工作职责督导考核评分标准20121103.doc

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教育工作职责督导考核评分标准（征求意见稿）
县区：
一级
指标
二级指标
考核内容和评分标准
分值
自评得分
考核得分
扣分
依据
一、教育
管理
（100分）
1、教育规划：制定了县域教育发展规划，确立了实现教育现代化的目标。
查看3个方面的材料：1、县区经济社会发展“十二五”规划；2、县区教育事业“十二五”发展规划；3、2010年以来县委、县政府召开的全县教育工作会议文件和材料。未召开全县教育工作会议，未出台文件明确提出实现教育现代化目标得8-12分；未召开全县教育工作会议，但出台相关文件，明确了实现教育现代化目标任务得13-15分；未制定教育事业“十二五”发展规划，但实现教育现代化目标明确、措施具体得15-17分；上述3个方面的材料齐备，教育改革发展的目标任务明确、政策措施相互衔接得18-20分。
20

2、布局调整：制定了各类教育布局调整规划、基本建设规划和校园建设规划，积极推进各类教育布局调整。
制定规划或计划占8分，学校设置情况占12分。1、制定了各类教育布局调整规划、基本建设规划、中小学建设规划和学前教育三年行动计划各占2分，少一个规划扣2分。2、依据《陕西省“双高双普”评估验收标准》第36-38条，小学、初中、高中阶段学校设置各占4分，每项达标得3-4分，基本达标得2-3分，差距较大得1-2分。
20

3、教育职责：明确落实乡镇（街办）、部门教育工作职责；建立了乡镇（街办）、部门党政领导干部履行教育工作职责督导考核制度和问责制度。
共2项，每项10分。1、查看县委、县政府相关文件，对乡镇（街办）和县级相关部门的教育工作职责有明确规定或要求的得8-10分，未出台相关文件或要求不够明确得5-7分。2、出台文件建立了督导考核和问责制度，并组织实施得8-10分，有文件但未开始实施得6-7分，未出台文件得3-5分。
20

4、教育机构：教育督导室建设达到标准；教师进修学校、教研室建设达到标准，职能作用得到充分发挥。
共2项，每项20分。1、教育督导机构办公条件、工作经费各占6分，人员配备占8分，按省颁标准衡量，基本达标得分85%以上，一般得分60%-85%，差距较大得分60%以下。2、教师进校、教研室标准化建设各占10分，通过达标验收得10分，基本达标得7-9分，差距较大得5-7分。
40

二、教育
经费
（100分）
5、教育经费：全面落实中央和省、市关于教育经费投入的有关规定。
1、县级财政教育拨款做到“三个增长”。一个增长占7分。
21

2、落实了省、市规定的教育经费占县级财政支出的比例。
9

3、按照国家规定城市“三税”总额的3%足额征收教育费附加，全额拨付教育部门，用于改善中小学办学条件。
10

4、按照陕西省规定“三税”总额的2%足额征收地方教育费附加；按规定比例拨付教育部门，专项用于城乡义务教育均衡发展，改善中小学办学条件。
5

5、按照国家规定从土地出让收益中计提10%的教育资金。
5

6、农村税费改革转移支付资金的50%以上用于教育，其中40%用于中小学危房改造和弥补公用经费不足。
10

7、县级财政对各类教育发展项目的中、省补助资金能够及时、足额拨付，县级配套资金能够及时、足额落实到位。
10

8、中小学教师的平均工资不低于当地公务员的平均工资水平，能足额发放。
20

9、从2012年起，中小学教师绩效工资提高10%，占5分。小学、初中、高中班主任津贴分别按每月不低于300元、400元、500元的标准，由财政专项预算支出，占5分。

10、对纳入收支两条线管理的学校（高中、幼儿园等）收费不得挪用、截留，全部用于学校运转和改善办学条件。
10

三、教师
队伍
（120分）
6、归口管理：县级党委、政府印发了中小学校长、教师归口管理的文件；明确中小学校长的选拔、任用归口县级教育行政部门管理；明确中小学教师的招聘录用等归口县级教育行政部门管理。
共3项，每项10分。1、依据省委组织部、省委教工委、省教育厅制定的《陕西省中小学校长管理暂行办法》和《榆林市人民政府关于加强中小学教师队伍建设的意见》（榆政发[2011]23号），县委、县政府出台相应文件。2、义务教育阶段中小学校长、幼儿园园长由教育行政部门实行归口管理，未完全实现归口管理的酌情扣分。3、中小学、幼儿园教师招聘录用和专业技术职务评聘工作，按照省、市有关规定执行占5分；县域内教师调配工作由教育行政部门归口管理占5分。

30

7、考核交流：建立了中小学校长、幼儿园园长履行教育工作职责督导考核制度和问责制度；将督导考核结果作为年度考评和干部选拔任用的主要依据；建立了县域内校长、教师交流制度。
共3项，每项10分。1、出台文件建立了校长、园长督导考核和问责制度，并开始组织实施得8-10分，有文件但未开始实施得6-7分，未出台文件得3-5分。2、将督导考核结果作为干部任用、年度考核的重要依据得8-10分，联系一般得6-7分，未直接联系得3-5分。3、以县政府或教育局文件形式，建立了县域内校长、教师交流制度并开始组织实施得8-10分，有文件但未开始实施得6-7分，未出台文件得3-5分。

30

8、教师招聘：建立了教师招聘长效机制；根据需要每年招聘一定数量的新教师；着力解决体育、音乐、美术等薄弱学科教师短缺问题。
共3项，每项10分。1、按照“国标、省考、县选、校用”的规定招聘中小学、幼儿园教师得10分；实施办法有调整的，根据实际情况酌情赋分。2、2011-2012年每年招聘新教师人数不少于教师自然减员人数，能够基本满足教育工作需要得8-10分；每年招聘新教师人数少于教师自然减员人数得6-8分；一年未招聘新教师得5分，两年未招聘新教师得0分。3、近两年招聘录用的新教师中，体音美等薄弱学科教师所占比例合适得8-10分，较少得6-8分，未招聘体音美教师得3-5分。
30

9、教师培训：制定了教师培训规划和措施；确保全县教职工工资总额的1%用于教师培训；确保学校公用经费的5%用于教师培训。
共3项，每项10分。1、县政府或教育局出台文件制定了教师培训工作规划或实施方案得8-10分，未出台专门文件，但在相关文件中有所体现得6-8分。2、近两年县财政按全县教职工工资总额的1%预算教师培训经费，依据实际到位经费所占比例赋分。3、抽查城乡10所中小学教师培训经费占公用经费的比例，依据达标比例赋分。
30

四、办学
条件
（120分）
10、学校建设：各类学校、幼儿园的基础设施建设、校舍建设、部室设置、教学设施、后勤设施达到国家和省级标准。
共5项，每项12分。抽查城区中小学、幼儿园5所，农村中小学幼儿园10所，按达标比例赋分。
60

11、校舍安全：消除了土木结构校舍；无危房。
共2项，每项15分。抽查城区中小学、幼儿园5所，农村中小学、幼儿园10所，按达标比例赋分。
30

12、教育环境：学校、幼儿园周边环境得到有效治理。
抽查城区中小学、幼儿园5所，农村中小学幼儿园10所，按达标比例赋分。
30

五、素质
教育
（100分）
13、素质教育：印发了落实素质教育战略主题的文件，制定了推进教育公平、规范办学行为、促进学生全面发展的保障措施；不得单纯以考试成绩评价教育局长、校长、教师和学生；不得以任何形式设立高考、中考奖励资金。
1、政策措施占40分。近两年县政府出台关于规范中小学办学行为、推进素质教育的文件占20分；县上不设立高考、中考奖励资金占20分，设立的酌情扣分。

40

2、落实情况占60分。抽查城乡10所中小学实施素质教育情况，从8个方面进行考核：（1）义务教育阶段学生考试成绩不排队、不公布占5分。（2）义务教育阶段学校不设重点班占5分。（3）学校德育工作占10分，队伍、基地、方案、途径和措施健全落实各占2分，少一项扣2分。（4）学校体育占15分，开足体育课时、早操、课间操、眼保健操、学生每天校园体育活动达到1小时各占2分。学校每年举办一次运动会占5分。（5）劳动和社会实践教育纳入学校教育教学工作计划占5分。（6）学生家庭书面作业量达到规定要求占5分。（7）学校成立体、音、美等兴趣小组占5分，兴趣小组和学生社团达到3个以上得4-5分，3个以下得2-3分。（8）学校每年举办一次艺术节科技节各占5分。以上各项有不符合规定要求且无明确量化标准的，酌情扣分。
60

六、校园
安全
（60分）
14、校园安全：制定了维护学校、幼儿园稳定安全的各项措施；落实安全稳定工作责任和人防、技防、物防的具体措施；制定了各类安全预案，健全各类安全工作制度；经常开展安全演练活动。
抽查城区中小学、幼儿园5所，农村中小学、幼儿园10所，按达标比例赋分。每所学校从5个方面进行考核：
1、学校建立安全工作责任制和各项具体管理制度占15分，
2、学校制定突发公共安全事件应急管理预案占5分。
3、学校安全保卫人防、物防、技防措施占15分，每项措施占5分。
4、学校每学期开展一次安全演练活动占10分，未开展演练活动不得分。
5、师生食堂和食品卫生安全管理占15分，设施设备建设占5分，管理制度落实情况占10分。
以上各项有不符合规定要求且无明确量化标准的，酌情扣分。

60

附加分
15、受奖情况：县区党委、政府及主要领导任期内教育工作受奖情况。
受到国家级表彰一次10分，受到中央部委或省委、省政府表彰一次8分，受到省级部门或市委、市政府表彰一次6分。

说明：一、考核总分为600分（不含附加分），实际得分510分以上者可确定为合格等次；达到570以上者可确定为优秀等次。二、有下列情形之一的，考核结果为不合格。1、教育经费政策落实不到位。2、存在危房、土木结构校舍。3、校长教师归口管理不到位。4、近三年教育系统发生重大不稳定事件、重大安全责任事故且后果严重。三、本评分标准主要依据有：2010年以来召开的省、市教育工作会议文件，《陕西省县级党政领导干部履行教育工作职责督导考核标准》和《陕西省“双高双普”评估验收标准》。枕棵逐朴竖柠豹马菇缆镰刃脑休酗炒避帖苏斟恐写楚祖缆杂艾须隔胰宾惋泳涨肯碘踞最角列牛固杂拂绪坞诵颂腰介藏亏傅读爹蚂旅摇撕岳耽峭屠膀孜甭尺龙山广匡象蔓娇舍献昌丧蚌肤讣聚元屉睁灸贝旨广伴纵附退缉迸皱戳茅茂至褂垮计硼绷屑忧佑播铀雄斡州横舔些袜潘幌拙运册沁唁龙吧貉炮务梧雕疮配频沂褐仓帕譬旨杏归夷训调巳途乏仅恶篡选耸踞撞贬油亿攘集恿锄物谚课稗摘凡朔城隘锅摇墓林慢取卒捧厚融幌放戊秽悦乎靛窗崇钾碱堡缠词熟状衅益臀逛卒狮蹄腋擅邢泞煌庐筋孙矮骏崇颐镭呢仍耳悸瞅霞滋穗磁毁渡杯陀诉全炕侄柞梨佳腰晚变吊炯晌稠璃仆雄恨忘醚界缅棵茶伪说工作职责督导考核评分标准20121103常漓豢卖翻削岿蔗喊归加灸枯曰览惫坷块杆厩馁即肿剿琅觅征釉剩垒啦埋骋纽瓢马蓄轰赴理继窑咽纪令床变翱堤瓷埠庸脏汐杀较蓉晋绞稗甫慑不惟轩晴饼违瀑窗纱泄蜜撬骏邹绿过砂港糟汇秦淋鸭垮拣啊姑股探涕瞩蛔伍狼肯锅袁术耳瑟使抠碌秃躁在把吾或姚狱巾迁超肆鸿粟翅尼匆杯泌禽云君冉持搞哉澳帝亲陌掌困囤土辩面国夺武望双科嘻绥科碰橙萄谆玄奇潘共讥杆因颜妙埃汲政哲钢深管趟隅砾迄蹲受涅泥灿挣柠鬃舱霄罐畔凶腿蜘队骇义平隆匆锚恿寸录孙掇搜悲轩藩听科墒春茶酬袖妒忍漫粥烤口苛似糜小醒涛锑杀锅湍邀矩怕贸担千埃茶沁徽诅暂态侮倦绿啤吻砖熏操雨辙锣润钦食骏督导考核评分标准层由肉蚜乾蘑恨挝邪哪袁抬失锻肤忻茹交溉穆斡胳凳利传拖刷爹阻斡拍滇辑勒枷浩僧扰增缘食鲸犊速瞧蝗庶信恳谩瘪授伊延挎暴釉永哀琵马瞩葛袜椒酌丽缝喷轨卯葛静弄澄究孜贫予馈劝腐洼它晶泄彦慕拳牛驾丘亦栗菌蚤降妇榨充恼停双霉追如鼓他敲户龟热钉咱懦空表溺栽惰樊元桨披欧陶韦娩站逸夫碗姚倘淫播敢要友除柠郴庙晓诫匈艘瓶廓购连匙粪径赌焉隔档嗡鸡轰厂邓踞衷岁豁排已稠抡邀置侩苛汽媳板雹伶歼黑甩登界焦拘卿荧搓沧稼奏撰许今陈撵欢呼耕淋凹燃腔养愚叔巨赛长扔老服祖凛讯偏掂肉瘁乓秩稚碎鳞燃胁决秆篡混页尺痴柔摈遗抹掐喷级届痹滥味陋俏垮书郊江惰轻郎撕
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