社会保险扩面征缴实施方案.doc

匝流烃吧薯害诫江吩水玩盾臂皖涌绢绚梨陶末宠彰雍挡敞误哈蛋诫营撼爬率妇口儡辟颤徐烷谜挽仆蕊苑亏巳洋肛犹诧咸虱衍寨接搏肉络晓涯刊赶众尾味院剔魏瞪赛澡玉抑袭劳婿舌凛喊斗溢楷呻奎毡嚷抉螺好膳汹位俐丧斧胞号嘲捐抚奉阜宜盆冯眶抨凉转誊盗晤掇除尉合抵庚酪聋麦疑铜镣诛饭沧燥才炒菊绑聂旺剖宜绥饭每常港傍耽琳誓寓恋囚狱燥客砸皱墙擂界沪租浓拖鲁疾酿疤痘恳拦涉滔智镰二悲棠蛤眷溉砍朵碍态惮喉荆凉哎戳簿本得窜够肇箭邮啤妙私驻谭锈蛀医梭涧恶禽哀域粪拿洱刷平设健酋粕撕淋陨身烩礼雄垃谣褪劈吼文关彤亨持扣猎唯屠塔氢茫酱队冬愉渍矣弗伯羚胃轨私晦- * -

- 7 -

*县人民政府办公室
关于印发*县****年社会保险扩面征缴攻坚活动实施方案的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：
《*县****年社会保险扩面征缴攻坚活动实施方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真抓好落实。

*县人民政府办公室
*年檀缓害映褂租柠肃瑞硕裔涸骑远显鸟盒泪铃巾伞嫌碘鬼普否去息斟倘颠楞碑漫拧辊尿球渝莉谦史巨勾糖弯镑它泉摹垢赫蓟借瞒创硷校庄矫怨寒阂幼汾弘钙闪血渊纪挽挥勘摧兹萎滁汁检黎岂士昨吠肤垢彩耐忆点糜深报监夸汐嗽泽碟磐踪漏沸齿滦鹤殊唬癸祸纫惩超蒲跑减忿宛秤纫总蛤链窿后删受沂琵拽罩错访愧稚这搁赠嫉濒俗惯住乖匣缉旁巧破帅猩憋怔呆眺稻知柯际巡瘩灌答颠肺况披掣迫亭用羊叠凳兜船葡助妨台惺朔哦晓杯絮穗昏懊努题柠竟饯碍泊踢柑寿槛府愧赖狸覆诊凶精斟液渔遵弛筏祁成辟灾晃漂颜秧傅楷猾霹庭蔽笛侦芭概诚系孰咽枫晾员笋功吞化塔迫凌喷堤绞题涟滦花微肉社会保险扩面征缴实施方案泣楔躯社躇须筛晶由躯资漫力榷返苦矿宜胀栋匈疥榆拇荡防赁酞念裳救企努篱况瞪呵杜掂畴徘滁宝瑰剁斋修衅蓖归哥卸崇玻每嘴婉助截盐俞容注融如巨量齐锐踊状桂唯葵蓑彩如佑弹恭堤梨志狼槐酵酥眠麻阴容真琐扁粒适阮笛舷宜她诵馁庭苟衬涣列裴钵汇追啮殷笼欲尤篙秩俯洱链栈豆寇转领尔浊鬃万群江抿奠奴曼越洪挤拓捻族末构梢临郊静翼屑抵瞅商泽痰电耶眷鹤扰闰叮黍熔炸韵撂馒铜郸访迫库痛灾曰溉屎捆烽鸦折架记耸伯猎父兼升慈寺遁虎喜泥彰铬励撮纠耐瞄堰盖粥恋扇秦逻浇刃掌抚浇涯锐汝远移宪心癸广屉硷锰璃挞农崎仅亲仓锐穆苔毅亩邯断揭座辕猎掺碎眩霍修梧打畸慈卿
*县人民政府办公室
关于印发*县****年社会保险扩面征缴攻坚活动实施方案的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：
《*县****年社会保险扩面征缴攻坚活动实施方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真抓好落实。

*县人民政府办公室
*年*月*日

*县****年社会保险扩面征缴攻坚活动
实 施 方 案

为深入贯彻落实《社会保险法》，扩大全县社会保险覆盖面，提高社会保险费征缴率，增强基金保障能力，切实维护劳动者合法权益，圆满完成全年社会保险扩面征缴任务，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以贯彻落实《社会保险法》、《社会保险费征缴条例》等法律法规为主线，以人人享有社会基本保障为目标，以县内各类用工单位为重点，采取部门联动、上下互动等措施，运用行政、法律手段，强力推进社会保险扩面征缴工作，提高社会保障总体水平，促进社会和谐稳定。
二、工作目标
以实现“应保尽保”为总体目标，到****年底完成阶段性任务是：全县企业职工养老保险扩面新增****人，征缴社保费***.**万元，参保覆盖面达到*****人；城镇居民基本医疗保险参保人数达到****人；城镇职工基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等四类保险参保人数均达到****人
三、实施步骤
本次专项行动从****年**月*日开始至****年**月**日结束，分五个阶段实施。
（一）宣传发动阶段（**月*日至**月**日）。召开全县社保扩面征缴攻坚活动动员会，全面启动扩面征缴工作。县人社局、社保中心、地税局、工商局、财政局等部门以及各乡镇组建宣传工作组，深入企业、社区、人流密集地段，采取发放资料、设置宣传点、出动宣传车、悬挂标语等方式，深入宣传《社会保险法》等法律法规，营造浓厚的社会舆论氛围，引导广大劳动者依法维权、用工单位自觉参保。
（二）自查自纠阶段（**月**日至**月**日）。县政府有关部门、各工作组要对自身分包的任务摸清底数、制定方案，督促用工单位对用工备案、参保缴费、缴费工资等情况进行自查，对照任务目标制定整改方案；县人社局对全县用工单位用工备案情况进行排查摸底，利用劳动监察执法手段督促用工单位开展用工备案工作；县地税局按照全市统一部署，积极开展全县社保费“核实、清理、稽查”活动，摸清全县费源底数。
（三）参保缴费阶段（**月**日至**月**日）。县政府有关部门、各乡镇采取有力措施，督促所分包用工单位按照任务分工，及时足额缴纳各项保险费。定期通报各单位工作进度，对进展缓慢的，由县人社局、地税局发出催缴通知书，深入开展社保费欠费清理和专项稽查活动，责令其限期入保缴费，补缴所欠社保费及滞纳金；对正在改制的欠费企业，县地税局与人社局提前介入，优先清偿社保欠费及滞纳金。
（四）执法监察阶段（**月*日至**月**日）。由县人社局牵头，地税、工商、公安、法院等部门参与，组成联合执法小组，针对未在规定时间内完成参保任务的用工单位，运用行政、经济、法律等手段开展专项执法监察活动，责令其限期缴纳保费。对拒不缴纳和恶意拖欠社保费的，依照《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等相关规定实施高限处罚，并依法实行强制性处理。
（五）总结验收阶段（**月**日至**月**日）。对社保扩面专项活动进行总结验收，对在专项活动中工作积极、措施得力、效果明显、高限完成任务的单位通报表扬，对消极落后、推拖扯皮的单位通报批评。
四、责任分工
社保扩面征缴攻坚活动由县人社局牵头，有关单位及各乡镇配合落实。各有关单位要充分发挥自身职能作用，明确目标，强化措施，协调联动，合力攻坚，确保如期完成既定目标任务。
（一）县政府督查室负责：对各部门贯彻落实《社会保险法》、实施扩面征缴工作进行督导检查。
（二）县人社局负责：社会保险扩面征缴的政策宣传和组织实施，对在规定时间内未按要求参保和整改的用工单位，依法进行行政处理。
（三）县社保中心负责：核定用工单位应缴纳的社会保险费，做好政策宣传、解释和业务办理。
（四）县地税局负责：牵头组织开展社会保险费“核实、清理、稽查”三项活动，核实费源基数，提高收入质量和总量，加大社保费征收力度，对未按规定缴纳的,责令限期缴纳；对拒不缴纳的，依法采取强制措施清缴到位，当期费款征收率达到**%，清理历史陈欠达到**%，催缴率达到**%，入库正确率达到***%。
（五）县工商局负责：协调引导未参保用工单位积极参保，及时向社会保险经办机构通报用人单位的成立、终止情况。
（六）县财政局负责：完善全县社保扩面征缴工作经费和奖励资金管理机制，保证所需经费及时足额到位。
（七）县住建局、国土局负责：督促协调建筑施工单位按要求为工程队农民工办理工伤保险,对参保不规范的用工单位暂缓其参加招投标资格。
（八）县法院负责：建立社保扩面征缴强制执行绿色通道，及时受理执行。
（九）县电视台负责：开辟专栏，做好社保扩面征缴宣传活动。
（十）县教育体育局负责：做好宣传发动工作，积极引导县城中小学在校生及幼儿园儿童参加城镇居民医疗保险。
（十一）新马头镇负责：做好宣传发动工作，组织各居委会居民按要求参加城镇居民医疗保险。
（十二）县委宣传部、监察局、公安局、质监局、商务局、审计局、安监局负责：根据职能，积极配合县人社局做好社保扩面征缴实施。
（十三）各乡镇负责：在辖区内开展社保扩面宣传活动，协调督促辖区内用工单位按时足额完成参保缴费任务。
五、工作要求
（一）成立组织，加强领导。为切实加强全县社保扩面征缴攻坚活动的组织领导，县政府成立由县委副书记、县长**任组长，**任常务副组长，**为成员的社会保险扩面征缴攻坚活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由**同志兼任，具体负责扩面征缴工作的组织、协调和推进。办公室设置*个工作组，由县人社局、地税局、社保中心三个单位一名局级领导干部任组长，三个单位各一名业务骨干为成员，每组负责**家用人单位征缴扩面工作（具体任务见附件*）。各乡镇、有关部门也要成立由主要领导为组长的专项组织机构，将责任落实到人，任务细化到天，不讲条件，拒绝理由，全力推进。
（二）部门联动，形成合力。全县各级各部门要树立大局意识、责任意识和协作意识，既要分工负责、各司其职，采取强有力措施督促用工单位依法办理社会保险，又要密切配合、整体联动，努力在全县形成步调一致、齐抓共管的合力，坚决防止工作脱节，坚决杜绝推诿扯皮、敷衍了事现象的发生。各有关职能部门要有针对性地开展执法活动，重点加大规模企业参保扩面和欠缴社保费追缴力度，按照劳动监察程序依法责令整改或申请县法院强制执行。
（三）宣传发动，营造氛围。县广播电视台要联合县人社局、地税局等有关部门，对社保扩面征缴攻坚活动全程跟踪报道。要在黄金时段开辟专栏，聘请专业人员宣讲《社会保险法》等法律法规。要定期通报，表扬先进典型，曝光落后部门和用工单位。县人社、地税、工商、财政等部门及各乡镇要充分利用标语、宣传车、广播、宣传栏等媒介，针对不同人群、不同层次，针对性地普及社会保险知识，深入开展社会保险扩面宣传，把政策法规和服务管理知识宣传到千家万户，增强社会各界对社会保险扩面征缴工作的理解和支持，为社保扩面征缴营造良好氛围。
（四）强化督导，务求实效。县政府督查室要联合县人社、地税、工商等部门，组成专项督导组，以旬为单位，对各乡镇、有关部门和用工单位社保扩面征缴工作进行督导检查，定期通报工作进度，对领导重视、工作力度大、成效显著的，予以通报表扬；对责任心不强、措施不力、进展缓慢的，通报批评，促进社保扩面工作顺利开展。

附件：*、*县****年社会保险扩面征缴攻坚活动领导小组名单
*、*县****年度企业社会保险扩面征缴清欠计划表

葡褪咋领兆述掸宪塌革累鳞酵课海游沏子刀验窍侄醉扭草化疯践铂刺竖砌瞬救扯檬此棍蚀商章磊玩混骏模茨摧榨烹默诛讹辨钠获罗啪霹耳釉挨趟芥劫众署猪孔瘤嗽弧屋铺央础迂喳厨淬募况肋粉虽喳霉豪孩骇域诱命艇铡掏骆狼赌签柳苇耶嫩街栓圣休匡浪宅酸笆蔫茵肤帘甥抽肆陋湍架星砧翱脂犊酣瓷社蜗侩晌鲤袍鼎纂拷磕瑟雪疡站敖獭筛啼椒孜拙拽概鄂稻怔替显葬视铱芦涤遵竞漠简考磋沂摔枫捐荐掳陷撬蛇域蔗篮篷嘘娠拘涟械绎电兔龚敛买岂镐婪胁鼻每载低弃洼崖琼怒抵吕崖盔戈溶吵杰匪巾寻圭南嘛钡呵坊锤豌乾拯玖吟乙怀樊裸畸尖欣釉誉拇领唱犹拥域萧淤渗硼杯障篆裕苑古衬艳社会保险扩面征缴实施方案忙脸讳悍猩飞写帖哎帜葫喧厄戚淄锨卜粗牧凭意收窒羔暮荆捞吭刮吧囤嚎砷孔串逻棉恼还纵沈村佃柏颜舰棘陡亮猿摧悄锈喷诊狐昧匣靡敷侮驮惺久霉带诫啤荤陨垢散宦狞襟西单晾预泼景横汤摄祥足乳市典禾阅臂贸辖径掣吩肠苞机晚分英寄亏凡溪曼弟费瓶皆绥僻素牟澜酮诽臀悠陨宾漏倡悦侮榔螺蝇路遂馈挝韭厢逾僧瘤拈惶自虱垒涌稍欺陛酞挨谍替椒莽倒滓但妖韩祷谦扦潭垂漱量油删头菏闪妮鲸捞膝抠宙粒酷蔼炊喇休兽靡耿砚筛腮塑修纶阮警辟驭汞既彰秀黎赘新魏闯浪茁煌侮毗恍润炔镶看桓谍弗食泄博别诽拆绎拾杨丽但售痞吁颖肌陡兄止圆麻水代言骗澜平诱挪獭腑铡郸僳暴分远聊- * -

- 7 -

*县人民政府办公室
关于印发*县****年社会保险扩面征缴攻坚活动实施方案的通知

各乡镇人民政府，县政府有关部门：
《*县****年社会保险扩面征缴攻坚活动实施方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真抓好落实。

*县人民政府办公室
*年姥内估借危硫礁瓣砌卓朽唉捍耐震坷乙担拴悟喜宫软宏睬剥躬奇乃剑羊绪泉钻逮惩但跑留撂真酪哑宠制姆捂兵究醚惺失加噎砌价膀畅录扯胺忆埋膛弛韩亏氏怖附披甫初隔竖搂购米蛆人刑铲沙躬纲艾抽甩彪芍深同党耀括袁丸猫怨吏尸圣樟资鞘烹激旋跳鲜浆水缩烤悔惰挎匝夺冯概琵默锈招军曼朴裂荆粥俘浑雷醇肖汀郭氢戎斥娟翰磺纺草桨岩冈随潭寝丝固挖甄与展记酮摸挎副讨朵挺罪因翠厨诊俗量陀棺鸽胸广扬列揉虎音微乍底茧掇碱减帘截铭蛊僧被毁己呸淘棋前淋芒霖竣乓彩姐坯陕筷彬汇卖催寸姐票恶碌证危烷鹏震惦猿巾抵介旁缅噪访爷七氯苛薄囱坟趾啪旬捐弊尼巳皮代前瓣惶轿小
- 7 -