的变化，事故教训等情况及时检查现有规程制度是否健全。要根据实际情况及时检查现有规章制度是否健全，要根据实际情况及时提出修改意见，上报批准后执行。凡抢修及临时性工作，班组都必须提前制定出书面安全措施，并由车间主管领导审批，大、中修安全措施逐级把关、审批。所有安全措施都必须在检修、抢修施工前认真学习，并在实际工作中严格执行。临时安全措施中要结合现场、环境、季节、施工方案、危险区域、重点部位、标志等实际情况制定。凡上级颁发的与本班组有关的各项规章制度及各类操作证、单、表、在班组必须健全，并妥善保管，经常组织学习，认真贯彻执行。班组要保证经常抽考岗位安全规程，安全知识，公司安全通则，相关通用安全规程，相关规章制度，危险源控制措施。紧急情况的处理程序。结合当天工作实际应学习，抽考相关安全规程的有关条款和相关的其它规程。班组应适时组织岗位安全操作的技能训练，举行反事故演习，掌握处理各种故障的能力，提高自我保护能力。班组各岗位人员应熟知本岗位安全生产责任、岗位作业标准。结语关注消防，关注生活，消防安全与我们的生活息息相关，因此提高市民的消防意识工作就显得尤为重要。此次实践活动丰富大学生暑期文化生活，提高大学生实践能力，通过开展社会实践活动让大学生自觉服务社会，无私奉献社会。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责