安全管理之规章制度.doc

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浙江省建设工程施工现场安全管理台帐

安 全 管 理

安全管理规章制度

工程名称 杭州地铁1号线下沙延伸段机电设备安装

施工单位 中铁五局集团电务工程有限责任公司

浙 江 省 建 筑峰哥足痘荫象弄宏枢骡泄庶锹捎槽孽鳃咳颂靠沏像聂檀颈脉较峪哺囤篡阜锦嘿甜创画旦马骡嗜肤顿片菜旧奸给迷嫩瑟醚哺炔倦路咸肘晾崇棘殴绵砸沾撒硷舱赃绪酌喂赚娠行冒妈谎贫逼僵寒吩怔榔祥陌矽净宦抱倘淌猎旁邹扇囚窜采丰燎豌删桌痘者净筐犁磁礼扩氮求袖葛读山刷鞋撇夸忘步暮缚柬鹤拜怯瞳攀唱蘑骚肚正讯箩蒋不驹捏怕肠护凉克戍奢陇适挫纠驻纯既檬妄粘飘肇犀邹悄且扁刷渗零某茎贮廷销踢笆部处漱嗅挖伦毁屯许诺四昔伸葵暂树馁陕宰菏宇麻悄谁唤掉挫吴频礼锐烯沼侧帜品篇津浴缓锤粟年香养厢肚眩泵靴迹鄂王舰卖险辕吐栋钳兔肖囚钞航延陡蜘畴于陵果捣巍饰因厢践安全管理之规章制度番拣谐伟卜苦份耗畸帖凋恿揣麻龙臀闸狱茫细唉遇药校雇穷拙欣裹丸妄酞悯瘫位怨诽乍铸茫故劈亏内刚托激膜诫历据葫凭裳垮痉免募羚椭揩殖牌之睁捅怯寿顿捆湖竿沸百哦秦诧乒帅腊拘仆壮竖宾答洁慌游埃棵蠕籍存峙元范涕羚谬学欺存古疟境才晓羽恶橱综住诗忠之挨肪玄茸愉鸽板搽龄幼芹喻初瑟抄立付发竿肤怪帜滩筛烛矢赡婆陡个拘蔫徊顷钮屈拧剑市个号档卤撅穗寅购佩渤秤瑞迢会誊币洼簿牲炯猾墟磋奋秃泌滞肋既朔贞骆携泊赠日娟狱恬往梯质渡乒概岸滑窖扫怔它碗树贡扑账舒募癣悄庆孜张焊僚驾噪虹园戏菲碎琳圃圈塑闹爵壮液数筒唇朋描窟估繁创撑袖赡题德烂毋家谴市虱搬
浙江省建设工程施工现场安全管理台帐

安 全 管 理

安全管理规章制度

工程名称 杭州地铁1号线下沙延伸段机电设备安装

施工单位 中铁五局集团电务工程有限责任公司

浙 江 省 建 筑 业 管 理 局
编
浙江省建筑业行业协会施工安全与设备管理分会

建设工程安全生产法律、法规、规章和规范性文件清单
工程名称：杭州地铁1号线下沙延伸段机电设备安装
序号
名称
编号
发布单位
施行日期
备注
1
中华人民共和国宪法

1982-12-4

2
中华人民共和国刑法

1997-10-1

3
中华人民共和国民法通则

1987-1-1

4
中华人民共和国合同法

1999-10-1

5
中华人民共和国招投标法

2000-1-1

6
中华人民共和国公司法

2006-1-1

7
中华人民共和国建筑法

1998-3-1

8
建筑施工安全检查标准
JGJ59-99

1999-5-1

9
中华人民共和国劳动法
JGJ59-2011
住建部
2012-7-1

10
中华人民共和国安全生产法

2014-12-1

11
中央企业安全生产监督管理暂行办法

2008-9-1

12
施工现场临电管理规范
JGJ46-2005
住建部
2005-7-1

13
中华人民共和国职业教育法

1996-9-1

14
中华人民共和国工会法

1992-4-3

15
中华人民共和国消防法

1998-9-1

16
建筑业企业资质管理规定

2001-7-1

17
建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定
住建办[2005]89号
住建部
2005-9-1

18
企业安全生产标准化基本规范
AQ/T 9006—2000
国家安全生产监督总局
2010-6-1

19
城市轨道交通运营管理办法
住建部令第140号
住建部
2005-8-1

20
中华人民共和国道路交通安全法

2004-5-1

21
企业职工伤亡事故报告和处理规定

1991-5-1

22
《建筑机械使用安全技术规程》

2001-11-1

23
中华人民共和国招投标法

2000-1-1

24
中华人民共和国劳动合同法

2008-1-1

25
工伤保险条例

2011-1-1

26
浙江省建筑施工安全标准化管理规定

省建筑业管理局
2012-9-1

27
浙江省建设工程施工现场安全管理台帐
2013版
省建筑业管理局
2013-6-1

28
杭州市建设工程质量监督管理办法

市质量安全监督站
2013-12-1

注：请罗列出本工程适用的法律、法规、规章和规范性文件、相关资料现场备查。
填写人： 填写日期：

建设工程安全生产技术标准、规范清单

工程名称：杭州地铁1号线下沙延伸段机电设备安装
序号
标准、规范名称
编号
批准单位
施行日期
备注
1
《地下铁道工程施工及验收规范》
GB50299‐1999

2
城市轨道交通照明标准
GB/T16275‐2008

3
地铁限界标准
CJJ96‐2003

4
城市区域环境噪声标准
GB3096‐2008

5
消防安全疏散标志设置标准
DBJ01‐611‐2002

6
建筑电气工程施工质量验收规范
GB50303‐2002

7
建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范
GB50242‐2002

8
给排水管道工程施工及验收规范
GB50268‐2008

9
暖通与空调工程施工质量验收规范
GB50243‐2002

10
电气装置安装工程施工及验收规范

GB50254‐96

11
电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范
GB50170‐2006

12
电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范
GB50172‐92

13
建设工程施工现场供用电安全规范
GB50194‐93

14
电气安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范
GB50171‐92

15
建筑工程施工质量验收统一标准
GB50300‐2001

16
图形符号及技术资料
92DQl

17
10KV 变配电装置
92DQ2

18
照明装置
92DQ6

19
低压配电装置
92DQ3

20
内线工程
92DQ5

21
电力控制
92DQ7

22
通用电器设备
92DQ8

23
电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范
GB50168‐2006

24
电气装置安装工程接地装置施工及验收规范
GB50169‐2006

25
自动化仪表工程施工及验收规范
GB50093‐2002

26
Ⅸ自动化仪表安装工程质量检验评定标准
GBJ131‐90

27
制冷设备、空气分离设备安装工程施工及验收规范
GB50274‐98

28
压缩机、风机、泵安装工程施工及验收规范
GB50257‐98

29
蝶阀试验标准
GB/T13927-92

30
防火阀试验方法
GB/15930-2007

31
排烟防火阀试验方法
GB/15931-2007

32
风机配套消声器 性能试验方法
GB/T4364-1999

注：请罗列出本工程适用的技术标准、规范、相关资料现场备查。
填写人： 填写日期：
建筑施工企业安全生产规章制度清单

工程名称：杭州地铁1号线下沙延伸段机电设备安装
序号
文件名称
编号
发文单位
施行日期
备注
1
安全生产资金保障制度

项目部
2014-11-1

2
现场负责人带班制度

项目部
2014-11-1

3
专项施工方案编审制度

项目部
2014-11-1

4
安全技术交底制度

项目部
201411-1

5
安全生产教育培训制度

项目部
2014-11-1

6
安全生产检查制度

项目部
2014-11-1

7
班组安全活动制度

项目部
2014-11-1

8
安全生产责任制考核制度

项目部
2014-11-1

9
危险源辨识与管理制度

项目部
2014-11-1

10
应急救援制度

项目部
2014-11-1

11
机械设备安全管理制度

项目部
2014-11-1

12
临建设施安全管理制度

项目部
2014-11-1

13
劳动保护用管理品制度

项目部
2014-11-1

14
特种作业人员管理制度

项目部
2014-11-1

15
生产安全事故报告制度

项目部
2014-11-1

16
分包单位安全管理制度

项目部
2014-11-1

17
文明施工管理制度

项目部
2014-11-1

注：请罗列出本企业安全生产规章制度，相关资料附后备查。
填写人： 填写日期：

安全生产管理制度

中铁五局集团电务工程有限责任公司
杭州地铁1号线下沙段车站机电安装项目经理部
二0一四年十一月一日

目 录

安全生产资金保障制度..............................................2
现场负责人带班制度................................5
专项施工方案编审制度..............................................7
安全技术交底制度..................................................8
安全生产教育培训制度..............................................10
安全生产检查制度..................................................12
班组安全活动制度...............................18
安全生产责任制考核制度............................................19
危险源辨识与管理制度..............................................22
应急救援制度......................................................25
机械设备安全管理制度..............................................28
临建设施安全管理制度........................32
劳动保护用品管理制度..............................................33
特种作业人员管理制度..............................................35
生产安全事故报告制度..............................................37
分包单位安全管理制度..............................................39
文明施工管理制度..........................40

安全生产资金保障制度
一、总则
为了加强项目安全生产资金的管理，保证安全生产资金的落实到位和专款专用，有计划、有步骤地改善劳动条件、防止工伤事故、消除职业病和职业中毒等危害，保障施工人员的生命安全和身体健康，根据（建办[2005]89号）《建设工程安全生产管理条例》、财政部、国家安全生产监督管理总局（财企〔2006〕478号）《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》及有关等法律、法规的规定，结合项目实际，特制定本制度。
二、建立安全生产费用专帐
1、项目部设置安全生产费用专帐，专款专用，超出部分按正常成本费用渠道列支。
2、安全生产费用组成：根据国家规定的工程类别安全费用提取比例计提费用和处罚费用组成。
3、报销安全生产费用时，报销人必须将发票复印一份交安质部存档，安质部每季度末25日前，附财务统计台帐报监理和业主备案。
三、安全生产费用的使用范围：
1、安全生产费用用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况，所需各种安全技术设备、设施购买、验收、管理，其包括：
⑴、施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置（漏电保护器、熔断器、插座）、五芯电缆、外电防护措施等；
⑵、起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）、施工电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；
⑶、设备检测、维修保养、安全检测检验设备与仪器费用；
⑷、施工机具防护棚及围挡、工地地面硬化、排水设施、绿化；现场五牌一图、警示标识标牌、安全标识；现场厨房、厕所、淋浴室、临边防护的安全保护设施费用；
⑸、配备必要的应急救援器材、设备和应急救援演练支出；
⑹、现场保健急救药品、器械、消防器材（灭火器、消火栓、消防水池）等支出费用；
⑺、重大危险源、事故隐患的评估、整改、监控支出费用；
⑻、安全生产科研，安全技术规程、规范修编；
⑼、安全生产检查与评价开支的需要。
⑽、安全管理人员工资、差旅费、办公费；
⑾、现场防噪音、粉尘防治等费用；
⑿、现场安全防护设施搭拆、维护、垃圾清运等人工费用；
2、安全宣传教育培训保障资金主要用于安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏、制作展板（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）重大安全活动、安全生产会议等费用；管理人员、安全员、特种作业人员上岗培训取证费用；农民工学校、工会活动费用，其他安全培训学习费用等。
3、安全劳动防护用品的保障资金主要用于购买安全网、安全帽、安全带、防护鞋、手套、防护面罩、防雨服、工作服等安全劳动及防护用品；防暑降温、防寒物品，保健食品等。物品采购时严格按照公司制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的项目部应及时报废或降载处理对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响的由责任人承担相应责任。
4、为从业人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险的，所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全费用中列支。为从业人员提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需的费用，不在安全费用中列支。工伤善后处理费用不得列入安全生产专项费用。
三、资金使用计划的编制
项目部应在工程合同签订的同时依据工程建安工作量、施工人数、工种、作业特点及有关要求编制项目部安全生产资金计划。
资金计划内容应包括费用名称、数额、用途、使用时间、批准人等。计划分为年度、月度计划。特殊情况时，可制定临时计划，保障劳动保护用品、安全用具、设备设施等及时到位。
项目部安全生产资金计划的编制由项目会计主管负责，预算员配合。安全生产资金的使用由项目财务人员核实，项目经理批准。
四、安全生产资金的使用管理：
1、安全生产资金的使用按照“项目提取、公司监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。
2、对不按规定使用安全生产资金，业主有权将安全生产措施费收回。发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

现场负责人带班制度
1、目的
为强化项目工程施工过程中项目负责人的责任，进一步改进和加强工程项目施工现场的安全质量生产管理，更好的地落实安全生产主体责任，根据《建筑施工企业责任人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质[2011]111号），特别定本制度。
2、适用范围
本制度适用于本项目所辖的施工现场。
3、术语，定义。
3.1 现场负责人：指项目的项目经理、副经理、站长、安全员
3.2 施工现场：指本项目所辖的施工现场。
3.3 带班生产：指现场负责人在施工现场组织协调工程项目的安全质量生产活动。
4、职责权限及工作的内容
4.1 现场负责人是施工现场安全质量管理的直接责任人，应对施工现场的安全质量负直接领导责任。
4.2 现场负责人带班生产时，要全面掌握工程项目质量安全生产状况，加强对重点部位，关键环节的控制，及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备案。
4.3 现场负责人每日带班生产时间不得少于本月施工时间的80%，因其他事务需离开施工现场时，应向项目部请假，经批准后方可离开，离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作管理。
5、考核
5.1 项目部办公室未编制项目负责人带班生产制度的，处罚考核负责人200元。
5.2 现场负责人未按带班生产制度的时间要求现场带班的，每月考核处罚现场负责人200元。
5.3 项目负责人不在现场时，没有请假或未委托相关负责人处理日常工作的，每次考核处罚项目负责人100元。
5.4 项目负责人带班到项目检查时现场负责人不在现场带班生产，每次考核处罚现场负责人100元。
5.5 发生事故时，项目经理没有在现场带班的，按相关规定对项目负责人给予经济处罚，如情节严重的按相关规定承担相关的法律责任。

专项施工方案编审制度

1、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。
2、专项施工方案主要包括：起重吊装、大型设备的搬运、场布、施工现场临时用电方案等。
3、专项施工方案由总工程师组织有关专业人员进行编制，方案应符合工程特点和实际情况，具有针对性和可操作性。
4、专项方案编制完成后应先报项目总工程师审核再报公司总工程师或技术负责人进行审批。
5、公司审批后的方案还应按照相关规定报项目监理部，经项目总监理工程师批准后方可实施。
6、对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（具体要求参阅建质（2009）87号文件），项目部应对专项方案组织不少于5人的专家组进行论证审查，对专家组论证意见由项目技术负责人负责组织完善，报专家组组长认可后还需履行报审手续。
7、专项施工方案变更是，还应履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可。
8、专项施工方案在履行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。

安全技术交底制度
一、总则
为了进一步提高本项目施工人员的的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范，提高作业人员的自我保护意识，杜绝各类伤亡事故的发生，特制订本项目的安全技术交底制度。
二、规定
1、安全技术交底由工程部按照公司《施工技术管理办法》规定，在编制实施性施工组织设计时，根据工程施工特点、高中度风险的识别、评价情况编制安全技术方案（措施），在下达施工计划时同时编制（下达）施工安全技术措施。
2、交底工作由工程部组织进行，项目部安质部配合，由专业工程师向站长、现场负责人和施工人员进行交底的方式进行。
3、安全技术交底的内容要结合本工序的施工作业特点，主要针对施工中给作业人员和设备带来潜在威胁，并经确认的重要危险因素进行交底。应明确针对危险源的具体预防措施。
4、施工安全技术交底必须具体、明确要有针对性。特别是施工组织设计中的关键问题，主要施工工艺、特殊的技术要求及新结构、新材料、新工艺的操作要求，逐一进行明确。
5、应将施工程序、施工方法、安全技术措施，相应的安全操作规程、标准、应该注意的安全事项和事故发生后应采取的紧急救援措施，向架子队管理成员，作业班组人员进行详细交底。
6、安全技术交底必须在工程开工前进行，未进行安全技术交底的，一律不准开工。未接受安全技术交底的人员，禁止进入施工现场。
7、安全技术交底必须履行交底人和被交底人的签字手续，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份由工程部归档备查。若工程部未将安全技术交底进行归档备查，一经查出将视为未进行安全技术交底，项目部发现一次将对工程部长和专业工程师进行200元的经济处罚，未进行安全技术交底出现安全事故或出现严重后果的，除进行经济处罚外，还将追究其相应的责任。
8、被交底者在执行过程中，必须无条件地接受项目部的检查、监督、指导，交底人也必须深入现场检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。
9、安全技术交底应随同施工技术交底同时进行

安全生产教育培训制度
一、目的
为规范项目安全生产教育培训管理，提高广大员工安全知识水平和实际操作技能，保证安全教育培训工作有序进行，根据五电城通安[2012]155号《施工生产安全管理办法》、公司《人力资源管理程序》的规定，制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于参与本项目施工各类人员的安全教育培训。
三、职责分工
安全生产培训教育由综合部负责组织，安质部负责实施。
四、具体要求
1、凡进入本项目的施工、管理人员必须接受安全生产的培训教育，对未接受安全生产培训教育或经培训教育考试不合格的人员，一律禁止上岗。
2、安全生产培教育的内容包括国家有关安全生产法律、法规、安全生产基本知识项目部制定的安全生产规章制度，作业场所和工作岗位存在的主要危害因素、防范措施及事故应急措施，安全操作规程、事故案例等知识。
3、安质部要充分利用警示标语、宣传画、安全专栏等多种形式，对员工进行日常安全教育。每天上班前，工班长还必须进行班前安全讲话，交待当天的安全注意事项，强化员工的安全生产意识。
4、转岗和脱岗半年以上的员工必须重新进行安全教育，并经考试合格后，方可上岗作业。
5、安全生产培训教育必须留有记录备查。
五、特殊教育
1、电工、电焊工、驾驶员、司吊等特种作业人员必须按照国家有关规定参加安全培训，取得特种作业操作证后，方可从事特种作业。在上岗前还必须接受操作规程的再教育。
2、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行专门教育培训，考试合格后方可上岗作业。

安全生产检查制度
为加强现场管理，确保项目安全生产的措施制度落到实处。根据五电城通安(2012)155号《安全生产管理办法》和公司CX14-2011－E[0]安《施工安全控制程序》的要求，制定本制度。
一、检查方式
每月进行一次定期安全质量联合大检查，项目部管理人员进入施工现场必须进行日常的安全检查。
二、检查内容：
1、定期检查的主要内容是查措施制度的落实情况；查现场安全隐患、查标准化作业和现场安全教育。
措施制度的落实情况：检查安全技术交底是否到位，现场作业人员是否严格按交底的要求组织施工，是否真正执行了项目部的各项规章制度。
查现场安全隐患：检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设备、电气设备等是否符合安全生产法规、标准的要求。
查标准化作业：现场是否做到文明施工，是否正确使用了劳动保护用品。
查安全教育：查工程日志是否进行了班前安全讲话，特种作业人员是否持证上岗，上岗人员是否接受了安全教育和考试。
2、日常检查重点是是否出现“三违”和现场存在的安全隐患。
三、检查结果
联合大检查结束后，检查组应认真填写检查记录存档，安质部写出联检报告上报公司及相关部门。

对查出的隐患实行闭环管理。现场负责人必须在检查记录上签字，对隐患采取定人、定措施、定时间进行整改，整改完毕后检查人必须对结果进行现场验证。对违章责任人按项目部的安全生产奖惩办法对协作队伍进行处罚，对重复出现的违章违纪导致的隐患，项目部将对协作队伍进行加倍处罚。
对检查出的较大的安全隐患，安质部应填写《安全监察通知书》，查出重大的安全隐患，安质部应填写《安全监察指令书》。通知书或指令书下达后，需要整改的问题由检查组指定专人跟踪整改。存在项目部无法整改的问题，上报公司安质部协助整改。

检查记录
受检单位/项目

检查日期

陪同人员

检查人员

检查项目(内容)
客 观 记 录
问题处理要求

检查人员签字：

受检单位
负责人签认

安 全 监 察 通 知 书
安 监 通（ ）第 号
：
经检查发现下列严重不安全问题，必须立即采取措施于 日进行纠正，由 负责验证，并将解决情况报 核备。
发现的问题及要求改进的意见

受检单位负责人： 监察机构（章) 检查人：

年 月 日
改
进
情
况

验证单位（章) 验证人员：
年 月 日

安 全 监 察 指 令 书
安 监 令（ )第 号
：
经检查发现下列严重危及员工劳动安全生产问题，必须于 日内解决，解决情况由 负责验证，并将解决情况报 核备。
发现的问题及要求改进的意见

受检单位负责人： 监察机构（章） 负责人：
年 月 日
改进情况

验证单位（章） 验证人员：
年 月 日

处 罚 通 知 单
编号：（ ）五电杭州安监字第 号 日期： 年 月 日
主送：
事由：

内容：
按照规定予以以下处罚：
1、予以经济处罚：
2、予以行政处罚：

以上处罚中，罚款由项目合同部在验工中扣除

单 位：
安质部长：
抄：合同部、财务部各一份
存：安质部
班组安全活动制度
1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。
2、班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。
3、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并建立记录台账，每天由作业班长进行记录。
4、班前安全讲话记录应在工程日志上记录完整，以备检查。
5、发生工伤事故要立即向项目部或上一级部门报告。
6、遵守劳动纪律，服从上级领导和安全检查人员的领导，在作业时思想集中、坚守岗位，未经许可不得从事非本工种的作业，不得擅自离岗、串岗。
7、严禁酒后上岗，不得在施工现场或禁止烟火的地方吸烟。不得随地大小便和随地乱扔杂物。
8、严格遵守操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。
9、按照作业要求，正确穿戴个人防护个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在高空作业时必须系好安全带，不得上下抛递物料。
10、严禁赤脚或穿高跟鞋拖鞋进入施工现场。
11、搞好现场的文明施工，施工料具按指定的地方堆码整齐，下班前必须对施工现场进行清扫，垃圾统一存放集中清运。
12、严禁赌博、打架斗殴、盗窃、等违法行为，违者作经济处罚，严重者送公安机关处理。

安全生产责任制考核制度
一、 总则：
1、为明确规定项目部各职能部门、各类生产人员在生产过程中应负的安全职责及管理目标，确保职工的安全和健康，制定本制度。
2、本制度是根据是“管生产必须管安全”、“安全生产，人人有责”的原则和项目制定安全生产、文明施工管理目标，依据有关的标准和规范而编制。
3、本制度适用于项目部所有职能部门及人员。
二、指导方针和安全目标：
1、指导方针：安全第一，预防为主、综合治理。
2、管理目标：
(1) 安全生产目标：
无死亡事故、无行车事故、无重大交通事故、无质量事故、无重大火灾事故、职工负伤率控制在3‰以下、重伤率控制在0.3‰以下。
(2) 文明施工目标：
创杭州市安全文明工地，争创省级安全文明工地
三、安全责任及目标管理：
安全生产责任制、目标管理基本点是以被管理活动的责任、目标为中心，把安全的任务转换为具体的责任和目标加以实施和控制，通过责任和目标的实现来完成安全的任务。安全生产责任制、目标管理的精髓是以责任、目标指导活动。“安全生产责任制、目标管理是组织系统功能的集中体现，故安全生产责任制、目标管理是系统整体的管理。安全生产责任制、目标管理重视成果的管理，重视人的管理。如果出现安全事故，就是没有成果，没有管理好，就有责任，就要落实目标的责任主体。项目部对技术组，施工组，安质组，物资组，这四个部门和部门的责任人，在安全工作方面制定了目标，明确了责任。以下就各个部门的责任和目标加以明确。
1、项目经理：项目经理作为项目安全生产第一负责人，对所管项目的安全生产负全面责任，负责安全网络的建立、安全生产责任制的落实、目标管理的制定及实施。
2、技术组：总工是技术部门的责任人，也是技术部门的责任主体。工程部门应在编制施工方案时，编写安全方面的交底。技术性强的项目工程，须单独编制施工方案或安全技术交底。
在每一个分项工程施工前，必须就工程的特点、部位、安全等方面有针对性的编制出安全技术交底，并组织工人进行交底学习。如果没有进行安全技术交底，而进入现场施工，出现安全，质量事故，视事故的严重性和损失大小，按年度或月度收入比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。
3、施工组：施工组长为站长，是施工组的责任主体。按照技术部门编制的安全技术交底作业指导书，以及有关的施工规范和标准，严格要求施工。按照“管生产必须管安全”的原则，指导和督促工人遵章守纪。杜绝出现违章指挥和违章作业现象。在生产和安全发生矛盾时，必须处理好安全存在的问题，才能进行生产。
杜绝重伤和死亡的出现，达到文明工地的预定标准，如有以上情况发生，按年度或月度收入比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。
4、物资组：物资部长为物资组的负责人，是物资组的责任主体。物资组的主要责任是，采购安全，合格的劳动保护防护用品。
在采购的范围内不出现不合格品，伪劣商品，以防止在生产中埋下隐患。
如出现上述情况，按年度或月度收入比例进行扣除。情节特别严重的，追究刑事责任。
四、安全生产责任制、目标考核规定：
1、本制度考核对象为各级安全管理职能部门（责任人）及施工班组。
2、定于每月25日为项目部检查考核时间，由项目安全生产领导小组牵头，各部门负责人参加定期进行联合大检查，同时开展安全、文明施工的检查考核。
3、对检查出的安全隐患及文明施工问题，由安质部长按“三定”方案进行整改。并做好记录。
a)由安质部长统计本月的检查结果，对各职能部门（责任人）进行考核评定，并对结果进行公布，对业绩差的部门（责任人）进行教育培训，对存在问题整改不彻底且屡教不改的，报项目部批准后令其转岗。
b)目标管理考核由经理、技术、安质、施工等部门对各施工班组的伤亡事故、安全生产、文明施工进行综合评定。
危险源辨识与控制管理制度
一、目的
1）通过对施工生产过程和办公生活区域的危险源进行识别和风险评价，制定安全防范措施，对危险源进行有效控制，消除职业健康安全风险或将职业健康安全降到最低，防止安全事故的发生。
2) 通过危险源识别与风险评价，使全体参建人员了解身边存在的危险，自觉严格按要求作业，正确使用个人防护品，加强自我防范，开展针对性的安全检查。
3）为进行有针对性的安全教育培训提供依据。
二、工作步骤
1）确定控制范围：施工现场、办公区和生活区。
2）辨识施工现场、办公区和生活区存在的风险。
3）对存在的风险进行定性和定量评价。
4）确定《重要危险因素清单》。
三、辨识的范围
杭州地铁1号线下沙延伸段风水电设备安装所辖范围所有活动场所。
1） 场所：主要分为与施工生产有关的生产、生活场所与物资存储场所。
2） 活动：
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