安全文化建设工作汇报.doc

广州南沙龙沙有限公司
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“安全文化建设示范企业”创建活动资料 7 / 78

安全文化建设工作汇报

广州南沙龙沙有限公司
2009. 0812. 0516

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安全文化建设工作汇报

广州南沙龙沙有限公司
2009. 0812. 0516

安全文化建设工作汇报
广州南沙龙沙公司成立于2003年4月，位于广州南沙区黄阁镇小虎岛，占地面积15万平方米，总投资额18,500 万美元，主要业务为生产、 销售烟酰胺 (维生素 B3)。广州南沙龙沙有限公司不但拥有世界领先水平的烟酰胺生产技术，而且秉承了母公司—瑞士龙沙集团的SHE（安全健康环境）理念，建立健全了一体化的SHE管理体系，于2006年通过ISO14001环境管理体系及OHSAS18001职业健康安全管理体系认证。我们的目标是：
广州龙沙有限公司成立于1995年，位于海珠区金辉路39号，是瑞士龙沙有限公司全资在广州建立的合作公司，总投资3,800万美元，占地35,000平方米，建筑面积9,200平方米。公司主要生产烟酰胺（即维生素B3），用于医药等产品中。
作为指引全体人员的安全行为准则及安全管理方向公司自建立之初，就订立了安全健康环境方针，承诺采取有效措施，防止人员受到伤害、防止环境或财产受到损害……，设立长期的安全健康环境目标是：零事故、零损失！
文化管理是企业管理的灵魂，而安全文化建设则是企业文化建设的重中之重，公司管理层深刻认识到，只有搞好安全文化建设，公司的安全生产工作才能上一个台阶，才能实现公司的稳定持续发展，为此，公司专门设立了安全文化建设领导小组，领导公司的安全文化建设。
企业安全文化建设，包括在安全物质文化、安全制度文化、安全精神文化和安全价值观及行为规范等方面的建设。
安全物质文化建设
安全物质文化建设，主要为硬件方面的建设，包括工具、原料、设施、工艺、仪器仪表、护品护具等安全器物，并通过提高员工的安全知识、安全技能等，保障员工的安全和身心健康。
安全保持长久的关键在于有效的风险预防。在项目建设之初，公司对所有的工艺和设施都要进行系统的风险分析和评估，并在项目设计时采取相应的预防措施，并确保在试产前必须完成。另外，所有的技术更改都要经过风险评估，对潜在风险必须采取适当的控制措施。对新、改、扩建项目，严格执行“三同时”，做好安全、环保、职业卫生设施的配套工作，从源头上消除风险，保障在硬件设施上提高本质安全性。
公司生产工艺自动化程度高，生产系统全密闭，自动化控制，确保无化学品释放或泄漏，并通过每班多次定时巡查，杜绝跑、冒、滴、漏现象，有效减低发生火灾爆炸事故的机率，并避免了人员直接暴露于化学品而造成的伤害。
在有毒有害作业场所及危害点，张贴有相应的警示标识及劳保用品配戴指示，加强在危险信息方面的沟通，对作业场所存在的有害化学因素、噪声等，每年委托职业病防治院等专业机构进行检测，并将结果张贴在现场向员工告知。
员工在入职时，会明确告知其作业岗位存在的职业危害因素和相应的预防措施，公司为从业人员提供符合标准要求的劳动保护用品，并严格配戴要求，防止作业人员受到职业伤害，保障安全健康。
严格遵守《劳动法》有关规定，与所有从业人员签订劳动合同，并在合同中及制度上明确员工的安全职责、权利及义务。公司为全体员工购买工伤保险，及包括工作外的意外伤害、重大疾病等商业保险，做好意外保障。
安全制度文化建设
安全文化建设必须以规章制度来强化和规范，先进的思想和文化需要用制度固化下来，只有融入到制度中去，文化才会发挥出巨大的力量。
为了确保安全工作的专业及细致，设立专职的安全管理部门，配置专职的安全生产管理人员，负责整个公司的安全生产管理。公司建立健全了安全生产责任制度，明确各级管理者及各职级人员的安全职责，在具体实施上，实行“首长负责制”贯彻“谁主管，谁负责”的原则，公司主要负责人和各级管理人员分级负责。
安全管理是一项系统工程，公司重视安全管理的系统性建设，导入“ISO14001环境管理体系”和“OHSAS18001职业健康安全管理体系”，结合公司的实际情况，形成了完善的SHE管理体系，并在此基础上建立了各项安全生产管理制度，包括有安全培训制度、安全检查制度、安全会议制度、劳保用品管理制度、设备安全管理制度、事故管理制度、隐患发现整改制度、应急救援预案、消防安全的管理制度、设备维护保养制度、特种设备及特种作业管理制度、安全费用管理制度、等等。
制度需要员工的参与及执行，为确保制度的适用和可操作性，在制定和完善这些制度过程中，会充分征询员工的意见，听取员工的想法，使员工参与制度的建立及修正。通过绩效考核、奖惩措施，促进制度严格执行，确保安全生产。
“持证上岗”既是法律、法规的要求，也是提高各级人员安全素质的有效手段，公司主要负责人、安全生产管理人员均经过相应的安全生产知识培训并经并经考核合格取得任职资格。公司的危化品从业人员，电工，起重作业，叉车驾驶、司炉等所有特种作业人员均需参加培训，并经考核合格后持证上岗。
生产过程风险的识别、控制的关键在于人，公司特别重视对人员的培训教育。新员工入职需要进行“三级”安全教育，安全教育形式多样化，通过讲解、看录像、实操、讨论、指导等方式，确保员工掌握岗位工作所需的安全操作技能后，才能作业，另外，定期给予专题知识的安全培训，不断增强员工的安全知识、提高操作技能、增强安全意识。
为应对突发的紧急情况，减少人员伤亡及财产损失，公司建立了“应急救援预案”，制定紧急疏散程序，成立应急编组，定期组织进行消防/紧急疏散的预案演练，以提高员工对紧急情况的反应能力。每年与消防部门举行联合的消防演习。2009年10月份，与小虎消防中队联合举行了“厂区联合应急救援预案演练”。
为及时发现并消除安全隐患，公司有系统的安全检查制度。每月组织一次全厂安全卫生检查，生产性部门每周一次对所属区域检查，班组每班定时巡查，另外，每月组织一次专项安全检查（检查项目包括节假日、防暑降温、防台风暴雨、防雷防静电、消防设施、劳保用品、用电安全等）。通过多种形式的安全检查，及时发现潜在的安全隐患。所有检查出来的问题均记录备案，现场能解决的立即改，不能立即处理的，制订相应的措施跟进，并最终要完成整改，持续保障并改善作业环境的安全。
对任何事故，包括各种微小未遂事故，坚持按“四不放过”原则进行调查处理，并建立了事故档案。通过对微小事故的强化管理，增强了员工防范事故的意识，对隐患及时制订防范措施，从而大大减少了真正事故的发生。
安全精神文化建设
安全精神文化是安全文化各层次形成和发展的内在动力。公司严格遵守并自觉执行国家安全法律法规及标准、规范并依此制订相应的安全规章制度，采取各种措施培养、提高员工的安全意识、安全素质。
在《安全健康环境方针》中明确了公司的社会责任，保护员工、保护环境，承诺各项活动遵从社会公德和可持续发展原则，明确安全是每个人的事情，每位员工对安全负有基本的责任。公司始终将员工的安全与健康放在首要的位置，体现“以人为本”，公司安全文化已成为企业文化中重要的一部分。
为方便员工了解熟悉公司有关的安全知识及安全行为要求，公司印刷了《安全手册》，并发放到每位员工手中。在其中以制度性的形式，赋予员工基本的安全权利，员工有权且必须拒绝任何违章指挥和强令冒险作业；对任何人的不安全行为，每个人都有权力进行制止。
为营造浓厚的企业安全文化氛围及普遍提高全员的安全意识，公司已连续多年开展“安康杯”、安全生产月等安全生产竞赛活动，结合公司实际，广泛开展安全知识竞赛、消防比赛、安全签名承诺、安全体会文章、安全观察、“十个一”等活动，并倡导员工将获取的安全知识延伸至家庭，通过员工的广泛参与，有力地促进了企业安全文化建设的升级。
为提高员工的安全知识水平，定期整理发布“安全布告”，分享安全知识、事故案例等；对发生的事故事件（包括微小未遂事故），除进行调查处理外，还会整理成“安全警报”，将事故的经过、原因、纠正预防措施等告知全体员工，以避免类似事件的发生。
安全价值观及行为规范建设
企业安全文化建设的核心是以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨，要始终坚持以人为本的理念。
安全价值观及行为规范，被视为是安全文化系统的特质和核心，它制约着人们在安全生产实践活动中的一切选择、一切愿望以及行为。为了规范并指引员工的行为，公司建立了《员工安全行为规范》，明确了员工需要遵守或禁止的行为。
安全是每个人的事情，通过安全观察程序的实施，员工养成了在日常工作中积极对所在作业环境进行观察，发现并提出工作过程中人、物、环境的不安全状况（为鼓励员工的积极安全观察行为，公司每月评选重要安全观察并给予奖励），对所提出的所有问题，都会被跟进处理，提出问题一定会给予反馈，以此不断地改善作业环境的安全，呈现出全员关注安全的氛围。
通过多年的安全文化建设，形成了浓厚的安全生产氛围，在每个人的心中牢固树立了“安全第一”、“人的安全健康高于一切”的思想，安全是所有工作中需要优先考虑的方面，员工能自觉地遵守各项安全生产规程、抵制违章及冒险作业行为。
公司定期委托第三方机构进行员工调查，了解员工对公司在各方面运作情况的满意度及意见，在所有调查项目中，员工对安全工作的重视程度及满意度总是位居首位，体现出安全工作已深入每位员工的心中。
良好的安全生产状况
在各级安监部门的指导下，在全体员工的共同努力、对安全工作的积极参与下，公司成立十多年来，未曾发生过死亡、重伤的生产安全事故，连续多年未发生工时损失事故，创造了良好的安全生产局面，曾分别荣获广东省、广州市“安康杯竞赛活动优胜企业”，并于2008年度荣获“广州市安全文明生产样板企业”。
企业安全文化建设作为一项系统工程，它不是一朝一夕就可以成就的，“没有最好，只有更好”，它需要不断的充实及完善。
我们坚信：
安全就是效益！卓越的安全管理是企业的竞争优势之一！
良好的安全文化是企业健康发展、保持可持续增长的重要基础！
作为指引全体人员的安全行为准则及安全管理方向，公司订立了安全健康环境方针，承诺采取有效措施，防止人员受到伤害、防止环境或财产受到损害……，设立长期的安全健康环境目标是：零事故、零损失！并在既定方针和目标指引下，从以下各方面加强安全生产管理。
一、 组织保障——领导重视安全文化建设
文化管理是企业管理的灵魂，是强势企业做大做强的深厚土壤，而安全文化建设则是企业文化建设的重中之重，公司管理层深刻认识到，只有搞好安全文化建设，公司的安全生产工作才能上一个台阶，才能实现公司的稳定持续发展，为此，公司专门设立了安全文化建设领导小组。
为了确保安全工作的专业及细致，公司设立专职的管理机构—安全环保部，配置专职安全生产管理人员，负责整个公司的安全生产管理，并建立健全了安全生产责任制度，明确了各级管理者及各职级人员的安全职责，在具体实施上，实行“首长负责制”贯彻“谁主管，谁负责”的原则，公司主要负责人和各级管理人员分级负责。
二、 制度保障——职业健康安全/环境管理体系、管理制度
安全管理是一项系统工程，龙沙公司一直重视安全管理的系统性建设，导入“ISO14001环境管理体系”和“OHSAS18001职业健康安全管理体系”，结合公司的实际情况，形成了完善的SHE管理体系
公司建立了各项安全生产管理制度，主要包括：危险化学品的管理制度、作业许可证制度、安全培训制度、安全检查制度、安全会议制度、劳保用品管理制度、设备安全管理制度、事故管理制度、隐患发现整改制度、应急救援预案、消防安全的管理制度、设备维护保养制度、特种设备及特种作业管理制度、安全费用管理制度、等等，并通过绩效考核、奖惩措施，促进制度严格执行，确保安全生产。
三、 素质保障——从业人员安全管理
公司严格遵守《劳动法》有关规定，与所有从业人员签订劳动合同，并在合同中及制度上明确员工的安全职责、权利及义务。公司也为全体员工购买工伤保险，及意外伤害、重大疾病等商业保险。
“持证上岗”既是法律、法规的要求，也是提高各级人员安全素质的有效手段，公司主要负责人、安全生产管理人员均经过相应的安全生产知识培训并经并经考核合格取得任职资格。公司的危化品从业人员，电工，起重作业，叉车驾驶、司炉等所有特种作业人员均需参加培训，并经考核合格后持证上岗。
安全培训是保障安全生产的有效措施。每一位新入职员工在上岗前，必须进行的“三级”安全教育，成为安全培训中最重要的内容，厂级安全教育形式多样，通过讲解、看录像、实操、讨论等多种方式使公司的安全理念、安全文化融入每一位新员工的心中。另外，经常组织员工参加专题安全培训（内容包括消防、急救、特种作业、劳保用品、应急设备等），不断增加员工的安全知识、提高技能、增强安全意识。
四、 费用保障——确保安全投入
安全投入是保证安全生产的基础，公司建立《安全健康环境费用制度》，充分保障安全生产所需资金的投入。公司实行安全费用预算制和特批制相结合。各部门年初在制定费用预算时，会充分考虑需要的安全投入，包括安全培训、个人防护用品、安全设施的维修维护、安全隐患整改、事故预防措施及其它方面安全所需费用；如实际工作发现预算费用不够，可向总经理申请特别费用，确保安全投入充足。
在新、改、扩建工程中，严格按照国家有关规定执行“三同时”，做好安全、环保、职业卫生设施的配套工作，从源头上消除风险。
五、 健康防护——安全措施、个人防护及健康检查
公司生产工艺自动化程度高，全过程自动化控制，无泄漏，每班多次定时巡查，杜绝跑、冒、滴、漏，尽可能避免了人员直接暴露于化学品而潜在的安全健康伤害。
在有毒有害作业场所，均张贴有相应的警示标识及劳保用品配戴指示。公司具有完善的安全防护设施，并为从业人员提供符合标准要求的劳动保护用品，严格配戴要求，以确保作业人员的安全健康。
对作业场所存在的有害化学因素、噪声等，每年委托职业病防治院等专业机构进行检测，确认低于国家卫生标准，确保作业环境的安全，所有检测结果张贴于相应区域，向员工告知。员工在签订劳动合同时，在合同内告知其岗位的职业危害因素和安全预防措施，并及时更新。
体检方面，所有新入职员工，上岗前必须经过健康检查确认无职业禁忌方可上岗；在岗期间，公司每年为员工安排健康检查、建立员工健康档案、职业卫生档案；离职时，接触职业危害因素岗位的员工都会安排离职体检，确认未产生职业危害，方办理离职手续。
六、 隐患预防——风险分析、体系审核及安全检查
安全长远成功的关键在于杰出的风险预防。在项目建设之初，即对所有的工艺和设施都经过了系统的风险分析和评估，并在项目设计时采取相应的预防措施，所有的预防措施在试产前必须完成。另外，所有的技术更改都要经过风险评估，对潜在风险必须采取适当的控制措施。
对ISO14001和OHSAS18001体系的运行情况，内部每年进行一次全面审核，第三方认证公司每年进行年度跟踪审核通过审核，可发现体系运行过程中出现的问题或偏离，及时纠正，确保体系正常运行。
为及时发现并消除安全隐患，公司有系统的安全检查制度。每月组织一次全厂安全卫生检查，生产性部门每周一次对所属区域检查，班组每班定时巡查，另外，每月组织一次专项安全检查（检查项目包括节假日、防暑降温、防台风暴雨、防雷防静电、消防设施、劳保用品、用电安全等）。通过多种形式的安全检查，及时发现潜在的安全隐患。所有检查出来的问题均记录备案，现场能解决的立即改，不能立即处理的，制订相应的措施跟进，并最终要完成整改，持续保障作业环境的安全。
另外，通过“安康杯”活动，鼓励员工在日常工作中对所在作业环境进行安全观察，发现并提出工作过程中人、物、环境的不安全状况（员工发现问题后填写“安全观察卡”，每月评选重要安全观察并奖励，提高员工积极性），对所提出的所有问题，都会被跟进处理，以此不断地改善作业环境的安全，呈现出全员关注安全的氛围。
七、 紧急状况——应急救援预案、自然灾害预防
为应对突发的紧急情况，减少人员伤亡及财产损失，公司建立了“应急救援预案”，制定紧急疏散程序，成立紧急应变组织，设立应急指挥、抢险救灾等小组。对其中的应急人员，每年提供消防知识、急救知识的培训，并定期组织员工进行消防/紧急疏散的预案演练，以提高员工对紧急情况的反应能力。每年会与消防部门举行联合消防演习。2009年6月份，与区安委会联合举行了海珠区重大危险源场内外应急救援预案演练”。
另外，为防范自然灾害，建立了“自然灾害预防处理”等指引文件，规定了飓风、暴雨、地震的预防、应急及处理，购置了必要的抢险工具、材料及设备，并作定期检查，确保完好。每年由防雷检测所对建筑物防雷设施进行两次检测，确保防雷效果。
八、 事故管理——从微小事故管理入手
积极贯彻安全生产法律、法规和规章的有关规定，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。对任何事故，包括各种微小未遂事故，坚持按“四不放过”原则进行调查处理，并建立了事故档案。通过对微小事故的强化管理，增强了员工防范事故的意识，对隐患及时制订防范措施，从而大大减少了真正事故的发生。
九、 文化传播——宣传活动的开展
为方便员工了解熟悉公司有关的安全知识及安全行为要求，公司印刷了《安全手册》，并发放到每位员工手中。
为营造浓厚的企业安全文化氛围及普遍提高全员的安全意识，公司已连续多年开展“安康杯”、安全生产月等安全生产竞赛活动，结合公司实际，广泛开展安全知识竞赛、消防比赛、安全签名承诺等活动，通过员工的广泛参与，促进了企业安全文化建设的升级。
为提高员工的安全知识水平，定期整理发布 “安全布告”，分享安全知识、事故案例等；对发生的事故事件（包括微小未遂事故），除进行调查处理外，还会整理成“安全警报”，将事故的经过、原因、纠正预防措施等告知全体员工，以避免类似事件的发生。

为加强管理层和员工之间的沟通，并不断优化管理，公司定期组织进行安全工作的满意度调查，以了解员工对安全工作的意见、建议，及需求。
安全是所有工作中要优先考虑的，安全也是每个人的事情，每位员工对安全负有基本的责任。公司始终将员工的安全与健康放在位置，体现“以人为本”，公司安全文化已成为企业文化中重要的一部分。
十、 安全成果——良好的安全生产状况
公司一直以来积极贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）以及广东省、广州市的有关法规、文件。在上级各职能部门的指引下，在全体员工的共同努力、对安全工作的积极参与下，公司成立十多年来，未曾发生过死亡、重伤的生产安全事故，连续多年未发生工时损失事故，创造了良好的安全生产局面，曾荣获广东省“安康杯竞赛活动优胜企业”，并于2004年和2007年分别荣获“广州市安全文明生产样板企业”。
企业安全文化建设作为一项系统工程，重在建设，贵在坚持，绝不是一朝一夕的事，“没有最好，只有更好”是对这项工程的最好诠释。“安全无绝对，预防维长久”已成为龙沙人安全生产活动的座右铭。
我们坚信：
安全就是效益！卓越的安全管理是企业的竞争优势之一！

安全文化建设亮点：
微小事件管控理 （重视对微小险肇事件的管理Management of Minor Incident）
安全健康环境布告（从其他工厂的事故事件中吸取经验） SHE Bulletin
安全警报 （Safety Alert内部事故事件全员告知，引以为鉴）
多种形式的安全检查（公司、部门、班组、专项等多种形式的安全检查） Safety Inspection

安全观察卡（员工积极对作业场所进行主动观察，及时发现各种异常状态及 Safety Observation Card隐患，定期评选并给予奖励）
安康杯专栏 （宣传各种安全健康知识Safety Competition Activity Window）
变更控制 （对各种变更进行安全风险分析及控制）
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Change Control

安全环境实验室 Safety & Environment Lab
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