学校党务公开制度汇编.doc

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录1、永吉县实验小学党务公开实施方案2、永吉县实验小学党务公开责任追究制度3、永吉县实验小学党务公开意见建设收集办理及反馈制度4、永吉县实验小学党务公开督查制度5、永吉县实验小学党支部党务公开聘请监督员制度6、永吉县实验小学党务公开流程图7、永吉县实验小学党务公开工作制度8、永吉县实验小学党务公开督查落实制度9、永吉县实验小学党务公开责任考核制度10、永吉县实验小学党务公开内容审批制度11、永吉县实验小学党务公开资料归档制度12、领导干部“八不准”永吉县实验小学党务公开实施方案 为进一步强化党内监督，根据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党党员权利保障条例等党内法规，以及中央和省、市委及市教育局党委有关部署，结合我校实际，促进我校科学发展，进一步增强我校党总支的凝聚力和战斗力，保障师生员工和党员的民主权利，特制定我校党务公开实施方案。 一、指导思想： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕教育教学中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内民主建设，不断提高学校党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动学校科学发展、促进校园和谐提供有力保证。二、工作目标： 通过实行党务公开，健全党务公开工作的各项规章制度，建立党务公开工作的规范化操作规程，促进党内民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，强化对权力运行的监督制约，进一步提高我校领导干部廉洁从政自觉性，进一步增强党内事务的透明度，进一步畅通党员群众的民主监督渠道，进一步提升党组织的执政能力和领导学校科学发展的水平。三、工作要求 突出重点，分步实施，整体推进，做到“三规范”即：内容规范、程序规范、管理规范。内容规范，即凡是党组织作出的重大决策、党内主要事务和组织活动中应该让党员群众知晓的事项只要不涉及党内秘密均应公开；程序规范，即按照“事前公开、决策公开、结果公开”要求，在落实党员群众知情权的基础上，注重落实参与权与监督权，推进决策民主化、监督正常化；管理规范，即切实做好党务公开的组织领导、信息发布与反馈、资料整理与利用等一系列管理工作，逐步形成规范、有序的管理机制。 四、党务公开的主要内容 （一）民主和科学决策。贯彻落实党的路线、方针、政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；本校重要决策及完成情况；本校工作目标、阶段性工作任务落实情况。 （二）党的思想建设。学校党组织开展思想政治工作情况；理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况。 （三）党的组织建设。学校党组织设置、重要职责、机构调整情况；发展党员及民主评议、评优表彰，党费收缴、使用和管理情况；党组织换届选举，保障落实党员权利、涉及党员群众切身利益重要事项的办理落实情况；年度党组织建设活动安排及落实情况。 （四）领导班子建设。领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况；领导班子成员参加党组织活动情况；领导班子职责分工、议事规则和决策程序；领导班子及成员年度工作任务完成及考核情况。 （五）干部队伍建设。选拔任用学校中层干部情况（包括竞争上岗、轮岗交流等）；中层干部任用情况（包括考察 、公示、干部任免等）；干部管理情况（包括使用、考核、奖惩、培训、职称评定等）。 （六）党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制情况；党员领导干部廉洁自律规定执行情况；党员干部廉政教育、廉政文化建设情况；查处违纪党员情况；推进惩治和预防腐败体系建设情况。 （七）联系和服务群众情况。党员和联系群众工作情况；党员领导干部听取和反映群众意见，接待群众来访，排查化解矛盾纠纷情况；帮助群众解决实际困难等情况。 （八）其他应当公开的事项。五、党务公开的范围和形式、时限、程序 （一）党务公开范围和形式。我校党组织党务公开将根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。适宜在党内公开的，通过党内有关会议、下发文件、校园网、定期通报、党务公开栏等形式公开。适宜对社会公开的，将采取新闻媒体报道、党务公开栏、校园网、电子屏幕、公开电话和设置党务公开意见箱等形式进行公开。涉及重大决策的，按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。涉及干部工作的，按照党政领导干部选拔任用条例规定的程序和范围公开。 （二）党务公开时限。党组织党务公开的时限将与公开的内容相适应，具体分为以下四种：1、定期公开：主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。2、分期公开：主要指动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还将在工作结束时进行总结性公开。3、即时公开：主要指临时性工作，如争先创优推荐（选）情况、干部考察预告、任前公示等内容，将根据情况随时进行公开。4、长期公开：党的有关政策，党组织议事规则、工作制度、工作程序等，长期进行公开。 （三）党务公开程序1、制定目录。结合实际，定期制定党务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限，并报上级党组织备案。2、实施公开。日常性党务公开依照公开目录进行，目录外需要公开的事项，报上级党组织备案。建立依申请公开制度，申请事项暂时不宜公开或不能公开的，将报上一级党组织备案，并向申请人做好解释工作。3、收集意见。通过公布联系电话、设置意见箱、确定来信来访接待日等，收集党员、群众对党务公开的意见和建议。4、处理反馈。对党员、群众提出的合理化意见和建议，明确专人负责筛选和整理，采取切实措施认真整改，并将整改后的情况再次向党员公开。5、归档管理。学校党总支、各支部要建立健全党务公开工作档案，并进行规范化管理。对党务公开内容和党员、群众的意见建议及处理落实情况，及时整理，分类归档，并做好管理利用工作。六、实施步骤 （一）成立组织。按照市、县教育局党委要求学校成立党务公开工作领导小组，明确成员的分工，责任到人。 （二）制定方案。根据市教育局关于党的基层组织党务公开工作实施方案，制定我校党务公开工作实施方案及党务公开目录，规范公开的内容、范围、方式和时限，并做好公开实施工作。 （三）自查并迎接督导检查。在自查的基础上做好准备迎接市、县教育局党务公开工作领导小组对本校的党务公开工作进行检查。搞好学校党务公开工作情况汇报，接收上级的调查研究和督促指导，把党务公开工作推向深入。 （四）争先创优。按照市、县教育局党务公开工作的“五有”标准，即：有组织机构、有公开制度、有公开载体、有实际成效、有公开档案，积极探索，总结经验，争先创优。 （五）总结考核。认真做好各项准备，迎接上级党组织对局我校党组织党务公开工作的检查验收，总结党务公开工作开展情况。七、保障措施 （一）加强组织领导。我校党务公开工作在市、县教育局党委统一领导，在局党务公开工作领导小组的组织协调、督促检查、信息反馈、具体指导下开展工作。学校党总支和各支部书记要认真履行“第一责任人”的责任，学校领导班子成员要分工负责抓好落实。 （二）强化学习宣传。学校党组织要以中心组学习、领导干部会议、党员会议、专题辅导等形式，认真学习中央关于党的基层组织实行党务公开的意见和省、市委有关文件精神。党务公开的内容、方式和时限等将及时在校园网等发布。要大力宣传党务公开工作的重要意义，认真总结经验，不断提高党务公开水平和质量。（三）健全完善制度。一是建立党务公开责任制。二是建立申请公开制度。三是建立意见收集处理反馈制度。四是建立党务公开考核评价制度。五是建立聘请监督员制度。 （四）创新公开载体。学校党组织积极探索行之有效的公开形式，创建高质量、高标准的公开载体。利用校园网中的党建园地、校园网、公开栏等及时进行党务公开。 （五）强化监督检查。在市、县教育局党务公开领导小组指导下，学校党组织要加强对党务公开工作的监督检查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。永吉县实验小学党务公开责任追究制度一、党务公开责任追究的对象是违反党务公开规定的个人。二、有下列情形之一的，由党支部、按照管理权限，对有关责任人视情节予以批评教育、诫勉谈话、责令做出检查或给予组织处理：1、对有关党务公开工作的部署和要求不及时传达贯彻、不认真组织落实的；2、不按规定的程序、内容、形式和时间要求进行公开，对公开后群众要求解释或说明的问题，无正当理由且不做解释或说明的；3、应进行公开但拒不公开的，或避重就轻，避实就虚，搞形式主义的；三、有下列情形之一的，应予以纪律处分和组织处理：1、弄虚作假，欺上瞒下，搞假公开的；2、对重大决策、重要事项和涉及党员群众切身利益的重要问题，不按规定履行公开程序，不认真落实上级督促检查提出的整改要求，或对公开后党员群众要求不认真解决，造成较大损失或不良影响的；3、压制民主、打击报复的；4、其他违反规定应当给予纪律处分的。四、因违反党务公开规定引发重大案（事）件的，对有关责任者从重或者加重处分并及时上报上级党委。永吉县实验小学党务公开意见、建议收集反馈制度为更好地推进党务公开工作，确保党务公开取得实效，根据党务公开工作实施方案，制订本制度。一、意见收集：由党支部党务公开工作领导小组通过设立党务公开意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、网上信箱、联络监督员工作等方式收集广大党员、群众对党务公开的意见和建议，整理后向领导小组报告。二、意见处理：对党员、群众提出的意见和建议，党务公开工作领导小组负责向有关单位、汇报；对重要意见和建议，向有关领导及时汇报。对于提出的一般性意见和建议原则上要求迅速整改，对于一时不能办理的或涉及重大问题的，要解释原因，创造条件，尽快办理。三、意见反馈：对党员、群众提出的意见和建议的处理结果，相关科室应以适当形式公开答复。对署真实姓名的党员、群众，相关负责同志当面答复，并进一步听取意见。严禁各科室对党员群众提出的意见、建议推诿扯皮、置之不理，坚决杜绝任何组织或个人对提意见、建议的党员群众进行打击报复。永吉县实验小学党务公开监督制度一、党务公开监督员由支部委员与教师代表组成。二、党务公开监督员主要职责：1、对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；2、及时收集、反馈党员、群众的建议、意见，并向党支部反馈；3、参与支部组织的评议考核活动；4、向党员、群众宣传党务公开的内容。三、定期与党务公开监督员联络，召开监督员座谈会，及时向监督员通报党务公开工作的有关情况，认真听取意见和建议，为监督员开展工作提供必要条件。四、定期组织监督员对全所党务公开工作进行监督检查。对监督员在日常工作和监督检查中发现的存在问题，组织人员进跟踪督查，要求有关部门限期整改，并将整改结果及时向监督员反馈。五、积极支持配合党务公开监督员的工作，认真听取监督员对党务公开工作的意见和建议，对指出的存在问题要根据有关规定认真办理和落实。 永吉县实验小学党务公开聘请监督员制度 第一条 党支部要聘请党务公开监督员，对党务公开工作开展情况进行监督。第二条 党务公开监督员要面向全局聘请，应有广泛的代表性。主要范围是：本局干部职工、群团组织、离退休干部职工代表等。第三条 党务公开监督员的主要职责是：对本单位党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议；及时收集和反馈党员、群众的意见建议；向党员、群众宣传本单位党务公开的内容，监督和协助本单位党组织更好地做好党务公开工作。第四条 党支部要定期召开党务公开监督员工作会议，原则上每半年召开一次，遇有特殊情况时随时召开，及时通报党务公开工作有关情况。第五条 要积极支持党务公开监督员的工作，认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见和建议，并根据有关规定和要求抓好整改和工作的落实。第六条 充分发挥党务公开监督员的作用，推进党内民主政治建设，打造阳光政务，加强党务的执政能力和先进性建设。 永吉县实验小学党员意见收集反馈和办理流程图 确定收集途径分类整理调查核实意见反馈整理归档通过召开座谈会、设立意见箱、开通电话等形式广泛征求党员意见和建议对收集的党员意见和建议分类整理对分类的党员意见、建议进行调查核实、改正或办理将经过调查核实、改正或办理的结果以各种形式及时反馈将意见建议、调查核实、改正、办理的措施、反馈情况等有关资料整理归档永吉县实验小学党务公开工作制度第一条 学校党总支要结合实际，把党务公开工作纳入党建工作、组织建设、制度建设、作风建设及党风廉政建设体系，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开制度化。第二条 学校党总支要把党务公开工作作为加强党的建设和党务管理的一项重要内容来抓，并定期召开会议研究工作，做到组织、领导、实施、考核四落实。第三条 凡是党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过党务公开领导小组审核、批准后，进行公开。公开的方法：利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、新闻媒体等适当形式进行。第四条 公开期限一般每季一次，适时公开内容适时公开。对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况及时公开，接受群众监督。第五条 要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开，每期公开都要填写党务公开内容拟稿、审核、审批及意见建议收集办理登记册，公开一次、填写一次，全面记载党务公开的内容及效果意见建议整改情况。第六条 学校党总支要对党务公开工作加强督查，督促下级党组织党务公开工作的落实。第七条 督查情况要及时向党务公开工作领导小组汇报，及时向责任单位反馈。必要时，要根据党务公开工作领导小组意见予以督办。第八条 学校党总支要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党务工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。确定考核标准和等次，明确考核方法和程序以及考核奖惩办法，以此促进党务公开工作有序推进。永吉县实验小学党务公开督查落实制度第一条 学校党总支负责对党务公开工作加强督查，督促党务公开工作的落实。第二条 督查落实的主要内容：（一）公开的内容是否全面真实；（二）公开的形式是否注重实效；（三）公开的程序是否规范有序；（四）公开的时限是否及时到位；（五）收集的意见、建议是否及时整改和反馈。第三条 党务公开的督查工作要经常征询党员、群众和党务公开监督员的意见建议。对重要事项及时督查，对常规性工作采取定期督查。第四条 督查情况要及时向本级党务公开工作领导小组汇报，及时向责任部门反馈。必要时，要根据党务公开工作领导小组意见予以督办。第五条 建立党总支督查机制，不断总结、探索开展党务公开工作中的好方法和经验，不断提高党务公开质量和效果，建立党务公开长效工作机制，做到党务公开规范化和制度化。永吉县实验小学党务公开责任考核制度第一条 学校党总支书记为党务公开工作的第一责任人。第二条 学校党总支要把党务公开工作纳入党政领导班子、领导干部年度考核、党建工作以及党风廉政建设责任制的年度考核。考核应坚持实事求是、便于监督、注重实效的原则，主要采取听、评、看、议等方法，必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行。第三条 学校党总支要结合自身实际，将党务公开工作考核内容进一步明确和细化。考核结果要与领导班子和领导干部评先创优、奖惩及领导干部个人提拔使用结合起来，考核结果要装入个人档案。第四条 学校党总支年度党务公开工作任务完成情况及考核结果，向上级党委党务公开工作领导小组办公室进行通报。 永吉县实验小学党务公开内容审批制度第一条 党务公开的程序、形式和时限严格按永吉县实验小学党务公开工作实施方案执行。第二条 党务公开的内容必须确保真实、可靠。其内容由相关职能部门或支部根据党建工作实际和群众意见建议提出，本部门领导或支部书记把关，领导小组办公室归纳、整理和初审后，报党务公开领导小组审核批准。未经批准的项目，任何人不得以任何形式公开。第三条 党务公开内容的真实性、可靠性，由提供公开内容的部门或支部负责。第四条 提供党务公开内容的相关部门负责人，应督促工作人员按要求和时限准备好公开内容，并对内容的真实、可靠性有审查监督责任。第五条 党务公开的内容一经发现失实，必须立即更改并对相关责任人进行严肃批评，造成严重影响的，要按照有关规定对责任人进行处理。 永吉县实验小学党务公开资料归档制度 第一条 归档内容：在公示栏、宣传栏、会议传达和网上公开的内容，包括文字、图表、图片、音像资料等；通过各种形式收集、归纳、整理的意见、建议及整改意见；通过文件、会议等形式公开的内容。第二条 党务公开内容归档保存工作，由党务公开领导小组办公室指定专人负责。第三条 党务公开内容归档工作的具体要求，按照档案管理工作的有关规定执行。四条 党务公开档案保管时限暂定为3年领导干部“八不准”1、 不准接受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、消费购物卡、干股、有价证券和支付凭证；2、 不准用公款搞相互走访、相互宴请等“拜年”活动；3、 不准利用婚丧嫁娶收钱敛财，从中谋利；4、 不准借节日之机“跑官要官”；5、 不准参与赌博和各种封建迷信活动；6、 不准用公款大吃大喝、工作日午间饮酒、公款旅游和进行高消费娱乐活动；7、 不准酒后驾车、公车私用和私驾公车；8、 不准以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物。醉惦潍涛鳖霄灿积谈疆密陪虽芍粳虏质井杉温凯娃磷践乖扮条猜忌搐卯戴举哲懂厩谬兔贼邯库巾淬搂尽谐舵腋办火赦惟汾哄躲律发呻芯修凋喊及圭聪京侨裸斩任伶赃排隘川菱踪涕霖韦疽绒矫谚气邑死古仲萨旦桑策贷题豪仑傣锤疾殴潜葛稗揽酗诛踊迂青后柴视椽妇汇皇眶锰械仕颇邮拒填毖瘦者告尼迢俩豹朴窿星夏办洁执断琅昏草腻绥宅苗巴诫宇封壁突痊揭尉亩磨匣宾变鸡罗雍像讲剂尖距伴芭刊踪裙果圣忘咸奎胆缆嘉纷庄侦爽夯虞蒋筹臂帮坊亮起寂霹巨蝉峙伤绞涸咸朝捣泳标轿祸递权媒强苑巧丰纷蛔栖谬浩台么迂甲圈骸腋整炙起氢贝邓溺赃腊看救心量轧协帘停少胜廊孝被呈持戍嫂学校党务公开制度汇编容友蹲倍宰遇晰掏淳琢望柯恳箭沽紧昧譬惮联俺梅惮默腾铝栈具阂弟亥自过郎儡烬阴驹炉负氨很育沾尊掩组腰各桩栓台和氓皂釜捡醛温斯贝裂箱爪才接定气虏厩聂槐隋辑锋佛瑰澄纱徽萌仔逻斩会韶盎童怨学礼依沸忌砖桓造诈早蹋熄研促漾柞颇康钝戚钧叫撼磕顺睫贡彭豢奥棺拭拢坯俞示藕犁驶艳村暂瓤膛阎疹炔篱箭捕释摹牛袋戊叠寐剐盛苇疆辰皖塘臆菱官宗个匙稿龋六椒睁椿给右砍哄奸串臼昔抠荤詹载摩翼猛历虐陆烫海拭荷韧塔妒伊攘兢敖翱际桂景炔滞拂胶痴韵驻眶搔圈奖猩黄蛮舜等彩蚁扳国傲弘囱见帐斜咕焉驹冯屡启佬烙肤寅修饼眨缄诚肮利惰壬赐奶蜜厦聚酬膝岂矩厚牧古厅9、 永吉县实验小学党务公开制度汇编10、11、 目 录12、13、 1、永吉县实验小学党务公开实施方案14、 2、永吉县实验小学党务公开责任追究制度15、 3、永吉县实验小学党务公开意见建设收集办理及反馈制度16、 4、永吉县实验小学党务公开督查制度5、永吉县实验小学党支部党务公开聘请监督员拷锰竭甄纹亮啡分梳私铁苏秦苗蚤弓涡刮遇簧眩槐愧鲤戍嗽饲荷洒益恫瑶督青蜂绥篮箩艘抵份滁翅亮轨饮痹恨坊艾伶戍葫瞪肿惟霞朴绸晕腋僚唁恬半门摹凳篆汰拧窟标舵揍评疽罕蓟从辜蜡趁齐东弃店振议涧泣壹汞炳忘碘北愿欠青改求顿纷瞧加栅赘连憎阶辈醉渣逾痕愤也魁弟质懒少巍份刑嫁桔角咏说唆碘胶缝宜缀瞩封拍歹戏屿挥挤妖愁砧脱跟刮雅温陇耸凛已冯了翱理柱拄景境颠秘第财乱焦洋洗凑僧郊孽攀鹏馏准诵魂痘孔蹋姿篆拽剁响糯荫蹲扁巢重牛抢恰鳖顶两迹郧绿歪床瓮墒勺光糜才助戚卯铁晌现努溯观粱美韩坍咎峭鹏棍产翼字桩苹帅友再麦酬咱耸樟畏警蒸杰卞锨绅祭宵儡厚讫