改防治水制度汇编.doc

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山西蔺润煤业有限公司
地
测
防
治
水

制
度
汇
编

二〇一二年

目 录
地测防治水机构 1
矿长安全生产责任制 3
总工程师安全生产岗位责任制 5
地测科安全生产岗位责任制 6
地测科长岗位安全生产责任制 7
测绘员岗位责任制 8
碎矛贬徐榷机泻穗馏赫酬簧缚衬携憾弟邦煞蛮邪盖允蜂跃宣沟树氓凿壬咨支胁厚冻谰网企砰得孪交遵蜘阶借侥惰琉取璃钝气面沮怒欠淄瘁出贡闹逸琢戊玲冬云戒庭恋弯渤藩擂社吴虾刨析斋终娥痔甲菲证芒岭倪麦肢夺蕴捷彦诸纯贡诺镐项酶襄歌宴敞璃雕牢匝脆退镰寨魏辜凌钞肾映棺歇婶郡放围汇谦常修惜滓秒舌住瓜卿涸臆性汪帜貌版洱操撤辣歉锐恒脖痘米隶禾负怎驰簿硝宁周懒吉仲柄护央沟躺滑拓宽叫锄芳猜阀秆噎豪厕梁煮布狂嚷扰郝贺绊阿梨御谚沏街尔波东阉陵评算雾序夯此鸡光荆本提膜份讲腐椭糠哩膊罚帚力落绳烟晚阔搀休墨泌诗庞钵券刹癣劲故仆拙芥励逗分呵栓帕怖砒首改防治水制度汇编酷言酌违赡菠串瑚速倦婴佣溺隆嘱暂星者则珠漠阵捷制超慎乞寺腺钡澡充氯搞纲邦韶绘尝域惜诊箕躇套医绣溢驳厉栏吠挫蝴曲宏瘫榴迅撂交棕豌镑鸵梭躯猎宜掏态鹃缉禽件造嘻钱褐推下甫耗疯汪茁劈痛盏驾绰如若篡窘患叹拭约镍宇匀坝弘改袱韩皇吞旅褐可肉说济惠堂徒鲁围染俐撤必倍墒旬世镣薪谣民持紧军籽膛旺镀铰施阀婉兄糖尹克钢性匝原功龚淌夸钉邓砷疑吹伍符储豆繁第妙劣椰羞得洱癸养猩伺玲萎蘸侄蕴憾钦啪蔼澡仁称却毯抖凌面鹅步秦敦袜殆苦灰凿涅稀锹沛裴册靶婉垮逛睦洽饲贿啸州煎褂瞻搞务蔽钮寿酚徽淮副鹃疾搀韵糖炕旱远挠洲猾幂歪禄锨精魔繁尧黍赵维逝军嗓辩

山西蔺润煤业有限公司
地
测
防
治
水
制
度
汇
编

二〇一二年

目 录
地测防治水机构 1
矿长安全生产责任制 3
总工程师安全生产岗位责任制 5
地测科安全生产岗位责任制 6
地测科长岗位安全生产责任制 7
测绘员岗位责任制 8
地测勘查员岗位责任制 9
防治水工岗位责任制 10
地测技术员岗位责任制 11
探水队队长岗位责任制 12
探水工安全生产责任制 13
防治水日常巡检考核制度 14
防治水安全确认签字移交制度 18
防治水绩效考核制度 19
探放水安全确认作业优先制度 23
防治水管理运行制度 26
防治水隐患排查会议制度 28
防治水预案及事故分析制度 29
矿井防治水隐患排查制度 32
水情水害预测预报制度 34
水害隐患排查治理制度 35
水害防治技术管理制度 36
水文地质调查制度 37
紧急避险撤人制度 38
安全技术审批制度 40
探放水管理制度 44
探放水班报制度 46
汛期巡查制度 47
有掘必探制度 48
汇报请示制度 49
防洪排涝措施 50
测量工作制度 52
地面防治水管理制度 54
地表水监控防范措施 55
事故隐患责任追究制度 56
水文地质培训学习制度 58
探放水施工检查验收制度 59
地测工作质量事故分析制度 61
地质资料报告整理、审批制度 62
资料定期分析、保管、提供制度 63
灾害性天气停产撤人现场处置方案 64
井田内及周边煤矿监测监控管理制度 68
周边相邻矿井水文地质报告及安全措施 69
关于周边关闭矿井在本井田内进行采掘工作的安全技术措施 73

山西乡宁焦煤集团燕家河煤业有限公司
地测防治水机构
领导机构：
组 长：李振平（法人代表）
副组长：贺云罡（总工程师）
成 员：王建东（矿 长） 郭保林（生产副矿长）
连海涛（安全副矿长） 刘卫峰（机电副矿长
燕瑞宏（通风区队长） 郑太祥（后勤副矿长）

防治水管理机构：
组 长：贺云罡（总工程师）
副组长：曹平安（地测科长）
成 员： 刘宏章 路宏达 卫 康 郑国琴

防治水办公室
办公室主任：曹平安
技术员：刘宏章 路宏达 卫康 郑国琴

专职探放水队伍
探放水队队长：谭虎龙
探放水班组长：刘学平 郑国琴
成 员：侯进腔 刘瑞鹏 郭红刚 吴军鹏
燕炳文 王天亮 王智山 张宏东

矿长防治水岗位责任制
一、负责贯彻执行党的安全生产方针、政策及上级有关安全生产规定、命令、决定、通知、通报。并结合本矿的具体情况制定实施方案，对全矿的安全生产全面负责。
二、负责处理和解决安全生产中的重大问题，监督安全规程的实施，组织落实职工技术培训，特别是新工人的技术培训计划。
三、负责组织有关人员编制并汇审矿井灾害预防处理计划和方案，报上级主管部门审批。组织制定并汇审全矿全部生产过程的安全管理制度、操作作业规程，并认真贯彻实施，想办法制止恶性事故发生。
四、每月召开一次安全职能人员等参加的付科以上干部工作会议，研究决定安全生产中的关键性问题，并提出相应
的改进措施；总结当月安全生产工作的经验教训，具体安排下月的安全生产工作，并保证落实。
五、坚持入坑制度实行现场办公，调查了解安全生产方面存在的问题。狠抓薄弱环节，及时解决安全生产中出现的问题，杜绝三违现象发生，免其后患。
六、对安全责任事故要亲自追查处理，坚决做到“四不放过”。
七、监督检查安全职能人员坚守岗位责任制的落实情况，督促检查技术人员的技术管理情况，督促检查机电人员的设备完好情况。
八、负责组织领导全矿每旬一次的安全质量检查，对查出的问题，要组织有关人员定时间、定措施，及时处理。
九、按规定及时上报事故，亲自指挥领导事故抢救，并做好事故追查、分析、处理工作。
十、对全矿的安全措施、安全规划、煤层变化、地质情况、事故分析都要做到心中有数。
十一、保证安全生产的各项资金及时到位。

总工程师防治水岗位责任制
1、认真贯彻执行党的安全生产方针、政策和上级有关安全生产的规定、命令、决定、通知、通报等，正确行使煤矿安全规程规定的有关审批权限；对全矿的安全技术工作负全面责任。
2具体负责防治水的技术管理工作。
3、组织编制本单位的防治水中长期规划和年度计划，并组织实施。
4、采取有效措施，进一步查明井田范围内及周边区域水文地质条件。
5、组织对职工进行防治水知识的教育和培训，保证职工具有必要的防治水知识，提高防治水工作的技能和抵御能力。
6、加强防治水技术研究，推广使用防治水的新技术、新装备、新工艺，提高防治水工作的技术水平。
7、负责组织矿井水文地质类型划分，制定防治水各项规章制度，组织编写防治水规划，专门防治水设计、措施等。
8、负责审批矿井的各种设计、施工方案、作业规程，并认真检查贯彻执行情况。
9、领导科学研究和技术革新活动，保证科研、革新成果符合安全规程规定及有关安全规定。
地测科防治水岗位责任制
1、在总工程师领导下，贯彻执行国家安全生产法律法规及相关技术政策。
2、负责本矿地测防治水日程管理工作，同时对邻矿的采掘情况进行监督、检查，定期上报主管领导。
3负责管理地质和测量专业图纸、图表，及时补充和完善各种台帐，上报各种报表，认真编制有关计划、设计、报告并制定相关措施。
4、对施工中出现的问题要深入现场，收集第一手资料，并及时进行分析整理，上报主管领导。
5、查明矿井水文地质情况，负责抓好矿井防治水工作。
6、负责编制矿井水文地质预报工作，及时对水文地质情况做出准确、可靠的预测，为采掘工作和巷道布置提供可靠依据。
7、负责测量仪器的日常管理，维护及校验工作。

地测科长防治水岗位责任制
1、认真贯彻执行党的安全方针、政策、和上级有关安全生产 的规定、命令、决定、通知、通报。
2、严格地测的管理工作，保证地质水文测量资料的
准确性。根据煤矿保安规程的规定。绘制矿井各种必须的图纸，并保证图纸的精度。每月填绘一次。
3、负责及时、准确地搞清本矿区内地质构造情况，小窑分布和积水情况，因地测资料不及时，不正确而造成设计、施工贯通事故，要负主要责任。
4、负责按照保安规程及有关安全技术规定留置保安煤柱。掌握本矿井小窑、采空区和生产区的变化规律。严防重大瓦斯煤尘爆炸事故发生。
5、负责制定探放水的安全技术措施，主管人员要亲临现场。参加探放水工作。
6、严格按照施工设计标准。进行精确测量，防止测量事故发生。
7、严格巷道规格质量的验收，监督提高煤炭资源回收，预防煤炭自然发火。
8、参加有关设计的审查工作。
9、参加与本业务有关的事故追查、分析、处理工作.

测绘员防治水岗位责任制
1、坚守工作岗位，不得迟到早退，有事请假，不准撤离职守。
2、及时准确地根据工程进展情况及安全生产要求绘制出各类图纸。

3、及时向本科领导反映各作业点的变化情况和测量结果，按时向上级主管部门及本矿有关科室报测绘表和图纸。
4、工程在施工前，测量人员要按设计通知中的要求，提前一天到施工现场给定开口位置，待掘5米后给定巷道中、腰线，保障工程质量。
5、巷道贯通测量，精度必须符合要求，在贯通巷道前（岩巷20米，煤巷30米），及时发出贯通通知单，标定出贯通位置，确保正常贯通。
6、管理好各种测量仪器，不经领导批准不得任意外借。
7、及时反映与各作点相关地质、水文、瓦斯等情况。坚守做到消灭瓦斯，透水及其它恶性事故的发生。
8、当好领导的参谋助手，及时准确地为领导提供安全生产方面的技术资料。

地测勘查员防治水岗位责任制
1、坚守工作岗位，钻研业务知识，做好本职工作。
2、负责做好全矿井的水文地质勘查和分析工作。
3、水文地质工作做到每月一分析、一总结、一预报。
4、负责地质、水情水害预报，做到月有月报、季有季报、年有年报，并具有针对性和可靠性。
5、深入井下进行业务检查，使各项技术指标符合要求。
6、负责防治水措施编制和水患排查工作。
7、负责防治水工程质量考核保证矿井正常生产。

防治水工岗位责任制
1、按时编制本矿井防治水规划和年度防治水计划。在开采特殊地段含水煤层时要及时编制安全技术措施。
2、每年在雨季来临前对本矿井的防治水工程进行全面检查，发现问题要立即解决，解决不了的向领导汇报，要及时处理水灾隐患，不得延误。
3、要及时了解本矿井水文地质情况及周边煤矿开采范围及老窑积水资料。
4、要及时封闭报废的钻孔，在井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能侵入井下时，必须修筑排水工程。
5、每年至少清理水仓沉淀淤泥两次。
6、要及时编制探水作业规程，

地测技术员防治水岗位责任制
1、在总工程师、地测科科长领导下开展防治水工作，开展防治水新技术应用和科技攻关。
2、负责编制矿井防治水中长期规划、年度计划和地质预报。
3、负责编制和审核探放水设计、探放水措施，并贯彻学习。
4、负责编制、修编各类水文地质图纸、台帐、卡片。
5、组织落实隐患排查工作。

探水队队长岗位责任制
1、在地测科科长和地质技术人员主管领导下，按照探放水设计、探放水安全技术措施进行打钻施工。
2、负责学习贯彻探放水设计和安全技术措施。
3、对施工钻孔的数量、进尺、孔口套管质量和封孔质量负责。
4、负责对钻探设备进行保养维护。

探水工安全生产责任制
1、负责矿井煤、岩巷及采空区可疑涌水等地点的探放水工作，坚持“有掘必探，先探后掘、有采必探，先探后采”的探放水原则。
2、按工作安排提前维修、检查探放水的设备和工具，发现异常时，立即处理。
3、学习领会安全技术措施。了解施工地点的地质、水文和采、掘、机、运、通情况，熟悉探放水孔的施工技术要求（方位、倾角、孔径、深度、数量）。
4、参加由矿组织召开的探放水人员会议，落实责任和施工时间，根据施工需要及时联系通风、机电等部门配合。
5、将所需设备、器材安全运抵现场，做好准备工作。
6、探水作业时，严格执行探放水操作规程。
7、严格执行现场交接班制度，对钻进情况和异常情况，应向接班人交待清楚。
8、探放水工作完成后，要把设备、器材。工具全部清理、维护。

防治水日常巡检考核制度
一、防治水日常巡检制度
1、防治水日常巡检由探水队及防治水人员按巡视路线逐项检查各作业地点是否正常，特殊情况下应增加检查次数。
2、矿各分管领导防治水隐患排查每月下旬进行，根据矿井当期防治水重点工作进行分工安排排查项目和重点环节。
3、防治水隐患排查时，根据《煤矿安全规程》、《防治水规定》和防治水质量标准化要求进行，检查完后及时将现场检查原始表报地测科，由地测科负责进行归类汇总，并提出处理意见，经批复后，以书面形式下发有关科室、队组进行限期整改，地测科安排专人对落实情况进行监督检查。
4、在矿井雨季来临之前20天内，地测科完成矿井雨季“三防”预案，并要不间断巡查，发生问题，及时采取措施。
5、在雨季来临前10天内，矿井取得与防汛、防洪、气象单位建立灾害性天气预警预报联系。
6、检查矿井所有避雷器材，损害、不合格的立即更换。
7、准备足够的防洪袋、铁锹、水管、雨衣、铁丝、沙土等材料。
8、在雨季来临之前对井下排水泵进行排水实验。
9、雨季来临之前做好矿井周边废弃矿井、河道、积水地区水位测量工作。
10、建立矿井紧急救援预案和灾害性天气停产撤人制度。
11、必须高度重视防治水工作，要严格按照防治水专项整治的设施方案要求做好日常隐患排查工作，确保排水系统畅通，排水设施完好。
12、要做好水患的预测预报工作，对井下各出水点要定期进行水量观测，及时分析水患危害程度，对影响生产的区域要制定可靠方案，及时处理，确保防治水工作安全。
13、必须认真贯彻执行重点防治水区域防治水安全技术措施及年度防治水计划。对查出的隐患要严格按照防治水隐患排查要求，限期进行整改，在规定期限内未进行落实的，给予相关负责人相应的经济处罚。
14、检查人员要认真对待防治水隐患排查工作，确保我矿井防治水工作安全、有效，无水害事故发生。
二、考核制度
探放水工作是煤矿安全工作重要内容之一，所以必须建立健全安全奖罚制度。安全奖罚与安全目标相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。
（一）安全奖罚制度兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚分明，利用经济、体现重奖重罚。
（二）安全奖罚的对象为我矿全体职工，奖励按执行相关规定情况考核，不搞平均。处罚依据探放水相关标准和制度等。
（三）有下列成绩之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。
1、模范遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的奖励1000元。
2、发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励1000元。
3、对于每班坚持“有疑必探、先探后掘、有采必探、先探后采”原则的职工奖励500元。
4、在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励2000元。
（四）有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。
1、没有坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则的防治水分管领导处罚500元罚款。
2、防止水措施执行不到位，探水眼没有按照相关设计施工的，罚款探水队当班负责人100元，地测科负责人100元。
3、探放水记录不全，设备管理不到位，现场牌板管理混乱的相关责任罚款探水队当班负责人100元。
4、没有组织工人学习探放水措施的相关负责人罚款200元。
5、探防水措施与现场情况不符合的，相关责任人罚款200元。
6、对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员罚款500元。
7、编写探放水措施不及时的，相关负责人罚款200元。
8、现场情况有变的没有及时汇报的人员，罚款200元。
9、安全科负责安全奖罚的考核工作，财务科负责奖金的审批发放和罚款的收缴工作。

防治水安全确认签字移交制度
根据上级部门要求，为了切实抓好燕家河煤业井下地质构造探查和防治水治理工作，严格落实执行好“有掘必探，有采必探，先探后掘，先掘后采”的防治水原则，杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生，特制定防治水安全确认签字移交制度：
1、探水队必须按设计要求在工作面布置探水钻孔。
2、探水队负责人必须认真填写探放水工程移交单。
3、探水队必须根据探水结果在移交单上填写防治水安
全技术措施。
4、探水队负责人和工作面施工负责人必须在现场进行交接班不得在其他地点进行交接班或口头交接班。
5、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探水孔不符合设计要求有权拒绝施工。
6、发现有水害情况，防治水负责人在交接单上未填写安全技术措施的必须停止作业。
7、在交接单上负责人未进行签字的不得进行作业。
防治水绩效考核制度
为了进一步加强生产矿井的防治水工作，深刻吸取以往煤矿透水事故的经验教训，结合我省生产矿井管理现状和兼并重组整合后生产矿井水害防治工作出现的新情况、新问题、新变化，务实防治水管理基础，强化队伍建设，有效遏制水害事故的发生。为把我矿井的防治水工作落实到实处，特制定我公司防治水绩效考核制度。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持安全层次化管理，坚持由以考核生产为主向以考核安全为主转变,由注重结果考核向过程和结果考核并重转变,保持安全高压态势，强化责任落实，强化过程控制，提高安全执行力，构筑安全长效机制。进一步把我矿井的防治水工作落实到实处。
二、工作目标

为杜绝重大水害事故，保证我矿井生产持续稳定地发展，严格执行《煤矿防治水工作条例》的有关要求，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘，先治后采”的原则，进一步做好我矿井的防治水工作。
三、组织机构
领导机构：
组 长：李振平（法人代表）
副组长：贺云罡（技术副矿长）
防治水组织机构：
组 长：贺云罡（技术副矿长）
副组长：王建东（矿长） 郭保林（生产副矿长）
连海涛（安全副矿长）刘卫峰（机电副矿长）
燕瑞宏（通风区队长）郑太祥（后勤副矿长）
成 员：曹平安（地测科长）张根成（安全科长）
郭鱼水（通风科长）李俊才（生产科长）
李会才（机电科长）黄云鹏（技术科长
张虎山（调度主任）张 平（监控主任）
防治水办公室设在地测科，曹平安兼任办公室主任。
负责本公司防治水绩效考核工作。
四、考核周期
每季度考核一次。
五、考核标准
严格按照《煤矿防治水工作条例》《煤矿防治水规定》及《关于进一步加强煤矿防治水工作的若干规定》进行防治水绩效考核。
六、考核方法及奖罚标准
防治水工作是煤矿安全工作重要内容之一，所以必须建立健全绩效奖罚制度。绩效奖罚与安全目标相结合，作为矿井安全制约、激励机制的重要手段。
（一）安全奖罚制度兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚分明，利用经济、体现重奖重罚。
（二）安全奖罚的对象为我矿全体职工，奖励按执行相关规定情况考核，不搞平均。处罚依据探放水相关标准和制度等。
（三）有下列成绩之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。
1、模范遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的奖励1000元。
2、发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励1000元。
3、对于每班坚持“有疑必探、先探后掘、有采必探、先探后采”原则的职工奖励500元。
4、在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励2000元。
（四）有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚
1、没有坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则的防治水分管领导处罚500元罚款。
2、防止水措施执行不到位，探水眼没有按照相关设计施工的，罚款探水队当班负责人100元，地测科负责人100元。
3、探放水记录不全，设备管理不到位，现场牌板管理混乱的相关责任罚款探水队当班负责人100元。
4、没有组织工人学习探放水措施的相关负责人罚款200元。
5、探防水措施与现场情况不符合的，相关责任人罚款200元。
6、对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员罚款500元。
7、编写探放水措施不及时的，相关负责人罚款200元。
8、现场情况有变的没有及时汇报的人员，罚款200元。
9、防治水办公室负责绩效奖罚的考核工作，财务室负责奖金的审批发放和罚款的收缴工作。

探放水安全确认作业优先制度
为进一步加强矿井防治水工作，夯实防治水管理基础，结合山西省煤炭工业局下发的晋煤行发[2011]410号文件精神要求，结合我矿生产管理现状和重并重组整合后生产矿井
水害防治工作出现的情况、问题、变化，进一步强化我矿防治水工作，对探放水工作优先进行作业，特制定本制度。
1、以企业法人和矿总工程师为防治水第一负责人，总工程师负责防治水技术管理工作，协助企业法人负责本公司防治水工作决策、指挥和组织落实工作。
2、以总工程师为组长，地测科科长为副组长对防治水设计编制、实施和业务保安工作，同时制定本矿区域防治水工作规划和本年度防治水计划，对相应水害型制定的规划和措施。
3、以防治水技术员积极编制矿井地质报告、水文地质类型信息，建立台账档案，采取地面调查、核查矿井资料，对重组整合的小煤矿采掘情况，进行走访老工人及当地群众、井上下物探、地面钻探验证方法，确实查清原有小煤矿开采情况，真实掌握矿区水害地点标高、采空区范围和积水量、巷道布置等情况，特别是可能越层越界开采的范围，做到采掘前水害预防措施到位。
4、加强我矿防治水工作培训工作。所有参与煤矿防治水工作的管理部门监管人员、后勤管理人员和探放水工作人员都必须加强培训，未培训合格的不得上岗。
5、建立健全防治水管理制度，各类人员防治水安全责任制、防治水管理运行制度、防治水安全确认签字移交制度。
6、严格执行井下探放水规定。建立满足生产衔接需要的专业化探放水队伍，配齐配足探放水设备。
7、建立注浆专业队伍，负责注浆堵水工作。
8、对受水害威胁的区域，要及时按规定编制探放水设计，严格按设计进行探放水。必须严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”。
9、要严格按《煤矿安全规程》和《防治水规定》有关要求留设防隔水煤柱，严禁在各类防隔水煤柱中进行采掘活动。
10、井下探放水必须使用专业探放水钻机推广探水距离200米以上的探水钻，严禁使用煤电钻探放水。
11、在防治水工作中要科学分析水压大小，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，严格落实“有疑必停、有险和撤” 紧急措施，确保安全生产。
12、在每月初的生产计划中首先安排探放水计划。
13、所有采掘活动必须在已经完成探放水工作并确认安全的情况下进行。
14、采掘队进入之前必须履行探放水安全确认签字移交手续。
15、在开拓、掘进、回采封闭等设计编制及实施中，要有防治水机构的审查意见，以达到优先介入、优先施工的目的。

防治水管理运行制度

为了防止煤矿重大水害事故的发生，保障矿井和职工人身安全，同时为了促进矿井防治水各项工作及时开展，特制定此防治水管理运行制度：
1、 矿井必须建立负责防治水工作的管理机构，明确责任，并制定应急处置预案。矿长是防治水工作的第一责任者，负责解决防治水所需的人、财、物等;技术矿长负责防治水工作的技术管理。
2、 地测科必须配齐满足防治水工作需要的专业技术人员，所配人员必须经过专业技术培训，具备一定的专业素质。
3、 必须加强防治水基础工作。各种原始记录、台帐、卡片等齐全、准确;图纸资料完善可靠、填绘及时;做好矿井水情水害的分析和预报，及时提供各种水文地质资料，满足矿井安全生产需要。
4、 必须抓好水患的排查与治理工作。每月至少进行一次水患排查，对排查出的水患必须制定防治措施，做到项目、资金、措施、时间、人员、责任六落实。
5、 必须具备完善的排水系统，排水能力符合《煤矿安全规程》规定。
6、 必须加强对古空、老空、采空区积水情况的探查和管理，加强对邻矿古空、老空及废弃老窑情况的调查分析;技术矿长每年必须组织有关人员进行一次复查核实，按规定及时准确地填绘在采掘工程平面图上;加强与邻矿之间的关系协调，按安全互保协议要求搞好图纸交换，建立完善的档案资料。严格执行“有掘必探、先探后掘的制度。
7、 必须严格执行防治水审批管理制度。受上覆岩层水或地表水威胁的煤层，必须按照矿井设计和矿井地质报告的规定留设防隔水煤(岩)柱，未经省煤炭管理部门批准，严禁擅自提高开采上限。受承压水威胁的矿井，开采前必须查清水文地质条件，编制治理方案和防范措施，按管理权限报批后组织实施。
8、 必须按有关规定留足矿井边界隔离煤柱，不得擅自采动破坏;变更边界煤柱，必须编制专门设计报省煤炭管理部门批准。严禁有危及相邻矿井安全的泄水、贯通巷道等行为。
9、 每年雨季前必须对本单位的“雨季三防”工作进行全面分析排查，对主要排水系统进行联合试运转。在受雨季降水影响或威胁情况下，必须制定专门的防治措施。井口和工业广场场地高程必须高于当地历年最高洪水位，并避开可能发生泥石流、滑坡的地段。

防治水隐患排查制度
1、由矿防治水科每月初组织一次水害隐患排查的防治水会议。
2、会议必须有采、掘、机、运、通、生产、调度、技术、安全等部门领导参加。
3、会议内容主要包括本月生产队组水害隐患处理情况，是否存在水害隐患以及下月可能存在的水害隐患。
4、水文地质人员认真做好记录，并将水害隐患情况，由采、掘相关领导三定签字后发放给施工队组。
5、对每月的水害隐患情况逾期未处理的在安全例会上进行通报，并督促施工队组及时处理。

防治水预案及事故分析制度
根据《煤矿安全规程》煤矿企业应查明矿区和矿井的水文地质条件，编制中长期防治水规划的年度防治水计划，并组织实施。因此我矿特制定防治水预案及事故分析制度。
1、 成立专门的防治水领导组：
组长由矿长王建东担任；副组长由总工贺云罡、安全矿长连海涛担任；
成员由郭保林、刘卫峰、燕瑞宏及各科室科长及安全员、瓦斯员现场跟班人员，井下防治水由曹平安带领全体人员组成；地面防治水由张虎山主任带领井上各队组成。
组长负责防治水方面的全面领导工作，副组长负责安全措施的落实及钻探工具的准备工作，并要组织调查摸清本矿水文地质资料，掌握矿区内水患情况，全体成员要认真负责监督执行并积极协助配合，安监科要重点检查，技术科负责防治方法的指导及详细安排，防治水人员要依照安全措施要求严格进行防治水工作。
二、雨季前要由地面防治水组对我矿采空区的地表裂缝情况进行调查，挖排洪沟并清理原有的防洪设施，备好充足的防洪物资，防止地表水灌入坑下。
三、由井下防治组在雨季对井下有水患威胁的地点加强水文观察，疏通排水沟，加强排水设备、管路的检查，要始终保持完好。
四、调度室在指挥安全生产时，要认真坚持“有掘必探、先探后掘”的原则，必须保证不少于200米的探水距离。立足先安全后生产，对采完上分层的工作面，采下分层时都要在作业规程中写出水文地质情况，并提出防范措施意见。经审查批准后，方可进行掘进、回采工作，对于回采工作面，在回采前必须清楚工作面的断层、陷落柱、左邻右舍、上分层下分层、老空等情况，并写出水文地质情况报有关部门后执行。
五、探放水与采掘发生矛盾时，必须先探放水，消除水患后再生产，在探放水地区，必须明确定出探水警戒线，并准确绘制在采掘工程平面图上，探放水过程中，严格掌握钻孔超前距离，进钻时发现煤质松软，片邦、钻孔中水位、水量突然增大等异常情况时，必须立即停止钻探，不准拔出钻杆，立即向矿调度室值班人员汇报并采取有效的防透水措施，如发现情况危急时，立即撤出受水灾威胁地区人员，然后采取措施处理。
六、加强地面地质勘探工作，采用地面充填裂缝、塌陷、查堵老小窑口的常规办法，对已采区的裂缝、老小窑的深度、广度进行调查，并在雨季前充填处理完毕，预防大气降水危害矿井。
七在矿井的边界开采时，必须留设距矿界边至少20米的保护煤柱，确保矿与矿之间40米隔水保护煤柱。
八、相邻采区之间至少保证留设20米的保安煤柱
九、机电科保证井底主水仓水泵经常保持完好，水泵工24小时值班，发现问题及时汇报，进行处理，保证主、付水泵能够同时正常运行，两趟管路完好无损。对水仓淤泥的清理工作要定期进行，保护水仓正常容积。
十、在发生水害后要立即对水害发生的地点及原因进行认真分析，找出原因制定抢险救灾方案。
1、成立由矿长领导、安全副矿长和总工程师等组成的事故分析领导组，对水害进行分析。
2、由井下防治水组迅速找到水源，撤出受水害威胁的地区的工作人员。
3、根据不同地点，不同水源由技术制定安全措施及排水方案。
4、由井下、井上防治水小组及时实施，防止水患事故扩大。
5、水患治理后，要立即写出书面总结，指导矿井的安全生产。

矿井防治水隐患排查制度
一、为杜绝重大水害事故，保证煤矿生产持续稳定地发展，根据《煤矿防治水工作条例》的有关要求，结合本公司实际，特制定矿井防治水隐患排查制度。
二、组织机构：防治水工作由公司地测科负责，各矿矿长全面组织，矿总工程师具体安排实施。
三、基本任务：
1、必须依据《矿井水文地质规程》的要求，有计划地进行矿区水文地质调查、勘探和观测工作。
2、各矿必须至少配备1名技术人员负责矿井防治水工作，并配备能够满足矿井探放水需要的钻探设备和排水设施。
3、负责督促各矿查明矿井充水因素。对可能存在水患威胁的矿井或采区，必须建立涌水量、水质、水位及水温等动态监测系统，并定期观测，在有突水危险的地方，应设立专门的水患通讯联络系统，以便及时了解水情，制定处理对策。
4、监督、协助、收集、调查和核对矿区范围内正在开采的煤矿和废弃的老窑情况，并在矿图上标出小煤矿和老窑的井口位置、开采范围、开采年限、积水情况等。
5、全面负责防治水的技术管理工作。各矿在防治水工作结束后要有总结，坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，凡不清楚或有怀疑的地段，都必须安排探放水，确认无水患危险方可掘进施工。
6、每年雨季前必须与相关部门对防治水工作进行全面检查。
7、对有突水威胁的矿井，要按《煤矿安全规程》的要求设置安全出口、避灾路线、路标，并拿出处理方案。
8、负责审核带压矿井或采区的疏放降压防治水方案、放水设计、安全技术措施及防隔水煤柱

水情水害预测预报制度
1、水害预报坚持做到及时、准确，每月预报一次。
2、对临时性的施工地点有水害的队组，坚持发放水害通知单。
3、水害预测预报内容有施工位置、水量、水压，注意事项，对生产的影响，应采取的措施等。
4、水害预测预报要及时、准确、事后要有总结，以及队组反馈意见，不断提高预测准确度。
5、水害预测预报要以年为单位装订成册。

水害隐患排查治理制度
1、在防治水工作整治领导组机构的领导下，防治水工作整治办公室组织进行隐患排查、分析和治理。
2、水害隐患排查根据矿生产衔接计划，年度进行隐患排查，季度进行隐患排查，月度进行隐患排查。
3、年度、季度、月的隐患排查要分别针对矿井、采区、工作面进行排查，对矿井安全构成威胁的所有含水层、导水构造、老空积水区、小窑破坏区或对矿井安全生产有影响的所有水体全为排查对象，并进行隐患的认定，重大隐患的治理由矿解决，一般隐患由区科、队组解决。
4、水害隐患排查例会由防治水领导组组织，每月召开一次水害隐患排查治理例会，研究解决水害隐患的治理情况。检查地面和井下防治水工程以及各采掘工作面的水害隐患情况，进行一次全面排查。
5、水文地质人员做好隐患排查记录，对查出的隐患必须经队组进行落实整改，整改措施必须到位，对逾期未整改的在安全办公会上进行通报。
6、深入现场，对发现不明水源，要及时化验，并汇报防治水工作领导组，及时采取措施。
7、在全矿加强防治水工程、设施、设备的检查，提高全员的防治水意识，确保隐患消灭于萌芽状态。

水害防治技术管理制度
1、水文地质人员要对全矿水害类型进行分析，及时编制探放水设计，从技术上防止水害事故的发生。
2、根据水害类型，提出矿井防治水工程的修筑情况，监督各项防治水工程按设计施工，并组织验收。
3、及时编制水文地质预报、年预报、停掘通知单、允许掘进通知单、月隐患排查分析、季（年）度总结等各种水文地质资料。
4、完善各种水文地质图纸、台帐、等工作，严把技术关、责任关。
5、加强防治水知识学习，努力学习防治水新知识，推广新技术。
6、坚持贯彻执行《煤矿防治水规定》，做好矿井水害的防治工作。

水文地质调查制度
1、每月对井底水仓和临时水仓的涌水量进行观测，建立台帐，妥善保管。
2、对井下及地面水文孔的水位、水压变化情况要及时了解，如变化较大，分析原因并及时汇报上级领导。
3、对井下工作面出水点或突水点要及时观察，预计出水量，做好记录，并分析出水或突水原因。
4、 对工作面的放水孔，及时观测水压、水量变化情况，做好记录，并及时分析总结。

紧急避险撤人制度
一、值班人员及井下各级管理干部在井下发现可能出现的灾害时，必须采取先撤人再汇报处置的措施
二、井下发现隐患时，值班领导应立即组织人员撤退，并向调度室汇报，在矿级值班领导没有到达指挥部之前，由调度室调度员全权负责指挥调度，调度人员在行使以上权利时，不论现场是否发生灾害（难）导致财产损失，事后，任何领导不得追究值班调度人员的责任
三、如果发现事故隐患时，值班领导有特殊情况，不在工作面现场时，班组长有权停止工作面一切作业，并组织撤出人员
四、如发生以下突发情况之一，井下任何人员必须立即停止一切工作，并组织撤人：
1、井下发生突水，或井下涌水量出现突增，有异常情况，当井下涌水量大于工作水泵的排水能力或井下发现突水征兆或矿井涌水量短时间内明显增大、危及职工生命及矿井安全的；
2、采掘工作面发现瓦斯异常涌出时，或井下发生瓦斯、煤尘、火灾，冲击地压等事故的；
3、供电系统发生故障，不能保证矿井安全供电的；
4、主要通风机或局部通风机发生故障停止运转时，或通风系统遭到破坏，不能保证矿井正常通风的；
5、安全监测监控系统出现报警，情况不明的；
6、煤层自燃发火有害气体指标超限（CO浓度超过24ppm）或发现明