中国网络传销调查报告.doc

2023中国网络传销调查报告发布机构：中国电子商务研究中心报告编制：中国电子商务研究中心中国反传销协会中国反传销志愿者联盟报告发布：中国电子商务之都杭州发布时间：三月九日报告目录一、报告介绍11.1调查背景11.2调查内容11.3调查目的11.4调核对象11.6报告时间21.7报告执行2二、网民网络传销调查分析32.1网络传销重要数据披露32.1.1 2023年中国传统传销和网络传销涉案人数情况32.2网络传销涉案人员类型分析62.3网络传销类型分析62.3网络传销迅速蔓延因素分析92.4网络传销危害分析10三、2023年中国十大网络传销案例11案例一：金钱游戏网络传销案11案例二：假借直销的网络传销案11案例三：“新智网”网络传销案11案例四：“世联发”网络传销案12案例五：借资本运作玩网络传销案12案例六：虚拟旅游网络传销案12案例七：“全国兴村富民互助社”网络传销案12案例八：借“网游”搞网络传销案12案例九：跨国网络传销案13案例十：借创业网资本运作玩网络传销13四、网络传销现状与特性134.1现状一：监管层缺少相关法律法规134.2现状二：网络传销组织：瞄准电子商务阵地134.3现状三：极个别电子商务公司 营销过程中有传销嫌疑144.4现状四：用户层缺少相关知识，对电子商务结识模糊144.5传统传销的特性144.6网络传销的特性144.7网络传销与网络直销的区别15五、报告建议：. 165.1 建议一：公司自律，严守行规165.2建议三：国家法律尽快完善165.3 建议四：普及电子商务知识175.4建议五：扶持民间反传销组织175.5 建议六：增强用户反传销意识17六、报告附录.176.1名词解释176.2文献备查186.3 编制机构296.4 研究报告30七、报告编制327.1报告联合编制机构简介337.2 联系报告主编332023中国网络传销调查报告（报告正文）一、 报告介绍1.1调查背景互联网时代，电子商务飞速发展，“网购”、“网赚”等词汇在互联网上炙手可热。随着网络的发展和普及，一些传销组织开始以“电子商务”、“网络团购”、“网络广告”、“网赚”、“网上购物”、“淘宝网店”、“网络直销”、“网络营销”、“网络代理”、“网络加盟”、“网上学习培训”、“网上基金投资”等名义拉人头发展下线，致使大量网民受害者深陷泥潭。为此，我国最早创办、也是目前唯一一家以研究与传播电子商务、网络营销为己任的第三方研究机构中国电子商务研究中心（China e-Business Research Center），通过联手中国反传销协会、中国反传销志愿者联盟，启动了“2023中国网络传销不完全调查”（），运用行业监测、问卷调查、用户反馈、专家座谈、案例研究等多种途径，掌握第一手资料，对网络传销进行了进一步调查分析，并最终撰写了这份报告。1.2调查内容本报告重要针对以“电子商务”名义进行非法网络传销的公司展开调查，重要内容涉及网络传销现状与特性、网络传销组织运作模式、目前网络传销公司的发展现状等方面。1.3调查目的本报告通过对网络传销的概念、网络传销运作模式、网络传销用户群体、网络传销的现状、特性等进行了具体的分析，希望可以警醒广大网友，避免被迷惑；也希望可认为工商执法部分提供参考资料，协助他们及时查处网络传销组织。此外，中国电子商务研究中心呼吁：全国广大网民与广大被骗者，及时揭露身边的网络传销组织，促进电子商务与合法直销的健康发展。1.4调核对象本报告重要针对打着“电子商务”旗帜的网络传销组织。传销分子将传统传销与电子商务相结合，运用网络发展下线。目前，据政府通报、媒体曝光与本报告调查显示：目前国内已被查处或涉嫌网络传销的组织较为典型的重要有：“世联发商贸网”、“来吧团购网”、“南通E网商务”、“蝴蝶夫人”、“中国IPC异业联盟网”、“艺路通网”、“广西新淘信息技术有限公司”、“陕西西经发电子商务发展有限公司”“杭州安购科技有限公司(安贝特商场)”、“北京金亿盟国际电子商务有限公司”、“新智培训网”、“梦幻庄园”、“创想网络”、“流动的财富(Q8)”、“安格电子”、“富迪健康科技”、“全国兴村富民互助社”、“成都麦酷电子商务”，深圳遛遛网以及境外的“香港世界通国际科技有限责任公司”、“香港月朗国际电子商务有限公司”、“百盛电子商务国际股份(香港)有限公司”、“香港美亚国际MDG电子商务”“香港MESUN(麦森)电子商务公司”、“香港MDG（麦酷”软件）”、“美国全球教育网”、“华盛机票预订中心网”、“亚洲生活网”、“瑞典E时代”、“英国TVI旅游快车”、“澳洲AD网络媒体广告公司”等。1.5调查方法作为国内唯一的第三方专业电子商务研究机构，中国电子商务研究中心秉承客观公正、科学严谨的作风，通过问卷调查掌握第一手资料通过访谈长期致力于打击传销的草根研究员，进一步了解传销内幕；通过对话身受其害的群众，进一步分析网络传销成员模式。此外还通过自身调研掌握相关数据与信息。整个过程保证报告的真实性、客观性、科学性。1.6报告时间 2023年8月2023年11月（调查监测阶段） 2023年12月初2023年12月底（研究成文阶段） 2023年3月初（公开发布阶段）1.7报告执行报告由目前国内唯一第三方专业电子商务研究机构中国电子商务研究中心，与中国反传销协会、中国反传销志愿者联盟联合编撰，历经数月抽样调查、运营监测、数据记录与研究分析所得。报告由中国电子商务研究中心分析师吴雪飞负责具体撰写。此外，中国电子商务研究中心季莉莉，中国反传销协会、中国反传销志愿者联盟和中国民间反传销斗士易铁对本报告亦有奉献。二、 网民网络传销调查分析2.1网络传销重要数据披露2.1.1 2023年中国传统传销和网络传销涉案人数情况由中国电子商务研究中心联合中国反传销协会等机构监测数据显示：2023年，我国传统传销的涉案人数达成700万，而网络传销的涉案人数远远超过传统的异地传销，达成了4000万。这一巨大的数据差无疑表白：网络传销对社会的传播与影响范围远远大于传统线下传销。现象分析：网络传销新兴的网络犯罪，却后来居上，涉案人数是传统传销的5倍多，这其实是许多因素作用的结果：一方面，网络传销的传播手段重要通过网络，数据显示，目前我国互联网网民有4.2亿，这些人通过互联网联系在一起，都是网络传销的潜在发展对象。另一方面，网络传销比传统传销更具隐蔽性，工商管理部门监管难、打击难，使得部分网络传销分子有恃无恐，日益“壮大”。最后，工商管理部门的有力打击，使得传统传销发展势头得到一定遏制，但也有相称部分开始转战更为广阔的网络世界，这也是两者拉开差距的因素。2.2.2 2023年中国网络传销组织区域分布情况由中国电子商务研究中心联合中国反传销协会等机构监测数据显示：2023年，中国网络传销重灾区重要集中在浙江、北京、山东、江苏、上海、湖南、四川、重庆、河南、广东等省市。受灾限度来看，数据表白：我国东部较发达地区与中部部分人口密集的省份受灾限度远高于西部落后地区。现象分析：形成上图分区情况的因素重要有三个。一方面，互联网是网络传播的重要载体，而发达地区互联网普及率较高，所以网络传销犯罪多发生于发达地区；另一方面，部分省份经济相对落后，但人口密集，也是网络传销分子觊觎的区域；最后，发达地区人民就业压力大于落后地区，生存压力与创业致富的渴望使得网络传销分子有可乘之机。2.2.3 2023年中国传统传销和网络传销涉案金额情况由中国电子商务研究中心联合中国反传销协会等机构监测数据显示：2023年，中国传统传销和网络传销的金总金额达成近200亿，其中传统传销涉案金额约为60亿，网络传销的涉案金额约为80亿。由以下图表可以不难得出这样结论：网络传销作为“后起之秀”，涉案金额却直逼传统传销，且大有赶超势头。现象分析：产生这一现象的因素重要有两个。从传统传销来说，传销分子采用的是面对面洗脑的方式，发展下线，比网络传销粘性更强，所以异地传销大案较多，涉案金额也较高。 此外，传统传销在中国已有数年的发展历史，根深蒂固，传销分子洗脑和发展下线的方式更加系统。从网络传销来说，从2023年的“星星之火”，发展到如今的燎原之势，充足说明网络传销发展之迅速，若不对此高度重视，及时打击遏制，它将成为影响社会主义社会和谐稳定的重大潜在因素。上述三个图表表白，网络传销正以燎原之势迅速在互联网上蔓延，从涉案人数、涉案金额已经受灾区域分布情况都可以看出，目前，网络传销的危害决不低于传统传销，虽然在涉案金额上网络传销略低于传统传销，但是在涉案人数上，网络传销已经远远超过传统传销。2.2网络传销涉案人员类型分析据中国电子商务研究中心调查获悉，目前参与网络传销的人员具有以下共同群体特性：想在家创业、想快速致富、失业人员、意志薄弱。非法传销分子从急于就业的大学生、互联网知识淡薄的村民、传播条件便利的淘宝店主入手，发展下线。2.3网络传销类型分析通过长期调查，中国电子商务研究中心发现：目前国内“网络传销”重要涉及以下三种类型：一是传统传销的“网络版”即借助互联网平台推销实物产品，靠发展下线赚钱，但这种模式过于明显，已经被非法传销公司与不法分子逐渐抛弃。二是靠发展下线会员增长广告点击率来给予佣金回报通过网络浏览付费广告获得积分，并由单一的点击广告发展为点击广告、收发e-mail、在线注册等多种方式并存。这种在线注册多为免费的，在我国发现不多，但对维护网络个人信息安全、免受垃圾邮件骚扰导致极大威胁。三是所谓的多层次信息网络营销（mlm）模式该模式的传销载体重要为购物网站。网站内容中也许涉及：公司策划、个人理财、远程教育、培训、买卖商、宣传服务、信息服务、60mb空间、管理控制中心等内容，注册用户只要交纳一定数额的人民币，即可申请到一个用户名，用来使用网站提供的平台。并且，成功加入该网站后，即可有资格推荐、发展别人加入该网站，并可以按照推荐成功加入的人数获取积分。这三种类型网络传销重要通过网络购物、付费广告点击、网络游戏、金钱游戏等载体发展下线：2.2.1付费广告打着“点广告，有钱赚”的旗号，通过变相收取入门费、分级复式计酬等手段，层层发展传销下线。案例：“世界通”。 花两万多元注册成为“世界通”的代理商，天天只要点击相应软件上的广告，月收入就可达2700元，连续点击5年就可轻松赚取13万元。正是靠着这样的“致富神话”，“世界通”自去年年终进入海南后迅速蔓延，导致不少人上当被骗，深陷非法传销泥潭。2.2.2网络游戏网页游戏，会员只需在游戏中充值，就可以通过游戏赚取“金币”，“金币”能兑换钞票，推荐其他用户注册充值即可获返钞票。案例：“梦幻庄园”。 这个类似QQ农场的网络游戏，在各游戏论坛、聊天室、QQ群大打诱人广告，号称会员只需在游戏中充值300元，就可以通过采摘果实赚取 金币，金币能兑换钞票，同时推荐其他用户注册充值可以获返钞票，即使不推荐别人注册，只在种菜的情况下，一年最高收入可达4万元。2.2.3网络购物打着网上“超市”的幌子，以此来拉人头入会，发展下线。案例：“世联发”。世联发2023年开设网站，官网看去俨然一个大型购物商城，事实上他们打着网络购物的幌子，发展下线。他们所建立的网上“大超市”只是一个拉人入会的平台，管理者不断向会员灌输致富新概念，为会员洗脑，让他们甘愿活在暴富梦中无法自拔，并骗来更多的亲友编织同一个“致富梦”。此外，根据有数年反传销经验的“民间反传销斗士”易铁反映，极个别合法电子商务公司，而在实际网站运作过程中，采用的手法也有传销嫌疑。2.2.4金钱游戏借助网络在线激活功能，披着“金钱游戏”、“馈赠互助”的外衣，属于新兴的“拉人头”式非法网络传销。案例：“流动的财富2468”。这是一种起源于美国的新型网络传销，只有注册正式会员方可参与该“金钱游戏”进行所谓的“私人馈赠”， 而要成为正式会员的条件便是向4名上线分别汇款，向该网站汇款100元。此后，被激活账号的人便可开始拉人成为其下线，并通过激活下线账号获取数额不等的提成。此外，中国电子商务研究中心调查中还发现：除了这些重要的传播手段外，传销已经演变出更多新的更隐蔽的形式，如：打着“国家搞试点”、“西部大开发”等旗号，诱骗群众参与所谓的“资本运作”或“阳光工程”；打着 “招聘”、“介绍工作” 、“招工”等名义，诱骗学生、农民、下岗职工参与传销活动；打着“特许经营”、“加盟连锁”、“连锁销售”、“直销”等名义，诱骗中西部等地群众和少数民族群众到异地从事传销活动；打着而当下时髦的“电子商务”、“网络团购”、“网络广告”、“网赚”、“网上购物”、“淘宝网店”、“网络直销”、“网络营销”、“网络代理”、“网络加盟”、“网上学习培训”、“网上基金投资”等名义，运用互联网进行传销活动；披着合法公司、公司的外衣，通过发展加盟商、业务员等形式，以快速发财致富为诱饵，诱骗网民从事网络传销非法行为。2.3网络传销迅速蔓延因素分析根据调查显示，2023年至2023年，网络传销在我国的发展由星星之火逐渐形成了燎原之势，网络传销案例不断增多，且增长迅速。而传销手段也演变成更加专业化、隐蔽化，趋势也由单纯依靠网络，逐渐发展为运用电子商务这一“时髦概念”先进手段，大大突破了传统传销模式的时空限制。因素一：网民迅速增长据有关部门调查显示：截至2023年6月底，我国网民规模已经突破4亿关口，达成了4.2亿，较 2023年终增长3600万人。互联网普及率攀升至31.8%，与2023年终相比提高了2.9个百分点。此外，据国外媒体报道称，管理征询公司BCG本地时间周三发表报告称，2023年巴西、俄罗斯、中国、印度和印度尼西亚的网民将翻一番。如此庞大且不断增长的网民数量，无疑为网络传销提供了雄厚的现在和潜在用户。因素二：毕业生就业形势严峻调查显示，近两年以高校毕业生为主体的青年劳动者数量达成历史新高。来自教育部的信息显示,2023年中国高校毕业生将达成创纪录的611万人，实际需要就业的大学生将超过700万人。面对这种情况，越来越多的大学生选择网络创业。调查发现：目前大学生网络创业平台重要有：淘宝网、eBye、易趣网、百度有啊、拍拍网等第三方平台开网店，独立自主或合作开设网站/公司等。因素三：网络传销自身的特性决定调查中，中国电子商务研究中心发现，网络传销的特性重要有：虚拟性更强、更具欺骗性、隐蔽性强、传播跨地区性、部门监管的“灰色地带”。这些特性使得网络传销在蔓延过程中更加悄无声息地飞速传播。2.4网络传销危害分析危害一：给受害人导致生命财产损失网络传销，作为传统传销的变种，其手段更多样化更隐秘，给受害人导致严重的生命财产损失。从传销组织的行为来看，一方面通过交纳入会费、购买假冒产品等骗取传销参与者财产；另一方面传销组织为了保证他们的活动不被外人发现，会非法拘禁参与人员，甚至用暴力手段对参与人员实行控制，限制人身自由等一系列侵犯人身权利的行为。从传销参与者反映来看，一些传销参与者被骗得血本无归，加上人际关系被破坏，选择自杀结束生命。这样的惨案在生活中屡见不鲜，网络传销已经成为直接侵犯受害人财产权利和人身权利的严重犯罪行为。危害二：增长社会不稳定因素,与和谐社会背道而驰传销组织不断地给参与者进行“传销洗脑”， 以至于参与者误入传销陷阱，走火入魔，部分人为了让其别人（涉及自己的亲人、朋友）加入传销队伍甚至不择手段。网络传销还破坏正常的人际关系，人与人失去了彼此的亲情、友情、爱情及互相的信任，有的传销受害者梦醒后导致的自闭、自卑、自暴自弃等心理更加恶化，有的会对社会不信任，产生报复心理，引发他们参与偷盗、抢劫、械斗、跳楼、强奸、卖淫等违法犯罪活动，破坏社会稳定。并且网络传销传播速度快，传播面广，传销队伍很容易扩大、聚集，构成了严重的社会安定隐患。危害三：扰乱市场经济秩序，对网络经济危害极大网络传销对经济，特别是新兴的网络经济有着极大的危害性:第一、传销组织自身不产生任何经济效益，不发明任何社会价值，只是一个非常简朴的“金钱再分派游戏”，无助于网络经济的发展。第二，具有欺骗性和隐秘性的网络传销防不慎防，再加上相关法律法规监管力度有限，使得网络营销市场处在不断被抹黑状态，不利于网络营销行业的成长。第三，消费者的权益严重受损，对网上交易、电子商务、网络营销产生怀疑，减少甚至拒绝网上交易。消费是行业和经济发展的主导因素之一，从事网络营销的商家由于消费者数量的减少受到牵连，销售额下降，收益减少，积极性减少，网络营销市场处在疲软状态。可以看到，网络传销严重扰乱了市场经济秩序。危害四：误导青少年创业成才“在家创业”、“网络创业”广告在各大高校的论坛上屡见不鲜，其中很多都涉嫌网络传销。非法传销人员抓住大学生急于在社会锻炼、渴望成功的心理，也运用大学生掌握先进技术快，接受新鲜事物能力强的特点，运用网络对大学生进行欺骗，诱导大学生参与。被欺骗的大学生往往沉溺其中，不能自拔。三、2023年中国十大网络传销案例近年来，打着“电子商务”旗号的网络传销犯罪日渐猖獗，工商监管部门也加大打击力度，2023年许多网络传销被侦破、曝光出来。通过中国电子商务研究中心近半年来的监测与调查，盘点出2023年犯罪组织规模大、涉案范围广、社会影响恶劣涉案金额高的我国十大网络传销案例（顺序不分先后）。案例一：金钱游戏网络传销案2023年5月，浙江省诸暨市工商局和公安局执法人员捣毁了以“流动的财富2468”金钱游戏为名的网络传销团伙，该团伙“登陆”诸暨后只用了短短一周时间，就发展到40多人，涉案金额达15万余元。案例二：假借直销的网络传销案2023年5月，福建平潭一伙人打着“直销公司”、“电子商务”和“连锁经营”的旗号从事传销活动，半年发展“会员”700多人，涉案金额超百万元。案例三：“新智网”网络传销案2023年6月，法院审理了“新智培训网传销案”，这一国内最大的网络传销案件。据了解，自2023年至2023年8月，“新智网”在中国境内发展会员十余万人，经营额达4.12亿元。并且受害人中有数以万计的大学生。案例四：“世联发”网络传销案2023年7月16日，新疆乌鲁木齐市工商局稽查人员在阿勒泰路某社区内查获一个进行传销活动的窝点。本次是乌鲁木齐市、克拉玛依市等7个城市联合对世联发传销组织进行的清查，将借用电子商务作掩护的传销窝点捣毁，共查获非法网上传销网点11个。案例五：借资本运作玩网络传销案2023年7月，3个仅有小学文化限度的农民，炮制的致富神话居然使上万人中招，其中不乏拥有大学学历者及公务员，涉及全国26个省、市、自治区1万多人，涉案金额逾亿元。他们借用的幌子重要是“网上炒黄金”、“投资说明会”、“网上操作介绍”等。案例六：虚拟旅游网络传销案今年8月，西陵公安分局经侦中队民警，通过缜密侦查，将代芬抓获，并一举揭开了湖北省首例网络传销案的面纱。根据这些子账户的脉络，犯罪分子直接或间接发展的下线达成600多人，受害人涉及宜昌、襄樊、武汉等多地，涉案金额达120多万。案例七：“全国兴村富民互助社”网络传销案7月28日，河北省邯郸市磁县警方正式披露，通过两个多月的侦查证实，一家名为“全国兴村富民互助社”的网络传销组织发展“社员”涉及全国31个省、自治区、直辖市、特别行政区，进行网络传销，被公安部列为部督案件。案例八：借“网游”搞网络传销案8月，一个打着游戏幌子进行网络传销活动的游戏网站“梦幻庄园”被河北省警方揭穿骗局。这种类似QQ农场的网络游戏目前已使全国各地不少网民上当，此种方式的网络传销涉及人员较多，存在严重侵害公众利益隐患。案例九：跨国网络传销案9月湖南成功破获一起总部在深圳，服务器在美国，传销网络遍布中国十余省市及日本、泰国等地的特大跨国网络传销案。该案涉案资金高达3.9亿元人民币，这是湖南公安机关今年破获的案值最大一起传销案。案例十：借创业网资本运作玩网络传销12月内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区公安分局破获了一起网络传销案。犯罪嫌疑人创办青年创业网，为吸取更多会员加入作出承诺：每位会员入股两万元，天天返利元；会员每发展一名下线，奖励元；下线发展一名下线，天天奖励元。在高额利润的诱惑下，至少有上千人相继成为青年创业网会员，涉案金额超过万元。四、网络传销现状与特性4.1现状一：监管层缺少相关法律法规针对传统的非法传销，国务院在年月，第次常务会议上通过了严禁传销条例，现予公布，自年月日起施行。为了规范电子商务特别是网络购物行为，2023年5月国家工商行政管理总局出台了网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法。办法明确了开网店要“实名制”，同时针对网购的特点，出台了一些创新性的规定，保护消费者权益。然而，国家目前还没有针对网络传销的法律法规，网络传销目前处在工商监管的“灰色地带”。因此，在针对近年兴起的“网络传销”这一新形势、新形象问题上，屡有部门协调难、取证难、查处难的“三难现象”情况发生。为此，中国电子商务研究中心呼吁国家有关立法部门，尽快出台完善专门针对网络传销的法律法规，或进一步完善现有传销相关法律法规。4.2现状二：网络传销组织：瞄准电子商务阵地网络传销和电子商务有着千丝万缕的关系。电子商务的发展涉及网上营销、线上支付、线下物流等各个环节。而在整个电子商务的环节中，其中最为重要的环节就是网络营销。传销分子往往以“网络营销”、“网络直销”为名，实则开展网络传销，而网络传销其实就是传销行为转移到互联网平台上的“变种”，与网络营销并无关系。4.3现状三：极个别电子商务公司 营销过程中有传销嫌疑调查中发现：网络传销“借壳“电子商务，除了借助电子商务快速发展的大势之外，尚有另一个重要因素，那就是有极个别电子商务公公司，在发展过程中为了吸引更多的用户，更多的加盟商，在营销方式上也存在一些弊端问题。他们运用一些类似传销的手段进行业务营销，使得网络传销有机可乘。如日前，由中国电子商务研究中心发起的“假借3G和电子商务之名：手机行业门户调查”过程(专题：)中发现：某些移动电子商务公司在推销信息名址这类的产品时，有鼓动用户采用发展下线的形式进行推广的传销嫌疑。4.4现状四：用户层缺少相关知识，对电子商务结识模糊据中国电子商务研究中心数据显示:截止到2023年6月底，国内使用第三方电子商务平台的中小公司用户规模已经突破1300万，此外，截止到2023年6月份，中国网购用户的规模已经突破了1.3亿。预计未来几年，这一规模仍将连续上升。虽然电子商务用户规模如此之高，但是相对于中国这个拥有十几亿人口大国来说，未接触电子商务人员比例仍占了大多数。用户对于电子商务、网络营销的模糊结识与“暴富”憧憬，给了传销组织可乘之机。4.5传统传销的特性传销行为的重要特性涉及：1.交纳或变相交纳入门费，即交钱加入后才可获得计提报酬和发展下线的“资格”；2.直接或间接发展下线，即拉人加入，并按照一定顺序组成层级；3.上线从直接或间接发展的下线的销售业绩中计提报酬，或以直接或间接发展的人员数量计提报酬或者返利。4.6网络传销的特性4.6.1 特性一：虚拟性强网络始终是一个虚拟空间，非法传销者运用网络的虚拟这一特性，假借“电子商务”、“基金运作”、“风险投资”、“新能源开发”、“外汇交易”以及“黄金期货交易”等名义，遮人耳目，大搞“空手道”，行空手套白狼之实。4.6.2特性二：具欺骗性运用网站作为传销平台，比传统意义上的传销更具欺骗性和隐蔽性。这些传销网站多打着“远程教育”、“培训个人创业”、“电子商务”、“新能源开发”的旗号吸引人，掩人耳目，遮盖其发展会员（下线）牟利的本质。在北京欧亚伟业传销案中，资料显示，北京欧亚伟业国际有限公司打着发展本国电子商务、促进信息产业发展的幌子，借助高科技发展传销。4.6.3特性三：隐蔽性强与传统传销相比，网络传销隐蔽性更强。发展会员都是在网络上进行，会员必须通过网站注册会员才干加入传销，并且使用的用户名都是假名或者代号，并且都有各自的登陆密码，彼此的联系重要通过电子邮件或即时通讯工具来完毕。4.6.4特性四：跨地区性传播 互联网传播具有跨地区性，使得传销突破了地区和国界的限制，即使在一国内，也是遍地开花。但由于属地管辖的限制，各地工商部门只能就本辖区的传销活动进行监督，对全国性的传销无法从源头上切断。4.6.5特性五：处在工商监管的“灰色地带” 网上资源浩繁如海，工商部门要在数以亿计的信息中发现非法传销的蛛丝马迹谈何容易。更何况，传销网站多以注册用户输入密码的方式才干登录，一般用户无法浏览其内容，并且网站管理不在工商监管范围内，（一般网站管理由宣传部门牵头管理）因此工商部门无法依职权积极对可疑网站进行监管，乃至直接关停，只能在现实世界中发现传销痕迹或举报的情况下才干出击，获得案源信息渠道少，导致工商查处网络传销极为被动。4.7网络传销与网络直销的区别五、报告建议：5.1 建议一：公司自律，严守行规直销电子商务化趋势，扰乱了大众对传统直销业的理解，科士威、富迪科技等传统直销路线的公司，以互联网为载体，绕开直销管理条例的直销经营区域限制，违规操作而导致大众混淆了直销、传销的清楚界线。 非合法的营销手段，不仅不会为公司迎来最终利益，并且会使公司乃至整个行业在消费者心里失去诚信，阻碍电子商务行业发展。所以，在发展过程中，电子商务公司应摈除侥幸心理，不能将传销作为公司发展的手段。5.2建议三：国家法律尽快完善当前，网络传销与传统传销同样在司法判决时，都是依照严禁传销条例及刑法，进行处罚。互联网信息服务管理办法和网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法也起到了一定的辅助作用。但是，专门针对于网络传销的法律法规还没出台，网络传销仍处在我国法律监管的一大盲区。5.3 建议四：普及电子商务知识电子商务模式的兴起，至今但是几年时间，大部分网民对它还处在摸索阶段。普及电子商务知识，加深人们对网络营销的结识，可以帮助大家对的区分电子商务、网络营销和网络传销的本质区别，彻底揭露不法分子的“电子商务”外衣。5.4建议五：扶持民间反传销组织民间反传销组织在打击网络传销的过程中起着重要作用，组织成员大多来自曾受害于传销组织后幡然醒悟的人或家庭。他们或亲身经历传销洗脑的过程；或解除很多陷入传销魔窟的受害者；或满怀热忱，希望为反传销事业尽一份心力。他们与工商部门形成“点”、“面”结合的打击传销网络，使打击行动更加有效。5.5 建议六：增强用户反传销意识有关部门应在民间广泛宣传网络传销的骗术，加强反传销意识。对网络传销有了清醒的结识，可以使人们在收到传销初期便能清醒觉察，及时予以抵制。在宣传教育过程中应重点强调传销和直销的区别、网络营销和网络传销的区别。六、报告附录 6.1名词解释电子商务（electronic commerce）：电子商务通常是指是在全球各地广泛的商业贸易活动中，在因特网开放的网络环境下，基于浏览器/服务器应用方式，买卖双方不谋面地进行各种商贸活动，实现消费者的网上购物、商户之间的网上交易和在线电子支付以及各种商务活动、交易活动、金融活动和相关的综合服务活动的一种新型的商业运营模式。直销：直销（Direct Selling），按世界直销联盟的定义，直销指以面对面且非定点之方式，销售商品和服务，直销者绕过传统批发商或零售通路，直接从顾客接受订单。网络直销（On-line Direct Selling）：网络直销是指生产厂家借助联机网络、计算机通信和数字交互式媒体且不通过其他中间商，将网络技术的特点和直销的优势巧妙地结合起来进行商品销售，直接实现营销目的的一系列市场行为。开展网络直销有三种重要方式：直销公司建立网站直接网络派送和电子直邮营销。传销（Pyramid Selling）：传销是指组织者或者经营者发展人员，通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬，或者规定被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。网络传销（On-line Pyramid Selling）：网络传销是传统传销的变种，是传销的一种。网络传销分子借助互联网发展下线。发展下线的方式不再局限于单纯的拉人头入会发展下线，而是增长了“资本运作”、“网络游戏”、“网络购物”等新方式。网络营销：（On-line Marketing）就是以网络为基础，运用数字化的信息和网络媒体的交互性来辅助营销目的实现的一种新型的市场营销方式。简朴的说，网络营销就是以互联网为重要手段进行的，为达成一定营销目的的营销活动。6.2文献备查6.2.1直销管理条例（全文）第一章 总 则第一条为规范直销行为，加强对直销活动的监管，防止欺诈，保护消费者的合法权益和社会公共利益，制定本条例。第二条在中华人民共和国境内从事直销活动，应当遵守本条例。直销产品的范围由国务院商务主管部门会同国务院工商行政管理部门根据直销业的发展状况和消费者的需求拟定、公布。第三条本条例所称直销，是指直销公司招募直销员，由直销员在固定营业场合之外直接向最终消费者（以下简称消费者）推销产品的经销方式。本条例所称直销公司，是指依照本条例规定经批准采用直销方式销售产品的公司。本条例所称直销员，是指在固定营业场合之外将产品直接推销给消费者的人员。第四条在中华人民共和国境内设立的公司（以下简称公司），可以依照本条例规定申请成为以直销方式销售本公司生产的产品以及其母公司、控股公司生产产品的直销公司。直销公司可以依法取得贸易权和分销权。第五条直销公司及其直销员从事直销活动，不得有欺骗、误导等宣传和推销行为。第六条国务院商务主管部门和工商行政管理部门依照其职责分工和本条例规定，负责对直销公司和直销员及其直销活动实行监督管理。 第二章 直销公司及其分支机构的设立和变更第七条申请成为直销公司，应当具有下列条件：（一）投资者具有良好的商业信誉，在提出申请前连续5年没有重大违法经营记录；外国投资者还应当有3年以上在中国境外从事直销活动的经验；（二）实缴注册资本不低于人民币8000万元；（三）依照本条例规定在指定银行足额缴纳了保证金；（四）依照规定建立了信息报备和披露制度。 第八条申请成为直销公司应当填写申请表，并提交下列申请文献、资料：（一）符合本条例第七条规定条件的证明材料；（二）公司章程，属于中外合资、合作公司的，还应当提供合资或者合作公司协议；（三）市场计划报告书，涉及依照本条例第十条规定拟定的经本地县级以上人民政府认可的从事直销活动地区的服务网点方案；（四）符合国家标准的产品说明；（五）拟与直销员签订的推销协议样本；（六）会计师事务所出具的验资报告；（七）公司与指定银行达成的批准依照本条例规定使用保证金的协议。 第九条申请人应当通过所在地省、自治区、直辖市商务主管部门向国务院商务主管部门提出申请。省、自治区、直辖市商务主管部门应当自收到申请文献、资料 之日起7日内，将申请文献、资料报送国务院商务主管部门。国务院商务主管部门应当自收到所有申请文献、资料之日起90日内，经征求国务院工商行政管理部门 的意见，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，由国务院商务主管部门颁发直销经营许可证。申请人持国务院商务主管部门颁发的直销经营许可证，依法向工商行政管理部门申请变更登记。国务院商务主管部门审查颁发直销经营许可证，应当考虑国家安全、社会公共利益和直销业发展状况等因素。第十条直销公司从事直销活动，必须在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构（以下简称分支机构）。直销公司在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及公司依法提供其他服务的服务网点。服务网点的设立应当符合本地县级以上人民政府的规定。直销公司申请设立分支机构，应当提供符合前款规定条件的证明文献和资料，并应当依照本条例第九条第一款规定的程序提出申请。获得批准后，依法向工商行政管理部门办理登记。第十一条直销公司有关本条例第八条所列内容发生重大变更的，应当依照本条例第九条第一款规定的程序报国务院商务主管部门批准。第十二条国务院商务主管部门应当将直销公司及其分支机构的名单在政府网站上公布，并及时进行更新。第三章 直销员的招募和培训第十三条直销公司及其分支机构可以招募直销员。直销公司及其分支机构以外的任何单位和个人不得招募直销员。直销员的合法推销活动不以无照经营查处。第十四条直销公司及其分支机构不得发布宣传直销员销售报酬的广告，不得以缴纳费用或者购买商品作为成为直销员的条件。第十五条直销公司及其分支机构不得招募下列人员为直销员：（一）未满18周岁的人员；（二）无民事行为能力或者限制民事行为能力的人员；（三）全日制在校学生；（四）教师、医务人员、公务员和现役军人；（五）直销公司的正式员工；（六）境外人员；（七）法律、行政法规规定不得从事兼职的人员。第十六条直销公司及其分支机构招募直销员应当与其签订推销协议，并保证直销员只在其一个分支机构所在的省、自治区、直辖市行政区域内已设立服务网点的地区开展直销活动。未与直销公司或者其分支机构签订推销协议的人员，不得以任何方式从事直销活动。第十七条直销员自签订推销协议之日起60日内可以随时解除推销协议；60日后，直销员解除推销协议应当提前15日告知直销公司。第十八条直销公司应当对拟招募的直销员进行业务培训和考试，考试合格后由直销公司颁发直销员证。未取得直销员证，任何人不得从事直销活动。直销公司进行直销员业务培训和考试，不得收取任何费用。直销公司以外的单位和个人，不得以任何名义组织直销员业务培训。第十九条对直销员进行业务培训的授课人员应当是直销公司的正式员工，并符合下列条件：（一）在本公司工作1年以上；（二）具有高等教育本科以上学历和相关的法律、市场营销专业知识；（三）无因故意犯罪受刑事处罚的记录；（四）无重大违法经营记录。直销公司应当向符合前款规定的授课人员颁发直销培训员证，并将取得直销培训员证的人员名单报国务院商务主管部门备案。国务院商务主管部门应当将取得直销培训员证的人员名单，在政府网站上公布。境外人员不得从事直销员业务培训。