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2、 中铁二十三局集团有限公司 深圳市东部过境高速公路第四合同段项目经理部 二O一四年七月一日 深圳市东部过境高速公路(一期工程) 第四合同段 编 制 人： 码泊赐卞楼穷寓盏歧彦洋揍摩恢斧慑厅恬向坞响痞戮能遮汇位抛侠甩诽穆鲤爹绩零证栅鉴捍呸韶样秩连菜蜂瓤淮售纷津分湾较候惩挠养奶鱼谋褒殴鳞潍卉苞借拦阜躇页俱阀寐瞬臀帛页蓖讳桶撬轮抚墓很芍柬软裁灯扩佑颖缘告置糕洒很胰焉斋倚靴嵌厉抢臀器耍都毖斯聚丰剖你掐堕四今升剑悟汁纠疹褂壳临荡阴墅荔午茧菇司师忿孟师蕉绵拢辱建巩板济弱炒姓齿爹铱搁摧澎剖面犁嫡涟苍践皖必捞归叼乓痘抛重却
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4、味灸山嫁兰碎崩菌弧锦并角枪龚勉陛力陈瘫钡逆亭郴靶皆莉估顽愈吓捕垛工浸埂韩撰坷唤季逛网槐 深圳市东部过境高速公路(一期工程) 第四合同段 中铁二十三局集团有限公司 深圳市东部过境高速公路第四合同段项目经理部 二O一四年七月一日 深圳市东部过境高速公路(一期工程) 第四合同段 编 制 人： 复 核 人： 审 批 人： 深圳市东部过境高速公路第四合同段项目经理部 二O一四
5、年七月一日 深圳市东部过境高速公路(一期工程)第四合同段 目 录 1、 安全施工方案审批制度 1 2、 临时用电安全管理制度 2 3、 安全教育培训制度 3 4、 安全生产检查制度 4 5、 安全事故处理报告制度 5 6、 安全技术交底制度 6 7、 电气设备安全生产管理制度 7 8、 脚手架安全管理制度 8 9、 特种作业人员持证上岗制度 9 10、 龙门吊使用安全管理制度 10 11、 特种设备使用登记制度 12 12、 安全事故应急救援制度 13 13、 安全生产月例会制度 14 14、 日
6、常安全奖惩制度 15 15、 安全管理交接班制度 18 16、 安全生产挂牌制度 19 17、 班前安全讲话制度 20 18、 临时设施检查验收制度 21 19、 施工现场安全生产管理制度 22 20、 文明施工管理制度 23 21、 重大危险源监控及管理制度 24 22、 分包工程管理制度 25 23、 项目部职业健康奖励与处罚制度 28 25、 防止环境污染的措施 35 26、 防汛防台抗洪工作制度 37 27、 食堂卫生管理制度 39 28、 宿舍管理制度 40 29、 宿舍卫生制度 41 30、 门 卫 制 度 42 31、 特种作业持证上岗制度 43
7、 32、 设施、设备验收制度 44 33、 动火审批制度 45 34、 厕所管理制度 46 35、 安全事故应急救援制度 47 36、 安全管理交接班制度 48 37、 办公室卫生管理制度 49 38、 危险性告知制度 50 39、 外来工管理制度 51 40、 安全防护用品管理制度 52 41、 进场安装、验收、签证制度. 53 42、 环境保护管理制度 54 43、 实验室安全管理制度 56 44、 消防安全制度 57 45、 架桥机安全管理制度 58 第68页 1、 安全施工方案审批制度 项目开工前，由项目部根据现有的安全施工政策、法令
8、和规章制度，结合工程项目特点编制实施性安全施工组织设计，对技术复杂、施工危险性大的施工项目，编制专项安全施工组织设计。安全施工方案经项目总工审核。 2、 临时用电安全管理制度 (1)项目部不私自接高压线，在用电之前，向当地电力部门递交申请，经电力部门批准后方可接通。 (2)在工地和驻地，严禁私接或移动电气设备和设施。确因生产需要，派电工安装。室内配电必须采用绝缘导线，采用磁瓶、瓷（塑料）夹等敷设，距地面高度不得小于2.5米。 (3)临时线路应符合“低规”要求，架空线路必须设在专用电杆上，严禁架设在树木上、脚手架上，架空线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。 在安全条件下，由工程部派电工正式
9、安装，并对低压线杆进行加固。 (4)使用设备前必须按规定穿戴好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好严禁设备“带病”运转； (5)保证在建工程与外电线路的安全距离 (6)在施工现场专用的中性点直接接地的电力线中必须采用TN-S接零线保护系统。 (7)配电系统所使用的配电箱、开关箱，必须是经市安监局、市建委鉴定认可的生产厂家生产的标准电闸箱。配电箱、开关箱内的电器及外壳必须可靠完好不准使用破损，不合格的电器。 (8)每台用电设备应各自有专用的开关箱，必须实行一机一闸一漏电保护制，严禁使用同一电器开关直接控制两台及两台以上的用电设备（含插座）。所有配电箱、开关箱应每月进行检
10、查和维护一次，检查维护人员必须是专业电工，检查维修时必须按规定穿绝缘鞋、戴绝缘手套，必须使用电工绝缘工具。 3、 安全教育培训制度 ⑴项目部定期对各部门员工进行教育，每月根据施工生产情况对全体员工进行一次安全生产教育，以提高全体员工的安全意识。 ⑵项目总工针对工程特点，适时对工程、技术人员，检验、试验人员，作业队负责人、工班长和操作员工有针对性地进行安全生产技术培训。 ⑶项目安全长组织员工学习公司及指挥部下发的安全生产管理制度及有关安全方面的文件、电报，对员工进行多种形式的安全宣传教育。 ⑷安全教育培训的内容是技术操作规程、安全管理规章制度、事故案例、安全纪律以及现场应注意的安全事
11、项，通过培训达到全员安全意识共同提高的目的。 ⑸特种作业人员除参加岗位技能培训外，还要参加项目部安全教育培训。 ⑹对季节变化、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术的使用等，做好适时安全教育工作。 ⑺对安全教育的内容，受教育人员由安全员及时填写安全教育台帐。 4、 安全生产检查制度 ⑴项目部安全检查的主要内容是查制度落实、查机械设备、查特种作业人员持证上岗、查施工现场安全防范措施的落实和整改情况、查施工现场存在的各类事故隐患。 ⑵安全长每旬、作业队长每周、安全员每天组织有关人员对工地进行一次检查，由安全员填写安全检查台帐。 ⑶对检查中发现的问题由安全长下达安全监察通知书，并监督检
12、查整改情况。 ⑷各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。 ⑸对专业性很强的安全技术问题，由项目部总工组织专业技术人员、作业人员、有关管理人员共同研究制定专项方案，并督促进行整改。 ⑹根据季节性变化对施工安全可能造成的影响，制定针对季节特点的施工方案并检查措施的落实情况。 5、 安全事故处理报告制度 ⑴对发生行车事故，无论事故如何定责，必须立即报告行车运营部门和本单位领导，并在两小时以内报告项目经理部安全质量部，项目经理部安全质量部八小时以内报告局集团安全质量部.监理组.总监办.指挥部。 ⑵发生重伤及以下事故，在二十四小时内报告项目经理部安全质量
13、部，项目经理部安全质量部四十八小时以内报告局集团安全质量部。 ⑶发生死亡事故、多人伤亡事故必须及时报告项目经理部安全质量部，项目经理部安全质量部八小时以内报告局集团安全质量部。，并报告当地政府有关部门。 ⑷发生其他各类事故及重大不良反映，必须在二小时内报告项目经理部安全质量部，项目经理部安全质量部十二小时以内报告局集团安全质量部. 监理组.总监办.指挥部。 ⑸发生事故后要保护好事故现场，迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 ⑹重伤及以上伤亡事故，项目部配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”（事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放
14、过）的原则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。 6、 安全技术交底制度 ⑴施工前，由项目部主管技术人员编制安全技术措施并向各施工队进行书面技术交底， ⑵安全技术措施交底包括：分部、分项工程施工技术交底、大型特殊工程单项技术交底，使用新工艺、新技术、新材料、新设备的技术交底。 ⑶安全技术交底必须实行逐级技术交底，并纵向延伸到班组全体作业人员。 ⑷安全技术交底必须具体、明确、针对性强。 ⑸安全技术交底应填写交底单，交底双方相互签字留档备查。 ⑹安全技术交底的具体内容：计划施工项目的危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的操作规程和标准、发生
15、事故后应及时采取的避难和急救措施等。 ⑺安全员是安全技术交底的接收人，由安全员和工班长进行每天的工前口头教育和交底。 7、 电气设备安全生产管理制度 (1) 电工必须持证上岗，非电工不准玩弄和安装电器设备。 (2) 电工上岗操作必须正确使用防护用品，戴好安全帽，用好绝缘设备，严守“安全第一，预防为主”方针。 (3) 对工作认真负责，认真做好各种验收记录，发现问题及时整改，杜绝事故发生，排除各种不安全的隐患。 (4) 各种电器设备安装必须符合国家有关规定，严禁违章操作。 (5) 定期检查和检验施工用的器具、绳索、绝缘物品及劳保用品，不合格的集中回收，及时处理。还应随时清理施工现
16、场电箱内的废材料和有碍施工用电的东西，排除不安全的因素。 (6) 凡采用新技术、新设备、新工艺时，必须对职工进行安全用电技术教育，使其熟悉新的安全用电技术知识，并熟练掌握操作技术。 (7) 认真做好各种配电设备的安全用电标志，减少事故的发生。 (8) 项目经理经常组织、施工员、专职安全员、班组长、电工对用电设备进行检查，发现问题及时整改。 8、 脚手架安全管理制度 (1) 脚手架必须针对工程结构，设置独立的安全施工方案，经审批后按方案施工。 (2) 脚手架的搭设必须按照国家《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》之规定搭设。 (3) 架子工必须经过专业机构培训考核，持有效合格
17、证方可上岗作业。 (4) 架子工在操作时必须严格执行安全技术操作规程，正确使用劳动安全防护用品，施工过程中必须做好安全警戒工作。 (5) 搭设过程中，必须及时做好脚手架安全防护。若栏杆未绑稳，有松动现象时必须及时固定好。不得擅自离开岗位。下班前必须检查脚手架及其周围是否有隐患，及时防护固定好后才能下班。 (6) 脚手架必须经过施工技术员、安全员、架子工班长等按“验收”制度验收合格挂牌后，方可交接使用。 (7) 脚手架必须有专人定期进行检查、维修，并有验收、维修记录。 9、 特种作业人员持证上岗制度 ⑴严格执行国家特种作业人员专业性技术考核管理规则的有关规定，认真做好特种作业人员
18、的管理、教育、培训和办证复审工作。 ⑵以下几个工种属特种作业人员：电工、电（气）焊工、起重工、架子工、厂内机动车辆驾驶员、锅炉工等。 ⑶特种作业人员必须身体健康，无妨碍从事本工种的疾病和生理缺陷，持地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证书，做到持证上岗。持操作证的人员要按时进行培训和复审。 ⑷特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业内容操作。 ⑸各项目部建立特种作业人员档案，进行动态管理，保持特种作业人员的相对稳定。 10、 龙门吊使用安全管理制度 (1)龙门吊在安装完工后，必须按规定验收合格后方可使用。 (2)龙门吊严禁三项同时工作（吊勾、小车行走、大车行
19、走），龙门吊作业每项动作前必须预先发出信号后方准动作。 (3）严禁操作人员酒后、带病或身体不适操作龙门吊。 (4）设备部门要负责起重机械日常的技术管理工作，安全部门负责日常安全监察工作和检查使用者对安全技术操作规程的执行情况。 (5）安全、设备部门及操作者发现起重设备存在严重隐患时均有权停止使用，并及时报告主管领导，采取措施整改到位后方准重新使用。 (6）发生设备事故时，使用单位要立即报告设备、安全部门，并保护好现场，设备部门组织有关人员进行调查、分析、处理，把处理情况书面报告主管领导，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 (7）起重设备的安全装置必须齐全有效，在使用中损坏、缺少的，使用单
20、位、使用者要立即报告设备部门，设备部门责成有关人员进行修复。 (8）如遇大风雪雨天气，风力大于六级时应禁止使用，停止工作后必须把起重机械停靠在安全位置加以可靠固定。 (9）起重机械的操作人员必须经过严格的安全技术培训，考试合格后方准持证上岗；严禁无证人员操作起重机械。 (10）起重机械的操作者，对设备的不安全隐患要随时向有关人员及领导反映，如反映领导置之不理者，可以拒绝操作。 (11）设备部门每年至少要对起重机械进行专业检查两次并把查出的问题定整改时间、整改人、整改措施，由设备部门监督整改情况。 (12）起重机械操作人员必须做到十不吊： 1）超额定负荷不吊。 2）光线暗淡信号不明
21、不吊。 3）吊索捆绑不牢不吊。 4）歪拉斜挂不吊。 5）氧气瓶、乙炔瓶、有爆炸危险的物品不吊。 6）带棱角块口物件未垫好不吊。 7）被吊物件上站人或物件浮放活动不牢不吊。 8）行车吊挂物件进行加工不吊。 9）埋在地下死物不吊。 10）违章指挥不吊。 11、 特种设备使用登记制度 ⑴由物资设备科负责，建立项目部起重机械、起重设备、锅炉等特种机械设备使用台帐。 ⑵严禁擅自改变设备的安全性能。 ⑶特种机械设备要定人、定机、定责，抓好操作规程的落实。 ⑷对起重机械、锅炉压力容器要定期进行检验，确保使用安全。 12、 安全事故应急救援制度 ⑴项目部成立消防（抢险）队，其
22、联系电话 0755-33610902 报项目部安质部备案。 ⑵对可能发生的惯性事故及分部、分项工程的薄弱环节，项目部编制应急救援预案，预案做到责任落实，措施到位。 ⑶第一个发现事故的人员要立即报告项目部领导，项目部要采取有效的救护措施，同时做好疏散现场人员、现场警戒工作，缩小危害范围和影响程度。 ⑷发生火灾时要立即拨打“119”电话，发生伤亡、中毒事故时要立即拨打“120”急救电话，请求急救。 ⑸对发生的事故，各施工队要以最快方式报告安质部，安质部报项目部。任何人不得拖延报告或隐瞒不报。 ⑹项目部安全长要做好现场拍照、收集资料，并填写记录为事故调查分析提供可靠的依据。 13、
23、安全生产月例会制度 ⑴项目部建立每月安全生产例会制度。 ⑵参加月例会人员项目部负责人、项目部管理人员、作业队负责人、安全员以及与施工生产有关的人员参加会议。 ⑶会议由项目副经理、项目总工、安全主任主持。传达上级安全文件、电报及会议精神。分析总结本月安全生产情况，布置下月生产安全工作。 14、 日常安全奖惩制度 (1)施工工地由项目经理指定的生产副经理全权管理,一切现场事物均由生产调度统一安排,有事需与生产调度本人直接商谈, 不可擅自行动. (2)生产调度如遇到不能解决的问题时要及时向项目领导报告,有疑问找项目相关人员解决.施工人员要服从管理,维护项目形象,穿着项目统一工服
24、佩带胸牌，戴安全帽,穿反光背心,高空作业扎安全带,穿防滑鞋,如有违反,每项罚款50元。 (3)现场办公室一定要整洁、卫生、布置合理，做到窗明地净，桌椅摆放整齐，表面无灰尘。图纸、资料、文具报刊不得乱扔乱放，室内不得堆放料具、杂物。 (4)现场施工要自觉遵守施工工艺操作规范,绝不允许偷工减料违章操作的事情发生,一经发现,予以重罚。 (5)施工前每到工序要详细交底,交底工作由技术人员负责。在交底过程中技术人员要认真负责，交底清楚。项目领导在巡检发现问题时，一经核实，坚决严肃处理。 (6) 成品、半成品及原材料的堆放。严格按施工组织设计中的平面布置图划定的位置堆放整齐注重成品与半成
25、品的保护,堆放整齐、成线。不准放置任何其它物品。 (7)保持施工现场的卫生环境,做到工完料尽场地清,垃圾入袋.施工现场禁止做饭、洗衣、不准在工地随地大小便，违者从重处罚。 (8)施工现场禁止酒后上班、吵架、打架，如有违反,每次罚款50-200元. (9)施工现场的厕所，要有专人负责定期清扫，保持干净，有灭蝇、蛆、虫等措施。 (10)材料库房内的材料要分类存放，放置标志牌，标识清楚，有良好的通风，保持清洁，摆放整齐成线。严禁假冒伪劣材料进入施工现场,一经发现予以重罚。 (11)禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。 (12)严禁向施工现场外抛掷垃圾及建筑垃圾，装卸有粉
26、尘的材料时，应洒水湿润和在仓库内进行。 (13)注意防盗,防火安全, 现场按设计架设用电线路，未经许可严禁任意拉线接电，严禁使用电炉和明火烧煮食物。各班下班时随手拉电闸、断电、断水，各班长最后巡查以确保安全。 (14)遵纪守法,不参与社会纠纷,不无事生非,严禁闲杂人等逗留于工地。 (15)所有现场施工人员必须严格遵守此规定。维护公司形象,提高自身道德素质的修养 。 序号 处罚内容 处罚金额元） 备注 1 未(戴安全帽.扎安全带.穿防滑鞋) 50 每项 2 酒后上班 50 一次 3 工完料不尽、场不清 100 －处 4 随地大、小便 50 一次
27、 5 卫生打扫不干净、有死角 50 －处 6 未经许可乱拉乱接临时用电 100 －处 7 材料堆放不整齐、无标识 50 一项 8 库房材料摆放分类不清、混乱 100 一项 9 临时使用设备未归位 20 －次 10 工具箱内工具摆放不整齐 20 －处 11 使用工具未清理归位 50 －次 12 个人失误造成材料损耗 100 －次 13 厕所卫生未清理 20 （每天） 14 不服从工作安排 50 －次 15 私用电炉 100 －次 16 公共卫生未清理 50 －次 17 垃圾清理未倒入指定位置 5
28、0 －次 18 办公室脏乱差 50 －次 19 违章操作 100-500 每次 20 由于失职造成损失 200 或按损失物品价值赔偿 21 未按安全交底进行操作 100 或按情况严重性定责 22 盗窃项目部财物 1000 注： 情节严重驱逐出场，取消施工资格 23 打架闹事（个人）视情节轻重 200-1000 24 殴打项目管理人员视情节轻重 1000-10000 25 发生群殴事件 10000-50000 15、 安全管理交接班制度 交接班制度是对实行轮班作业工序所实行的交接检查制度。上道工序作业人员作业完毕自检合格后要
29、对下道工序作业人员进行交接检查，对上道工序未处理的安全隐患要对下道工序进行详细的交接，严禁安全隐患未处理直接进入下道工序作业。 16、 安全生产挂牌制度 ⑴项目部组织管理机构、安全生产责任制主要内容，要在项目部会议室挂牌展示。 ⑵施工现场醒目处要设置“五牌一图”（业主有规定的按业主要求办理）。即“工程揭示牌”、“安全须知牌”、“安全宣传牌”、“施工进度牌”、“消防牌”和“施工平面布置图”。 ⑶现场危险部位，要设置明显的安全警示标志。在用的机械设备要悬挂本设备简明扼要的安全操作规程。 ⑷施工队施工人员要统一着项目部标志服装，佩带胸卡。 ⑸机械设备、现场材料及半成品要进行状态标识。
30、 17、 班前安全讲话制度 施工作业队或班组安全员根据当日的生产任务和作业项目，进行班前安全讲话，对接收到的书面安全技术交底向班组员工进行口头交底布置，提出针对性的安全要求和注意事项，做到安全警钟长鸣，提醒员工重视安全，认真执行安全技术操作规程。 18、 临时设施检查验收制度 ⑴为完成正式工程项目所建造的各种临时性设施和拼装的大型临时设备必须进行检查验收。 ⑵小型临时设施由项目部总工组织有关人员检查验收。 ⑶对生产使用的大型临时设施，项目部要严格按照设计图纸组织施工，施工完毕立即向指挥部工程技术报告请求组织验收，验收合格后方可使用。 ⑷具体事宜严格按照项目部有关文件办理。
31、 19、 施工现场安全生产管理制度 (1)建立安全生产保证体系，明确各自职责和安全责任，同部门、工种队签订安全生产责任书。 (2)坚持特殊工种人员持证上岗，对特殊工种按规定进行体检、培训、考核，未经培训的电工、电焊工、起重工、架子工、机械作业人员一律不得上岗作业。 (3)新进场的工人、调换工种的人员，未经安全教育培训考核，不准进场作业。 (4)发生工伤事故不得隐瞒，对工伤事故的责任者按规定进行处罚。 (5)安全帽、安全带、反光背心等劳动、安全保护用品必须有合格证明，使用半年以上的安全网，必须经检验合格后方可使用。 (6)分部分项工程施工作业中，安全防范措施必须齐全，无安全措施的不
32、得施工。 (7)机械设备安全装置齐全有效，手持式电动工具必须全部安装漏电保护器。 (8)施工用电符合“三相五线”制，首未端有漏电保护器，工作零线、保护零线不相混，任何机械设备不准带病作业。机械在检修时，必须拉闸停电，电箱上锁，挂禁止合闸标志。 (9)经常性开展对职工的安全教育活动，提高职工遵守安全生产规程制度和安全生产操作规程的自觉性。新工人进场 要进行“三级”安全教育：①入场教育，由项目部组织，②现场教育，由工种队长组织进行。③班组教育，由施工作业班组长进行。 (10)对采取新工艺、特殊结构的分部分项工程施工前，都必须进行操作方法和安全教育，进行安全技术交底，方能上岗操作。 20、
33、 文明施工管理制度 (1)在进场道路上设置标识，并设值班人员负责进出场人员和车辆的管理。 (2)施工现场道路、场地实施硬化，硬化道路两侧设置排水系统，确保道路、场地平整、无积水。 (3)施工区域内，各类原材料、半成品、成品或废品要按施工现场平面布置的要求分区、分门别类的堆放整齐，并挂牌标识。材料储存有防护要求，必须按规定进行必要的防护，钢筋要垫高堆放，并覆盖彩条布防护。 (4)运输道路路面上无废弃砂浆和砼，施工过程和运输过程中散落的砂浆和砼，应及时清除，做到工完料尽场地清，责任落实到施工班组、作业人员。 (5)机械设备维修保养符合机械管理规定，保持干净、整洁、外观良好。 (6)施工
34、区与生活办公区分开，宿舍要做到整洁、办公用品、日常用品摆放整齐，建筑、生活垃圾要及时清理并规集到规定位置。 (7)将施工现场划分为五个责任区，、钢筋加工场由钢筋班长负责；木工加工场由木工班长负责；仓库及砂石场由物资科科长负责，办公、生活区，现场配电间、配电箱、开关箱及临时供电线路由安质部负责；钻机队现场由钻机队长负责；试验室门前由试验室主任负责。各卫生责任区要安排专人或轮班负责清扫卫生工作，确保材料整齐、现场整洁、卫生无杂物，垃圾及时清除。 (8)工地食堂执行食品卫生的有关规定，配备必要的消毒设施，保持食堂清洁卫生，保证饮食卫生，防止食物中毒事件的发生。 (9)工地运输车辆不准带泥出场，
35、并做到沿途不遗洒运输物。 (10)工地消防设施按有关规定配备齐全，符合要求。 21、 重大危险源监控及管理制度 (1) 项目部需要建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明 确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制定重大危险源安全管理与监控实施方案。 （2）项目部应对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，确定所有的重大危险源，建立健全重大危险源评估监控的日常管理体系。 （3）项目部应对从业人员进行安全教育和技术培训，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急情况下应当采取的应急措施。应将重大危险源可能发
36、生事故的应急措施，特别是避险方法书面告知相关部门和人员。安全管理部门在重大危险源现场应设置明显的安全警示标志，并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。 （4）对构成重大事故隐患的重大危险源，必须根据实际情况责令其限期整改，经评定合格后，方可投入使用。项目部当制定重大危险源应急救援预案，并报当地安全监管部门和集团公司安全生产管理部门备案。 22、 分包工程管理制度 为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保护国家、企业的财产免遭损失，保障职工的生命安全和身体健康，保障施工生产的顺利进行，各劳务分包队伍必须认真执行以下要求： (1) 贯彻执行国家、行业的安全生产、劳动保护和消防
37、工作的各类法规、条例、规定；遵守企事业的各项安全生产制度、规定及要求。 (2) 各劳务分包队伍要服从我部的安全生产管理。各劳务分包队伍的负责人必须对本单位职工进行安全生产教育，以增强法制观念和提高职工的安全意识及自我保护能力，自觉遵守安全生产六大纪律、安全生产制度。 (3) 各劳务分包队伍应认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工安全技术交底要求。各劳务分包队伍的负责人必须检查具体施工人员落实情况，并进行经常性的督促、指导，确保施工安全。 (4) 各劳务分包队伍的负责应对所属施工及生活区域的施工安全、质量、防火、治安、生活卫生等方面工作全面负责。各劳务分包队伍负责人和被委托负责管理的人员
38、应经常检查督促本单位职工自觉做好各方面工作。 (5) 各劳务分包队伍应按规定，认真开展班组安全活动。各劳务分包队伍负责人应定期参加工地、班组的安全活动，以及安全、防火、生活卫生等检查。 (6) 各劳务分包队伍在施工期间必须接受总包方的检查、督促和指导。同时我部应协助各施工单位搞好安全生产、防火管理。对于查出的隐患及问题，各施工单位必须限期整改。 (7) 各劳务分包队伍对各自所处的施工区域、作业环境、操作设施设备、工具用具等必须认真检查，发现问题和隐患，立即停止施工，落实整改。如本单位无能力整改的，应及时向总包汇报，由总包协调落实有关人员进行整改，施工单位确认安全后，方可施工。 (8)
39、 由总包提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕交付使用的书面手续，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。 (9) 各施工单位与总包单位如需相互借用或租赁各种设备及工具的，应有双方有关人员办理借用或租赁手续，制订有关安全使用及管理制度。借出单位应保证借出的设备和工具完好并符合要求，借入单位必须进行检查，并做好书面交接记录。 (10) 各施工单位对于施工现场的脚手架、设施、设备的各种安全防护设施、安全标志和警告牌等不得擅自拆除、变动。如确需拆除变动的，必须经总包施工负责人和安全管理人员的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。 (11) 特种作业及中、小型机械的操作人员，必
40、须按规定经有关部门培训、考核合格后，持有效证件上岗作业。严禁不懂电器、机械设备的人员，擅自操作使用电器、机械设备。 (12) 各劳务分包队伍必须严格执行防火防爆制度、易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得总包防火主管人员同意，然后上报监理公司、工程公司，开具动火作业票，并落实防火、防中毒措施，指派专人值班看护。 (13) 各劳务分包队伍需用总承包提供的电气设备时，在使用前应进行检测，如不符合安全使用规定的，应及时向总承包提出，总承包应积极落实整改，整改合格后方准使用
41、严禁擅自乱拉私接电气线路及电气设备。 (14) 在施工过程中，各劳务分包队伍应注意地下管线及高、低压架空线路和通信设施、设备的保护。总包应将地下管线及障碍物情况向施工单位详细交底，施工单位应贯彻交底要求，如遇有问题或情况不明时要采取保护措施，停止施工，并及时向总包汇报。 (15) 贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。各施工单位在施工期间发生各类事故及事故苗子，应及时组织抢救伤员、保护现场，并立即向上级单位和有关部门报告。 23、 项目部职业健康奖励与处罚制度 根据责任制对责任人按责任大小进行奖励处罚，项目部内部检查以责任目标考核分数为准进行奖励、处罚。 一、 奖励：
42、1) 项目经理部季检无职业健康安全、火灾、中毒事故，失窃经济损失在500元以内，检查季平均75—85（含75分）不奖不罚，85分（含85分）以上全部施工管理人员、特殊工种和班组长人员每人每分奖10元，95分以上每人每分奖20元。 (2) 年终项目经理部全年无职业健康安全事故，检查年平均分在85分以上者（含85分）每人奖励100元。 (3) 在区组织的检查中，检查在90分以上者，每人奖励50元。 (4) 奖金的分配比例由各项目经理部自定。 (5) 职业健康安全、文明施工、劳务等接受市级以上检查，得到通报表扬的，每次奖励5000元。 (6) 年度责任状考核的奖金评定按责任状签定的相关内
43、容执行。 二、 处罚： (1) 项目经理部检查季平均分低于85分但高于70分（含70分），每降低1分，全部施工管理人员、特殊工种和班组长人员每人每分罚10元，70分（不含70分）以下，每降低1分，全部施工管理人员、特殊工种和班组长每人每分罚30元。 (2) 项目经理部年工伤（重伤以上）一人或经济损失一万元以内，罚款2000元；年工伤（重伤以上）二人以上或经济损失一万元（含一万元）以上六万元以内，罚款5000—10000元，该项目部经理、主要责任施工员、安全员予以通报批评处理；死亡一人或经济损失六万元以（含六万元）上十二万元以内，罚款15000元，该项目部经理降职使用，主要责任施工员、安
44、全员予以待岗处理；年发生二人死亡或经济损失十二万元（含十二万元）以上者罚款三万元，该项目部经理、主要责任施工员、安全员予以辞退。以上除罚款外可参考《员工手册》相关条款予以行政处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。发生事故的赔偿费用及罚款等经济损失计入所在项目的成本。发生伤亡事故隐瞒不报，谎报、故意迟延不报，故意破坏事故现场，或者以不正当理由，拒绝提供有关情况和资料的；不按工伤事故处理程序处理，造成严重后果的（如受伤者或其家属上访、到公司机关闹等）的，罚款1000—10000元。发生事故罚款比例按：[项目部经理：主要责任施工员：安全员=1：1.2：0.8]分配。 (3) (职业健康安全
45、文明施工、劳务等)在省、市、区组织的检查在70分以下或被通报批评，全部施工管理人员、特殊工种和班组长每人人均罚款100元。 (4) 有以下行为的责任人处以100—500的经济罚款，并按《员工守则》的相关规定给予行政处理。 ①发现事故险情或隐患，不采取防范措施的。 ②不执行质量安全监督部（包括项目职业健康安全生产组）限期解决的职业健康安全隐患要求的。 ③对批评或制止违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的。 ④发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延不报告或嫁祸他人的；不积极对事故进行调查处理，造成影响的。 ⑤发生事故后，不积极组织抢救，或事故后不
46、吸取教训，采取措施，致使同类事故重复发生。 ⑥不按规定进行分部分项职业健康安全技术交底或职业健康安全技术交底无针对性的。 ⑦不积极执行本制度的其他行为的。 项目经理——施工管理人员： 序号 分项 内容 分解目标 责任人 月考核记录 1 职业健康安全 管理 （满分10分） 1、 职业健康安全施工内业完整，缺一份扣2分 2、 特种作业持证上岗率100%，每发现一人未持证上岗扣3分； 3、 现场无职业健康安全标志总平面图扣5分；未按职业健康安全标志总平面图设置职业健康安全标志，每一处扣2分 4、 本表检查得分率90%以上，每缺一个百分点扣2分； 1月 2月
47、 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 2 文明 施工 （满分10分） 1、 文明施工内业完整，缺一份扣2分； 2、 无食物中毒、火灾事故，无治安刑事案件；每发生一起扣10分； 3、 本表检查得分率90%以上，每缺一个百分点扣2分； 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 3 脚手架 （满分10分） 1、 无重伤以上事故；每发生一起扣10分；轻伤事故每月0起；
48、每发生一起扣5分； 2、 本表检查得分率95%以上，每缺一个百分点扣2分； 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 4 基坑支护与模板工程 （满分10分） 1、 重伤以上事故；每发生一起扣10分；轻伤事故每月0起；每发生一起扣5分； 2、 本表检查得分率90%以上，每缺一个百分点扣2分； 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 5 “三宝”“四口”防护
49、 （满分10分） 1、 重伤以上事故；每发生一起扣10分；轻伤事故每月0起；每发生一起扣5分； 2、 本表检查得分率95%以上，每缺一个百分点扣2分； 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 6 施工 用电 （满分10分） 1、 无重伤以上事故；每发生一起扣10分；轻伤事故每月0起；每发生一起扣5分； 2、 本表检查得分率95%以上，每缺一个百分点扣2分； 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10
50、月 11月 12月 7 龙门吊 （满分10分） 1、 无重伤以上事故；每发生一起扣10分；轻伤事故每月0起；每发生一起扣5分； 2、 本表检查得分率95%以上，每缺一个百分点扣2分； 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月 8 架桥机 （满分10分） 1、 无重伤以上事故；每发生一起扣10分；轻伤事故每月0起；每发生一起扣5分； 2、 本表检查得分率95%以上，每缺一个百分点扣2分； 1月 2月 3月 4月 5月
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